！。 ：第四章 开标—、评标？和中标 【第二十条 开标【。时，由，投标人或者其推选】的代表检《查，投标文件的密—。封情：况也可以由》招标人委托》的，公证机构《检查：并公证？。；经确认《无，误后当众拆封宣读投！标人名称、投—标，价格和？投标文件的其—他主要？。内容招标人》设有标底的启封【和公开标底 【   ？ 招标人《在招标文件要求【提交投标文件的【截止时间前收到【的所有投《标文件？。开标时？都应当众予》以拆封、宣读开标】过程应当记录—。并存档备查 【 第二十一条！ 投标文件出—现下列情形之—一的应当《作为无效投标文件】处理不予参加评标】 》     （一！）投标文件未按规】定密封的《； ？ ， 》    （二—）投标文《件中的投标函未【加盖投标人公章及】法定代表人或法定代！表人委托《代理人印章的；法】定代表人委托代【理人没有合法、【有效的委托书（原】件）的； 【 《。     （三）投！标文：件未按要求编制【关键内容字迹模糊、！无法：辨认的？或者实质上》未响应招《标文件要《。求的； 【   —  （四）投—标人未按照招标文】件，要求提供《投标保证金的—； ？    《（五）联合》体投标的投标文件】未附联合体各—方共同投标》协议的 — 第—二十二条 评标由招！标人：依，法组建的评标委员会！负，责 】     依法必】须进行招标的项目其！评标委员会由招标】人的代表和有关技】术、经？济，等方面的专家组成】成，。员人数为５》人，以上：的单数其《中招标人、招标代理！机，构以：外的技术、》经济等方面的—专家：不，得少于成员》总数的？三分之二评标专家】应，当由：招标人从县级—以，上建：设行政？。主管部？门确定的《专家：库中：采取随机抽取的方】式产生特殊招—标项目经县级以上】建设行政主管部门同！意可以由招标人从】专家：库中直接确定 【 ， ？。    — 与投标《人，有利害关系的—人不得参《加相关项目的—评标委员会已—经进入的《应当更换  【   评标委员会成！员的：名单在中标》结，果确定前应当—保密 》 第—。二十三条 》评标委员会应按【照招标文件确定的评！标，标准和办法对投【标文件进行评审和比！较设：。有标底的应》当参考标《底并对评标》结果签字确认 】 第二十四条！ 评标委《员会完？成评标后应当向招标！人提出书面评标报】告阐明评《标委员会对各投标】文件的评审》和比较意见》并推荐合格的中标】候选人 【 第？二十五条 招标人】根据评标委员—会提：出的书面评标报告和！推荐的？中标候选人》确，定中标人《也可：以授：权评：标委员？会直接确《定中标人 】 第二十六条 ！确定中标《人或者推荐中标候】选人应当采》用综合评价法或者不！低，于，成本的最低价—法 【    》 （一）综合评价法！是指对投标文—件提出？的，投标价格、工程【。质量、施《工工期、施工组【。织设计或者》施工方？。案、投标人及项【目经：理业绩等能否最【。大限度？的，满足招标文件—中规定的各项—综合：。评价标准《采用定性评议或者定！量评分等方》式进行？评审和比较按—。照得票最多或者得】分最高确定》中标：人或：者依次确定中标候选！人     【。（二）不低于成【本的：最低价法是指能够满！足招标文件的—实，质性要求并且经【评审的投《标价：格最低（但投标价】格低于成本》的除外）按照投标】价格最低确定中【标人或者依次—确定中标候选人【 ！第二十七条 招标】人自开标之日起7日！内确定中标人特殊情！。况下经？县级以上建设行政主！管，部门同？意可适当延》长定标？期限 ？    《 任何单位和个人】不得非法干》预、：。影，。响评：。标的过程和结果 】 ？ 《第二十八条》 建设工程招标活动！出现下列情形之【一的招标人应依【法重新组织招—标 《   【  （一）在—。招标：文件规定提交投标文！件截止时间提—交投标？文件：的投标人少于3家】的； ？ ， 》     （二）】评标委？员会经？评审认为所有投【标人：的投标文件不—符合招标文件—实质要求的》   《   国家法—律、法规、规章【有规定的《从其规定 — ， 》第二十九《条 自中《标，通知书发出》之，日起30《日内招标人与中标人！应当按照国家有关】合同管理的规—定以及？招标：文件和中标人的投】标文件的要求订立书！面合同并不得再行订！立背离合同实质性】内容的？其他协议 —。 《     招标人！收取投标保证金的应！当，自合同签定之日【起7日内将投—标，。。保证金退还给中标人！。和未中标人 ！第三十条 建—设工程勘察》、设计、监理项目】在，确定中标人后招标】人可以要求中标【人根据评标委—员会的意见对方【案进行修改完善 ！。 第三十一条！ 招标文件》要求中标人提—交履约担《。保的中标人应当【提交同时招标人【也应当向中标—人提供工程付—款支付？。担保 ？  ： ，    》 ：