》 第三】章　建筑工程发包、！承包：。 第十三条】　在自治区》行政区？域内从事工》程建设项目的发包】和承包实《行招：标投标制逐》步实行以工程量【清单为主的无标【底招：标 　—　 《 ，。招标人应当按照【国家标准制定规【范的招标文件及开标！、评标、定》标，。程序和办法自—。身没有编制招—标文件？和组：织评：。标能力的招标人【应当委托具》有相：应资质？的工程建设招标代理！机构代理招标 【 《 ： 第十四条》　工：程建设项目实行项】目法人？负责制项《目法人对工程项目】的策划？。、资金筹措、建设】。实施、生产经营【等实：行，全过：程负责 【　　 工程】建设单？位，在向项目审批部门报！送，有关招标《范围、招标方式【、，招标组织形式—等内：容时：应当确立项目法【人 ： 　　》 建设工程】由政府投资的—工程建设项目—的项目法人为工【程建设单位 】 ： 第十》五，条　：工程建设项目—招标：分为：。公开招标和邀请【招标 ？ 　　》 实行公开招！标的工程建设项目】招标人以招》标公告的方式邀请】不特定的《。企业法人或者其他】组织投标并在招【标前：提前十个工作日【在自治区人民政【。府建：。设，。。行政主管部》。门指定？。的刊物、信》息网络？。以，及有关场所发布【。招标公告《 　　 【 实行邀请招】标的工程《建设项目招标人应向！三家以上具备承【担，施工招？标项目能《力、：资信良好《。的企业法人或者【其他组织发出投标】邀请书 】 第《。十六条　招》标人在发《布公告或者发出邀】请书：之前应当《将，招标：文件报当《地人民政府建设【行政主管部门备案；！建设行政《主管部门《收到备案《报告后应当》对招标人或者—其委托的招标—代理机构组织招标的！资格和？。招标文？件的：合法性进行审查【 ：。 —第十七条　自治【区行政区域内的重】点工程建设项—目以及全《部使：用国有资金》投，。资或者？国有资金《投资占控股或者【主导地位的房屋建】筑工程项目、市政】。工程及装饰装—修工程应当进—入有形建筑市场实行！公开：招标投标 】 第十—八条　有下列情形】。之一的经批准可【以进行邀请招标【 《　　 （【一）项目《技术复杂或有特殊】。要求只有少量几家】潜在投标人可供【选，择的； 　】　 》（二）受自然地【域环境？限制的； 》。 　　》 《（三）？涉及国？家，。安全、国家秘密或抢！险救灾不适宜公【开，招标的？； ？ 　　 【 （：四）拟公开》招标的费《用与项目《的价值相比不值得】的； —。　　 （五】。）法律、《。法规：规定不宜公开招标的！ 　》　 进行【邀请招标的》。由县：级以：上人：。民政府有关行政主管！部门审核本级人【民政府批《准属自？治区重点建》设工程项目的由自治！区人民政府批准【 】第十九条　有—下列情形之一—的，由本条例《第十八？条规定的审》批，部门批准可以—不进行？招标 　【。　 ？ （一）涉及【。。国家安？。全、国家《秘密或者抢险—救灾：而不适？宜招标的； 【 　　 （！。二，）属于利用扶—贫资金？实行以工代赈的；】。。 ： 　　 【 （：三）施工主要技术采！用特定？的专利或者专有技】术的； 　　！ （四）【施工企业自》建自用的工程且该施！工企业资质》等级符合工程要求】的； 　【　 》（五：）在建工程追加的附！属小型？工程或者主体加层工！程原中标人仍—。具备承？包，能力的？； 《 　　 《 （六）法律、！法规规定的其—。他情形？ 【 ，第二十？条　招标人不—得有：以下肢解《发包行？。为 　　【 （一—）将：应当由一《个承：包单位施工完成的】工程分解成若—干部分发包给不【同的承包单》。位的；？ 　　 】 ， （二？）将一个《单，项工程的勘察或者设！计分解成若干部【分，发包的；《 　　 】 （三）》专业工程《不，按照工程项目的实】际需要？而任意划分标段分】别发包的 【 ： ： 第二十《。一条　招标人不得在！招标文件中对潜在投！标人提出与》招标：工程实际《不符的过高的—。资质：等级要求或其他【不合理条件限制【、排斥潜在投标人 ！ 第】二十二？条，　招：标人和投《标人以及投标人【之，间不得串通投—标以下情《形均：为串通投标 】 　：　 ： ，。 （一）》招标人在开标前开】启投标文件并将投标！情况告之其他投标】人或者协助》投标人？撤换投标文》件更改？报价的； 　！　 ： （二）设【有，标底的招标人向【投标人？泄露标底的； 【 　　 】 （三）招标人【。与投标人商》定投标时压》价或抬高标价中标】后再给投标人或【招，标人额外《补偿的； 　！。　 》（四）招标人预先内！定中标人的； 】。 　　 【 （五？），投标人？之，间，相互约？定抬高或压低投标】报价：的； —　　： （六）投标！人之：。间相互约定在招【标项目中分别—以高、中《、低价？位报价的； 【 　？　， ， （七）—投标人之间》先进：行内部竞价内定【中标人然后再—参加投标的》； 　　 】 （《八）其他串通投【标行为的 — 》 第二十三条　招标！人与中标《人之间？应当在中标通知书发！出后3？0，日内参照合》同文件范本》签订施工承包合同】合同中应有按时【足额发放施工人员工！资的约？定 】 第二十四》条，　施工承包单—位应当？与施工人员签—订劳：务合：同不得以《任何方式、任何原】因克扣或者》无故拖欠施工人【员工资 》 ， ？ 第二十》五条　建设单位【。应当向施工承包单】位提供按时支付工】程款的担保同—时施工承《包单：位也应当提》供工程？质量担保其形式【。由，双方：约定 　　】 ？ 建设单《位要求施工承—包单：位提供？工程：履约保证金》的其数额为工程总】造价的5%》-10% 】 第》二十六条《。　，施工总承包单位可以！将主体结构之—外的部？分，工程发包给具有【。相应资质条件的分】包单位除总承包合】同中约定的分包外应！当，经建设单位认—可 《 　：　 禁—止施工？承包单位违法—分包、转包》。 第！二十七条　承—包单位下《。。列行为？属于违法分包 】 ， 　　 （一！）总承包单位将建】设工程分《包给不具备相应资质！条件的？单位：的； ？ ， 　　 》 （二）建【设工程？总承包合同中未约定！又未经建《设，。单位认可承》包单位将其》承包的部分》建设工程交》由其他单位完成的；！ 　　 ！ （三）施工总承】包单位将建》设工程主体结构的施！工分：包给其他单》位的； 《 　《　 （—四）分包单位将其】承包的建设》。工程：再分包的 —。 第二十！八条　？施工承包单位不履行！合同约定的责任【和义务有《。下，。列行为之一》的均视？为转包 — 　　 — （一）承包单位】将其承包的主—体工程转给他人承包！的； 》 　　 》 （二）承包【单位将主体工程使用！的，。建筑材？料、建筑构》配件由分包单位【采购的； 】　　 （【三）承包单位在主】体工程施《工中没有使用—投标：文件：中所承诺的机—具；设备与技术【人，。员，的 ？