？。 — 第三章 城乡！规划的？。实施 第二】十一条 各级人民】政府应当根据当【地经济社会发展水】平量力而行》尊重：群众意愿有计划【、分步骤地组—织实施城乡》规划     ！城市、县人民—政府城乡规划主【管部门和镇》人民政府《应当根据城市总【体规划、镇总体规】划，。、土：地利用总体规划和年！度，计划以及国》民经济和《社会发展五年规【。划等相关规划编【制城：市、镇的近》期，建设规划《经城市、县人民政府！审批报总《体，规划审批机关备案】近期：建设规划的规划期限！一般为五年 第】二十二条 城市新区！、开：发，。。区的开发和》建设应当符》合城市总体规划【、镇总体规划的【要求：在城市总体规—划、：镇总体规划》确定的建设用地范围！以外不得设》立城市新区和—各类开？发区     】旧城：区的改建《。应当合理控制土地】使用强度改善人居】环境保护历史文化遗！产和：传统风貌合》。。理，确定拆迁和》建设规模严格—限制：零星插建 第二】。十，三条 城市新区开】发，和旧城区改建应当妥！善，保护具有历史意义、！纪念意义、文化艺】。术和：科学价值《的建筑物和文—物古：迹并划定保护—范围 《    《历史文化名城、名】镇、名村的保护【以及受保护建筑物的！维护和使用应当保证！和延续其《传统格局、历史风】貌，和地方特《色，并遵守法律、法【规和国家《有关规定 》 第二十四》条 城市、镇—地下：空间的开发和—利用应？当遵循统《筹安排、《综合开发、合理利】用的原则充分—考虑防灾减》灾、人民《防空、通讯、地【下交：通、地下管网—等基础设施的需要 ！     》地下空？间的开？发利用应当符合规划！要求并依法向城乡规！划主管部门》申请办理规》划许：可 第二十五【条 城乡规划确【定的下？列公共？服，务、社会公益设施和！生态环？境保护用地禁止擅自！改变：用途   —  （一《）铁路？、公路、《机场、道路、广场；！     （二】）管：道设施、电站、输】配，电设施、输电—线路走廊、通信【设施：、广播？电视：设施；  —   （三）绿地】、林地、湿地、河】道、湖泊、》水，库、水源地、自【然保护区、风景【名胜区； 》     （四）文！物古迹；    ！ （五？）消防、《防汛、防震减灾通】。。道； ？     （六）垃！圾填埋？场及焚烧厂》、污：。水处理厂、医疗废】弃物：处理厂、《危险废弃物处—理厂、危《险，品，仓库；   【  （七）学校、医！院、福利院、博物】馆、图书馆、体育馆！（场）？；  《   （八）法【律、法规规》定其：他不得？擅自：改，变用途的《。用地 《第二十？。六条 城《乡建设和发展应当依！法保：护和合理利用风景】名胜资源统筹安排】风景名胜区及周【边乡、？镇、村庄的建—设，实，现风景名胜区和【周边城市、》镇、村？庄的基础设施、公共！设施建设共享— 第二十七—条 按照国家—规定需要有关部【。。门批准？或，者核准的《建设：项目以划《。拨方式提供》国，有土地使《用权的建设项目【。建设单？位在报送有关部门】批准或者《核，准前应当持》建设项目选址申请】书需要？批准、核准的建设项！目，的证明文《件标：明拟：选址位？置的地形图和法律、！法规规定的其他材料！向城乡规划主管部】门申请核《发建设项目选—址意见书 》     前款规】定以：外的建设《项目不？需要申请建设项【目选址？意见书 》第二十八条 建设项！目选址？意见书由建设项目】所，在地：城市：、县人？民，政府城乡《规划主管部门—核发    ！ 跨行政区域的【。建设项目建设项【目选：址意见书由建设项】目所在地的共同上】一级人民政府—。城乡规划主管部门】。核发 ？     》 ，国，务院及有关》部门批准或者核准的！建设项目和省人民政！府及有关部门批【准或者核准的重点建！设项目经建》设项目所在地—的城市、县人民政】。府城乡规划主管部门！审查由省人民政府城！乡，。规划：。