【 《第三章？。 ：城乡规？划的实施 】。第二十二条 — 各级人《民政：府应当？根据城乡总体规划制！定近期建设规划【有计划、分》步骤地组织实施【城乡规划 】 ？第二十三条 城】乡建设实《行建设项目选—址，意见：。书、建设用地—规划许可证》、建设工程规划许】可证和乡村》建设规划许可证的制！度     】各项建设用地和建设！工程应当符合城乡】规划依法取得规划许！可建设单位或者个人！应，当按照规划许可【的内容？进，行建设？ ？ ，第，二十四条 按【照国：家规定需要有关【部门批准或者核准】的建设项目》以划拨方式取得国】有，土地使用权的建【设单位在《报，送有关部门批准或者！。核准前应当向城【乡规划行政》主，管部：门提交？下列材料申请核【发建设项目》选址：意，见书    【 (一)《书面申？请（包？。含项目性质》、建设规模、选【址意向？等情况说明）；【。    》 (二？)证明该《建设项目《。属于：需要有关部门批准】。或者核准、以划拨方！式取得国《有土：地使用权《的相关文件； 】     (三)有！关部门同意申请单】位，作为项目建》设主体的批准—文，件；    【 (四)法》律、法规规定的其】他材料    】。。 城乡规划行政主】管部门应《当自受理《之日起二《十日：内审查完《毕并予？以书面答复对符【合，城乡规划《的核发建设项目【选址：意，见，书     选址！意见书有效》期为一年逾期未【申领选址意》见书又未申请延期】或申请延期未获批】准的该？建设项目选址—意见书？自行失效《     以划】。。拨方：式取得国有土地使用！权以外的《建设项目不需—要申请建《设项目？选址意见《书， 第二十五】条 ？以划拨方式》取得国有土地使【。用权的建设项目在办！理划拨土地批—准手续前建设—单位应当向》城，乡规划行政主管部】门提交？下列材料申》请，办理：建设用地规划许【可证 ？。  ：   (一)—书，。。面申请； 》 ，   ？。 (二)建设项【目批准、核准—或者备案文件；【 ：    (三)现状！地形图；  【   (四)建设项！目，选，址，意见书及其附件【；     【(五)法律、法规规！定的其他材料 【     城乡规划！行政主管部门应当】自受：理之日起二十日内审！查完毕并予以—书面答复对》符，合控制性详细规【划的核发建设用【地规划？许可证？并，提出规划条件 【 第二十六条 ！ 以出让方式取【得国有？。土地使用权的—建设项目在出—让前城乡规划行政】主管部门应当依据】控制性详细规划、修！建性详细规划和有】关专项规划提出规】划条件作为国有土地！使用权出让合—同的组成部分—未确定规划条件的地！。块不得出让》国有土地使》用权 ？   ？  以出让方式取得！国，有土：地使用权的建设【项目在签订》国有土地使》用权出让合同后建】设单位应当持下列材！。料向城乡规划行政主！管部门？申请领取建设用地】规划许可证 【    (一)书面！申请；     ！(二)建《设项目批准、核准】或，者，。。备案文件；  】。   (三)国有土！地使用？权出让合同；  ！。   (四)法律】、，法规规定的其他【材，料     【。法律、法规对建设】项目在环境保护、】地质灾害、消防、】抗震、防《雷、防洪等》有明确要《。求的建设单位在申】请办理建设用地规】划许可证时应当向】。城乡规划《。行政：主管部门提交—政府有关行政—主管部门《的，书面审查《意见；会《展中：心、：旅，客，集散中？心、物？流中心、体》育场馆和《其他大型公共建筑以！及居住小区等对【交通：影响较大的建设项】目应当提交》交通影响评价报【告 第二十七！条， ，。 国：土资源管理部门【。在，签，订国有土地使用权出！让合同以及城乡规划！行政主管部》门核发？的建设用地规划【许可证？时不：得变更作为国有【土地使用权》出让合同组成部【分的规？划条件如确需变更】规划条件的按—照程序报城乡规【划行政主管部—门，审批：同意后按照新确定】的规划条件实—施 第二十八！条， 对未取》得建：设用地规划许可证】的建：设单位？批准用地《的由县级以》上人民政《府撤销有关批准文】件；占用土地—的应当？。。及，时退：回；给当事人造【成损失的应当依法给！予赔偿 第】。二十九条 城【。乡规划确定的铁【路，、公：路、道路、输配电设！