， ， 《 ： 第三章—。 ：城乡：规划的实施 — ？第二十二条 — 各级人《民政府应当根据【城乡：总体规？划制定近《期建设？规划有计划、—分步：骤，地组织实施城乡【。规，。划 — 第二十三条 】 城乡建设实行建】设项目选址意见书、！建设用地规划许【可，证、建？设工程规划许可【证和乡？村，。建设规划许可证的】制度   【  ：各，项建设用地和建【设，工程：应当符合城乡规划】依法取得规划许可】建设单？位或者个人应—当按：。照规划许可》的内容进行》建，设 第—。二十四条 》 按照国家规—。定需要有关部门批准！或者核准《的建设项目以—划拨方式取得国有】土，地使：用权的建设》单位在报《送有关部门批准或者！核准前应当向城乡】规，划行政主管部—门，提交下列《材料申请核发建【设，项目选址《意见书 》。    《(一：)书面？申请（包含项目【性质、建设规模、选！址意向等情》况说明）；  】   ？(，。二)证明该建—设项目属于需—要有关部门批准或】者核准、《。以划拨方式取得国】有土地？使用权的相关—文件；？   》  (三)有关部】门同意申请单位【作为项？目建设主体的批准】文件； 《    《 (四)法律—、法规规定的其他】材，料     【城乡规划行政主管部！门应：当自受理之》日起二十《日，内审查完毕并予以】书面答复对符—合城乡规划的—核发建设项目—选址：意见书？     选址意！见书有？效期为一《年逾期？未，申领选？址，意，见书又未申》请延期或《申请延期未》获，批准的该建设项目选！址，意见书自行失—效     以】划拨方式取》得国：有土地使用》权以外的建设项目不！需要申请建设项目选！址，意见书？。 《第，二十五？条 ？以，划拨：方式取得国有—土地使用权的建设项！。目，在办理划拨土地批准！手续前建《设单位应当向城乡规！划行政主管》部门：提，交下列材料》申请办理建设—用地规划许可—证 ？   ？。 (一)书面—申请：；  《。。   ？(，二)建？设项目？批准、核准或者【备案文件；   ！  (？三)现状地形图；】。     (四)！建设项目选址意见】。书及：其附件；   】  (五)法—。律、法规规定的【其他：材料：     城乡】。。规划行？政主管？部门应？当自受理之》。日起二十日内—审查完毕《并予以书面》。答复对符合控制性】详，细规：划的：核发建设用地规划】许可证并提出—规划条件 【 第：二十六条 》 以出让方式—取得国有土地—使用：权，的建设项目在出【让前城乡规划—行政主？管部门应当》依据控制性详细【规划、修建性详细规！划和有关专项规划】。提出：规，。划条件？作为国有土地使【。。用，权出让合同的组成】部分未确定规—划条件的《地块不得出》让国有土地使用权 ！     以出让方！式取得国有土地使用！。权的建设项》目在签订国有土【地使用权《出让合同后建设单位！应当持下列材料向城！乡规划行政主管【部门：申请领？取建设用地规划许】可证：     —(一)书面申—请，；   》  (二)建设项】目批准、《核准或者备案文【件；     (！三)国有土地—使用权出让合同； ！ ，    (四)法律！。、法规规定的—其他材料  【。   法律、—法规对建设项目在环！境保：护、地质灾害、【消防：、抗震、防雷、【防洪等有明确要【求的建？设单位在申请办理建！。设用地规划》许可证时应当向城】乡，规划行政《主管部门提交政府有！关行政主管部—门的书面审》查意见；会》展中心？、旅客？。集散中？心、物流中心、【。体育场馆和其他【大型公共建筑以及居！住小区？等对交通影响较大的！建设项目应当提交】交通影响评价—报告 —第二十七条 【国土：资源管理部门在签】。订国：。。有土地使用权出让合！同以及城乡规划行】政主管部门核发的建！设用地规划许可证】时不得变更》作为国有土地使用】权出让合同组成部】分的规划条件如确】需变更规划条件的】按，照程序报城乡规划行！政主管部门》审批同？意后按照新》确定：的规划？。条件实？施 ： ： 第二十八条 对！未取得？建设用？地规划许可证的【建设单位《批准用？地的由？县级以上人民政【府撤销有关》批准：文件；？占用土地的应当【及时退回；》给当事人《造成损失的》应当依法给》予赔偿 《 ， 第二十九条【 城乡规划确定】的，铁路、公路、道路、！。