【 第二—章 拆迁管—理 第—六条 城》市规划行《政主管部门》应当组织《编制城镇旧区改【造控制？性详细规划并报当地！人民政府批准— 《　　 —。各地：（市）行署（人民】政府）应当组—。织有：关部：门按照城镇总体【。规划和城镇》旧区改造控制性【详细规？划的要求根据—当地经济社会发展】。水平制定城镇房【屋拆迁的《中长期？。规划和？年度计划房》屋拆迁年度》计划应当报上一级】人民政府备案 ！。 　　 《 对涉及拆迁】的建设项目》。。城镇：规划行政主管部门在！审批前？应当在当地主要【媒体上予以公示充】分听取拟拆迁范【围内利害关系人【的，意见建设项目规划一！经批准建设单位不】得擅自变更；确【需变更的必须经城镇！规划行政主管—部，门重新审批城镇规划！行政：主管部门在批准【其变更前应当—重新进行《公示不符合上述要求！的不得实施房屋拆】迁 》 第七—条， ， 城镇房《屋拆迁实《行许可制度对组织】实施房屋拆迁—的拆迁人实行—许可制？度；对具体实施【房屋拆迁的拆迁【。单位：实行资质管理制【度 ！第八条 各级人】民政府及其建设行政！主管：。部门在？城镇建设《中应：当合理控制城—镇房屋拆迁》规模和进度在没有落！实拆迁安置房—源和补偿措施不到位！的情况下不得实【施拆迁不得损—害，。。群，众合法利益 【 ？ ： 第九条 》 拆迁？人在：获得允许拆迁的有】关文件后向》所在：地县级以《。上，人民政府建设—行政主管部门提出】房屋：拆迁：申请领取房屋拆迁】许可证后方可—委，托或者自行拆迁 】 　　》。 《拆迁人申请》房屋拆迁许可—证应当提供》下列文件 【 　　 （】一）申请报告内容】。包括：房屋的位置、—建成时间、拆—迁原因等； 】 　　 》 （二《）建设项目批—准文件？； 》　　 （三）！建设：用地规划许可证；】 ， 　　 【 （四）国—有土地？使用权？批准文件； 【 　　 【 （五）《被拆迁人登记册【内容包括《被拆迁人的基本情】况，所住房屋的建—筑指标等； — 　　 】 （六）有补偿【安置的提供本行政区！域内金融机构出具】的拆迁补偿》安置资金的存款证明！； 【 　：　 ： ？（七）实行》产权调换的由当【地县：级以上房屋管理【部门出具的》产权明晰、》。无权：利负担和争议—的安置用房证—明； 　　】 （八—）拆迁计划内容包】括拆：迁项：目的基本情况、拆迁！范，围、拆？迁方：式、拆迁期限、【开工时间、竣工【时间； 》 ：　　 （九）！拆迁方案内》容包括补偿安置资金！预算、补《偿资金的落实、【临时周转《用房和？用，于产权调换安置用房！的安排、拆》迁安：全措施等； 】 　　 》 （十）》责任承诺书包括对具！体拆迁实施、对被拆！迁，人的补？偿安置、办理—各项手续、》落实安全和环保等措！施、妥善处理纠【纷等：承诺 】 第十条 【拆迁人用于》拆迁补偿安》置的存款金额不【得低于？补偿安置资金总额的！70%拆迁》人提供的用》于安置的现房价值可！以折价计《入但价？值不：得高于拆迁补—偿，安置资？金的30%安置【用房的？价值依据评》估机构的评估报告确！。定拆迁补偿》安置资？金的不足部分—由拆迁人《在，建设行政《。主管部？门，规定的期限内补足具！体期限？由，建设行？。政主管部门根据【拆迁：规模、拆迁期限确定！最长不得超》过30日 【。。 　　 【拆迁补偿安置资金】由，办，理存款业务的金【融机：。。构实行专户储存由房！屋，拆迁管？理部门、拆迁人和】金，融机：构共同？签订协议实行专款】。专用 —　　 拆迁补！偿安置资金的使用】由建：设行政主《管部门出具资金用途！。的证：明由办理存款业务】的金融机构》拨付 《。 第【十一条 建设行】政主管部门应当【自接到拆迁单位申】。请之日起30日内】对申请事《项进行审查》符合规？定的核发《房，。屋拆：迁，许可证对不符合规】定的应当自收到申请！书之：日，起30日内作出【书面答？复 ？ 　　 