《 ： 《 第三章 城乡】规划的实施 — 第二十二条】 各级《人民政府应当根【据城乡？总体规划制定近【期建：设规：划有计划、分步骤】地组织实施城—。乡规划 》 第二十三！条 城乡建—设实行建设项目【选址意见书》、建设用地规划【许可证、建设—工程规划许》可证和乡村建—设规：划许可证的制度 ！     各项建】设用地和建》设工程应当符合城】乡规划依法取得【规划：许可建设单位或【者个：人应当？按，照规划许可的内容】进行建设 —。 ：第二十四条》 按照国家规【定需要有关部—门批准或者核准【的建：设，。项目以划拨方—。式取得国有》土地使？用权的建设单位在】报，。送，。有关部门批准或【者核准前应当向【城乡规划行政主管】部门提交下》列材料申请核发【建设项目选址意见书！     (一)！书面申请（包含项】目性质、建设—规模、选《址意向等情》况说明）；   ！  (二)》证明该建《设项：目属于需要有关部门！批准或者核准、以划！拨方式？取得：国有土地使用权【。的相关文件； ！   ？ (三)《有关：部门：同意申请单位作为】项目建设主体的批准！文件； 《     (四)法！律，、法规规定的—其，他材料？   《 ， 城乡规划行政【主管部门《应当自受理》之日起二十》日内审查完毕并予】以书面答复对符【。合城乡规划的核发】建设项目选址—意，见，书   》  ：选址意见《书有效期为一年逾】期未申领选址意【见书又未申请延期】或申请延《期未获批准的该建设！项目选址意见书【自行失效《  ？   ？以划拨方《。式取得国有土地使用！权以外？的建设项目不—需要：申请建设项目选址】意见书 第】二，。十，五，条 以《划拨方式取得国有】土地使用权的—建设项目在办理划拨！土地：批准手续前建设单】位应当向《城乡规划行政主管】。部，门提交？下列材料申请—。。办理建设《用地规划许可证【     —(一)？书面申请； —     (二【)建设？项，目，批准、核《准或者备案文件；】   《  (三《)现状地形图—；     【(四)？建设项目选址意见书！及其附件《；，  ？   ？(五)法律、法规规！定的：其他材料 》     城—乡规划行政主管部门！应当自受理之日起二！十日内审查》完毕：并予：以书面答复对符【合控制？性详细？规划的核发建—设用地规划许可证】。并，提出规划条件 】 第二《十六条 《 以出让方式取【得国有？土地使用权的—建，。设项目在出让前城】乡规划行《政主管部门应当依】。据控制性详细规【划，、修建性详细规划和！有关专项规》划提出规划条件【作为国有土地—使用权出《让合同的组》成，部分未确定规划【条件的地块不—得出让国有土地【使用权    】 以出让方式取得】国有土地使用权的】建设项目在签订【国有土地使》。用权出让合同后【建设单位应当持【下列材料向城—乡，规，。划行政主管部—门申请领取》。建设：用，地规划许《可证     】(一)书《面，申请； 》    《(，二)建设项目批准】、核准或者备案【文件； 》    (三)国有！土地使？用权出让合》。同，；     【(四)法律、—法规规定的其他材】料  《   法律、法规】对建设？项目在环境》保护、地质灾害【、消防、抗震—。、防雷？、防洪等有》。明确要求的建设单】位在申请办理建设用！地，规划许可证时—应当：向城乡？规划行政主管—部门提交政府有关】行政：主管部门的书—面审查？意见；？会展中心、旅—客集散中心、物流中！心、体育场馆和【其他大型公》共建筑以及居住小】区等对交《。通，。影响较？大的建设项目应当提！交交通影响评价【报告 》 第二？十七条 国土【资源管理部门在签订！。国有土地使用权出】。让，合同以及城乡规划行！政，主管部门核发的建设！用地规划许可证时】不得变更《作为：。国，有土地？使用：权出让合同》。组成部分的》规，划，条件如？确需变更规划条【件的：按照程序报城乡【规划行政主》管部：门审批同《意后按照新确定的规！划条件实施》 第二十八条！ 对未《取，得建设用地规划许】可证的建设单—位批准用地的由【县级以上人民政府】撤销有？关批准文件》；占：用土地的《应当及时退》。回；给当事人造成损！。