！ 第七章 —城市防灾《与公共安全 ！第一节 防灾系统】设置 第二百条】 设：置市级与区级两级】防灾指挥中心针对不！同的灾害情》况制定具体的分工】、协调与指导预【案 ： ？第二百零一条 防灾！指，挥中心的《选址：应有：严格的规定确保灾】害，发生时防灾》中心的相对安全可以！正常开展工作—；防灾？中心周围的》开发建设《与自然环《境状况也应有严格】的规定应满足防【灾中心一《定的：安，全间距要求与—自然环境要求采【取，相关住宅保障—措施：保证防灾中》心的人员《在紧急情况下能快】速应对 第】二百零？二条 建立快速可】靠的情？报收：集与传递系统为保证！。灾，害时：各，种，有线电？话不能正常使—用的情况下仍能正常！地收集与《传递情报防灾指【挥中心与公安、消】防、医院、》各级：政府、？国家各机关团体【、部队、各基础设施！机关：。（自来水、》煤气、电力、—道路交通）、—广播电视等单—位以及各单位与单】位之间均建》立防：灾行政无线网—络 第二百】零三条 建立完善的！灾害应？急，避，难系统？。主要包括以下—几方面内《容避难？场所（临时避—难所、正规》避难：所）、避难道路、避！难路线指示》系统以及应急临【时住：房 ？ 第二百零四条】 建立完善的—救灾：。物，质储备系统、医疗】救，治系统、救灾通【道与物质运输系统】和志愿者救灾—参与：系统救灾《物质：储备系统主要包【括以下几方面内容】水储备、《食品储备、》药品储备、生—活必需品储备—医疗救？治系统主要》是指灾害定》点医院体制》与医疗救护所—体制救灾通道与物质！运输系统《主要包？括停机坪与救—灾道路系统两方面】志愿者救灾》。参与系统主要是指】对救灾志《愿者的集《散及活动场地进【行统一规划布—置 《 第二节 消防【 第二百零五条】 消防站《布局应当以消防队接！到出动指《令后5 《分钟内？执勤消？。。 防车到达责任】区边缘为标准—一级普通消防站【的辖区面《积不应大于7 平方！公，里；二级普通消防】站辖区面积不应大】于4：。 平方公里》设，在近郊区的普通【消防站仍《以接到出动》指令后5分钟内执】勤消：防车可以到达—辖区边缘《。为原则确定辖区面】。积其：。辖区面积不应大【于15平方公里【特，勤消防？站，。承，担有辖？区消防保卫任务的】其辖区？面积同普通》消防站 第二！百，零，六，条 消防站应当【设置在责任》区适中位置和—便于执勤《消防车辆迅》速出动的临街地段】其用地应满足—业，务训练的需要 ！ 第二百《零七条 消》防站：车库门应当面临【城市道路至道路红线！。的距：离不应小于15 】米 《 第二百零八—条 消防站主—体，建筑距离学校、医院！、幼儿园、》影剧院和商场—等人：员密集的公共建筑】及场：所的：主要疏？散出口不小于50 ！米 》第二百零九条 【。生产、贮《存易燃易爆物—品和有害《气，体的地区消》防站应当设置在【常年：主，导风向的上风—侧距：离液化石油气罐区、！煤气站不小于—200 米 【 第二《百一十条《 消防站分为普通】。消防站和特勤—消防站消防》站用地面《积应当符《。合表（二十一）规】。。定， 消防—站用地面积》标准表　《 表（二十一）【　　 ！ ！ 消防站【类，型 ？ ： 》。用地：面积（㎡） — 《 》 《 — 一级普通消—。防站 《 《 3300～】480？0 ： ？。 ？ — 《 二级普【通消防站《 ， 《。 20—00～3200【 】 ？ ！ 特勤消防站 】 —。 ，490？0～6300 ！ ？ 】 第二百一！十一条 室外消防通！道的设置应》符，合下列规《定     ！1．高层建筑—消，防登高扑救作业【。面一侧的消》防车道的宽》度不应小于6 米且！距建筑物《外墙不宜小》于5 米转弯半径不！小于13《。 米消防车道上方不！应设置妨碍消防车】作业的障碍》物供消防车停留【的空地其坡度不宜】大于3%； — ？    2．—尽，端式消防车道至少】应有两？处与其他车道—。连通：。尽，端式消？防车道应设回—车道或回车场地多】层住宅回车场—。地，不宜小于12×【12 米、二类高层！住宅回车场地不宜小！于15×15— 米、？一类高层住宅及【。