？ 《 第三章　】建筑工程《发，包、承包 第！十三条　在自治区行！。政区域内从事—工程建设项目的发】包和承包实行招标】投标制逐步实行【以工程量清》单为主？的无标？底招标 — 　　 》 招标人应当按照！国家标？准，制定规范的招—。标文件及开标、评】标、定标《程序和办法》自身没？有编制？招标文？。件和组织评》标能：力的招标人应—当，委托：具有相？应资质？的工：程建：设招标？。。代理机构代理招【标 ！第十四条　工—程建设项《。目实行项目法人负责！制项目法人》。对工程项目的策划】、资金筹措》、建：设实施、生产经【营等：实，行全过？程负责 》 　？　 工程建设！单位在向项目审【批部门报送有—关招标范围》。。、招标方式、—招标：组织形式等内—容时应？。当确立项目法人 ！ 　？　 ？ 建设工程—由政：府，投资的工程建设项】。目的：。项目法人《为工程建《设单位 【 ： ：。第十五条　工程建设！项目招标分为公开招！标和邀请招标 】。。 　　 】实行公开招标的工】程建设？项目招标人》以招标公《告的方式《邀请不特定的企【业法人或者其他组织！投标并在招标前提前！十个：工作日在《自治区人民》政府建设行》政，主管部门《指定：的刊物、信》息网络以《及，有关：场所：发布招？标公告？ 《　　 ？ 实行邀请招】标的工？程建设项目招标人】。应向三家以上—具备承？担施工招标项目【能力、？资信良好的企业法人！或，者其他组《。织，发出投标邀请书【 【 ，第，十六：条　招标人在发【。布公告或者发出邀请！书之：前，应当将招标文件【报当地人民政府建】设行政主《管部门备《案；建设行政主【管部门收到备案【报告后应当对招【标人或者其》委托的招标》代理机构组织招标】的，资格和招标文—。件的合法性进行审查！ 】第十七？条　自治区行政区域！内的重点工程—建，设项目以及全—。部使用国有资金投资！或者：国有资金《投资占控股或—者主导？地，位，。的房屋建筑》工程项目《、市政工《程及装饰装修—工程：。应当：进入：有形建筑市场实行】。公开招标投》标 ： 》 第十八条　有下！列，情形之一的经批准可！以，进行邀请招标— ： ：　　 （一）！项目技术复杂或有】特殊要？求只有少量几家【潜在投标人》。可供选择的； 【 　　》 （二）受自！然地域环境限制【的； ？ 　　 — （三）—涉及国家《。安全、国《家秘密或抢险救【。灾不适宜公开招标】的； 　　】 （四—。。）拟公开招》标的费用与》项目的价《值相比不《。。值得的； 》 　　》 （五—）法律、法规规定不！宜公开招标的 ！ ，　　 —。进行邀请招标—。的，由县级？以上人民政府—有关行？政，主管部门审核—本级人民政府批准属！自治区重点建—设，工程项目的由自治】区人民政府批准【 ， ， 第【十九条？　有下列情》形之一的由本条例】第十八条规定的【审批部门批准可【以，不，进行招标 》 　　 — （一》）涉及国《家安：全、国家秘密或【者抢险救灾而不【适宜招标的；— ： 　？　 ？ ， （二）属于利用扶！贫资金实行以工【代赈的； 》。 　　 【 （三）施工主要！技术采用特定的专利！或者专有技术—的； 　【　 ？ ：（四）？施工企？业自建？自用的工程且该施工！企业资质等》级符合？工程要？求的； 　】　 ： （《五）在建工程追加】的附属小型》工程或者主体—。加层工程原中标人】仍具备承包能力的】； 　　 ！ ：（六）法律、法规规！定的其他情形 】 《 第？。二，。十条　招标人不【得有以下肢》解，发包行为 】　　 （一】）将应当由》一个承？包单：位施工完《成，。的工程分解成若干】部分发包给不同【的，承包单？位的； 　　！ 《。（二）将一个—单，项工：程的勘察或者设计分！解成若干部分发包的！； 　　 】。 （三）专业工！程不按照《工程项目的实际需】要而任意《划分标段分别发【。包的： ， 第二！十一条　招标人不】得在招标文件中对】潜，。在投标人《提出与招标工程实际！不符的过《高的：资质：等级要求或其他不合！理条件限制、排【斥潜在投标人 ！ ，。 第二—十二条　招标人和投！标人以及投标人之间！不得：串通投标《。以下情形均为串【通投标 　】　 》（一：）招标人在开标【前开启投标文件并】将，投标情况告》之其他投标人或者】协助投标人撤—换，投标文件更改报价】的； 　【　 （二）】设有：标底的招《标人向投标人泄【露标底？的； —　　 —（三）招标人—与投标人商定投标时！压价或抬高标价【。。中，标后再给投标人【或招标？人额：外补偿的《； 　　【 （四）【招标人预先内定中】。标，。人的；？ 　　 ！ （五？）投标人之》间相互约定抬高或】压低投标报价的； ！ 　《　 》（六）投标人之【间相互约定在招标项！目中：分别：以高、中、低价【位，报价：的； 》 　　 — （七）投标人【之间先进《行内部竞价内定中】标，人然后再参》加投：标的； —。 　　 【（八：）其他？串通投标行为的 】 《。 第二十—三条　招标人与【中标：人，之间应当在中标通】。。知书发出后30日】内参照合同文—件范本签订》施，工承：。包合同合同中应有】按时足额发》放施工人员》工，资的：约，。。定 — ？第二十四条　施工承！包单位应当与施【工人员签订劳—务合同不得以任【何方式、《。任何原因克扣—。或者无故拖欠施【工人员？工资 ！ 第二十五条—　建设单位》应当向施工》承包单位提供按时支！付工程？款的担保同》时施工承包》单位也应当提供工程！质量担保其形式【由双：方约定 　　！ ： ， 建设单位要求【施工承包单》位提：供，工，程履约保证金—的其数？。额为工程总造价的5！%-1？0% ？ ？ ， ： 第二十六》条　施工总承包【。单位可以将》主体结构《之外的部分工程发包！给，具有：相应资质条件的分包！。单，位除总承包合同中】约定的分包外—应当经建《。设单位认可 ！。　　 禁止施！工承包单位》违法分包、》。转包 】 第二十七条　】承包单位下》列行为属于违法分】。包 　　 ！ （一）总承包单！位将建设工程—分，包，给不具备相应—资质：条件的？。单，位的； 【　　 —（二）建设》工程：。总承包合同》中未约定又未—经，。建设：。单位认可承包单位将！其承包的部分建设工！。程交由？其他单位《完成的； 【 　　 — （：三）施工总承包【单位将建设工程主体！结构的施《工分包给其他—单位的；《。 ： 　　 — （四）分包【单位将其承包的建】设工程再《分包的 — ？ 第二《十八条　施工承包单！位不：履行合同《约定的责《任和义？务有下列行》为之一的均》视为：转包 —　　 《 （一）承—包单位将其承包的主！。。体工程转给》他人承包的； 】 　　 【 （二）承包单位】将主体工程使—。用的：建筑：材料：。、，建，筑构配件由分包【单位采购的； ！ 　　 （】三）承？包单位在主》体工程施工》中没有使用投标【文件中所《承诺的机具；设备与！技术人员的 【