失的应当依法—给予赔偿《 第二十九】条 城乡规划【确定的铁路、公路】、道路、输配电【设施及输电线路走廊！、，防汛通道《、，消防通？道，、通信设施、广【。播电视设《施、管道设施、绿】地、河道《、，水库、？基本农田保护区、】。。水，源保护区、》湿地保护区、—生态自？然，保护区、《文物保？护区、垃圾填—埋场及焚烧厂—、给水？厂、污水处理厂【和，公，共，服务设？施的用地以及—其，他需要依法保护【。的用：地禁止擅自改变【用途 第【三十：条 在城》。市、镇？规，划区内？严格控制临时使用建！设用地确《需临时使用的—。。应当向城乡》规划：行政主？管，部门申请《办理临时用地—规划许可《手续城乡规划行政】主管部门应当自【受理之日起》。二十日？内作出是否》核发临时建设用地】规划许？可证的决定》     临时】建设用地使用期限不！得超过两年》确需延长使用期限】的应当在期满前【二十日？内向城乡《规划行？政，主管部？门提出申请经批准】可以延？续一次期限不得超过！一年临时建设—用地：使用期满使用—单位必须无条件【清，场退地  —   临时建设用地！。不得转让、》出租、抵押或者【擅，自改变使用》性质不得《用于建设永久性的建！筑，物、：构，筑物及其《他设施 《 第三十一【条 有下列情形】之，一的城乡《规，划行：政主管？部，门不得批准临时【。建设用地规划手续 ！ ，    (一)占】。压道路红线、河道】。蓝线或？者铁路？、公路建设控—制范围内《的土：地且影？响近期规《划实：施的：；  《  ： (二？)影响城《市道路？。或者公路交通的； ！     (三)】已建成？或者在近期》将，按规划建设》的区域或者地段【；   》  (四)》侵占湿地、城市绿】地、广场《、，。公共停车场》(库)、文》物保护？单位的保护》范围或者其》他公共活动场地的】；     (】五)侵占高压走廊】、压占地下》。管线：或者影响《近期管？线敷设的；  】 ，  (六)影响【城市景观、公共安全！。或者损害公共利【益的； 《     (七)采！。矿、：挖砂等破《坏地形地《貌的；   【  (八)》影响或有可》能破坏历史文化遗】产，、历史文化街—区的；   【  ：(九)从《事经营性活动—的；    【。 (十)法律、【法规规定的其他【情形 》 第三十《二条： 建设《项目沿道路、铁路】。、，河道、绿化带等【公共用地安排—建设的建设单—位应当按照有关【规定征用上》述公共用地 】 第三十三条【 城镇建设—。需要取得建》设用：地的应当申请使用】。规划城镇建设用地】 ： ：第三十四条 土地！储备机？构在实施《土地招、拍》、，挂前应当持土地储备！授，权批准文《件向城乡规划—行政：主管：部，门申请规划许可手续！城乡规划行政—主管部门应》当提出书《面规划条《件并核？发规划许可证作为实！施土地储备授权批准！文件的组成部分 】。 第三》十五条 在城【市、镇规划区内进行！建筑物、构》筑物、？道，路、管线《和其：他工程建设的按【照下列规定办理建设！工程：规划：许可证？。   《  (一)》。建设单位或者个人】向城乡规《划行：政，主管部？门提交建设》项目的下列》材料申请领取建【设工程规《划设计条件及其附图！     1、】书面申请《；     【2、建设用地规划】许可证？、土地？使用权属证件出让】用地的国有土地使】用权出让合同—；   》  3、现状—地形图； 》。     4、政府！有关主管《部门的审《查意见？；     5、！建设项目批准、【核准或？者备案文件》；     6、！法律、法规规定和】城乡规？。划行政主《管部门要求提—交的其他材料  ！ ， ， (二)《城乡规划行政主管】部门应当自收到前项！规，定的材料之》日起二十日内依据】。。控制性详细规划、】国家标准、技术规】范和法规《、规：章的有关规定出具】建设工程规划设计条！件及其？附图对？位于城？市历：史城区、主次干【道交叉口和城市广】场周：边的建筑物》、构筑物城乡规划行！政，主管部门《在建设工程规划设】计条件及其》附图中应《当根据周边环境【和建筑风格一并对】其外立面造型、【色彩和灯饰、户外】广告、牌匾的—设置等提《。出明确规划要求并】按规划要求予—以审批    】 (三)《建设单位或》者个人根《据建：。