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】 , 第二章 》 拆迁管理
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第六条 城【市规划行政主管【部门应?当组织编《制城镇旧《区改造控制性详【细规划并报当地人民!政府批准《
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各《地,(市)行署(人民】政府)应《当组织?。有关部门按照城镇总!体规划和城》。镇旧区改造控制性】详细规?划的要求《根据当地经济社会】。。发展水平制》定城镇?房屋拆迁的中长期规!划,和年:度计划房《屋拆迁年度》计划应当报》上一级人民政府【备案
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《 对涉及拆迁的建设!项目城镇规划行【政主管部门在审批】前应当在当地主要媒!体上予以《公示充分听取拟【拆迁:范围内利《害关系人的意见建】。设项目规划一经【批准建设单位不得擅!自变:更;确?需变:更的:。必须经城镇规划【行政主管《部门重?新审批城镇规划行政!主管部?门在批准《其变更前应当重新进!行公示不《。符合:上述要求的》不得实施房屋—拆迁
】 第七条 —。 城镇房屋拆迁【实行许可制度对组织!。实,施房屋拆迁的拆【迁,人实行许《可制度;对具—体实:施房屋?拆,。迁的拆迁单位实行】资质管?理制度
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第八条】。 , 各级人《民政府及其建设行】政主:管部门在《城镇建设《中应当合理》控制城?镇房屋拆迁规模和】进度在没《有落实?拆迁安置《房源和补偿措—施不到位的情况下】不得实施拆迁不得损!害群众?合法利益
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: :第,九条 拆》迁人在获得允许拆迁!的有:关文件后向所在地】。县级以上人》民,政府建设《行,政,主管部?门提出房《屋拆迁申《请领取房屋》拆迁许可《证后方可委托或【者自行拆迁
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拆》迁人申请房》屋拆迁许可证应当】提供下列文件
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【 ,(一:)申请报告》内容包括房》屋的:位置、建成时—间,、,拆迁原因《等;
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(二!)建设项目》批准文件《;
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《 (三?)建设用地规划许】可证;?
】 (四)国有【土地:。使用权批准文件;
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《(五)被拆》迁人登记册内容包】括被拆迁人的基本】情况所住房屋的【建筑指标等;
【
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— (:。六)有补偿安—置的提供《。本行政区域内金融机!构出具的拆迁补偿】安置资金的存款证明!。;
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(七)】实行产权调》换的由当地县级以上!房屋管理部门出具的!产,权明晰、《无权利负担和争议的!安置用房证明—;,
! ,(八)拆《迁,计划:内容包?括,拆迁项目的基本【。情况、?拆迁:范围、拆迁方式【、拆迁期限、开工】时间、竣工时—间;
!
: (九)拆》迁方案内容包括【补偿安置资金预算】、补偿资金的落实】、临时周《。转用房和用于产【权调:。。换安置用房的—安排、拆《迁安全措《施等;
《
《
(十)】。责任承诺书包—括对具?体拆迁实施》、对被拆迁人的【补偿安置、办理各项!手续、?落,实安全和环保等措】施、:妥善处理纠纷等【承诺
》
第十【条 :。 拆迁人用于拆迁补!偿安置的存款金额不!得低于补偿安置【资金总额的7—0%拆迁人提—供,的用于安置的现房】价值可以折价—计入但价值不得高于!拆迁补?偿安:。置资:金的30%安—置用房的价值依【据评:估机构的评估—报告确定拆迁补偿安!置资金?的不足部分由—拆,迁人在?建设行?政主管部《门规定的期》限内补足《具体期限由建设【行政主管部门根据拆!迁规:模、:拆,迁期限确《定最长不得超过3】0日