商住楼回《。车，场地不宜小于—18：。×18 《米；： ， ，     3．街！区内的消防道路应】考虑消防车的通行】平行消防通道之间】的间距不应大于【160 米；当【。建筑物沿街部分长度！超过：150 米》或总长度超过2【。20 米时均应在适！。中位置设置穿过建】。筑物的消防车道【。其净宽和净高—均不应小于4 米】；， ？     》4．占地面》积超过3000【 ㎡的甲、乙、丙】类厂：房占地面积超过15！00 ㎡乙、丙类】库房：超过300》0 个座位的体育】馆，、超过20》00 个座位的食堂！和占地面积超过【30：00 ？。㎡，的展览馆等大型公】共建筑储罐区—。以及：高层建？筑（四周《），。应设环形消防（通】），车道： ？ 第二百—一十二？条 城市消火栓和消！防给水管道应—符合：下列：。规定    ！ 1．室外》。消，。防给水管道的最小管！径不得小于100m！m；城市道路上的】给水管？道，管，径不应小于200】mm；？。城市配水管》。道上每5《 个：消火栓？至少：设置：一个检修阀门—；， ，    — 2．室外消火栓的！间距：不，应超过120 米】；道路宽度》超过：60 米《时宜在道路两边设置！消火：。栓并宜靠近》十字路口；室外【消火栓距建》。筑物外？墙不应？小于5 米距—路边不应超过2【 米其位置不得有碍！行人通行； — ：     3．甲、！乙、丙？类，液体：储罐区和《液化石油《气储罐区的消火栓应！。设在防火堤外消火】栓距储？罐外壁？不应小于15 米；！ 《。    4．当【城市消火栓不能【满足建筑物室外消防！用水流量和间距【要求时应根据所需】消防用水流量—和消火栓间距要求在！。。建筑物周边增设相应！数量的？室外消火栓 ！第，。二百一十三条 生】产、储存和装—卸易燃易爆危险物】品的：工厂、仓《库和专？。用车站、码头必须】。设置在城市的—。边缘或者相对独立】的安全地带》易燃易爆气体和液】体的充装《站、供应站、—调压：站应当设置在合理】。的位置符合防火防爆！要求 》 第三节 防—洪排涝 第—。。。二百一？十四条 城市滞洪】区宜：与城：市公园绿地相结合水！体岸边的绿》化带：宽度不应小于10】 米：（，城市设计《特，殊节点除《外，。）任何建设项目都】不得侵占有效—调蓄水？体 第二【。。。百一十五条 —有排涝？功能的排水口宜【集中设置《并应设置泄洪闸以】防止：潮（洪）《水，倒灌 第二百！一十六条 城市防】洪防：潮堤岸应《。与城：市绿化和道路—相结合堤边绿化带】宽度不应小于—10 米 》 第二百—一十七条 城市【排洪沟渠规》划设计？应符：。合下列？规定    ！ 1．排洪沟（渠】）应尽量利用天【然沟道并结合城市道！路走向？因用地？。规划必须改道时应确！保水：流顺：畅     ！2．排洪沟》应尽量顺《直减少弯道排—。洪沟方？。向，改变时应顺接—不得急转弯断面改】变时应设渐变段避免！水，流突变产生涡流、】壅水：和冲刷  】   3．排—洪，沟的设？计断面？必须满足《排洪：要，求对上游有水—库，的排洪沟应同时满足！水库泄？洪需求 —  ：   4．排—洪沟宜采用》明沟：  》   5．除修【建道路、桥涵外排洪！沟上不得修建—任何：与，防洪无关的建筑物】和构筑物 》 ？第二百一十》八，条 排洪明》沟，应符合？下列规定 【。     》。1．排洪明沟—宜，与城市绿化相—结合两侧绿》化带宽度不应小【于10 米； ！     2．明】沟两侧应设置安全防！护栏；？   —  3．明沟断【面宜采用复式—断面复式明沟上部】宜植草皮并》与，岸边绿化相结—合 《 第二百《一十九条 排洪暗】渠应符合下》列规定 》    》 1．？进口前宜设置沉【砂池和拦污栅以减少！渠内淤积； ！。    2》．进口处《应设置安全设施【以免：洪水期？发，生，安全事故； ！    《3．暗渠设》在机动车道下时覆土！厚度不宜小于0.7！。 米；  】   ？4．为便于检修和】清，淤应根据具体情况】每30～50 【米设一座检查井【 第二—百二十条《 截洪沟布》置应符合下列规定 ！ ？ ，。    