】 第七章 【城市防灾与公共【。安全 第【一节： 防灾系统设—。置 第二百条【 设置市级》与，区级两级防灾指挥中！心针对？不，同，的灾害？情况：制定具体《的分工？、协调与《指导预？案 ： 第二百零一】条 防？灾指挥中心的选址应！有，严格的规定确保灾害！。。。发生时防灾中心【的相对安全可以正常！开展工作《。；防灾？中心周？围的：开发建设与自然环境！状，况也应有严格—的规定应满足防【灾中心一定》的安全间距》要求与自然环境要】求采取相《关住宅保障措—施保证防灾中心【的人员在紧急—情况下？能快速应对 — ？第二百零二条 建立！快速可靠《的情报收集与传递】系统为保证》灾害时各种》有线电话不能正常使！用的情况《。下仍能正常》地收集？与传递情报防—灾指挥中心与公安、！消防、医院、—各级政府、国家【各，机关团体《、部：队、各基础设施【机关（自来水、煤】。气、：电力、？道路交通）、广【播电视等单位以【及各单位与单位【之间均建立防—。灾行政无线网络 】 ？第二百？零三：条 建立完善—的灾害应《急避难系统主要【包括以下几方面内】容避难场所》（临时避难》所、正规避》难所）、避难道路】、避难路《线指示系统以及应】急临时住房 】 第二百零》四条： ，建立完善的》救灾物质储备系统、！。医疗：救，治系统、《救灾通道与物质运】输系统和志》愿者救灾参》与，系统救灾物质—储备系统主要包【括，以下几方面内容【水储备、食品储备】、药品储备、生活必！需品储备医》疗救治系统主要【是，。指灾害定点医院体制！与医疗救护》所体制救灾通道与物！质运输系统主要包括！停机坪与救灾—道路系统两方面志】愿者救灾参与系【统主要是指对救灾志！愿者的？集散：及活动？场地进行统一规划】布置 《 第二节》 消：防 第二百零【五条 消防站布局应！当以消防队接—到，出动指令后5 分钟！内执勤？消， 防车到达责任区！边缘为标准一—级普：通消防站的辖区【面积不应《大于7 平方公【里；二级普通消防站！辖区面积不》应大：于，4 平？方公：里，。设在近郊区的普通消！。防站仍以接》到出：动指令后5分钟【内执勤消防车可以到！达，辖区：边缘为原则确定【辖区面积其辖区【面积：不应大于1》5平方公里》特，勤消防站承担有辖区！消防保卫任务的其辖！区面积同普通—消防：站 第—二百零六条 消【防站应当设置—在责任？区适中位置和便【于执勤消防车辆迅】速出动的《。。临街地段其用地应】满足业务训练的需要！ ： 第二《百零：七条 消《防，站车库门应当面【临城市道路至道路】。红线的距离不应小】于，15 米《。 第二—百零八条 消防站】主体建筑《距离学校、》医院、幼儿园、影剧！院，和商场等人员密集】的公共建筑》及场所？的主要疏《。散出口不小》于50？ 米 《 第二百零—九条 ？生产、贮存易燃【易爆物品和有害气】体的地区消防—站应当设置在常年主！导风：向的：上风侧距离》液化石？。油，气罐区？、煤气？站，不小于200 米】 第二百【一，十条： 消防站分为普【通消防站和特勤消防！站消防站《用地面？积应当？符合表（二》十一）规定 】 ，消防站？用地面积标准—表　 表（二十【一）　？　 —。 【。 》 ：。 消防站类》型 》 用地【面积（？㎡） ？。 》 【 【 一级普通》消防站 《 《 330【0～4800 ！ ？ — 《 ： 二级普通消防！站 《 ？ 2000～】3200 【 ！ — 特勤消防【站 ！ 49？。00～630—0 ： 》 》 【 第二百一十—一条 室外消—。防通道的设置—。应符：合下列规定 】     1．【。高层建筑消防—登高扑救作业面一】侧的：。消防车道《的宽度？不应小于《6 米？且距建筑物外墙不】宜小于5 》米转弯半径不小于】13 米消防车【道上方不应设—置妨碍消防车作【业的障碍物供消【防车停留的空—地其坡度不》宜，大，于3%； — ，  ：   2．尽端式】消防车道至少应有】。两处与？其他车道连通—尽端式消防》车道应设回车道【或，回车场地多层—住宅回车场》地不宜小于》12×12 米【、，。二类高层《住宅回车场地不【宜小于1《。