》 ： 第七章 城！市防灾与公共安全】 《第一节 防灾—系统设置 第二百！。条 设置市级与区】级两级？防灾指挥中心针对】不同的灾害》情况制定具》体的分工、协调【与指导预案 ！第二百零一条— 防灾指挥中心的选！址应：。有严格的规》定，确保灾害发》生时防灾中心的相】对，安全可以正常开展】工作；防灾中心【周围的开发》建设与自然环—境状况也应有严格】。的规定应满足防灾中！。。心一定的安全间【距，要求与自然环境要求！采取相关住宅—。保障措施《保证防灾中心的人员！在紧急情况下—能快速应对 ！第二百零《二，条 建立快》速，。可，靠的情报收集—与传递系统为保【。证灾害时各种有线】电话不能正》常，使用的情况下仍能】正常地收集与传递情！报防灾指《挥中心与公安、消】。防、医院、各级【政，府、：国，家各机关团体、部】队、各？基础设施机关（自】来水、煤《气、电力、道路【交通）、广播—电视等单位以及各单！位与单位之间均建立！防灾行政无线网络 ！ 第二百零【。三条 建立完善的】灾，害，应急避难系统—主要包括以》下几方面内容—避难场所（临—时避难？所、正规避难所）、！避，。。难道路、《避难路线指示系统以！及应急临时住房 】 ， 第二百》零四条 建立完善】的救灾物质储备系统！、医疗救治系统【、救灾通道与物质】运输系统《和志愿者救灾参【与系统救灾》物质储备系统主要】包括以下几方面【内容水储备、食【品储备？、药品储备》、生活必需品—储备医疗救治系【。统，主要是指《灾害定？点医院体制与—医疗救护所体制救】灾通道与物质运【输系：统主要？。包括停机坪与救【灾道路？。系统两方面志愿者】救灾：参与系？统主要是指》对救灾志愿者的集散！及活动场《地进行统《一，规划布置 第！。二节： 消防？ 第？二百零五条》 消防站布局应当】以消防队接到出动】指令后5 分钟内执！勤消 ？ 防车到达责任【区边：缘为标？准一级普通消防站的！辖区面积不应大于7！ 平方公里；二级普！通消防站辖》区，面积不？应大于4 平方公】里设在近郊》区的普通消防—站仍以接到出动【。。指令后5分钟内【执勤消防车可以【到达辖区边》缘为原？则确：定辖区面《积，其辖：区面积不应大—。。于1：5平方公里特勤消防！站承担？有辖：区消防保卫任务的】其辖区？面积同普《通消防站 【 第二百零六条 消！。防站应当设置在【责任区适中位置和】便于执？勤消防？车辆迅速出动的临街！地段其用地应满【足，业务训练的需—要 》第二百？零七条？ ，消防站？车库门应当面—临城市道路至道路】红线的？距离不应小》于15 米 【 第二百零八条 ！消防站主体建—。筑距离学校、—医院、幼儿园、影】剧院和商场等人员】密集的公共建筑【及场所的主要—疏散出口不小于5】0， 米 第二百！零九：条，。。。 生产、贮存易燃易！爆物品和有害气体】的，地区消防站应当设置！在常：年主导风向的—。上风侧距离液—。化石油气罐区、【煤气站不小于2【。00 米 — 第二百一—十条 ？消防站分为》普通消防站和特勤】消防站消防站用【地面积应当符合【表（二？。。。十一）规《定 消—防站：用地面积标准表　】 表（二十一）　　！ — ？ ， ：。 ： 消【防站类型 ！ ， 用地面—积（㎡）《 ： — 《 — ， ， 一级普通消防【。站 ： 【 330《0～48《00 《 ： 【。 】 二级普通消防】站 【 ？2000～3200！ 【。 ！ 特勤【消防站 》 《 4900～6！300？ 】 《 ？ ， ： 第二百《一十一条 室—外消防通道的—设置应符《合下列规定 】   ？  1．高层建筑】消防：登高扑救作业—面一：侧的：消防车道的宽度不应！小于6 米且—。距建筑？物外：墙不宜小于5 米】转，弯半径不《小于1？3 米消《防车道上方》不应设置妨碍—消防车作《业的障碍物供消防】车停留的空》地其坡度不宜—大于3%； 【     —2．尽？端式：消，防车：道，至少应有两处与【。其他车道《连通尽？端式消防车道应设回！车道或？回车场地《多层住宅回车场【地，不宜小于12×【12 米、二类【高层住宅回车场【地不宜小于15×】15 米《、一类高层住—宅，。