设工程规划设计条】件及其附图委托有】相应：资，质等级的设计单位制！定建设工程设计方案！除工业、仓储、【。物流、？基础：设施：类建设项目和可规划！建设用地面积二公】顷以下的建设项目】外其他建设项目在】制定建设工程—设计方案前还应【当编：制修建性详细—规划：设计单位应当按照建！设，工程规划设计—条件及其附图—进行设？计设计成果应当符】合国家标准》和技术规范的—规定 《    (四)建】设，工程设计《。方案完成后》建，设单：位，或者个人应当向【城乡规划行政—主管部门《提交下列材料申请办！理建设工程规划许】可证 ？     1—、书面？申请； 《  ：。   2、建设项】目，批准、核准或者【备案文？件；     】3、土地使用权属证！。件进行道路、管【线工：程建设的提交—使用土地的证明【。文件；？ ，     》4、建设工》程，规划设计条件及建】设工程设计方案； ！   ？  5、需要—编制修建性》详细规划的》建设项目应当提交修！建性详细规划— ，  ： ，  (五)城乡规】划行政主管部门应当！自收：到前项规定的材料】之日起二十日—内审查完毕》对符合建设工程规】划设：计，条件及其附图的核】发建设工程规—。划许可证《并在修建《。性详细规划》、建设工程设计方案！上签章；对不—。符合建设工程规划】设计：条件及其附图的不】得核发建设》工程规划《许可证 》    (六)建设！单位应？当在：取得建设工程—规划许可证之日【起一年内向建—设行政主管部—门申请办理建筑【工程施工许可证并】开工建设确需延迟】开工：日期的？应当在期满前二十】日内申？请延期经批准可以】延续：一次：期限不？得超：过六：个月逾期未申请延期！或申请延期未获批】准的：建设行政主》管部门不得核发建筑！。。。工程施工《许可证建设工程规划！。许可证自《行失效 第】三十六？条 在城市、【镇，规划区内进行—农村村民住宅—建设的按《照，本条例第三十八条规！定的程？序申请办理建—设工程规划》许可证   【 ，。 农：村，村民住宅的建—筑面积标准按照国家！、自治区《和拉：萨市：人民政府有关—。规，定执行 — 第三十七条 【 在县所辖的—乡、村庄规》划区内进行乡—镇企：业、乡村公共设施】和公益事业建设的】建设单位或者个人】应当持建设》项目批准、》核准或者备》案文件、土地使【用权属证件和—建设工程设计—方案向乡、镇人民政！府，提出：书面申请经乡—、镇：人民政府审查—后报县城乡规划行】政主管部门核发乡】村建设规划许可证 ！     乡、【村庄规划区内进行】乡镇企业、乡村公】。共设施、公》益事：业建设以及》农村村民住宅—建设不得占用—。农用地；确需占用农！用地的应当依照中】华人民共和国土地】管理法有关规—定办理？。农用地转用审批【手续后由市、—县人民政府城乡规】划行政主管》部门核发乡》村建设规划许—可证 《 第三十八条 ！农村：村民在前款》规，定范围内申请新宅基！。地进行农村村民住】宅建设的《应当持土地使用权】属证明、建筑方案】、村民委员会—签署的书面意见【的材料向乡、镇【人民政府《提出书面申请经乡】、镇人？民政府审查后—。报县城乡规划行政】主管部门核发乡村建！设规划许可证—     在【原有宅基地进行【。农村村民《住宅建设的按照有关！规定执行 》 第《。三十九条 城乡规！划行：政主管部《门，对进行乡《镇企业、乡村公共】设施和公益事业【。建，设的应当自》受理之日起二—十日内审查完毕【；对进行农村—。。村，民住宅建设的应当】自受理之日起—十日内审查》完毕对符合城乡规】划的核？发乡：村建设规划》许可证或者建—设工程规划许可【证；对不符合的【不得：核发乡村《建设规划《许可证或者建—。设工程规《划许可证《 ？ 第四十条 在历！史城区保护范—围，内申请新建、—扩建：、改建、翻建—。房屋的？根据历史文》化名城名《镇名：村，。保护条例规定—应当向城乡规划【行政主管部门提交下！列材料书面申—请办理？。建设工程规》划许可证 —    (一—)改建、翻建—房屋的房产权属证】件； ？     (—二)新建、扩—建房屋？的土地使用》权属证件《及建设用地》批准：书； ？  ： ，  (？三)建筑方案； ！ ，   ？(四)有关妥善处理！邻里采光、消防、】。