主管部门核发建设】项目：选址意见书》 ：第二十九条 在城】市、镇规划区—内以划拨方》式提供国有土地【使用权的建》设项目建《设单位持建》设项目批准、核【准、备案文件—、建设项《目选址意《见书和有关》材料向所在地城市】、县人民政府—。城乡规划主管部【门申请？建设用？地规划？许可证 《 ，   ？ 建设单位取得建设！。用地规划许可后方】可申：请用地 第三【十条 在城市、镇】规划区内《。。以出让方式提供国】有土地使用权的在】国有：土地：使用权出让》。前，城市、县《人民政？府城乡规《划主管部门应当依】。据控制？性详细规划》提出出让《地，块的规划《条件作为国有土地使！用权出让《合同的组成部—分  《   以出让方式】。取，得国有土地》使用权的建设—项目在签《订国有土地使用权出！让合：同后建设单位—应当持项目批—准、核？准、备案文件—和国有土《地使用权出让—合同向城市、县【人民政府城》乡规划主《管部门申请》建设用地规划许【可，证 第三十一条 ！。。规划：条件：应当依据控制—性详细规划》确定规？划，条件包？括     （】一）出让地块的位置！、范围、《使用性质；》     （二）！土地的开发强度【。主要包括容积—率、绿地率、建筑】密度和建筑》高度：； ：     （—三）交通出入口【方位、停车》场和疏散《通道；     ！（四）公共服务设施！的配置要求；—    》 （五）建筑空间环！境控制要《求；    【 （六）《法律、法规》规定的其他事项和】。有关规范、标准的强！制性内？容 第三十二条 ！建设单位不得擅自变！更规划条件》确，需变更？的应当依法履行【变更手？续 ： 第三十三条 在】城市、镇规划—区内进行建筑物、构！筑物、道路》、管线和其他工程】建设的建设单—位，或者个人应当向城市！、县人民政府城【乡规划？主管：部门申请办理—建设工程规划许可】证     【申请办理建》设工程规划许可【证应当提交》建设项？目选址意《见书：使用土地的有关证明！文件建设项目批准、！核，准、备案文件—依，法审定？的建设工程规划设计！方案总平面图—、建设工程设计【方，案和：。其他：需，。要的材？料需要建设单—。位，编制修建性详细规】划的建设项》目应当提交》修建性详细规划 】 第三十《四条 城市、县人】民政：府城乡规《划主：管部门？应当依法将经审【定的修建性》。详细规？划，、建：设工程设计方案总平！面图予以《公布 ？    《 建设工《程开工后建设单【位应当在施》工，现场公示规划—许，可内：容和建设《工程设计方案 【 第三十五条 【城乡：。规划主管《部门：自受理建设项—目选址意见书—、建设用《地，规划许可证、—建设工程规划许可】证申请之日起三十】日内作出决定符合条！件的核发建设项【目选址？意见书、建设用地规！划许可证、》建设：工程规划许可—。证；不符合条件的应！。当书面告知申请人】并说明？理由 第三—十六条 建设—单，。位或者？个人：取得建？设项目选址意—见书后在二年内未】取得建设用地规【划许可证《。的建设项目选址【意，见书自行失效；【取得建设用地规【划许可证后》在二年内未取得建】设工程规划许可证】的建设用地规划许】可证自行失》效；取得建》设工程规划》。许，可证：。后在一年内未取得】建筑工程施》工许可证《的建设工程规划【许可证自行失—效 第《三十七条 核—发建设工程规划【许可证的城》乡规划主《管部门应当自—。接到建设单位开工】申请之？日，起十日内组织定位、！放线：未经：定位、？放，线的建设《单位不得《开工建设基础工程或！者隐蔽工程》。完工：后应当组织验线 ！第三十八条 在乡】。。规，划、村庄规划区内】进，行，乡镇企业、》乡，村公共设《施和公益事业建设的！单位或者个人应当】持有关部门》。批准、？核准：或者：备案的文件标明拟建！项目用地范围的【地形图建设工程设计！方案等材料》向所在？地乡、镇人》民政府？