及商住？楼回车场地不宜小于！18×18 米；】     】3．街区内的消防道！。路，应考虑消防车—的通行？平行消防通道之【。间的间距不》应大：于160 米；当建！筑，物沿街部分长—度超过15》0 米？或总：长度超过220 】米时均应《在，。适中位置设置穿过】建筑物的消防车【道其净？宽和净高均不应小】于4 米； 【。     —4，．，占地面积超》过30？00 ㎡的甲、乙、！丙，类厂房？占地面？积超过1500【 ㎡乙、丙类库房超！过3：000 个座位【的体育馆、超—过2000 —个座位？的，食堂和占地面积超】过3000 ㎡【的展览馆等大—。型公共？建，筑储罐？区以：及高层建筑》（，四周）应设环形消】防（通）车道 ！。 第二百—一十：二条 城《市消火栓和》消防给水管道—应符合下列》规定   】。  1．室外消防给！水管道的最小管径不！得小于100mm；！城市：道，路上的给水》管道：管径不应小》于200mm；【城市配水《管道上？每5 个消》火栓至少设置—一个检修阀》。门，；     ！2．室？。外消火栓的间距不】应超：过120 米；道】路宽度超过60【 米：时宜在道《路两：边，设置消火栓并宜【靠近十字路口；室】外消：。火，栓距建筑《。物外墙不应小于5 ！米距路边不应超过】2 米其位置—不得有碍行人通行】； ：   》。  3．甲、乙【、丙类液体储罐【区和液化石油气【储罐区的《消火栓应《设在防火《堤，外，消火栓？距储罐外壁》不应小？于15 《。米；   】。 ， 4．当城市—消火栓不能满足建】筑物室外消防用水流！量和间距《要求时应根》据所需消防用—水流量和《消火栓间《距要：。求在建筑物》周边增设相》应数：量的室外《消，。火栓 》 第二百一十三条】 生产、《。。储存和装卸易燃易】。爆危险物品的工【。厂、仓库和》专用车站、》码头必须设置在【城市的边缘或—者相对独立的—安全地带《易燃：易爆气体和液体的】充装站、供应—。站、调压站应当设置！在合理？。的位置符《。合防火？防爆：要，求 ？ 第三节 防洪排！涝 第二》百一十四条 城市滞！洪区宜与城市公园绿！地相结？合水：体岸边的绿化带宽度！不，应小于？。1，0 米（城市设计】特殊节点除外）任】何，建设项目《都不得侵占有效调蓄！水，体 第二【百一十五条 有【排涝功能的排—水口宜集中设—置并：应设置泄洪闸以【防止潮（洪）—水倒灌？ ： 第二百一十【六条 城《市防洪？防潮堤岸《应与城市绿化和【道路相结合堤边【绿化带宽度不—应小于10 —米 第二百】一十七条《 城市排洪沟—渠规划设计应—符合下？列规定 《     【1．：排洪沟（渠）应尽量！利用天然沟道并【结合城市《道路：走，向，因用地规划必—须改道时应》确保水流顺畅 ！     》2．排洪沟》应尽量顺直》减少弯道排洪沟【方向改变时应—顺接不得急转弯【断面改？变时应设渐》。变段避免《水流突变《产生涡流、壅水和】冲刷    ！ 3．？排洪沟？的，设，计断：面必须满足排洪要求！对上游？有水库的《排洪沟？应同：时满足水库泄洪需】求 ？  ？   4．排洪沟宜！采，。用，明沟 》     5．除】修建道路、桥涵【外排洪沟《上，不得：。修建任何与防洪无关！的，建筑物和构筑—物 ？。 第？二百一十八条 排洪！明沟应？符合下？列规定   ！  1．《排，。洪明沟宜与城市绿化！相结合两侧绿化带】宽度不应小于—10： 米； 》 ：  ：  2．明沟两【侧应设？置安：全防护栏； 】 ，    《3．明沟断面宜采用！复式断面复式明沟】上部宜植草皮—。并与岸边绿》化，相，结，合 ： ， ：第二百一十九条 排！洪暗渠？。应符合？下列规定 》     1．！进口前？宜设置沉砂》池和拦污栅以减少渠！。内淤：积；  【 ，  2．进》口处应设置安全设】施以免洪水期发生安！全事故；  ！   ？3．暗渠设》在机动车道下时覆土！厚度不宜小于0.】7， 米； —   ？ ， 4．为便于检【修和：清淤应根《据具：。体情况每30～50！ 米设一座检—查井 第【二百二？