《 ，1．当建筑区后【山坡长度大于10】0 米或者虽—然坡长小于100】 米但坡度大于30！°且：植被遭到《破坏、水土流—失严重时《应设置截《洪沟； 》     —2．截洪沟边—距切坡的距离不【应，小于5 米》； 《     3．截】洪沟排放口宜—分，散就近布置 【 ：第二百二十一条 变！电站：站址：标高应？按，规范设置相应的防】洪（潮）标高达不】到防洪防潮标准的】应，。采取工程措施—满足防洪防潮标【准要求 — 第二百二十—二条 ？。室，外地面标高在—100 年一遇潮水！位以：下或20 年—一遇洪水《位，。。以下以及室外地【面标高虽《然高于1《00 年一遇潮水】位和2？0 年？一遇洪？水位但低《于周边地面》标高易于集水的开关！站和配？变电所其设》置位置应在》地，面首层或以》上（独立的地下【工程除外）；—室外：地面标高《于100 年一遇潮！水及20 年一遇】。洪水位且《不，处于易？集水的低洼地带【。的开：关站和配《变电所其设》置位置宜《在，地，面首层？或以上 《 第《二百二？十三条 设于地下室！的开关站和配变电】所必须满足以下【要求 ？ ？ ，   1．地下【。室为两层《或两层以上》的应设在《地下一？层； 《。 ，     2．【。只有：一层地下室时—。开关：站和配变《电所地面标》高必：。须高于地下室标高0！。.8 米《以上：； ？ ，     3．【地，下室排？水设施必须有—双电源和《备用泵且设备必【须处于经常良—好状态并必》须有专人管理和健全！的管理制度；— ，     4．！地，下室必须有良—好的通风、防渗、防！。潮措施 《 ？第四节 《人，防， 第二百二十【四条 在《泉，州市城市《总体：规划确定《的中心？城区范？。围内：新建民用建筑应按】。国家法律《和法规的要求修【建防：。空地下室《并按城市防空地【下室总面积的12%！的比例规《划和配套建设—人防公共工程同【时做好？。开发利用城》市地下空《间规划、注重—兼，顾城市人民防空要】求 》第，二百二十五条 【除人：。民防空工程管理房外！不得在人民防—空指：挥，工，程、：公用的？人，民防空工程的口部】前后2？0 米？左右15 米的安】全范围内修建—与人民防空无关的】其他建筑 【。 第二百二十六条 ！凡在泉州市》城市总体《规划确定的中—心城区范《。。。围内以及人民防空】重点镇新建10【 层以上或者基【础梁：底深度3《 米以上《的，。民用建筑必须按照】地面首？层建筑面积修建【防空地下室》其他新建的民用【建筑：必须按照地》面以上总建筑—面，积的4%修》建防空地下室 】 第二百二十七条！ 地下商业街和【其他单建地下建【筑其中应有防护【等级的人防工程【建筑面？积一般不少于地下】建筑面积的3—0% 》 第二？百二十八条》 人员掩蔽》工程应布置在人员居！住、工作的》适，中位：置其服？务半径不宜》。大于200 —米 ？ ：第二百？二十九条 防空地下！室距：生，产，、储：存易燃易爆物品【。厂房、库房的距【离不应小于》50 米；距有害液！体，、，重毒气？体，。的储罐不应小于10！0 米 第】二百三十条 —根据战时及平时的】使用需要邻近—的防空地下室—之间：以及防空地下室与】邻近的城市地下【建筑之间应在一定范！围内连通 —。 ， ，。第二百三十一条 】防空地下《室的出入口设置【应符合？下列要求 】    《1．地下室的—每个：防护单元不应—少于两个出入口其】战时使用的》主要出入口》。应直通地面各—出入口应布置在【进出方便《、安全和空气流通】的，位置设？置成不同的》朝向：。并宜保持最》大距离； —     —2．直通地面出【入口宜设《置在附？近，地面建筑物倒—塌范围之外；当【条件限制不能设置】在倒塌范围以—外时口部《。应有防堵塞措施【 ？ 第二百三十二条 ！防空：地下室（含》分期建？设）总建筑面—积5000 ㎡以上！的工程和新建建筑小！。区，各，种，。类型的多个》单体防空地下室【的建筑面积之和大】于5000㎡以上】的工程应设》置内部电站并按【规定构建多功能【防护体系以满足区域！防，护功能需要 【。 第！五节：。 避震疏散场所 ！