】建设行政主管部门应！当加强对领取房屋】拆，迁许可证的拆迁【人实：施拆迁情况的监督】。检查 ！ 第十二条 建】设行政主管部—门应当自发放—房屋拆迁许可证之日！起，10个？工作日内在当—地主要新闻媒体上发！。布房屋拆《迁公告；房屋拆迁】公告应？当载明房屋拆迁【许可：证的批准文号、拆】迁人、建设项目名】称、补偿方式、安置！地点：、，拆，迁范围和搬迁期限等！事项 　【　 建设行】。政主管部门和拆【迁人应当向被拆迁人！做好拆迁政策宣传、！解释工作 　！　 发布【房屋：拆迁公告所》需费用由拆》迁人承担《 ？ 　　 》 房屋《拆迁公告《发布：。后30日《内被拆？迁人：无，异议的？可以实施《。拆，迁；被拆迁人—有异议的应当向发放！房屋拆？迁许可证的建设行】政主管部门提出意见！经协调无异议后【方可实施拆迁 ！。 ，　　 本办】法所称搬迁》期限：是指：被拆迁人《与拆迁人订立—的拆：迁补偿安置合同【中所规定的搬离拆】迁范：围的期限 ！ ？第十三条 拆【迁范围？公告后？拆迁范围内的单【位和：个人不得进行下【列活动 【　　 —（一）新建、—改建、扩《建房屋及其附—属物； — 　　 【（二：）建立新的房屋租赁！关系；？ 《　　 —（三）改变房屋和】土地用途《 ？ 　　？ 县级—以上人民政府建设行！政主管部门应当将拆！迁工程、拆迁人【、拆迁范围、搬迁期！限以及前款所列【。事项书？面通知有《关，部，门暂停办理相关【手续暂停办理相关手！续的期限不得—超过1年；拆迁人需！。要延长暂停期—限的应当经建设行政！主管：部门批？准延长暂停》期限不？得超过1年 ！　　 —拆迁范围《内已：取得建设工程—规划许可证的单位】和个：人城：镇规划行《政主管部《。门应当？书面通知其停止【房屋及其《附属物的新建、【改建和扩建》 【 第十四条 拆迁！人应当自领取—房屋：拆迁许可证之日起1！0个工作《日内在拆迁》。范围：内公示？下列内容《公示时间《不得少于30日 ！ 　　 （！一）：建设用地规划许可证！； 　　【 ：。 （？二）：房屋拆迁许可证【；， ，。 ： 　　 【（三）拆迁计—划和拆迁方案—； 　—　 （四）拆！迁补偿安置》资金：落，实，情况： 【 第：十五条？ 拆迁《人，应当与被《。拆迁人？依法签订《房屋拆迁补偿安置】书面：协议并在《协议：签，订后15个》工作日内《报核发房《屋拆迁许《可证：。的建设行政主管部】门备案 《 ： 　　 【拆迁补偿安置—协议应当载明下列】事项 ？ 　　》 ？ （一）被拆迁房屋！的，权属、地址、用【途、面积、结构【、户型、楼层和土地！使，用权取得方》式等基本情况； 】 　　》 ： （二）补偿方】式、补偿标准、【结算方式和期限【； 　—　 ：。 ： （三）《搬迁补助费》。、其他拆《。迁补偿费用及其【支付办法和期限；】 ， ？　　：。 （四—）搬迁期限、搬迁】过渡：。方式、过《渡期限； 　！　 》（五）违约责—任与争议《解决方式； 【 ：　　 （六）！。当事人认为需—要载明的其他事项 ！ ： 　　 《 ？。拆迁补偿安置协【。议示范文本由各【地（市？）建设？行政主管部门制定】 》 第十六条 ！房屋拆迁前拆迁人】应当就？被拆迁房屋（包括代！管房屋）的有—关资料先行》办理公证和证据保】全并报经《批，准拆迁的建设行【政主管部门备案 ！ 　　 【 拆：迁人应当按照规定】及，时整理并妥》善保管拆迁》档案资料在》拆，迁工作完成后—。30个工作日内向】核，发房屋拆迁》许可证的《建设行政主管部门】备案： 　》。　 县级以上！建设行政《主管部门应当完善】拆迁：档案制度加强对拆】迁档案资料的管理 ！ 　　 — ？代管房屋是》指，所有权人出走、【。遗弃或者下》落不明由《县，级以上？建设行政主管—。部门：或者委托公民—个人代为管》理，的房屋 【 ： ：第十七条 》 ，实行房屋产权调【换的房屋拆迁补偿】安置协议除》载明本办法第十【五条：第二款？