第十二条 省建设工程造价管理机构应当及时采集并公布本省行政区域人工、材料、施工机械台班的市场价格、工程造价指数、材料价格变化趋势等造价信息，为各类建设工程造价计价提供参考。

第十三条 使用国有资金投资或者政府及国有企事业单位融资且依法应当招标的建设工程项目，应当采用工程量清单计价，并在编制工程量清单前，严格依法完成设计文件的编制和审查。

　　依法可以不招标的建设工程项目，由建设单位和施工单位根据本省有关计价依据协商确定工程合同价。

第十四条 建设单位有3名以上注册造价工程师且专业配套的，向省建设行政主管部门备案后，可以自行编制和审核本单位建设项目工程造价成果文件；其它建设单位应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制和审核建设项目工程造价成果文件。

第十五条 建设工程投资估算应当依据投资估算指标、投资估算办法以及建设期间价格变动等因素编制。

第十六条 建设工程设计概算应当依据初步设计、概算定额等计价依据以及建设期间价格变动等因素编制，并在初步设计阶段编制完成。

　　建设工程项目的设计概算应当经建设项目投资主管部门批准。设计概算一经批准，不得随意突破；确需调整且超过国家和本省规定比例或者数额的，应当经原批准机关批准，并加强审计监督。

第十七条 施工图预算应当依据施工图设计文件、施工组织设计方案、计价依据等编制。

第十八条 建设工程招标标底或者招标控制价，应当根据招标文件、施工图、计价依据编制。招标控制价作为招标人控制建设项目工程投标价的最高限价，并不得超过定额计价模式计算的工程造价。

　　招标控制价应当经注册造价工程师签字盖章确认后，方可作为招标文件的组成部分。

第十九条 建设工程造价中的下列费用不得列为投标竞争性费用：

　　（一）社会保障费用；

　　（二）安全生产责任保险、意外伤害保险；

　　（三）住房公积金；

　　（四）工程排污费；

　　（五）安全防护、文明施工与环境保护措施费；

　　（六）国家和本省规定的其他费用。

第二十条 建设工程施工中对工程造价进行调整的工程签证，应当有建设单位、施工单位双方代表和监理单位的监理工程师或者造价工程师签字。

第二十一条 工程竣工结算报告书由施工单位编制。施工单位应当按照约定的期限，向建设单位提交完整的竣工结算文件。施工单位超过约定期限15日，提交的有关竣工结算文件，建设单位可不作为工程造价的计算依据。

　　施工单位提交的竣工结算文件一般包括：竣工结算报告书、工程施工合同、补充协议、招投标文件、投标报价书、中标通知书、设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、施工组织设计、隐蔽工程验收记录、设计变更通知、工程签证。

第二十二条 建设单位收到施工单位提交完整的竣工结算文件后，应当按照约定的期限完成竣工结算审核。

　　建设单位和施工单位没有约定竣工结算审核时限的，建设单位应当自收到完整的竣工结算文件之日起，按照下列时限完成审核：

　　（一）500万元以下的工程项目，20个工作日；

　　（二）500万元以上2000万元以下的工程项目，30个工作日；

　　（三）2000万元以上5000万元以下的工程项目，45个工作日；

　　（四）5000万元以上1亿元以下的工程项目，60个工作日；

　　（五）1亿元以上的工程项目，90个工作日。

　　建设单位超过约定期限或者前款规定期限15日，未完成竣工结算审核的，视同认可施工单位提交的竣工结算。

第二十三条 建设单位应当与有关单位就下列事项约定应当承担的具体赔偿责任：

　　（一）设计单位出具的设计文件存在设计错误或者因自身原因造成设计漏项的；

　　（二）施工单位编制的竣工结算存在高估冒算或者重大误差的；

　　（三）工程造价咨询企业在审核中未发现竣工结算存在高估冒算或者重大误差的。

第二十四条 应当进行审计或者财政评审的建设工程项目，应当依照国家和本省规定实施审计或者评审，接受审计监督和财政监督。

第二十五条 建设单位应当在建设工程竣工结算完成后20日内，按照建设工程管理权限报市、县、自治县建设行政主管部门或者其委托的单位备案，国家委托省管的项目和省管项目报省工程造价管理机构备案。

　　备案应当提交的资料包括：施工许可证、工程竣工结算文件、造价工程师和造价员证书以及其他应当提交的资料。

第二十六条 备案机构应当在收到备案资料之日起10个工作日内，完成备案审查。

　　备案审查的主要内容包括：

　　（一）工程施工合同中涉及造价条款的履行情况；

　　（二）竣工结算是否按约定或者规定的程序进行编制和审核；

　　（三）工程造价成果文件的编制单位、审核单位及相关人员的资质、资格是否符合规定。

　　经审查符合相关规定的，予以备案并出具备案证明；不符合相关规定的，责成当事人限期改正，不改正的不予备案。

第二十七条 建设单位和施工单位对建设工程的造价计价活动有争议的，可以向工程造价管理机构书面申请调解。

　　工程造价管理机构应当自受理调解申请之日起30日内进行调解。经调解达成协议的，工程造价管理机构应当制作调解书。调解书送达当事人后生效，当事人应当自觉履行调解协议。

　　调解期限届满未达成协议或者调解书生效后任何一方当事人不履行调解协议的，工程造价管理机构不再调解。

第二十八条 建设行政主管部门及其所属建设工程造价管理机构应当对建设工程造价计价活动进行监督检查，对发现的问题及时纠正处理。被检查单位应当予以配合，并按照要求提供有关资料。