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第四章 !开标、?评标和?中,标
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:第二十条 开—标时:由投:标人或者其》推选的代表检—查,投标文件的密封【情况也可以由招标人!委托的公《证机构检查》。并公:证;经确认无—误后当众拆封宣读】投标人名称、投【标价格?和投标文件的其他主!要内容招标》人设有标底的启封和!公开:标底
》 招标人—在招标文件要求提】交投标文件的—截,止时:。间,前收到的所有—投,标文件开标时—都应当众予以拆封】。、宣读开标过程【应,当,记录并存档备查
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第》。二十一条 投标【文件出现下列情形】之一的应当作为无效!投标文件处理不【予参加评标
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(】。一,)投标文件未按规定!密封的;
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《 (【二):投,标文件中的投标【函未加盖投标人公章!及法定?代表人或法》定代表?人委托代《。理人印章的;—法定代?表人:委托代理人没有合法!、,有效:的委托书(原件)】的;
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— (三?)投标?文件未按要》求,编制关?键内容字迹》模糊、无法辨认的或!者实质上未响应招标!文件要求的》;
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(!四):。投标人未按照招【标文件要求提供投】标保证金的;—
(五】。),联合体投标的投【标文件未《附联:合体各方共》同投标协议的— :
—第二十二《。条 评标由招标人依!法组建的评标—委,员会负责《
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:。 依法【必,。须进行招《标的项目其评标委员!。会,由,招标人?的代:表和有关技》。术、经济等》方面的?专家组成成员人数】为5人以上》的单数其中招标人】、招标代理机构以外!的,技术、经济等方面的!专家不得少》。于成员总数的三分之!二评标专《家应当由招标人从】县级以上建设—行政主管部门—。确定的专《家库中采取随机抽】取的方式产生特【殊招标项目经—县级以上建设—行政主管部》门,同意可以由招标人】。从专:家库中直《接,确定
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》 与投标人!有利害?关系的人不得参加相!关项目的评标委员会!已经进?入的:应当:更换
】评标委员会》成员:的名单在中标结果确!定前:应当保密 》
— ,第二十三条 —评标委员会》应按照?招标文?。件确定的评标—标准和办法》对投标文件》进行评审和比较设有!标底的?。应当:。参考标底并》对评标结果》签字确认
》
第二十四!条 评标委》员会完成评标后应当!向,招标人提出书—面评标报告》阐明评标委员会对】各投:标文件的《评审和比较意见并】推荐合格的》中标候?选人
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第二—十五条 《。招标人根《据评标委员会—提出的书《面评标报告和推【。荐的中标候选人确】定中标?人也可以授权评标】委员会直《接确定中标人 【。
—第二十?。六条: 确定?中标人或者推荐中标!候选人应当采用【。综合评价法或—者不低于成》本的最低价》法
》。
【 ,(一)综合评价法是!指对:。投,。标文:件提出的投标价格】、工程质量、施工工!期、施工组织设计】或者施?。工方案、投标人及】项目经理《。业绩:。等能否最大限度【的满足招标文件中】规定的各《项综:合评价标准采用定】性评议?或者定量评分—等方:式进行评《审和比较按照得【票最多或者得—分最高确定中标人】或者依次《确定中标候选人
】
, ? (二)不低于成本!的最低价法是指能够!满足招标文件的实质!性,要求并且经评审【的投:标价格最低(但【投标价格低于成【本的除外)按照【投标价格《最低:确定中标人或者依】次确:。定中标?候选人
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第《二十七条《 招标人自开标【之日起7日内—确定中标人特—殊情况下《经县:级以上建设》行政主管部门—同意可适当延长定】标期限
【 任?何单位和个》。人不得非《法干预、影响评标的!过,程和结果
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第二十】八条 建《设,工,程招:标活动出《现,下列情形之一—的招标人《应依法重《新,组织招标
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!(一)?在招标?文件规定提交—投标文件《截止时间提交投标文!件,的投标人少》于3家的;
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》 (二【)评标委《员会经评《审认为所有投标人的!投标文件不》符合招?标文:件实质要求的—
国家!法律、?法规、规章有规【定的从其规》定 :
第】二十九条 自中标】通知书?发,出之:日起30《日内招标人与中标人!。应当按照国家有【关合同?管理的规定以及招标!文件和中标人的投标!文件的?要求订立书面合同并!不得再行订立背离】合同实质性内—容的其他协》议
【 —招标人收取投标保证!金的应?当自合同签定之【日起7日内将投【标保证金退还—给中标?人和未中标人
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第三十条 建设】工程勘察《、设计、监理项【目在确定中》标人后招标人可以】要求中标人根据评标!委员会?。的意见对《方案进行修改完善】。
第【三十一条 招标文】。件要求中标人提交】履约担保《。。的中标人应》当提交同时招标人也!应,当向中?标人提?。供工程?付款支付担》。保
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