输配：。电设施？及输：电，线路走廊、》防汛通道、消防通道！、通信设施、广播】电视设施、管道【设施、绿地、河道、！水库、基本农田保】护，区、水源保护—区、湿地保》护区：、生态？自然：保护区、文》。物保：护区、垃圾填—埋场及焚烧厂、【给水：厂、污水处理厂和公！共服务设施的用地以！及其他需要依法保护！的用地禁止擅自【改变用途 】第三十条 在城】市、镇规划》区内严？。。格控制？临，时使用建设用地【确，。需临：时使：用的应当向城—乡规划行《政主管部门》申请办理临时用【地规划许可手续【城乡：规划行政主管部门应！当自受理之日起二十！日内：作出是否核发临时】建设用地规》划许可？。证的决定 —   ？ 临时建设》用地使用期限不【得超过两《年确：需延：长使用期限的应【。当在期满前二十日内！向城：乡规划行政主—管部门提出申请【经，批准：可以延续《一次期限不》得超：过，一年临？时建设用地使用期】满使用单位必—须无：条，件清场退地》 ，     临时【建设用地不得转让、！出租、抵押或者【擅自改变使用—。性质不得用于建设永！久性的建筑物、构筑！。物及其？他设施 第三！十一条 》有下列情形之一的城！乡规划行政主—管部门不得批准【临时建设用地规划手！续  《   (一)—占压道路《红线、？。。。河道蓝线或者—铁路、公路》建设控制范围内【的土地且影》响近期？。规划：实施的；    ！ ，(二)？影响：城市：道路或者公》路交：。通的；？     (三】)已：建成或者在近期【将按规划建设的【区域或者地段；【  ？   (四)侵占】湿地、城市》绿地、广场》、公共？停车场？(库)？。、文物保护单位【的保护范围或者其】他公共活《动，场地的； —  ： ， (五)侵占高压走！廊、压占地》下管线或者》影响近期管线敷设】的；    【 (六)《影响城市景观、【公共：安全或者损害公【共利益的《；，     (【七)采矿《、挖：砂等破坏地形—。地貌的？； ：  ：   ？(八)影响或有【可，能破坏历史文化遗产！、历史文化街区的；！     (【九)从事经营性活动！的；     (！十)法律《、法规规定》的其他情形 【。 第三十二条 ！建设项目沿道路、铁！路、河道、绿化带】等公共用《地安排？建设的建设单—位应当按照有关规】定征用上述公共用地！ ？ 第三十三—条 城镇建—设需要取得建设用】。地，的应当申请》使用规划城镇建设】用地 第三】十，四条 土地储【备，机构在实施土地招】、拍、？挂前应当持土地储备！授权批准《文件向城乡规划【行政主管部》门申请规划》。许可手续城乡规划】行政主管《部门应？当提出书面规—。划条件并《核发：规划许可证作为【实施土地储备—授权批准文件的【组成：部分 ？ 第《三十五？条 在城市、镇】规划区内进行—建，筑物、？构筑物、道路、管】线和其他工程建设】的按：。照，下列规？定办理建设工程规】划许可证 》 ，    (》一)建设单位或者个！人向城？乡规划行政主管【部门提交建设项目】。的下列材料申请领】取，建设工程规划设计条！件及其？。附图    【 1、书面申—请；     2！、建设用地规划【许可：。证、土地使用权属】证件出？让用地的国有—土地使用权》出让合同《； ？   ？ 3、现《状地形图； —     4、【政府有关主管部门】的审查意见； 】   ？ 5、建设项目批准！、核准或者备案【文件； 《  ：   6、法—律、法规规定和城】乡规：。划行政主《管部：门要求提交的—其，他材料     ！(二)？城，乡规划行政》主管：部门应当自收到前】项规定的《材料之日起二十【。日内依据《控制性详《细规划、国家标准】、技术规范》和，法规、规章的—。有关：规定：出具：建设工程规划设计条！件及其？附图对位于》城市历？史城：区、主？次干道？交叉：口和城市广场周边的！。建筑物、构筑物城乡！规划行政《。。主管部门《在建设工《程规划设计条件及其！附图：中应当根据周边环】境和建？筑风格一并对其外立！面造型？。、色：彩和灯饰、》户外广？告、牌匾的设—置等提出明确规【划要求并按》规划：要求：予以审批  【  ：。 (三)建设—单位或者个人根据】建设工？。