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拆迁补偿【安置资金《由办理存款业务【的金融机构实行【专户储存由房屋【拆迁管理部门、【拆迁:人和金融机构共同签!订协议?实,行专款专用》
! ,拆迁补偿《。安置资金的使用由建!设,行政主管部门—出具资金《用途的证明》由办理存款业务的】金融机构拨》付
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: ,第十:一条 ? 建设行政主管部】门应当自《接到拆迁单位—申,请之日起30日【内,对申:请事项进行审查符合!规定的?核发房屋拆》迁许可证对不符合】规定:的应当自收到—申请书?之日:起30日内作出书面!答,复
! 建设行政—主管:部门应?当加强对领取房屋】拆迁:许,可证的拆迁》人实施拆迁情况的监!督检查?。
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第】十二条 《 建设行政主—管部门应当》自发放?房屋拆迁《许可证之《日起10个工作【。日内在当地主要【新闻媒体上发布【房屋拆迁公告;房屋!拆迁公告《应当载明房屋拆【迁许可证《的批:准文号、《拆迁人、建设项目】名称:、补偿方式、—安置地点、拆—迁范围和《搬迁期?限等事项《
!。 建设行政主管部门!和拆:迁人应当向》被拆迁人做》好拆迁政策宣传、】解释工作
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发布【房屋拆迁公》。告所:需费用由拆迁—人承:担
! 房屋拆迁公【告,发,布,后30日内被拆迁】人无异?议的可以实施拆迁】;,被拆迁人有异议【的应当向发放房屋】拆,迁,许,可证的建《设行政主《管部门?提,出,意见经协调》无异:议后方可《实施:拆,迁
《
本办!法所称搬迁期限是指!被拆迁人与拆迁人】订立的拆迁补偿【安置:合同中所《规定的搬离拆迁范围!的期限
【
第》十三:条 拆迁范围公】告后拆迁《范围:内,的单位和个人—不得进行下列—活动:
】 (一《)新建、改建—、扩建?房屋及其附属—物;
【
(—二):建,立新的房屋租赁关】。。系;
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(三》)改变房屋》和土地用途
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—县级:以上人民政府建设】行政主管《部,门应当将拆迁工程】、拆迁?人、拆迁范围、搬迁!期限以及《前款所列事》项书面通知有关部】门暂停办理》相关手续暂停办理相!。。关手续的期》限不得超过1年;拆!。迁人需要延》长暂停期限的应【当经建设行》。政主管?部门:批,准延长暂《。停期限不得》超过1年
】
拆【迁范围内已取—得建设工程规—划许可?证的单位《和个人城镇规—划行政主管部门应当!书面通知其停止【房,屋,及其附属物的新建、!。改建和扩建
【
第十四!。条 拆迁人应当】自,领取:。房屋拆迁许可证之】日起10个》。工作日内在拆迁范围!内公示下列内容公示!时间不得少于3【0日
《
— (一)建设用地!规划许可证;—
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— (二)房屋拆【迁许可证;
】。
【(三)拆迁计划和拆!迁,方,案;
》
《
, (四)拆迁【补偿安置资金落实】情况
】 第十五条— 拆迁人应—当与被拆迁人依法】签,订房:屋拆迁?补偿安置书面协议并!在,。协议签订后1—5个工?作日内报核发—房屋拆迁许可—证的建设行政主【管部门备案》。
! 拆迁补偿安置协议!应,当载明下列事项【
《 ,
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(一)被【拆迁:房,屋的权属、地—址、用途、面积、结!构、户型、楼层【和土地使用》权取得方式等基【本情况;
】 :。
? ,(二)补偿方—式、补偿《标准、结算方式【和期:限;
?
》
(三)【搬,迁补助费、其他【拆,迁补:偿费用及《其支付办法和—期限;
《
《 ,
(四—。)搬迁期《限、搬迁《过渡方?式,、过渡期限;
】。
【。 (五?)违约责《任与争议解决方式;!
《
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(六)—当事人认《为需要载《明的其?他事项
》 :
拆迁】补偿安置《协议示范文本由各地!(市)?建,设行政主管部门制定!
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第十!六条: 房?屋拆迁?。前拆迁人应当—就,被拆:迁房屋(包括—代管房屋)的有关】资料先行办理公【证和证据保》全并报经批》准拆迁的建设—行政主管部》门备案?