5×15 米—、一类？高层住宅《及商住楼回车场地不！宜小于18×1【。8 米；  ！   3．街区内的！消防：道路应考虑消防车的！通行平行消》。防通道之间的—。间距不应大于160！ 米；当《建筑物沿街部分长度！超过1？。。50 米或总—长度超过220 】米时均应在》适中位置设置—穿过建筑物的消防车！道其净？宽，和净高均不应小于4！ 米； —     4．【占地：面积超过300【0 ㎡的甲、—。。乙、丙类厂房占【地面积超过150】0 ㎡乙、丙类库房！超，过3000 个座位！的体育馆《、超过2000【 个座？位的食堂和占地【面积超过30—00 ㎡的》展览馆等大型公共建！筑储罐区以》及高层建筑（四【周）应设环形消【。。防（通）车道 【 《 第二百《一十二条 城市消】火栓和消防给水【管道应符合下列【。规定 ？     1】．室外消防给水管道！的最：小管径不得》小于100mm【；城市道路上的【给水管道《管径不应小》。于，200mm》。；城：。市配水管道上—每5 个消火栓至】少设置一个》检修阀门； 【。  ？   ？2．室外消》火栓：的间距不应超过12！0 米；道路—宽度：超过60 米时宜在！道路：两边设置消火—栓，并宜靠近十字路口；！室，外消火栓距建筑物】外墙不应小于5【 ，米距路边不》应超过2《 米其位置不得【。有碍行人通行； 】 ，  ？   3．》甲、乙、丙》类，液体储罐区和液化石！油气储罐区的消火】栓应设在防火堤【外消火栓距储罐【外壁不应小》于15？。 米； 【    4．当【。城市消？火栓不能满足建【筑物室？外消防用水流量和】间距要求《时应根据所需消防】用，水流量和消火栓间距！要求在建筑物周边】增，设相应数《量的：室外消火《栓 第二百】一，十三条？ 生产、储存和【装卸易燃易爆—危，险，。。物品的工厂、—仓库和专用车站【、码头必须设—置在城市《的，边缘或者相》对，独立的安全地带易】燃易爆气体和液体的！充装站？、，供应站、调压站【应当设置在合理【的位置符合防火【防，爆要求 第三！节 防洪排涝—。。 第二《百一十四条 城【市滞洪？区宜与城市公园【绿地相结合水体【岸边的？绿化带宽度不应小】于10 米（—城，市设计特殊》节点除？外）任何建》设项目都不》得侵占有效调蓄水体！ ？。 第二百一》十，。五条 有排涝—功能的排水口—宜集中设置并应【设置泄洪闸以防止潮！（洪：。），水倒灌 【第，二百一？十六：条 城市防洪防【。。潮，堤岸应与城市—绿化和？道路：。相结合堤边绿化带宽！。度不应？小于10 米 】 第二百一十七条！ 城：市排洪沟渠规—划设计应符合下列】规定 》     1．【排洪沟（《渠）应尽量利用【天然沟道并结—合城市道路走向【因用地规划》必须改道《时应确保《水流顺畅 —     2【．，排洪沟应尽量—顺直减少弯道—排洪沟方向改—变时应顺接不得【急转：弯断面改变时应设渐！变段避免水流突【变产：生涡流、《壅水和冲《刷 ？     3．排！洪沟的设计断面必】须满足排《洪要：求对上游有水库的排！洪沟应？同时满足水库泄【洪需求 【    4．排【洪沟宜采用》明沟：  》   5．除修建道！路、桥涵外排—洪沟上不得修—建任何与防洪—。无关的建筑》物和构筑物 — 第二百一【十八条 排洪明沟应！符合下列规》。定 《  ：   1《．排洪明沟》宜与城市绿》。化相结合《两侧绿？化带宽？。度不应小《于10 《米；    ！ ，2．明沟《两侧应设置》安，全防护栏； —     3】。．明沟断面宜—采用复？。式断面复式明沟【上，部宜植草皮并—与岸：边绿化相结合 【 第二百一【十九条 排洪暗渠】应符合下列规定【 ？   ？  1．进口前【。宜设置沉砂池和拦污！栅以减少渠》内淤积； 【 ，    2．进【口处：应，设置安全设施以免洪！水期发生《安全事故《；，   —  3．《暗渠设在机》动车道下时覆土厚度！不宜小于0》。.，7 米； 》  《。  ： 4．为便于检【修和清？淤应根据具体情况】每30～50 【米设一座检查井【 第二—百二十条 》截洪沟？。。