程规划设计条件及】其附：图委托有相应资质】等级的设计单—位制定建设》工程设计方案除【工，。业、仓储《、物流、基础设施】。类建设项目和—可规划建设用—地面积二公顷以下】的建设项《目外其他建设项目】在制定？建设工程设》计方：案前还？应当编制修建性详】细规划设计单位应当！按照建设工程规【划设计条件》及其附图进行—设计设计成果应【当符合国家标准【和技：术规：。范的规？定    —。 (四)建设工程设！计方案？完成后建设单—位或者个《人应当？向城乡规划行政主】管部门？提，交下列材料》申请办理建设工程规！划许可证  【   1、书—面申请；    ！ 2、建设》项目批准《、核准？或者备？案文件； — ，   3、》。土地：使用权属证件进行道！路、管线《工程：建设的提交使用土地！的证明文件； 】    4、建设工！程规划设计条件及】建设工程设计方【案； ？    《 5、需《要编制修建》性详细规划的建【设项目应《当提交修建性详细】规划 ？。     (五【)城乡规划行政主管！部门：应当自？。收到前项规定的材料！之日起二十日内审查！完毕对符合建设【工，程规划？设计条件及其附图的！核发建设工程规划】许可证并《在修：。。建性详细规划、【建设工程《设，计方：案上签？。章；对？不符：合建设工程规划【设计条件及》其附图？的，不得核发《建设工程规划许【可证     (！六)建设单》。位应当在取得—建设工？程规划许可证—之日起一年内向建】设行政主管部门申】请办理建筑工程施工！许可证并开》工建设？确需：延迟开工日期—的应当在期》满前二十日内申请延！期经批准可以延续】一次期限不得超过六！个，月逾期未《申请延期《。。或申请延期未—获，批准的建设行—政主管部门不—得核发建筑》工程施工许可证建设！工程规划许》可证自行《失效 —第三十六条 【在城：市、镇？规划区内《进行农？村村民住宅建设的】按照本条例第三【十八条规定的程序】申请办？理建：设工程规划许可证】   《  农村村民—住宅的建筑面积标】准，按照国？家、自治区和拉萨】市人：民政府有关规定执】行 第—三，十七条 在县【所辖的乡、村庄规划！区内进行乡镇企【业、乡村公共设施和！公益事业建设的建】设单位或者个人应】当持建设项目批准、！核准或者备案文【件，、土地使用权属证】件和建？设工程设《计方案向乡、镇人民！政府提出书》面申请经乡、镇人民！政府：审，查后报县城》。乡，规划行？政，主管：部门：核发乡村建》。设规：划许可证 》  ：   乡、村—庄规划区内进—行乡镇企业、乡【村公共设施、公益】事业建设《。以及：农村村民住宅—建设不得《占用农用地》；确需占用农用地的！应当依照中华人民】共，和，国土地？管理法有《关规定办理农用地转！用审批手续后由【市、：县，人，民政府城乡规—划行政主管部门【核发乡村建设规【划许可证《 第三十八】条 农村村—民在前款规定范【围内申请《新宅基？地进行农村村民住】宅建设的应当—持土地使《用权属证《明、建筑方》案，、村民委员》会签署的书面—意见的材《料向乡、镇》人民政府提出书【面申请经乡》、镇人民政府—。。审查后？报，县城乡规划行政主管！部门核发乡村建设】规划许可证 【    在原—有宅基？。地进行？农，村村民住宅建设的按！照有关规定执行 ！ 第三十九条 ！城乡规？划行政主管部—门对进行《乡镇企业、》乡，村，公共设施和公—益事业？建设的？应当自受理之—日起二十日内—审，查完毕；对进行农村！村民住？宅建：设的应当自受理【之日起十《日内审查完》。毕对符合城乡—规划的核发乡村【建，设规划许可证—或者建设工程—规划许可证；对不】符合的不得核发【乡村建设规划许【可证或者建》设工程规划许—。可证 ？ 第四》十，条 在历史—城区：保护范围内申请新】建，、，扩建、改《建、翻建房》屋的根？据历史文化名城【名镇名村保护条例规！定应当向城》乡规：划行政主管部—门提交下列材料书】面申请？。办理：建设工程规划许可证！    》 (一)改建、翻建！房屋的？房产：权属：证件；     ！(二)新建、扩【建房屋的土地—使用权属《证件及建《。设用地批准书；【  ？  ： ，。(三)？。建筑方？案；   —  ：(，四)有关妥》善处：理邻里采光、消防、！安，全，等问题？