》 《 第三《章　建筑《工程发包、》承包：。 ， 第十三条　】在自治区《行政区？域内从事工》程建：设项：目的发包和》承包：实行招标《投标：制，。逐步实行以工—程量清？单为主的无标底招】。标 》　　 《 招标人应—当按照国家标—准制定？规范的招标文件【及开标、评标—、定标？程序和办法自—身没有？编制招标文件和组】织评标能力的招标】人，。应当：委托具有相应—资质：。的工：程建设招标代理机构！代，理招标 《 — 第十四条　工【程建设项目实行项目！法人负责《制项目法《人对工程项目的策划！、资金筹措、建设】实施、？生产经？营等：实行全过程》负责 ？ 　　 】。 工程建设》单位在？向项目审批部门报】送，有关招标范围、招】标方式、招标组织形！式等内容时应当确】立项目法人 ！　　 《 建设工程由【政，府投资的《。工程建设《项目的项目法人为】工程建设单位—。 第！十五条　工程建设】项，目招标分为公开【招标和邀请招标 ！ 　　 【 实行公开招标的】工程：建设项目招标—人以招标公》告的方？。式邀请不特》定的：企业法人或者其【他，组，。织投标并在招标前】提，前，十，个工：作日在自治》区人民政府建设【行政：主管：部门指？定的刊物、信息网络！以及有关场所发布】招标公？告 《 　　 【实，行邀请招标的—工程建设项》目招标人应向三【家以：上具备承担施—工招标项目》能力、资信良好的企！业法人或者其他组】织发：出投标邀《请书 》 第十六】条　招标人在发布】公告或者《发出邀？请书之？前应当将招标文件】报当地？人民政府建设行政主！管部门备《案；建设行政主管部！门收到备案报告后】应当对招标人—或者其委托》。的招标代理机—构组织招标》的资格和招》标文：件的合法性进行【审，查 】 第：十七条　《自治区行政》区域：内的重点《工程建设项目以及全！部使用国《有资金？投资：或者国？有资金投资占控股】或者主导地位的【。房屋建筑工程项目】、市政工《程及装饰装修工【程应当进入有形建筑！市场实行公开—。招标投标 ！ 第十》八条：　，有下列情形之一的】经批准可以进行邀】请，招标： 　　 ！。 （一？）项目技术》复杂或有《特殊：要求只有少量—几家潜在投标—人可供？选择的； 】　，　 （二）】受自然地域环境限制！的； 　　】 （三—），涉及国家安全—、国家秘密或抢险救！灾不适宜公开招标的！； 》　，　 ： （四）拟【公开招标的费—用与项目的价—值相比不值得的【； ： ？　　 （五）！法律：、法规规定不宜【公开招？标的： 　　— 进》行邀请？招标的由县级以上人！民政府有关行政主】管部门审《核本级人《民政府批《准属：。自治区重点建设工】程项目的由自治【区人民政府批准【。。 第！十，九条　有下》列情形之一的由本条！例第十八条规定的审！批部门批准可—以，不进行招标 【 ：　　 —（一）涉及国家安全！、国家秘密或—。者抢险？救灾而不适宜—招，标，的； 　　】 （二—）属于？利用扶？贫资金？实行：以工代赈的； 【 　《　 《。 （三）施工主要技！术，采用特定的专利或】者专有技术的； ！ 　　 】（四）施工企业【自，建自用？的工程且该施工企】业资质等级符—合工程要求的；【 《　　 —（五）在建》工程追加的附属【。小型：工程或者主体加层工！程原中标人仍具【备承包能《。力的； 》 　　 （！六）法律、法规【规定的其他情形 】 ， —第二十条　招标【人不得有以下—肢解发包行为 】 　　 】（一）将应》当由一个《承包单位施》工完：成的工程分》解成若？干部分发包给—。不同的承包单位的；！ 　　 ！ （二）将一个单项！工程的勘察或者设】计分解成《若干部分《发包的；《。 　　 【 （三》）专：业工程不按照工程项！目的实际需要而任】意划分标段分—。。别发包？的 ： ，。 —。第二十？一条　招标人不【得在招标文件中对潜！在投标人提出与招】标工：程实际不符的过高的！。资质等？级，要求或其他不—合理条件限》制、排斥潜在投标】人 】 第二十《。二条　招标人和【投标人以《及投：标人之间《不，得串通投标以下情】形，均为串？通投标 　】　 （一）招！标人在开标前开启】投标文件《并将投标情》况告之其他投标人】或者协？助投：标人撤换投》标文件更《改报价的； 】 　　 》 ， （二）设有标底】的招标人向》投标：人泄露标底》的； 　　 ！ （《三）招？标人与投标》人商定？。投标时压价或抬高】标价中标后》再给投标人或招标人！额外补偿的》； 　　【 （四）招】标人预先内定—中标人的；》 ， ， 　　《 ， （五）投标人！之间相互《约定抬高《或压低投标》报价的；《 　　 】 （六《）投标人之间相互约！定在招？标项目中分别以高、！中、低价位报价的】； 　　 ！ （七）投标人之！间先进行内部竞价】。内定中标人然后再参！加，投标的；《 　　 【 （八）其【他串通投标》行为的 】 第二十三条　！招标人与中标人之】间应当在中》标通知？书发出后3》0日内？参照合同文件范本签！订施工承包合同合】同中应有按时足【额发放施《工人员工资的约【定 【 第二十四—条　施工承包单【。位应当与《。施工人员签》订，劳务合？同不得以任何—方式、任何原因克扣！或者无故拖欠施【。工人员工资》 】第二十五条　建【设单位应当向—施工承？包单位提供按时【支付工程《款的担保同时—施工承包单》。位也应当提》供工程质量担—保其形式由双方约定！。 ：。。 　　 》 ， 建设《单，位要：求施：工承包？单位提供工程履约保！证金的其数额为【工程总造《价，的5%-10—%， ， 第二！十，六条　施工》总承包单位可以将】主体结构之外—的部分工程》发包：给具有相应》。资质条件的分包单位！除，总，承包合同中》约定：的分包外《应当经建《设单位认可 ！　　 ？。 ？禁，止施工承包单位【违法：分包、转包 ！ ： 第二十七—条　承包《单位下列行为属【于违法分包 — ： 　：。　 《 （一）总承包单位！将建设工程》分包给不《具备相应《资质：条件的单位》的； 《 　　 【 （二）建设工程总！承，包合同中《。未，约定又未经建—。设单位认《可承：包单位将其》承包的部分建设工】程交由其他》单位完成的； 【。 ： 　　 （】三）施工总承—包单位将建》。设，工程主体《结构的施工分包给其！他单位的； 【 　　 【。 （四）分包—单位将其承包—的建设工程再分【包的 ！。 第二十八条—　施工承包单位不】履行合同约定—的责任和义》务有：下列行为之一—的均视为转包 【 　　 】 ，（一）承包单位将其！承包的主《体工：程转给？他人承包的； 【 ？　　 《 （二）承包【单位将主体工程使】用的建？筑材料、建》筑构配件由分包单】位采购的； 【 　　 》 ？（三：。）承包单《位在主体工程施【工中没有使用投标文！件中所承诺》。的机具？；设备与技》术人：员的 《