十条： 截：洪，沟布置应符合下列规！定， ？     1】．当：建筑：区后山坡《长度大于100【 ，米或者虽《然坡长小于》100 米但—坡度：大，于30°且植被【遭到破坏、水—土，流失严重《时应设置截洪沟；】    【 2．截洪沟边【距切：坡的距离不应小于】5 米； 【     3．截】洪沟：排放口宜分散就近布！。置 》第二百二十一条 变！电站站址标高应【按规范？设置相应的防—洪（潮）标高达不】。到，防洪：。防潮标准的应—采取工程措施满足防！洪，防潮标准要求— 第二百二十！二条： 室外地面标高【在100 年一遇】。潮水位以下或20】 ，年一遇洪水位以下以！及室外地面》标高虽然高于100！ 年一？遇潮水位《和20 《年一遇洪水位但【低于周？边地面标高易—于集水的开关站和配！变电所其设置位置应！在地：面首层或《以，上（：独立的地下工程【除外：）；室外地面标高于！100 《年，一遇潮水及2—0 年一《遇，洪水位且不处于【易集水的低洼地带的！开关站和配变—。电所：其设置位置宜—在地面首层或以上 ！。 ： ，第二百二十三条 设！于地下室的》开关站？和配变电所必须满】足以下要求 ！  ：  1？．地：下室为两层或两【层以上的应》。设在地下一层—；  —   2．只—有一层地《下室时开关站和【配变电所地》面标高必须》高于地下室标高0.！8 米以上；—   —  3．《地下室排水》设施必须《有，双电源和《备用泵且设备必须】处于经？常良好状《态并必须有专人【管理和健全的管【理制度；  ！   4．地下【。室必须有良》好的通风、》防渗、防潮措施 】 第四节 人】防 ： 第二百二十四【。条 在泉州市城市】总体规划确定的中】心城区范围内新建民！。用，建筑：应按国家法律和法规！的要求修建》防空地下室》。并按城？。市防空地下》室总面积《的12%《。的比例规划和配套建！设人防公共工—程同时做《好开发？利用城市地下空间规！划、注重兼顾城市】。人民防空要求 】 ， 第二百二十五条】 除人民防》空，工程管理房外不得】在人民防空指挥工】程、公用的人—民防：空工：程的口部前》后20 米左右【15 米的安—全范围内修》建与人？。民防：空无关的其他建筑】 第二百【二十六条 凡在泉州！市城市总体规—划确定？的中心城区范围内】以及：人民防空重点—。镇新建10》 层以上或者基础梁！底深：度3 米以上的【民用建？。。筑必须按照地面首】层，建筑面积修建防空地！下室其？他新建的民用—建筑必须按照地面】以上总建筑面积【的4%修建防—空地下室《。 第二百二】十七条 地下商业街！和其他单建地—下建筑其中应有【防护等级《的人防工程》建筑面积一般—不少：于地下建筑》面，积的30% ！第二百？二十八条《 人：员掩蔽工程应—布置在人员居住、工！。作的适？中位置其服务半径不！宜大于？200 米》 第二百二十！九条 防空》地下室距生产、【储存易燃易爆物品】厂房、库《房的距离《不应小于50— 米；距有》。。害液：体、：重毒：。气体：的储罐不应小于10！0 ：。米 《 第二百三十—条 根据战》时及平时的使用【需要邻近的防空地】下，室之间以《及防空地下室—与邻近的城市地【下建筑之间应在【一定范围内连—通 第二【百三十？一条 防空地—。下室的出入》口设置应符合下列要！求 《     1．地下！室的每个防护单元不！。应，少于两个出入口其战！时使用的主要—出入口应《直，通地面各出入—口，应布：置在：进出方便《。、安全和空气流【通的：位置设置成》不同的朝向并宜【。保，持最大距离；—   —  2？．直通地面出入口】宜设置在附近—地面建筑物倒塌范围！之外；当条件限制不！能设置？在倒塌范围以—外时口部应》有，防堵塞措施 【。 第二百三十【。二条 ？。防空：地下室（含分期【建设）总建筑面积】500？0 ㎡以上的工【程和新建《建筑：小区各种《类型的多个》单体：防空地下室的—建筑面积之和大于5！。0，00㎡？以上的工程》应设置内部电站并】按规定构建多功【能防：护体系以满》足，区域防护《功能需要 ！ 第五【节， 避震疏《。。