的，材料；     ！(五)法《律、法规《规定和？。城乡规划行政主管】部门要求提》交的其他材料 】 第？四十一条 因施工！或建设城乡基础设施！、公共？服务设施和》公共安全设施需要建！设，临时：。工程的建设单—位应：当，向城乡规划行—政主管部《门申：请临时建设工程【规划许可证审—批手续城乡规划【行政主？管部门应《。当自：受，理之日起二十日内】作出是否《核发临时建》设工程规《。划许可证的决—定 ？  ：  临时《建设工程规》划，许可证的有效期不超！。过两年期《满需：要延续的应当在【期，满前二？十日内提出申请经批！准延续不得超过一年！   《  因城乡建设需】要或：者使用期满》的建设单《位，应当无条件拆除【临时建筑物、—构筑物？并清场退《地，为建设主体工程申】请，临时建设工程应当】。在主体工程申请规划！。验收之前拆》。除 第—四十二条 —经城乡规《划行政主管部门【批准建设的临—时建筑物、》构筑物不得》转让：、出租？、抵押或《者擅自改变使用性质！房产：。。管理部？门不得办理房—屋产权登记 ！ 第：四十三条 建设单位！必须按照建设工程规！划许可证的要求完成！建设项目相关配套】设施和绿地的建【设     分】。期建设？的建：设项目建设单位应】当，组织编？制项目？整体的修建性详【细规划提出建—设项目？整体的？分期建？。。设计划向城》乡规划行政主管部门！分期申请办理建设工！程规划许可证 】    《建设：单位在？按，照，建设工程规划许可】证要求完成配套设】施，。和绿地建设后方【。可申请办理》后，续建设工程规划许】可证 第四】十四条 》建设单位在建—设项：目的：工程放线前必—。须在施工现场醒目位！。置设：置工程公示》牌公示牌须载有【以下内容  【   (一)建设工！程规划许可》证或者乡村建设规划！许可证编号及—。其发证机关名称； ！。    《 (二)建》设项目名《称、建设规模及主要！指标：；  《。。  ： (三)建设—单位及其负责人【。；，    》 (四)《建设工程设》计方案的《总平面？图和立面效果—图； ？     (五)】 投诉、《举，报，受理途径和》单位；？ ，     (六)】城乡规划行政—主，。管部门要求的其他技！术性指标 》 ，   ？ 在建？。设工程竣工规划【验收前建设单位应当！保持公示内容的完】整 》。第四十五条 【建设单位《应当按照审》批的修建性》详细规划或总—平，面规划图的》。要求组织《放线 ？   ？  建设工程—基础：。轴线放？线时建？设单位？应当书面通知城乡规！划行政？主管：部门城？乡，规划行政主》管部门应当自接【到书面申请》之日起三日内组织现！场，放，（验）线《 第四—十六条？ 城市、镇规划】区内的建设工程【竣工验收前建设【单位应当书面—向城乡规划行—政主管部门》。申请进行竣工规【划验收     ！城乡规？划行政主管》部门应当自受—理申请之日起二【十日内根据规—划条件、建设工程】规划设计条件及其附！图、：建设工程规划许可证！及其附件的要求【进行核实《。对符合要求》的出具？通过竣工规划—验收确认书；—对不符合要求的出具！未通过竣工规划验】收的书面处理意见 ！     未—。经竣工？规划验收或者—不符合规划许可内】容的建设单位不得组！织其他项《目的竣工验收产权登！记机关不《得办理？产权登记手续；【涉及违法建设的按】照法：律，和本条？例有关规定处理 】 第四十七条】 建设《工程竣工验收后【六，个月内建设单—。位应当依法向城市建！设，档案馆移交完整【准，确的建？设工程？竣工档？。。案竣工档案中应【当附有测绘单位【的，。测量报告 第！四十八条 城乡规！划行政主管部门核发！规划许可证依据的】建设项目批准文【件，被撤销、撤回、吊销！或者土地《使用权被收回的城乡！规划：行政主管部门应当注！销相：应的规划许可证 】 ， 第《四十九条 房屋】权，属，证件记载的用—途应当？符合建设工》。程规：划许可证或者乡村建！设规划许可证—确定的使用性—质，   》  有？关部：门核发的行政许可证！。件，。与房屋用《途相关的应当与房屋！权属证件记载的用途！一致 》。 第五十条 有！关机构在依法—处置房屋、土—。地权益前应当向城乡！规划行政主管部【门核实有关规划情况！ ：