提出书面申请由【乡、镇人民政府报】。城市、县人民—政府城？乡规划主管》部门核发乡村建设规！划许可证 第【三十九？条 在乡《规划、村庄规划区】内农（牧）民新【建住宅的《应当持？拟建房的用地证【明、村（牧）民委员！会意见、有效—身份证件等资料【。向所在地乡》、镇：人民政府《提出书面申请由【乡，。、镇：人民政府报城市【、县人民政》府城：乡规：划主管部《门核发乡村》建设规划许》可证    【 在乡？。。规划、村庄》规，划区内使用》原有宅基地》进，行住宅建《设，的农：（牧）民应当—持原有宅基地证【明、村（牧）民委】员，会意见、有效身份】证件等？资料向所在地乡【、镇人？。。民政府？。提出书面申请由乡、！镇人民政府根—。据乡规划、村庄规】划提出？审查意见《。报城市、县人民政府！城乡规？划，主管部门核发乡【。村建设规划许—可证     】在，城市、镇规划—区规划的《。乡，、村庄建设用地范围！内进行农（牧—）民住宅建设的可】以参照前《两款规定执》行 第四十条 】建设单位《或者个人《取得乡村建设规划许！可证后在二年内【未办：理用地审批》手续和开工手—续的乡村建设规划许！可证自行失效 第！四，十一条 在乡规划、！。村庄规划区内—确需：占用农用地的—应当依？法，办理农用地转用审批！手续由城《。市、县人民政府城】乡规划主管》部门核发乡村建设规！划，许，可证后再依法办理】用地审批手续 第！四十二条 城市、县！人民政府《城乡规划《主，管，部门可以委》。托符合下列条件的乡！。、，镇人：。民政府核发乡—。。村建设规划许可【证     【（一：）镇总体规》划、乡规划和村【庄规划已经批准；】   《  （二）设—有乡、镇建》设规划管理人员岗】。位 第《四十三条 建设工程！竣工后建设单位应当！持建设工《程竣工相关资料向】建设工程规划—许可证？或者乡村建》设规划许可证发【放机关申请》规划核实经》。核实符合建设工【程规划许《可证要求的应—当自受？理申请之日起—二十：日内出具建设工程规！划核实确认书；不】符合建设工程规【划许可证要求的不予！通过核实并书面告】知理由和整改意【见 ：     未经】核实或者经》。。核实不符合》许可要求的建设【单位不得组织竣工验！收不：得，。交，。付使用  —  ： 建设单位》应当在工程竣工【验，收后六？个月内向《城乡：规划主管部门报【送有关竣《。工，验收资料 》 第四十四条 【建设单位《在城市、镇规—。划区：内进行临时》。建，设的：应当经城市、县人民！。政府城？乡规划主《管，部门批准临时建设】需要临时用》地的依法向城市、】县人民政府国—土资源部《门申请办理》临时用？地审批手续   ！  受理临时建设申！请的城？乡，规划主管部门—应当在受理申—请之日？起十五日内》作出审查《决定符？合条件的予》以批准；不符合条】件的书面告》知申请人并说明【理由 ？ 第四？十，五条 临时建设的】建筑物不得》。超过二层使用期限】不得超过《二年临？时建设因《特殊情？况需要延长使—用，期限的经原批—准机关批准可—以延长一次延长期限！不得超过二年延期】申请应当在使—用期限届满前—三十：日内提出   】  建设《单位：不得改变临时建筑】物、构筑物的—使用性质并在批准】的使用期限内—自行拆除 —第四十六条 有【下列情形之》一的城市、》县人民政《府城乡规划主管部门！不得办理《临时建设《规划：审批手续 —    （一）历】史文化名城、名镇】、名村核《心保护区《内；  》   （二）—影响近期建设规划】、控制性详细规划】实施的；    ！ （三）影》响道路交通、公【共安全、市容或者】其他公共利》益的； 》    （四）占】用绿：地、水？面和广场、公共停车！场等公共活动场地】。的；： ，     （五【）占用？电力：、通信、人防—、气象观测、防【洪保护区或者占压城！市地下管线的； 】     （六【）法律、法规禁【止的：其他情形《 ？。 ，