—
第八章 !法律责任《
第六—十六条(《行政处罚实》施主:体) 》 国家法律【、行政法《规,和地方性法规以及】政府规?章,规定由相关》部门查处的违法建设!按照相关《法律法规和规章的】规定实施行政—处,罚
? 城—乡规划主管部门和】乡镇人民政府—对违反城乡规划管】理的行?为,实施行政处罚按照国!家和自治区》法律:法规和本条例规定的!。权限实?施处罚
《
,第六十七条(未【取得建设工程规划】许可的违法建设) ! ?。已,取,。得建设用地》规,划许可证但未取得】建设工?程规划许可证—。进行建设的》由城乡规划主管部】门责令?。停止建?设其建设内容符合】用地规划许可证要求!且,符合办理建设工程】规划许可证条件【。的责令补《办建:。设工程规《划许可手《。续并处以《违法建筑整体建设】工程造价百分之五以!上百分之十以下【。的罚款其建》设内容不《符合用地规划—许可证要求或者虽符!合用:地规划许可》证要求?但不符合《办理建设工程规划许!可证条件的限期拆除!;拆除费用》由违法建设者承担
!。
《 因技术原—。因难以拆除、因拆除!成本过高、以—及因:违法建设者拒—不承担拆除费用的没!收,实物或?者违法收入可—以并处违法建筑整体!建,设工程造价百—分,之,五以上百《分之十以《下的罚款
—第六:十八条(《违反建?设工程规划许可的】违法建?设) 《违反建设工程—规划许?可证规定的内容进】行建设?的由城乡规划主【。管部门责令停止建设!并按:下列规定处理
! (一)对尚!可采取措施改正达】。到建设工程》规划:许可证要求消除【对,规,划实施?的,影响的责令其限期改!。。正并按整体建设工程!总,造价百?分之五以上》百分之十以》下处以罚款
】 (二—)对无法采取—改,正措施改正达到【建设工程规划—许可证要求》。消除对规划实施的影!响的限期拆除或【恢复原状;》拆除、恢《复费:用由违法建设者【承担因技术原—因,难以拆除、恢—复原状?或,者因拆除、恢复原】状,成本过高以及因违法!建,设者:拒不承担拆除、恢复!原状费用的没收【实物或?违法收?入可并处整》体建设工《程总造价百分—。之,十以下的罚》。款
— 本?项所指无法采取改】正,措施消?除影响的情形包括
!
: 1、未【经批准?在已经公布》的近期建设规划区】域内进行建设的;
!
: 《2、未经批准在城】中村:、城乡结合部以及】城市:主要道路两侧规【划红线?严格控制的区域内进!行建设的;》
? , 3、占用城乡!规划:确,定的铁路《、公路、道》路,、轨道交通》、港:口、机场、绿地【、输配电设施—及输电线路走廊、通!信设施、广播电视】设施、管道设施、】河道:、水库、水源地【、自然保护区、风】景名胜保护区、文物!保,护区、防汛通道【、消防通道、垃【。圾填埋场及焚烧厂】、,污水处理厂和公共服!务设施用地以—及,其他需要依法保护】的用地进行建设的】;
《 :。 , 4、危害城市安全!、污染和破坏—城,乡,环境、破坏城市景】观的;
】 :5、:破坏具有历史意义、!革命纪念意》义,、文化艺术》和科学价《值的建筑物、文物古!迹、风?景名胜及城市—风貌的;《
6】、在临?时用地上修建永【久性建筑物、构【筑物或者其他—。设,施,的;:
【7、违?反规划?强制性内容和标【准以及其他法律法】规的强制《性规定现有》技术手段无法改正】的;
!8,。、其他严重妨—。碍,城乡建设的情形
!第六十九条》(临时建设的特【别处罚)《 违反本—条例第四十》条的规定将》临时建设的建—(构)筑物改变【用,途或者?买卖、转让、—出租、抵押的吊销】临时建?设规划?许可证?并予以拆除》。或者没收
第七十!条(拆除的》。特别适用) 】 根据本条】例实:施的拆除部分拆【除能达到符合建【设工程规划许可证规!定的建设要》。求的:可以部分拆》除;经专家评估根】据现有技术条件【部分:拆除影响整体建(】构):筑物的结构和安全】的应当实施整—体拆除
《
第七十一》条(没收实物—。处罚的适用》), 根?据本:条例应当处以—没收:实物处罚《的按违法情况—轻重予以部》。分或者全部没—收予以部《。。分没收的对没—收的住房《或其他建(构)【筑物可将违法建设的!面积数折算》。为成套(间)—按照“进一》法”计算予》以没收并从》地面首层开始依次】往上进行
》
《 , 由于建《筑物本身不可分离性!而不能实行》实物没收《的以市场评估价值等!额的款项交纳抵缴评!估机构?可由城乡规划主【管部门在有相应资质!的单位中《。选定评估费用由【。被处罚人《承担
第七—十二条(简》单,违法:建设:的处罚) 建(】构)筑物超出—城乡规划《主管部门核发的建】设工程规划》。许可证所登记—的面积、《。层数但与详》细规划和城乡规【划管理?技,术规范的要求不【相抵触?的非:经营性建(构—)物处以违》法面:积每平方米》5,00元以上20【00元以下的罚款】经营性建(》构):筑物处以违法面积】处以每平方米20】00元以上5000!以,下的罚款
!。 擅《自移动建筑》红线改?变建(构)筑—物位置与城》乡规划管理技术规范!。的要求不相抵触不影!响相邻?利害:关系人和《合法:权,益,或,者虽对相邻利害关系!人有影响但与利害关!系人的争议已依【法解:决的处以每幢100!0元以上10000!元以下的罚款