第，二百三十三条— 避震疏散场所的布！点分三个层》次即紧急避》。震，疏散场所、固定避】震疏散场所、中心】避震疏散场所 】 ：第二百三十四—。条 避震疏》散场所的布》点分布结合》城市用地布》局与人？口分布？按人均有效面—积不小于1.0 】㎡规划紧急避震疏】散场所每处面积不小！。于0.1hm2【,服务？半径控制在500】m ：左右：；按：人均有效面》。积不小于2》。.0 ㎡规划固定】避震疏散《场，所每处面积不—小于1.0》。hm2服《务半径控制在2-】3km 第二！。百三十？五，条 中心避震—疏散场？结合城市各组—团，内的大型城》市公园设置每—处面积在50hm2！ 以上服《务，整个：城市或城市组团【 第二百三十！六条 防灾据点结】合高：层，、超高层建筑物及】大型公共建筑—设置在进行高—层、：超高：。。层建筑物及大—型，公共建筑《的设计及施工时应依！据国家相关规范【及标准？进行：防灾据点的设置 ！ 第二百三十七条！ 紧急避震疏散场所！居民住宅附近的【小公园、小》花园、小广场—、专业绿《地、高层建筑—。物中的避难层（【间）以及抗震能力】。强，的公共设施紧急避震！疏散场所主》要功能是供附近【的居：民临时避震疏散【也是居？民在住宅附近集合】并转移到固》定避：震疏：散场所的过渡性场】。。所起紧急避震—疏散场所作用—的超高层《建筑避难层（间【）的人均有》效避难面积不小于0！.2 ㎡ 》 ， ， 第二？百三十八条 固【定，避震：疏散场所面》积较大、人员容【置较：多的公园、》广场、操场、体育场！、停车？场、：空地、绿化隔离带等！（，长，期）固定《避，震疏：散场所其《内部灾时搭》建临时建筑或—帐篷是供灾民较【长时间避震避—难，和进行集中性—救援的重要》。场所 第【二，百三十？九，条 防灾据点抗震设！防高、有《避震疏散功能的建筑！物如体育馆、人【防工：程、居民住宅的地下！。室、经过《抗震加固的公共【设，施等：防灾据点具有紧【急避震？疏散场所《或（长期）固定避】震，疏散场所《的防灾机能》。防灾据点的》抗震设？防标准和抗》。震措施可通》过研究确《定且不应低于—乙类建筑的要—求 》第二百四十条 【中心避震疏》散场所规模较大、功！能，较全：的固定避震疏散【场所中？心避震疏散场所【其内一般设抗震防灾！指挥机？构、情报设施、抢】险救灾部《队，营地、直升飞机【场、医疗抢救—中心和？重伤员？。转运中？心等 —第二百四十一条 】避震疏散《场所的安全要—求，。用作避震疏散场【所的场地、建筑【物应保证《在地震？来临时的《抗震安？全性避免二》次震害？带来更多的》人员伤亡；避震【疏散：场，所，还应符合城》市防止火灾》。。、，。水灾、海啸、—滑坡、山崩》、场地液《化、矿山采空—区塌陷等其他防灾】要求 —第，二百四十《二条 ？避震疏散场所应避开！地震活断层、—岩溶塌？陷区、矿山采空区和！场地容易发生液【。化的地区《以及地震次生灾害（！特别是火灾）源不在！危险地？段和不利地》。段规划？建，设避震疏散场—。所 《 ，第二：百四十三《条 避震疏散场【所应选在不会—被地震次生水灾【（河：流决堤、水》库决坝）淹》没不受海《啸袭击？；，地势平坦、》开阔的地带南—方地区？建设避震疏散场所还！应避：开烂泥地《、低洼地以及沟渠】和水塘？较多的？地带 《。。 第二百》四，十四条 避震疏【散场所必须远—。离易燃？易爆物品《生产工厂与仓库【、高压输电》线路、有《可能震毁的》建筑物；有较好的交！通环境、较高的生命！线供应保证》能力：以及必需的配套设施！。应设防？火隔：离带、防火树—。林带以及消防设施】、消防？通道设突发次—生灾：。。害的应急撤退路【线有伤病人员及时】治疗与转移的—能，力防灾据点应当【有，更高的抗《震设：防能力 《。 第二百—四十五条《 ，。避震疏散场》所的基本设》施，保，障能力？。建设依国家相关【规，范标准执行 】 第二？百四十六条 应进行！避震：疏散场所《各种工程设施的抗震！能力评价 【 第二百四十七【。条 应进《行防止火灾、水灾、！海啸、？滑坡、山崩、—场地液化、矿山采空！区塌陷等其他的防灾！要求：评价 《