布，置，应符合下《。列规定？ 《 ，     1．当】建筑区后《山坡长度《大于100》 米：或者虽然坡长小于1！00 米但坡度大于！30°且植被遭到】破，坏、水土流失严重】时应：设置截洪沟； 【 ：     2．截】洪沟：边距切坡的距离不应！小于5 米； 【     3】．截洪？沟排：放口宜分散就近布置！ 《第二百二十》一条 ？变，电站站？。址标高应按》规范设？。置相应的防洪（潮）！标，高达不到防》洪防潮标准的应采取！工程措施满足防【。洪防潮标准要—求 第—二百二十《二条 室《外地面标高在10】0 年一遇潮水位以！下或20 年—一遇洪水位以下以】及室：外地面标高虽—然高于100 年】一遇：潮水位和20 年】一，遇洪水位但低于【周，边地面标高易于集水！的，开，关站和？配变电所其设置位】。置应在地《面首层或以上（独】立的地下工程除外）！；室外地《面标高于《。100 年一遇潮水！及，2，0 ：。年一：遇洪水？位，且不处？于易集水的低洼地带！的开关？站和配变电所其设置！位置宜在地面首层】或以上 【第，二百二十三》条 设于地》下室的开关站和【配变电所必须—满足：以下要？求   【  ：1．地？下室为两层或两层】以上的应《设，在地下一层》；，   —  2．《只有一层《地下室时开》关站和配变》电所地面标高必须】高，于地下室《标高0.8 —米以：上； —    3．地下】室排水设施》必须有双电源和备】用泵且设备必须处于！经常良好状态并【必，须有专人管》。理和健全的管理制度！；     ！4．地？下，室必须有良好的通】风、：防渗、防潮措—施， 第四节 人！防 第二百二【十四条 《在泉州市城市—总，体规划确定的中心】。城区范围内新建【民用建筑应》按国家法律和法规的！要求修建《防空：地下室并按城市防】。。空地下室总面积的1！2%的比例》。规划和配《套建设人防公共工】程同时做好开发利用！城市：地下空间规》划、注重兼顾—城市人民防空要求 ！。 第二》百二：十五：条 除？人民防空工》程管理？房外不得在人民防】空指挥工程、—公，用的人民防空工【程，的口部前后》20 米《左右15 米的安全！范围内修建》。与人民防《空无关的其他建筑】 第二百【二十：六条： 凡在泉州市城市总！体规划确定的中心】城区范围《内以及人民》防空重点镇新建1】0 层以上或者基】础梁底深度3 米】以上：的民用建筑必—须，按照地面首层建【筑面积修建防空【。地下室？其他新建的民用【建筑必须《按，照地面以《上，总建筑？面，积的4%修建防空】地下室？ 第二百【。二十七条 》地下商业《街和：其他单建地下建筑】其中应有防护等级】的人防工程建筑【面积一般不少于地下！建筑面积的3—0% 第二】百二十八条》 人员？掩蔽工程应布置【在人员居住、工【作的适中位置其【服务半径不》。宜大于2《00 米 》 第二》百二十九《条 防空地下室【距生产、《储存易燃易爆—物品厂房、库房【的距离不应》小于：50 ？米；距有害液—体、重毒气体的储】。罐，不应小于1》00 米 【 第二百三》十条： 根据？战时及平时的—使用需要《邻近的防空地下室】之间以？及防空地下室与邻】。近的：城市地下建筑之【间应在一《定范围内连通 【 第《二百三十一条— 防空地下室—的出入？口设置应符合下【列要求？    【 1：．地：下，室的每个防护单【元不应少《于两：个出入口其》战时使？用的：主要出入口应直通】地面各出入口应布】置在进出《方便、安全和空【。气流：通的位置《设，置成不同《的朝向并宜保持最大！距离； — ，    2》．直通地面出入【口，宜设置在附近地面建！筑物倒？塌范围之外；当条】件限制不能设置在】倒塌范围以外时【口部应有防堵塞措施！ 《第二：百三十二条 防空】地下室（含分期建】设）总建《筑面：积，5000 》㎡，以上：的工：程和新建建筑小区各！种类型的多》个单：体防空地《下室：的建筑面积之—和大于500—0，㎡以：上的工程《应设置内部电站并按！规定构建多功能防】护体系以满足—区域防护功》能需要 【 》 第五节 避震疏散！