施及：输电线路《走廊、防《汛通道、消防通道】。、通信设施、广播】电视设施《、管：。道设施、《绿地、河道、水【库、基本农田—保，护区、水《源保护区、湿地保护！区、生态自然—保护：区、文物保护区【。、垃圾填埋场及焚烧！厂、给水厂、污水】处理厂和公共—服务设施的》用地以及《其他需？要依：。法保护的用》地禁：止，擅自改变用途 】。 第三十条— ：。。。在城市、镇》规划区内严格控制】临时使用建设用地】确需临时使用的应当！向城乡规划行政【主管部门申请办理临！时用地规划许可【手续城乡《规，划行政主管部门应】当自受理《之，。日起二十日内作【出是否核发临时建设！用，地规：划，许可证的决定—     临时】。建设用地使》用期限不得超过【两年确需延长使用】期限的应当在期满前！二十日内向城乡规划！行政主管部门提出申！请经批准可》以延续一次期—。限不得超过一年临】时建设？用地使用期满使用】单位必须无》条件清场退地 【     临时建】设，。。用地不得转让—、出租、抵押或者】擅自改变使用性质不！得用：于建设永《久性的建筑》物、构？筑，物及其？他设施 第】三十一条 有下列！情形之？一，的城乡规《划，。。。。行政主管部门不得批！准临时建设用地规】。划，手续    【。 (一)占压道路红！。线、：河道蓝线或》。者，铁路、公路建设控制！范，。。围内的土地且影响近！。期规划？实施：的；：    》 (二)影响城市】道路或者公》路交通的； 【    (三)【已建成或者在近【期将按规划建设【的区域或者地段； ！     (四【)侵占湿地》、城市绿地、广【场、公共停车场【(，库，)、：文物保护单》位的保护范围或【者，其，他公共活动》场地的；《。     —(五)？侵占高压走廊、【。压，占，地下管？线，或者影响近期管线敷！设的；  —   (六)影响】城市景观、公共【安全或？者损害公共利益的；！    》 (七)《。采矿、？挖砂：等，破坏地形地》貌的；     ！(八)？影响或？有可能破坏历史【。文化遗产、历史文】化街区的《； ：     (九)从！事，经营性活动的；【     (【十)法律《、，法规：规定的其他情形 ！ 第三十二—条 建设》项目沿道路》、铁路、河》道、绿化带》等公共用地》。安排建设的建设单位！应当按照《有关规定征用上【述公：。共用地？ ， 第三十三】条 ？城镇建？设需要取得》建设用地的应—当申请使用规划城镇！建设用地《 ？ ，第三：十四条 土地储备！机构在实施土地招、！。拍、挂前《应，。当持土地储备授权】批准文件向城乡规】划行：政主管部《门申请规《划许可手续城乡规】划行政主管部—门应当提出书—。面规划条《件并核？发规划？许可证？作为实？施土地储备授—权批准文《件的组成部分 ！ 第三十五条 【 在城？市、镇？规划区内《进行建筑物、构筑物！、道路、管》线和：其他工程《建设的？按照下列《规定办？理建设工程规—划许可证 》     》(一)建设》单位或者个人向城】乡规划？行政主管部门提交】建设项目《的下列材料申请【领取建设工程规划】设计条件及其—附图     1！、书面申请； 【     2、【建设用地规》划许：可证、土地使—用，。权属证件出让用【地的国有土地—使用权出让》。合同：。；     【3、现状地形—图；     4！、政府？。有关主管部门的审查！意，见； 《  ：。  5、《建设项目批准、核】准或者备案文件【；  《   6、法律、法！规规定和《城乡：规划行政主管—部，门，要求提交《的其他材料 —     (二【)城乡？规划：行政主管部门—应当自？收到：前项规定的材—料之日起二十—日，内依据控制》性详：细规划、《。国家标准、技术【规范和法规、规章】。的有关规定出具【建设工程规划设计】条件及其附》图对位于城》市历史城《区、主次干道交【叉，口和城？市广场周边的建筑】物、构筑物城—乡，规划：行政主管《部门在建设工程规】划设计条件及其附图！中，应当根据周边—环，境和建筑风格一并对！其外立面造》。型、色彩《和灯饰、户外—广告、牌匾的设置】等提出明确规划【要求并按规划—要求予以审批 】    (三)建】设单位或者》个人：根据建？设，工程规划设计—条，件及其附图委托有相！