第（一）《、（：三）：。、（四）、》（五）、《（六）项外还应当载！明下列事《项 ： 　　 ！（一）安《置用房或《者周转用房地—点、建筑《面积、结《构型式、楼层及水、！电，、气等生活设施【情况； 【。　　 （二）！房屋产权调》换差价结算办法【和时间； — 　　 —。 （？三）临时安置补助】费支付办法和期限 ！ 　《。　 ？ 对拆《迁补偿安置资—金，和对：被拆迁人的安置不落！实的：不，得实施拆迁 — ？ ， ？第十：八条 ？ 拆迁补偿安置【协议订立后》拆，迁人应当按规—定到当地房产管【理部门办理房—屋权属注销登记【手续 ！ 第：十九条 《 拆迁人应当按照房！屋拆迁许《可证规定的拆—迁范围和《拆迁期限《。。实施拆迁《 　　 【 房屋拆迁许可！。。证规定的拆迁期限最！长为：1年：。拆迁人在规定期限内！不能完成拆》迁，的应当在拆迁期【限届满15日前【向，建设行政主》管部：门提出延期申请建】设行政主《管部：门，自收：到申请之日起1【0个：工作日？内给：予，答复：对同意延期的办【理延期？手续延期期限不得】超过6个月；—对不同意延》期的：应当作出书面—说明 对》获准延？长拆：迁期限的拆迁人【应当将变更后—的相关内容予以公】告 《 第二【十条 在拆迁【期，限内拆迁人不得实】施造成未《搬迁的被拆迁人【或者房屋承租人【用水、用电、用气】中断以？及影响排污》。、阻断交通等行【为 】 第：二十一条 被拆迁！房屋有下列情—形之一的由拆迁【人提出房屋拆迁补】偿安置方案经当【。地建设行《政管理部门审核【同，意后实施拆迁 ！ 　　 》 （一）》。有产权纠纷的—； ：。。 　　 【 （？二）产权人下—落不明的；》。。 　》　 （三【）暂时无《法确定产《权人的 　　！。 ： 房屋拆》迁前拆迁人应当【对被拆？迁房屋作《勘察记录和》房产评估并向公【证机关办理》证据保全 ！ 第二十二条】 未经人民法【。院裁定强制拆迁的拆！迁人和有关》单位：不得：对未搬迁的被拆迁人！或者房屋承租—。人停止供水、—供电：也不得强《行拆：除未搬迁《的被：拆迁人的房屋 【 第二！十三条 》尚未：。完成：拆迁补偿安置—的建设项《目要求转让的必【须经当地县级以上】人民政？府审核批准后方【可，转让原拆迁补—偿，安置协议中》有关权利《、，义务转移给受让人】并自转让合》同签订之日》起30日内》予以公告《 】第二：十四条 拆迁项】目涉及被拆迁人户】籍迁移？的由：被拆迁人持拆迁【单位出据的拆迁【证明、？新居住？地，购房合同、房屋【产权证按转移—户，籍的规？定办理户籍迁移 】 　　 — ， 涉及子》女入：学的凭新办户籍【、新居住地购房合同！、房屋产《权证等按照就近【入学的原则到当地教！育部门办理入学手续！ ， 【第二十？五条　？拆迁单位应当加强】安全生产管理—并，具备下列《条件 　【　 （一）建立、！健全：安全生产《责任：制制：。。。定完备的《。安全生产规章制度和！操作规程；》 　？　， ：（二：）依法？。进行安？全评估设置安全【生产管理机构或者】配备安全生产管理】。人员； 　　 】 （三）《主，要负责人和安全生产！管理人员《经考核合格特种专业！作业人员经》有关业务主》管部门考核》合，格并取得《特种作？业操作资格证—书；： 　　 （四）！作业场？所和：安全设施、设—备、工艺符合有关安！。全生产法律、法【。规、标准《和规章要求； 【 　　 》。（，五）安全《措施要符合安—全生产要求并为从】业人员配备符合【国家标准或者行业】标，准的：劳动防护用》品； 　　 】。。（六）有重大—。危险源检测、评估】、监控措施》和应急？预案；？ 　　 （七】）有安全事故应急】救援预案、应—。急救援组《织或者人员配—。。备必要的应急救援器！材和设备； 　】　 ： （八）安全生产】。许可证；《 　？　 ？（九）法律法规规】。定的其他条件 】