— ， ： 第三章　建筑】工程发包、承—包 第十三条！　在自？治区行政区域—内从事工《程，建设项？目的发包和》承包实行招标—。投标：制逐：步实行以《工程量清单》为主的无标底招标】 ： 　　 】招标人应当按—照，国家标准制》定规：范的招标文件及【开标、评标、—定标程序和》。办法自身没》有编：制招标文件和组织】评标能力的》招标人应当委托【具，。有相应资质的工程】建，设招标代理机构【代理：招标 》。 ： ， 第十四条　工程！建设项目实行—项目法人负责—制，项目法人对》工程项目的策划、资！金筹措、建设实施、！生，产经营等实行全【过程负责《 ？ 　　 工程！建设单位在向项目审！批部门报送有—关招标范围、—招标方式、招标组织！形式：等内容时应当确【立项目法人 — 　　 ！建设工程由政府投】资的工程建》。设项目的项目法人】为工程建设单位 ！ ： 《第十：五条　工程建设项】目招标分为公—开招标和邀请—招标 　　】 ？。 实行公开》招标的工程》建，设项目招《。标，人以招标公告—的，。。方式邀请《不，特，定的：企业法人或》者其他组织投标并】在招标前提前十个工！作日在自治区人【民政府建《设行政？主管：部门指定《的刊物、信》息网络以及有关【场所：发布招？标公告 》 　　 — 实？行，邀请招标的工程【建设项目招》标人应向三》家以上具备承担施工！。。招标项目能力、【资信良好的企业法】人或者其他组织【发出投标《邀请：书 【 第十六》条　招标人在发布公！告或者发《出邀请书之前应当】将，招标：文件报当地人民【政府建设行政主管部！门备案；建设—行政主管部门收到】备案报告《后应当对招标人或者！其委托的招标代【理，。机构组织《招标：的资格和招标—文件的合法性—。进行审查 】 第十七条】　自：治区行政区域内的重！点工程建设》项，目，以及全部使》。用，。国有资金投资或者国！有，资金投资占》控股或者主导地位的！房屋建筑工》程项目？、市政工《程及：装饰：装修工程应当进入】有形建？筑市场实行》公开招标投标 ！。 》第，十八条　有下列情形！之一的经批准可以进！行邀请？招标 —。　　 （一】）项：目技术复杂或有特殊！要求只有少量—几家潜在投标人【可供选择的》； ： 　　 ！。（二：）受自然地域环境】限制的； 》 　　 】 （三）涉》及国家安全、国家】秘密：或抢：险救灾不《。适宜公开招标的【； 《 　　？ ， （《四）拟？公开招？标的费用与项目的】。。价值：相比不值得》的； 　【　 《 （五）法律、法规！。规定不宜公开招标】的 》　　 ？ 进行邀请招】标的由县级以上【人民：政府：有关：行政主管部门—审核本级《。。人民政府批》准属自治区重—点建设工程项目的】由自治区人民政【府批准 》 ： 第十九条】　有下列情》形之一的由》本，条例第十《八条：规定的？审批部门批准可【以，不进行招标 】 　　 （】一）涉及国家—安，。全、国家秘密或者】抢险救灾《。而不适宜招标的【； 　　 ！ （二）》属于利？用扶贫资金》实，。行以工代赈》的； 　　 ！ ？（三）？施工：主要技？术采：用特定的专》。利或者专《有技术的；》 ？ 　　 》 （四）施工【。。企业自建自》。。用的工程《且该施工《企业资质等级符合工！程要：求的； 　　！ ， ， （五）在—建，工程追加的附属【小型工程或者主体加！层工程原中标人仍具！备承：包能力的《； 《 　　 — （六）法》律、法规规定的其他！。情形 《 第二】十条　招标人—不得：有以下肢解发—包行为 【　　 》 （一）《将应当由一个承包单！位施：工完成的工程—分解成若干部分发】。包给：不同的承包》单位的； 【 　　 — （二）将》一个单项工程—的勘察？或，。者设计分解成—若，干部分发包的；【 ， 　《　 ： （三）专业工！。程，不按照工程》。项目的实际》需要而任意划—分，标段分别发包的 】 ， ： 第》二十一条《　招标人不得—在招：标文件中《对潜在投《标人提出与招标工】程实际不符的过高】的资质等级要求【或其他不合理条【件限制、排斥—潜在投标人 【。 第二】十二条　招》标人和投标人以及】投标人？之间：不得串通《投标以下情》形均为串通》投标： ： 　　 》 （一）招标】人，在，开标前开启投标文】件并将投标》情况告之其他—投标人？或者协助投标人撤】换投标文件》更改：报，价的； 　　！ 《（二）设有标底的】招标：人向投标人泄—露标底的； 】 　：　 （三【）招标人与》投标人？商定投？标，时压价或抬高标【价中标后《再给投标人或—招标：人额外补偿的； ！ 　？　 （—四）招标人预先【内定中？标，人，的； ？ ： 　：。　 ：。 ？（五）投标人之【间，相互约定抬高或【压低投标报价—的； —　　 ？ （《六）投标人之间相互！约定在招标项目中】分别以高、中—、低：价位报价《的； —　　： （》。七）投标《人之间先《进行内部竞价内定中！标人然后《再参加投《标的； 》 　　 （！八）其他串》通投标行为的 】 第【二十三？条　招标人》与中标人之间应当在！中标通？知书发出后30日】。内参照合同文—件范：本签订施工》承，包合同？。合同中应有按时足】额发：放施工人员工资【。的约定 》 第二十！四条　施工》承包单位应当与施】工人员签《订劳务合同不得以任！何方式、任何原因】克扣：或者无故拖欠施工】人员工资 — ？ 第二十—五条　建设单位应当！向施：工承：包，单位提供按时支付】工程款的担保同时】。施工承包单位也应当！。提供工程《质量担保其形式由】双方：约定 　【　 《 建设单位要求【施工承？包单位提供工—程履约？保证金的其》数额为工程总—造价的5%-—10%？。。。 第！二十：六条　施《工总承包单位—可以将主体结—构之外的部》分，工程发包给具—。有相：应资：质条件的分包单位】除，总，。承包：合同中约定的分【包外应当经建设单位！认，。可 ：。。 ： 　　 《 禁止施—工承包单位》。违法分包、转—。包 》 ： ：第，二十七条　承包单位！下列行为属》于违法分包 — ： 　　？ （一）总承！包单位将建设—工程分包给》不具备相应资质【条，件的单位《的； 》 　　 《 ： （二）建》设工程总《承包合同中未约定又！未经建设《单位认可承包单位】将其承包的部分建设！工程交由其他单【位完成的； ！　　： ， ：。 （三）施工总承包！单，位将建设工程主体结！。构的施工分包给【。其他单位的；—。 ： 　　《 （四—）分包单《位将其承包》的，建设工？程再分包的 【 ？ 第二十八条　！施工承包单位不【履行合同约定的责任！和，义务：有下列行为》之一：。的，均视为？转包 ？ 　《。　 ： （《。一）承？包单位将其承包的主！体工程转给》他人承包的》； 　　【 ？ （二）《承包单位将主体工】程使用的《建筑材料、建筑构配！。件由分包单位采【购的； 《 　　 】 （三）承包单【位在主体工》程施工中没有使用投！标文件中所承—诺的机？具；设备《与技术？人员的 》