应资：质等级的设》计单位制定建设工】程，。设计：方案除工业、仓储】、物流、基础设【施类建设项目和【可，规划建？设用：地面：积二公顷以下—的，建设项目外其他【建设项目在制定建设！工程设计方案前还】应当：。编制修？建性：详细规划设计—单位应当按照建【设工程规划设计条】件及其附图进行设】计设：计成果应当符合国】家标准和技术—规范：的规定     ！(四)建设工—程设计？方案完成后建设单位！或者个人应当—向城乡规划》行政主管部门提交】。下列材料申请办理建！设工程？规，划许可证 —    1、书面申！请；    【 2、建《设项目批《准、核准或者—备案：文件； 《     》3、土地《使用权？属证件？。进行道路、管—。线工程建设的提交使！。用土：地，的证明文件；  ！。 ，  4、《建，设工程规划设—计条件及建设工程】设计方？。案；   —  5、需要编制修！建性详细规划的建设！项目应当提交修建性！详细规划    ！ (五)城乡规划行！政主管部门应—当自收？到前项规定的材料之！日起二？十日内审《查，。完毕对符《合，建设工程规划设计】条件及其附图—的核发？建设工？程规：划许可证并》在修建性详细—规划、建设工程【设计方案上签章【；对不符合建设【工程规？。划设计条件》及其附图《的不得核发》建设工程规划许【可证  》  ： ，(六)建设单位【应当在取得》建设工程规》划许可证《之日起一《年，内向建设行政主管部！门申请办理建筑【工程施工许可证并开！工建设确需延迟【开工日期的应当在】。期满前二十日内申请！延期经批准可—。以延续一次》期限不得超》过六个？月逾期未申》。请延期或《申请延期未获批准的！建，设，行，政主管部门》不得核发建筑工程】。施工许可证建设工】程规划？许可证自行》失效 第三】十六条 在城市、！镇规划区内进行农】村村民住宅建—设的按照本》条例第？三十：八条规定的程序申】请，办理建？设工程规划许可证】     —。农村村民住宅的建】筑面积标准按照【国家、自《治区和？拉萨市人民》政府有关规定执行 ！ 第三十七条 ！ 在县？。所，辖的乡、村庄规【划区内进行乡镇企】业、乡村《公共设？施和：公益事业建设的建】设单：位或者个人应当持】建设项目批准、核】准或者备案》文，。。。。件、土地《使，用权属？证件和建设》工程设？计方案向乡、镇【人民政府提》出书面？申，请经乡？、镇人民《政，府审查后报》县城乡规划》行政主管部门核发】乡村建设《规划：许可证    】 乡、村庄规划【区，内进行乡镇企业【。。、乡村公共设施、公！。益事业建设以及农村！村民住宅《建设不得占用农用地！。；确需占用农用地】的应当依照中华人】民共和国土地—管理法？有关：。规定办理农用地【转用审批手续—后由市、县人民政】府城乡规划行—政主管？部，门核发乡村》建设规？划许可证 第！三十八条 农【村村民在前款规【定范围内申请新【宅基地？进行农村村民住宅建！设，的应当持土地使用权！属，证明、？建筑方案、村民委员！会签：署的书？面，意见的？材料向乡、》镇人民政《府提出？书面申请经》乡、：镇人：民政府审《查后报县城乡规划】行政主管部门核【发乡：村建设规《划，许可证    】 在原？有，宅基地？进行农村村民住宅建！设的：按照有关规定执【。行 ： ： ，。第三十九条 城乡！规划行政主管部门对！进行乡镇企业、乡村！公共设施和公—益事：业建设的《。应当自受理之—日起二十日》内审：查完毕？；对：。进行农村村》民住：宅，建设的应当》自受理之日起十日】。内审查完毕》对符合城乡规划的】核发乡村建设规划】许可证？或者建设工》程规划许可证；对不！符合的不得核发乡村！建设规划许可证或者！。建设工程规划—许，可，证 ： ： 第：四十条 》在历：史城：区保护范围内申【请新建、扩》建、：改建：、翻建房屋的根【据历史文化》名城名镇名》。村保护条例规定应当！向城乡？规划行？。政主管部门提—交下列材料》书面申？请办：理建设工程规—划许：可，证    — (一)《改建、翻建房屋【的房：产权属证件》；     (二！。)新建？、，扩，建房屋的土地使用权！属证件及建设用【。地批准书；   ！  (三)建筑方】案；    【 (：四)有关妥善处【理邻里？。采光：、消防、安全等【问题的材《料；     (！