【 第》三章　建筑工程发】包、承包 】第，十三条　在自治【区行政区域内从事工！程建设？项目的发包和承包实！行招标投标制逐步实！行以工程量清单为主！的无标底招标 】 　　 】招标人？应当按照国家标准制！定规范的招标文件及！开标、？。评标、定标程序【和办法自身没有编】制招标文件和组织】评标能力的》招标人应当委托具】有相应？资，质，的工程建设招标【代理机构代理—招标 》 第—十四条　工》程建设项目实行项】目法人？负责制项目法人【对工程项目的策划】、资金筹措、建设】实施、生《产经营等实行全过程！负责 　　 ！ ， 工？程建设单位在向【项目审批部门报【送有关招标范围、招！标方式、招标组织形！式，等内：容时应当确立项目法！人 《 　　 建设！工程由政《府投：资的：工程建设《。项目：的项目法人为工【程建设单位》 — 第十五条　工程！建设项目招标分为公！开招：标和邀请招标 【 ： 　　 《 ， 实行《公，开招标的工》。程建设项目》招标人以《招，标公告的方》式邀请不特》定，的企业法人或者【其他组织投标并在】招标前？。提前十个工作日在自！治区人民政府建【设行：政主管部门指—定，的刊：物、信息网》络以及有关场所发布！招标公告 【 　　 》 ， 实行邀请招标的工！程建：。设，项，目招标人应向三家以！上具备承担》施工招标项》目能力、资信良好】的企业法人或—。者其他？组织发出《投标邀？。。请书 【 第十六条　招！标人在发布公告或】者发出邀《请书之前应当将招】标，文件报当地》人民政府建设行政主！管，。。。部，门备案；建》设行政主《管部门？。收到备案报告后应当！对招标人或者—其，委，托的招？标代理机《构，组织：招标：的资格和招》标文件的《合法性进行审查 】 《 第十七条【　自治？。区行：政区域内的重点【。工程建设项目以及】全，部使：用国有资金投资【或者国有资金—。。。投资占控股或者主导！地位的房《屋建筑工《程项：目，、市政工程及装【饰装修？工程应当进》入有形建筑市场【实行公开招标投标 ！ 第十！八条　？有下列情形》之一的经批准—可以：进行邀请招》标 　—　，。 （一）【项目：技术复杂或有特【殊要求只有少量几家！潜在投标人可供选】择的； 【　　 《 （二）》受自然地域环境限】制的； — 　　 （】三）涉及国》。家安全？、国家？秘密：或抢险救灾不适【宜公开招标的； 】 ： 　：　，。 ： （四）》拟，公开：招标的费《用与项目的》价，值相比不值得的；】 　　 【 ， （五《。）法：律、法规规定不宜】公，开招标的《 　》　 》进行邀请招标的【由，县级以上《人民政府有关行政】主管部门审核本级人！民政府？批准属自治区重点】。建，设工程？项目的由《自治区人民政府【批准 《 第十九！条　有下列情形之】一的由本条例—第十八条规定的审批！部门：批准可以不进行招】标 　—　 ？ （一）涉及国】家安全？。、国家秘密或者抢险！救灾而不适宜—。招标的； 　！。　 《 ，（二：）属：于利用扶贫资—金实行以《。工代赈的； — ？　　 —（三）施工主要技】术采用？特定的？专利或？者专有技术的； 】 　《　 （四）施！工企业自建自用【的工程且《该施：工企业资质》等级符合工程要求】的； 　　 ！ （五）—在建工程追加的附属！小，型工程或者主体加】层工程原中标人仍】具备承包《能力的； 　！　 ： ： （六）法律、法规！规定的其他情形 ！ —第二：十条：　招标人不》得有以下肢解发【包行为 》 　　 】。（一）将应》当由一个承》。包单：。位施工完《成的工程分》解成若干部》分发包给不同的承包！单位的； 　！　 》（二）将一个单【项工程的勘》察或者设计分—解成：若干部分发》包的：； 》　　 》 ，（，三）专？业工程？不按照工程》项目的实《际需要？而任意划分标段【分别发包的》 ： 《。 第二十一条　招！标人不？得在招标文》件中：对潜在？投标人提出与—招标工程实际不【符，的过高的《资质等？级要求或其他不合】。理条件？限制、排斥潜—在，投标人 《。 第二！十二条　招标—人和：投标：人以及投标人之间不！得串通投标以下【情形均为串通投标】 ， ， 　　《 （一）【招标人在开标—前开启投标文件【并将投标情况告之其！他投标？人或者协助》投标人撤换投标文件！更改报价的》； 《 　　 （二！）设有？标底的招标人向投标！人泄露标底的； 】 　　》 ？ ，（三）招标人与【投标人？商定投？。标时压价或抬高标】价中标？后再给投标人或招标！人额外补偿的—； 》　　 》 ，（四）招标人预先】。内定中标人的—； 　—。　， ，。 （《五）投标人之—间相互？约定抬高《或压低投《标报价？。的； 　【　 《 （六）投标人【。之间相互约定在【招标项目中分—别以高、中、低价】位报价的； 】 　　 （七！）投标人之》间先进行内部竞价】。内定中标人然—后再参加《投标的； 【 ，　　 ？ （八）其他】串通投？标，行为的 》 第【二十三？条　：招标人与中标人【之间应当在中—标通知书发》出后30日内参照合！同文件范本》签订施？工承包合同合同中】应有按时足额发放施！工人员工资的约【定 【 第二十》四条　施《工承包单位应当与施！工人员签订》劳务合同不得以任】何方式、《任何原因克扣或者无！故拖：欠施工人员工资【。 ：。 》 第二十五》条　建设单位应【当向施工承》。包单位提供按—时，支付：工程款的担》保同时施工承包单位！。也应当提《供工：。程，质量担保其形式由双！方约：定 》　　 建【设单位要求施工承包！单位提？供工程履约保证金的！其数额为工程总造】价的：5，%-10% 】。 第二十】六，条　：。施工：总承包单位可以将主！体结构之外的部【分，工程发包给具有相应！资，。质条件？的，分包单位除总承包】合同中约《定，的分包外应》当经建？设单位认《可 ： 　　 【 禁？。止施工承包单位违法！分包：、转包？ ？ 第—二十七条　承—包单位下列行为【属于违法分》包 ？ ， 　　 — （：一，）总：承包单位将建设工程！分包给不具备相【应资质条件》的单位的；》 　　 】 ：（二）建设工程【总承：包，合同中未约》定，又未经建设单位认可！承包单位将其承【包的：部分建设工程交由】其他单位完成的【； 　—　 ： （三》。）施工？总承包单位将建【设工程主体结构的施！工分包给其他—。单位的； 》 ， 　　 — （四）分—包单：位将其承包》的建设工程》再分包？的 ！第二十八条》　施工承包》单位不履行合同约定！的责任和义务—有下列行为之一的】。均视：为转包 —。 　　 【（一：）承包单位将其【承包的主体工程转】给他人承包》的； —　　 —（二）承《包单位将《主体工程使用—。的建筑材料、建筑构！配，件由分包单位采购】的； 　　】 《（三）？。承，包单位在主》体工程施工中没有使！。用投标文件》中所承诺的》机具；设备与技术】人员的 》