第八条  各级人民政府主要负责人对消防工作负全面领导责任，分管消防工作的负责人对本行政区域的消防工作负主要领导责任，其他分管负责人对分管领域的消防工作负具体领导责任。

第九条  县级以上人民政府履行下列消防工作职责：
    （一）建立落实消防安全责任制，将消防工作纳入政府年度工作考核体系和社会治安综合治理范围；
    （二）编制消防工作发展规划和城乡消防规划，并组织、监督有关部门实施；
    （三）保障消防工作所需经费，根据财力情况统筹安排、逐步增加消防投入，建设和完善城乡公共消防设施；
    （四）按照国家标准建立消防通信指挥系统，制定较大以上火灾事故应急预案，建立战勤保障体系、灭火抢险救援区域协作机制和火情预警、监测机制；
    （五）加强公安消防队、专职消防队、志愿消防队等消防力量建设，依托公安消防队及其他专业应急救援队建立综合性应急救援队伍；
    （六）引导公民投保房屋财产火灾保险，对农村居民、城镇低收入人群投保予以扶持，推动社会企业投保火灾公众责任保险；
    （七）组织、督促有关部门和单位检查、消除火灾隐患，领导、保障火灾扑救和应急救援工作，依法对重大以上火灾事故的责任人进行处理；
    （八）法律、法规规定的其他消防工作职责。
    县级以上人民政府消防安全委员会应当定期向本级人民政府提出消防工作建议；组织召开消防工作联席会议，研究解决消防安全重大事项，部署消防工作；督促有关部门和单位落实消防安全责任；组织开展经常性消防宣传教育，提高公民消防安全素质。

第十条  县级以上公安机关消防机构履行下列职责：
    （一）参与编制城乡消防规划；
    （二）依法实施消防行政许可和消防监督管理，查处消防安全违法行为；
    （三）依法统一组织、指挥火灾扑救，调查、处理火灾事故，统计火灾损失；
    （四）依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作；
    （五）对消防产品的维修、使用实施监督管理；
    （六）对承担消防监督管理职责的部门、其他消防队伍及公安（边防）派出所进行业务指导；
    （七）开展日常消防安全宣传教育，为学校指派消防辅导员；
    （八）对消防安全专业培训工作、消防职业技能鉴定工作和从事消防技术服务的单位、个人进行监督管理；
    （九）法律、法规规定的其他职责。
    公安（边防）派出所依照规定进行消防监督检查，并对规定范围内的公众聚集场所实施消防安全检查。具体办法由省公安机关制定。

第十一条  发展改革部门应当将公共消防基础设施（含消防站）和规划内的消防装备建设等列入固定资产投资计划，并督促落实。
    财政部门应当将公安消防业务费、应急救援经费、日常消防装备费等编入年度预算予以保障；根据需要拨付消防专项配套资金，并对经费使用情况进行监督。
    城乡规划主管部门应当将城乡消防规划的主要内容纳入城乡规划。
    住房城乡建设部门应当将消防设计、施工质量纳入工程建设质量监督管理体系，按照工程建设消防技术标准加强设计、施工、验收备案等工作的监督管理。
    民政部门应当将城市社区消防工作纳入社区管理和综合服务体系；组织开展农村居民和城镇低收入人群房屋财产火灾保险工作。
    水利、农业、交通等部门和乡（镇）人民政府应当将消防水源、消防车通道等农村消防设施建设纳入农村基础设施建设工程或者项目，保障其正常使用，并按照国家标准改善农村消防安全条件。
    司法行政部门应当将与消防有关的法律、法规纳入普法宣传的总体规划并开展宣传教育工作。
    文物部门应当指导文物保护、使用、管理单位做好消防安全工作。
    有关行业主管部门应当监督供水、供电、供气、通信等单位落实公共消防安全责任。

第十二条  乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当落实消防工作经费，督促村（居）民委员会和有关单位落实消防安全责任制，检查消除火灾隐患。
    村（居）民委员会应当建立健全消防安全制度，制定消防安全公约，确定消防安全管理人员，建立专职或者志愿消防组织，配备必要的消防器材，开展消防安全检查。在发生火灾时，及时组织疏散人员，扑救初期火灾，维护火场秩序，保护火灾现场。

第十三条  新闻、广播、电视等单位应当开展公益性的消防安全宣传教育，普及消防安全常识。

第十四条  机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全责任，改善消防安全条件，接受公安机关消防机构和公安（边防）派出所的监督检查，协助火灾事故调查。
    消防安全重点单位应当配有具备消防知识的消防安全管理人员。
    行业系统的主管部门和上级单位、行业协会应当结合本行业特点，制定消防安全行业自律性规范，加强对行业单位的消防安全宣传教育，协助公安机关消防机构对本行业实施监督管理。

第十五条  学校应当将消防安全知识纳入教学内容，至少确定一名熟悉消防知识的教师担任消防安全课教员，对学生开展有针对性的消防安全教育，每学年至少开展1次消防安全教育活动和组织1次应急疏散演练。

第十六条  同一建筑物有多个所有权人的，各所有权人应当共同负责建筑物的消防安全，落实消防安全管理责任；所有权人将建筑物承包、租赁或者委托经营、管理的，建筑物应当符合消防安全要求，双方应当明确各自的消防安全责任。
    物业服务单位应当在管理区域内开展防火检查、巡查，消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，确保消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，组织消防安全宣传，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。

第十七条  个人应当履行下列消防安全义务：
    （一）遵守消防法律、法规和有关消防安全规定，学习消防常识，掌握相应的防火、报警、灭火和逃生救生方法；
    （二）安全用火、用电、用油、用气；
    （三）爱护公共消防设施，不堵塞公共通道，不占用防火间距。
    未成年人的监护人应当加强对未成年人的防火安全和逃生自救教育。
    个人从事《中华人民共和国消防法》第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条规定活动的，应当履行对单位规定的消防安全责任和义务。