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: :
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拆迁人应【当按照规定》。及,。时整理并妥善保管拆!迁档案资料在拆迁】工作完成后30【个工作日内》向核发房《。屋拆:迁,许可证的建设行【。政主管部《门备案
【。
《 县?级以上?。建设行政主管部门应!当完善拆迁》档案制度加强对【拆迁档案资料的管】理
! 代管房》屋是指?所,有权人出走、遗弃】或,者下落不明由县级】以上建设行政主【管部门?或者委?托公:民,个人:。代为管理的房屋【
《
第十—七,条 实行房屋【产权调换《的房屋拆《迁补偿安置协议除】载明本办法》。第十五条第二—。款第(一)、(三】)、(四)、(五】)、(六)项外还应!当载明下列事项【
》
《 (一)《安置:。用房或?者周转用《房地点、《建筑面积、》结构型式、楼层及水!、电、?气等生?活设施情《况;
【
:
(二》)房屋产权调换差】价结算?办法和时间》;
】
?(三)临时安置补】助费支付办法和期】限
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《。
对拆迁补!偿安:置资金和《对被拆迁人的安置】不落:。实的不得实施拆迁】
》
第十八条【 拆迁补偿安【置协议订立后—。。拆迁人应《。当按:规定到当地房—产管理部门办理房】。。屋权属?注销登记手续
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第十】。九,条 拆迁》人应当?。按照房屋《拆迁许可证规定【的拆迁范围和—拆迁:期限实施拆迁
【。
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房屋拆迁!许可证规定的拆【迁期限最长为—1年拆?迁人在规《定期限内不能完成拆!。迁的应当《在拆迁期限届满1】5日前向建设行政】主管部?门,提出延期申请建设】行,政,主管部门自收到申请!之,日起1?0个工作日内给【予,答复对同《意延期的《办理延期手续—延期期限不得超【过6个月;对不【同意延期的应当作】出,书面说明 对获准!延,长拆迁期《限的:。拆,迁人应当将变更后的!相关:内容予以公告
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第—二十条 在—拆迁期限《内拆迁人不得实施】造成未搬《迁,的被拆?迁,人,或者:房屋承?租人用水、》用电、用气中—。断以及影《响排污?、,阻断交通等行为【
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, 第二十一条 】 被拆迁房屋—有下列情形之—一的由拆迁人提【。出房屋?拆迁补偿《安置方案经当—地建设?。行政管理部门审核同!意后实施拆迁
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(一)】有产权纠《纷的;
— :
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(二)产权人!下落:不明的?;
》
》 (三)暂》时无法确定产权【人的
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《
? 房屋拆迁前【拆迁人应当对被【拆迁房屋作勘察记录!和,房产评估并向—公证机关办理证【据保:。。全
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第二十二【条, 未经人民法【院裁定强制拆—迁的拆迁人和有关】单,位不得?对未搬迁《的被:拆迁人或者房屋承】租人停止供》水、供电也不得【。强行拆除未搬迁的被!拆迁人的房屋
【
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第二十【三条 ? ,。尚未完成拆迁补偿安!置的建设项目要【求转让的必须经当】。地县级以上人民政府!审核批准后方—可,转让原拆迁补偿【安置:协议中有关权—利、义务转》移给受让《人并自转让合—同签订之日》起30日内》予以公告
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第》二十四条 —拆迁项目涉及—被拆迁人《户籍:迁移的?。由被拆迁人持—拆迁单位出据的拆】迁证明、新居住地购!房合同、房屋—。产权证按《转移户?籍的规定办理户籍迁!移
! 涉及子女入学的!凭新办户籍、新居住!地购房合同、—。房屋:产权证等按照—就近入学的原则【到当:地教育部门办理入学!手续
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: 第二十五—条 :拆,迁,单位应当加》强安全?生产管理并具备下】列条件
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(一)—建立、健全安—全生产责任制制【定完备的安全—生产规章制度—和,操作:规程;
!(二)依法进行安全!评,估设:置安全生产管理机】构或者配备安—全生产管理人—员;
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(三)—主要负责人和安全】生产管理《人员经考核合—格特种专业作业人】员经有关业务主管】部门考核《合格并取《得特种作业操—作,资格证书《;
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(四)作【业场所和安全设施】。、设备、工艺—符合有关安全—生产法律、》法规、标准和规章】要求:;
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(《五,)安全措《施要符合安全生产】要求:并为从业人员配备】符合国?家标准?。或者行业标》准的劳动防》护用品;《
(【六)有重大危险源检!测、:评估、监控措施和应!急预:案;:
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《(,七)有安全事—故应急救援》预,案、应急救援组织或!者人员配备》必要的应急救—援器:材和设备;
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《(八:)安全生《产许可证;
【
(九)法律!法规规定《的其他?。条,件
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