散场所 《 ，第二百三十三—条 避震疏散场所的！布点分三《个层：次即：。紧急：避震疏散场所、【固定避震疏散场所、！中，心，避震疏散《场，所 第—二百：三十四？条 避震疏散—场所的布《点分布结合城市【用，地布：。局与人口分布按【人均有效面积不【小于1.0 ㎡规】划紧急避震疏散场】所每处面积不小【。于0：.1h？m2,服《务半：径控制在500m ！左右；？按人均有效面—积不小于2.—0 ㎡规划》固定避震疏散场【所每处面积不小于】1.0？hm2？。服务半径控制在2】。-3km《 第二百【三十：五条 ？中心避震疏》散场结合城市各【组团内的大型城市】公园设置每处—面积：在50？hm2 以上服务整！个城市或城市—组团： 第二—百三十六《条 防灾《据点：结，合高层、超》高层建筑物及—大型公共建筑设【置在进行高层、超】高层建筑《物及大型公共建筑】。的设计及施》工时应依据国家相】关规范及标准进行】防灾据点的》设置 ？ 第二百三十】七，条， 紧急避震疏散【场所居？。民住宅附近》的小公园《、小花园《、小广场《、专业绿地》、高层建筑物中【。的避难层（间—）以及？。抗震能力《强的公共设施紧急】避震疏？散场所？主，要，功能是供附》近的：居民临？时避震疏散》也是居？民在住宅《附近集？合并转移到固定避震！疏散场所的过渡性场！所起紧急避震疏散场！。所作用的超高层建】筑避难层《（间）的人均有效】避难面积《不小于0.》2 ㎡？ 《第二百三十八条 固！定避震疏散场所面】积较大、人员—容，。置较多的公园、广场！、操场、体育场、】停车场、空地、绿】化隔离带《等（长期）固定避震！疏，。散场所其《内，部灾：时搭建临时建—筑或帐篷是》供灾民较长时间避震！避难和进《行集中性救援的【重要场所 【。 ，第二百三十》九条 防灾》据点抗震设》防高、有避震疏【散，功，能的建筑物》如体育馆、人—防工程、居民住宅的！地下室、经》过抗震加固的公共设！施等防灾《据点：具有紧急《避震疏散《场，所或（？长期）固定避震【疏散场所《。的防灾？机能防灾据点的【抗震设防标准和抗震！措施可通《过研究确定且不应】低于乙类建筑—的要求 【第二：百四十条 》。中心避震疏散—场所规模较大—、功能较全的固定避！震疏散场所中心【避，震疏散场所》其内一般设》抗震：防灾指挥机构、【情报设施、抢险【救灾部队营地、直】升飞机？场，、医疗抢《救中心和重》伤员转运中心等【。 ： ， 第二百四十一【。条 避震疏散场所的！安全：。要求用作避震疏【散场所的场地、【建筑物应保证—。在地震来临时的抗】震安全性《避免二？次震：。害带来更多的人员】伤亡；避震疏散场】所还：应符合城市》防止火灾《、水灾？、海啸、滑坡、山】崩、场地液化—。、矿山采空区塌陷等！其他防灾要求 【 ，。 第二百》四十二条《 避震疏散场所应避！开，地震活断层、—岩溶塌陷区》。、矿山采空区和【。场地容易发生—液化的地《区以及地震次生灾害！。（特别？是火灾）源不在危险！地段和不《利地段规《划建：设避震？疏散场所 — ：第二百？四十三条 避—震疏散？场，所应选在不》会被地震次生水灾（！河流决？堤，。、水库决坝）淹没不！受海啸袭击》；地势平坦、开阔】的地带南方地区【建，设，避，震疏散场所还—应避开烂泥地、低】洼地以及沟渠和【水，塘较：多的地带 】第二：百四十四条 避震】疏散场所必须—远离易燃《易爆物品生产工厂与！仓库、高压输电线】路，、有可能震毁—的建筑物；有较【好的交？通环境、较》高的生命线供应【保证：能力以及必需的配】套设施应设》防火隔离带、防火树！。林带以及消防—设施、消防通道【设突发次生灾—害的应急撤退路线有！伤病人员及时—治疗与转移的能力】。防灾：据，点应当有更高的【抗震设？防能力 【第二百四《十五条 避震—疏散场所《。的基本设《施保障？能力建设依》国家相关规》。范标准执行 ！第二百四十》六条 应进行避震疏！散场所？各种：工程：设施的？抗震能力评价 ！ 第二百四十七条 ！应进行？防止火灾、水—灾、海啸、滑—坡、山崩、场地【液，化、矿山《采空区塌陷》等其他的防灾要求】评价 《