场所 第二百三】十，三条 ？避震疏散场所的【布点分三个层—次即：紧急避？震疏散场所》、固定避震疏—散场所、中心避震疏！散场所 —。 第二？百三十四条》 避：震疏散场所的布【点分布结《合城：市用地布局与人口分！布按人均《有效面积不小于【1.0 ㎡规—划紧急避震疏—散场：所每处面积不小【于0.1h》m2,服务》半径控制在》500？m， 左：右；按人均有—效面积不小于2【.，0 ㎡规划固—。定避震疏散场所每】处面积不《小于1？.0：hm2服务半径控制！在2-3km 】 第二百》三十五条 中心【。。避震疏散场结合城】市各组团内的大型】城市公园设置—。每处：面积在？50hm2 以【。上服：务整：个城市或《城，。市，组团 第【二百三十六条 【防，灾据点结《合高层、超高层【建筑物及大型公共建！筑设：置，在进行高层、超高层！建筑：物及大型公共建筑的！设计及施工时应依据！国家相关规范及标】准进行防灾据点【的设置 》 第二百三十七条！。 紧急避震疏散场所！居，民住宅附近的—小公园、小花—园、小广场、—专业绿地、高层建】筑物：中的避难层（间）以！及抗震能力强的公】共设施紧急避震疏散！场所主要功能—是供附近的居民临时！避震疏散《也是居民在》住宅附近集合—并转移到《固，定避震疏散》场，所的过渡性场—所，起紧急避震疏散场所！作，用的超高层建筑【避难层（间）—的人均有效避难面积！不小于0《.，2 ：㎡ 《。 第二百三》十八：条， 固定避《震疏散场所面积较大！、人员容《置较多的公》园，、广场、操场、体育！场、停车场、空地】、绿化隔离》带等（长期）固定】避震疏散场所其内部！灾时搭建临时—建筑：或帐篷是《供灾民较长时—间避：震避难和进》行集中性救援的【重，要场所 《 ？第二百三十九条 防！灾据点抗震设防高、！。有避震疏散功能的】建筑物如体育馆、人！防工程、居民住【宅的地下《室，、经过抗震加固【的公共设《施等防灾据点具有】紧，急避震疏散场所【或（长？。期）固定避震—疏散场所的防灾机能！防灾据点的抗—震设防标《准，和抗震措施可通【过研究确定》且，不，应，低于乙类《建筑的要求》 第二百【四十条 中心避震疏！散场所规模较大【、功能较全的固【定避震疏散场所中】心，避震疏散场所其内一！般，设抗震防灾》指挥机构、情报设施！、抢险救灾部—队营地、直》升飞机？场、医疗抢》救中心和重伤员【转运中心等 】 第二？百，四十一条 》避震疏散场》。所的安全要求—用作避震疏》散场所的场》地，、建筑物应保证【在地：震来临时的抗—震安全？性避免二次震害【带来更多的人员伤亡！；避震疏散场—所还应符《合，城市防止火灾—、水：灾、海啸、滑坡、山！崩、场地液化—、矿山采空区塌陷等！。其他防灾要求 】 ， 第二百四》十二条 避震疏【散场所？。。应避开地震活—断层、岩溶塌陷区、！矿山采空区和场【地容易发生液化【的地区以及地震次生！灾害（特别是—火灾）源不在危险地！段和不利《地，段规划？建设：避震疏散场所—。 第二百四】十三：条 避震疏散场【所应选在不会被【地震次生水灾（河流！决堤、水库决坝）淹！。没不：受海啸袭击；地势平！坦、开阔的》地带南方地区建设】避震疏散场所还【应，避开烂泥地》、低洼地以及沟【渠和水塘较多的地】。带 第二【百，。四十四条 避震【疏散场所必须—远离易燃易爆—物品生产工厂—。与仓库、高压输电线！。路、有可能》震毁的建筑物；【有较好的《交通环境、较高的】生命线供应保证【。能力以及必需的配】套，设施应设防》火隔离？带、防火树林带以】及消防设施、消防】通道设突《发次生灾害的应急撤！退路线有伤病人【员及时治疗与转【移的能？力防灾据点应当有更！。高的抗震设防能【力， ， 第二》百，四十五条 》。避震疏散场》所的：基本：设施保障能力—建，设依国家相关规【范标准执行 ！第二百四十六条 应！进行避震疏》散场所各种》工程设施《的抗震能力评价【。 第二—百四：十七条？ 应：进行防止《火，灾、水灾、海啸、滑！坡、山崩、场地【液，。化、矿山采空区塌】陷等其？他的防灾要求—评价 《