】 在没【有,。做城市景观规划【和设计要求的区域】内的城镇居民—私宅建设擅自—外,挑阳台不影响相【邻关:。系的处以违》法面积?每平方米500【元以上2000【以,下的罚款;擅自封】闭阳:台的处以违》法面积每平》方米500元以上】100?0元以下的罚—款
《 擅自拆【建围墙或《者,将通透、半通透式围!墙改建为封闭式围墙!的责:令恢复并处以每平方!米500元以下的罚!。款
》
第七十三】条(:擅自改变外》立面) 在建设】过,程中擅自《改变建?筑物:外立面影响》城市:景,观的由城乡规—划主管部门责令【限期改?正,逾期不改正或者【采取现有技术措施无!法改正的根据建筑规!模和具体《情节每幢《处以一万元以上二十!万元以下《罚款
《 —规划竣工核实后建设!单位、个《人或者住户》、租户擅自在—建,筑物搭建或》封闭阳?台,、安装不《符合城市容貌的安】全网、遮阳(雨)棚!的由城市市》容管理执法》。部,。门依:法处罚
—
第七十四条】(不按规《定配:建,停车位的责任)【 不按照规定配】建停车库(位)责】令限:期改:正;擅自减少停车库!(位)面积》(数量)无法—整改的对应》配建的停《车库(位)进行【评估后按照市场评估!价的1.5至于2】.0倍处以罚款【
第!七十五条(违—。法设计、施工、监理!) 对违反本】。条例:造成违法建设的建筑!设计、?施工、监理》单,位由城乡规划主管】部门会同建设行政】主管部?门没:收违法?所得并处1》。0万元?以上30万元以下】罚款;对直接责【任人员处以50【00元以上5万元】以下罚款
! : 建筑?设计、施工、—监理单位有前款违】法行:为情节严《重的由城乡规划主】管部门移交建—设,行政主管《部,门责令停业》整顿、降低》资质等级或吊销资】质证书;对》负直:接责任的注册建筑师!、注册建造师和【其他专业《技术:。人员可以《。吊,销资格证《书,5年内不得注册建】设行政主管部—门应当将处》罚决定和执行情况抄!告城乡规划主管部门!
: 【对,违反本条例造成【违法建设的》无相应?资质或?资格证书的设计【、施工、监理单位或!人员参照上述规【定给予处罚》
第【七十六条《(违:反现场公示规—定) 建设单】位或者个人未按【照本条例第》六,十一条第一款、第二!款的规定在建设项目!施工现?场设置公示牌—的由城乡规划主管部!门责令限期改正并】处1:000元以》上10?。000元以》下的:。罚款:
《 建设项目】的开发建设单位未】按照条例《。第六十一条第三款规!定如实公开或者提】供建设工程》。规划许可《证及附件、》附图内容《的由城乡规划—主管部门根据—建设项目的规模和】具体情节处以一【万元以?上,。二十万元《以下罚款
!。 第七十七条(未验!。线,责任) 未依照】本条:例规定经城乡规划】。主管部门验线—的由城?乡规划主《管部门责《令停止建《。设并处?以每幢1000元】以上10《000元以下—的罚款核查》后符:合建设工《程规划许可证规定的!方可继续施工;不】符,合建设工《程,规划许可证规—定的对已经形—成的违法建设—按照本条例第—六十八条《、,第七十二条》的规:定进行处《罚
!第七十八条(竣【工测:量,责任) —负责规划竣工测量的!单位提供的》数据资?。。料不符合真实性合法!性要:求的城乡规划—主管部门应》当责令重新测量地下!管线工程的建设单位!未按规定《在覆土前进》行竣:工测量的由》城,乡,规划主管部门责令停!止建设和补测—
【 对前款情形—的建:设单位?或者个人城乡规划主!管部门可分别处以】500?0元以上50000!元以:下罚款
—
第《。七,十九条(《从轻处罚及民事责】任的:承担) 违反本条!例规定的单》位或个人积极配【合,城乡规划主》管部门和其他有关行!。。政机关查处违—法行为主动消除【。违法建设行》为后果?的可以依法从—轻处:罚
】 违法建设行为对】其他公民、法—人和组织《的合法权益造成损害!的违法建设当事【人,应依法承《担民:事责任
—。
第八十条(强!制执行) 城乡规!。划主管部门作出责】令停止建设或者限】期拆除的决定后当事!人不停止建设—或者逾期不拆除的建!设工程所在》地县级以上地—方人民?政府可以责成有【关,部门采取查封施工】现场、强制拆—除,等措施
【 : 在乡、村庄规】划区内的违法建【设乡、镇人》民政府责令》停止建?设、限期改正—当事:人不停止建》。设或者逾期不改正】的由乡、镇》人民政府组织拆除】县,(区)人民》政府应当给》予支持
《
第八十一!。。条(“无主”违【法建设) 对于无!法,确定建设单位或者个!人的违法《。建设城乡规划—主管部门《。应当在违《法建设现场显—要位置?张贴公告或》者通知?并,可以通?过公共媒体发布公】告督促违法》建设的?单位或者个人—依法接受《处理公告期限—不得少?于十五日公告期届】满仍无法确定建【设单位?、所有人、管理【人或者其《拒不接受处理的由】县级:以上地方人民—政府责成有关部门】或者乡镇人民—政,。府组织?强制拆除
—