， 【 第一章 总】 则 《 第一条 为了】加强全省村庄和集镇！的规划建设管理工】作改善生产、—生活环境促进农村经！。济和社会《发展根据国务—院村：庄和集镇规划建设】管理条例（以下简称！条例）及有》关规定？结合本？省实际制定本办【法 ？ ， 第二条 凡在！本省行政区域内【编制、实施》村庄：。。。和集镇规划进行各类！建设活动必须—遵守本办《法 ？ 第三条 村庄和！集镇规划建设管理应！当，坚持合理布局—、节约用地的原【则全面？。规划正确引导依靠】群众自力更生—因地制宜量力而行逐！步建设实现经济效益！、社会？效益：和环境？效益的统一 — 第《四条 省人民政府建！设行政主管》部，门主管全省村庄和】集镇的规《。划、建设和管理工】作 ：。 ：  ：   地（州、市】）、县（市、区）人！民政府建设行政主】管部门负责主—管本行？政区域内的村—。庄和集镇的规划【、建：设和管理工作— ：     乡级】人民政府负责实施本！行政：区域的村庄和集镇】规划、建设和—管理：工作 第五条！ 本办？法所：称村庄和集镇是指分！布在省内《农村的所有》自，然村和集《镇自然村《是指村民居住—和生产的聚集点集】镇是指乡人民政府所！。在地和经县级以上人！民政府确认由—集市发展《而，形成：的作为农村一定区域！经济、文化和服务】中心：的非建制镇》    【 本：办法所称村》庄和集？镇规划区是指村【庄或集镇建成—区和因村庄和集【镇建：设及其发展》需要实行规》划控制？的区域 　—　 ： ？