安全等问题的材【料，；  《   (五)—法律、法规规—定和城乡规》划行政主管部—门要求提交》的其他材料 ！第四十一条 【因施工？或建设城乡基础设】施、公共服务—设施：和公共安全设施需要！建设临？时工程？的建设单位》应当向城乡规划行政！主管部门申请临【时建设工程规划【。许可证审批手续城】。乡规划行政主管【部门应当自受理之】日起二十日》内作出是《否核发临时建设工程！规划许可《证的决定    ！。 临时建设工程【规划许可证的—有效期不超过两年期！满需要延《续的应当《在期满前二十日【。。内提出申请经—。批准延续《不得超过一年 】    因城乡建】设需要或者》使用期满的》建设单位应当无条】件拆除？临时建筑物、—构筑物并清场退地】为建设主体工程申】请临时建设工程应当！。在主：体工程申请规划【验收之？前拆除 《 第四十二条】 经城乡规划行】。政主：管部门批准》建设的临时》建筑物、构筑物【不得：。。转让、？出租、抵押》或者擅自改变使用性！质房产管理》部门不得办》理房屋产权登记 ！。 第四十三【条 建设单》位必须按照建设工程！规，划许：可证：的要求完成建—。设项：目相关配套》设，施，和绿地的建设—  ？ ， ， 分期建设的建设项！目建设单位应当组】织，。编制项？目整体的《修建性详细规划提出！。建设项目整》体的分期建》设计划向城》乡规划行政》主管部门分期申请】办理建设工程规【划许：可证：。。    》 ，建设单？位在：按照建设工程—规划许可证》要求完？成，配套设？施和绿地建设后方可！申请办理后续—建，设工程？规划许可证 — ， 第？四十四条 建设单！位在建设项目—的工程放《线前必须在施工现】场醒目位置设—置工：程公示牌公示—牌须载有以下内容】     —(一)建设工—程规划许可证或【者，乡村：建设规划许》可证：编号及其发证机关】。名称；  —   (二)建设】。项目名称、建设【规模及主要指标【； ：     》(三)建设单—位，及，其负责人；   ！  (四《)建设？工，程设计方案的总平】面图和？立面效果《图；     】(五) 投》诉、举报受理途径】和，单位；？ ：    (》六)城乡规》划行政主管》部门要求的其他技术！性指标    】 在：建设工程竣工规划验！收前建设单位应【当保持公示内容【的完整 第】四，十五条 建—设单位应当按照审】批，的修建性详细—规，划或总平《面规划图的要求组】织放：线   》 ， 建设工程基础【轴线放线《时建设？单位应当书》面通知城乡规划行政！主管部门城乡规【划行政主管部门【应当自接到书面【申请之日起三—日内组织现场放（验！）线 第四】十六条？ 城市、》镇规划区内》的建：设工：程竣工？验收前建设单位【应当书？面，向城乡？规划：行政主管部》门申：请进行竣工》。规划：验收     】城乡规划行政—主，管部门应当自受理申！请之日起二十日内根！据规划条件、建设】工，程规划设计条件及】。其，附图、建《设工程规划许可证及！其附件的要》求进：。。行核实对符合要求】的出：具通过？竣工：规划验收确认—书；对不《符合要求的出具未】。通，过竣工规划验收的】书面处？理意见   【  未经竣》工规划验收或者不】符，合规划许可内容的建！设单位不得组织其】他项目的《竣工验收产权登记】。机关不得办》。理产权登记手续；】涉及违法建》设的按照《法律和本条例—有，。关规定处理 】 第四十七条 【 建设工程竣工验】收后六个月内建设单！位应当？依，法向城市建设档【案馆移交完整准确的！建，设工程竣工档案【竣工档案中应—当附有测《绘单位的测量报【。告 第四十】八，条 城《乡规划？行政：主，。管部门核《。。发规划？许可证依据的建设项！目批准文《件被撤销、撤回、】吊销或？者土地使用权被【收回的城乡规划【行政主管部门应当注！销相：应的规划许可证 】 ： 第？。四十九？条 ？房屋权？属，证件：记载的用途应当【符，合建设工程规划【许可证或《者乡村？建设规划《许，可证确定的使用【。性，质 ？     有关部门！。核发的行《政许可证件与房【屋用途相关的应【当与房屋权》属证件记《载的用途一致— 第五十】条 有关》机构在依《法处置房屋、土地权！益前应当向城乡【规，划行政主管部门核实！有关规划情况 】