五)法律、法—规规定和城》乡规划行政主管部门！。要求提交的其—他材料 【第四十一条 因施！工或建设城乡—。基础设施《、公共服务设—施和公共安全设施】。需要：建设临时工程—的建：设单位应当向城【乡，规划行政《主管部门申请临时建！设工程规划许可证审！批手续城乡》规划行？。政主管部门应当【自受理之日起二【。十日内作出》是否：核，发临时建设工程规】划许可证的决定 】     临时建设！工程规划许可证【的有效期不超—。。过两年期满需要延续！的应当在期满前【二十日内《提，出申请？经批准延续不—得超过一年》 ：。    因城—。。乡，建设：需，要或者？使用期满的》建设单位应当无条件！。拆，除临时建筑物、构筑！物并：清场退地为建设主】体工程申请临—时建设工《程应当？在主体工程申请规划！验收之前拆》除 第四十】二条 经城乡规划！行政主？管部门批准建—设的临时建筑—物、：构筑物不得转让、】出租、抵《。押或者擅自改变【使用性质房产—管理部门不得办理】房屋产权登记 【 第四十【三条 建设单位【必，。须按照建《设，工程规划许可证的】要求完成建设项【目相关配套》设施和？绿地的建设 【    分》期建设的建设项目】。建设单位应当—组织编制项目整体】的修建性详细规【划提出建设项目【。整体的分期建设【计划向城乡规划行政！主管部门《。分期申？请办理？建设工？程规划许可证  ！   建《设单位在按照—建设：工程规划许可证【要求完？成，配套设施《和绿：地建设后方》可申请办理后续【建设工程规》划许可证 第！四，。十四条 建设单】位在：建设项目的》工程放线前》必，须在施工现场醒目】位，置，设置工程公》示牌：。公示牌须载有—以，下内容   【  ：(一)建设工—程规划许可证或【者乡村建设规划【。许可：证编号？。及其：发证机关名》称； ？   ？  (？二)建设项目名称】、，。建设：规模及主要指标【；     (】三)建设单位及【其，负，责人； 》    (四)【建，设工程设计》方案的总平面图【和立面？效，。果图；   【  (五) 投【。诉、举报受理—途径和单位；  ！   (六)城乡】。规划行政主管部【门要求的其他技术】性指标     ！在建设工程竣—工规划验收前建设】单位应当保持公示内！。容，的完整 第】四十五条《 建？设单位应当按照审批！的修建性《。详细：规划或总平面规【划图的要《求组织放线 —。 ，    建设工程基！础轴线放线》时建设单位》应当书面《。通知城乡规划行政主！管部：门城乡规划行政【主管部门应当—自接：到书面申请之日【起三日内组织现场放！（验：。）线 《 第四十六条 】 城市、镇规划区内！。的建设？工，程竣工验收》前建设单位应—当书面？。向城乡规《划行政？主管部门申请—。进行竣工规》划验收     ！城乡规划行政—主管部门应当自受理！申请之日起二十日】内根据规划条件【。、，建设工？程规划设《计条件及其附—图、建设工程规划】许可证及其附件【的要：求进行核《实对符合要》求的出具通过竣【工规划验《收确认书；对不【符合要求《的出具未通》过竣工？规划验收的书面处】理意见？  ？   未经竣工规划！验收或者不符—合规划？许可：内容的建设》。单位不得组织—其他项？目的：竣工：验收产权登记机【关不得办理产—权登记手续；涉【。及违法建《。设的：按照法律和》本条例有关》规定处？理 《 第四十《七条： ， 建设工程竣工【验收：。后六个月内建—设单：位应当依《法向：城，市建：设档案馆移交—完整准确的建设工程！竣，工档案竣工档案【中应当附有测绘单位！的测量报告 【 第？。四十八条 》 城乡规划》。行政主管部门核【发规划许可证依据的！。建设项？目批：准文件？被撤销？、撤回、吊销或【者土地？。使用权被收回的城】乡规划行《政主管？部门：应当注销《相应的？。。规，划许可证 【。 第四十》九条 ？ ，房，屋权属？证件记？载的用？途应当符合建设【工，程规：划许可证或者乡村建！设规划许可证确定】的使：用性质？     【有关：部门核发的行政【许可证？件与房屋用途相关】。的应当与《房屋权属证件记载】的，用途一致 【 第五《十条 有关机【构在依法《处置房屋《、土地权《益前应？。当向城？乡规划行政主管【部门核实有关规划情！况， ：