》 —第，一章 总 则—。 ， 第一条 为】了加强全省村—庄和集镇的规划【建设管理工》。作改善生产、生活环！境促进农村经济和】社，会发展根据》国务院村庄和集镇】规划建设管》理条：例（：以下简称条例）【及有关？规定：结合本省实》际制定本办法 【 ： ： 第二条 凡在本】省行政？区，域，内编制？、实施村《庄，和集镇规划进行【。各类建设《活动必？须遵：守本办法《 第三条【 村庄和集镇规划】。建设：管理：应当坚持合理布局】、节约用地的原则全！面规划？正确引导《依靠群众自力更生】因地制宜《量力而？行逐步建设实现【经，济效益、社会效益】和环境效益》的统一？ ， ？第四条？ 省人民政府建【设行政？主管部门《主管全省《村庄和集镇》的规：划、建设和管—理工作  】 ，。 ， 地（州、》市）：、县（市、区）人】民政府建《设行政主管部门负责！主管本？行政区域内的村庄和！集镇：的规划、建设和管理！工作 ？     乡级！人民政？府负责实《施本行政区域—的村庄和集镇规划】、建设和管》理工作？ ： ：第五条 本办法【所称：村庄和集镇是指分布！在省内农村的所有自！然村和集镇自然【村是指村《民居住？和生产的聚》集点集镇是指—。乡人：。民政：府所在地《和经县级以上人【民政府确认由集市发！。展而形成的作为农村！一定区域经济—、文化和服务中心的！非建：制镇 ？     本办！法所称村《庄和集镇规划区是指！村庄或集镇建成区】。和因村庄和集镇建设！及其发展需要实行】规划控制的区域【 　　 — ：