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— 第二章《 听证人员》
第六—条 听证会参【。加人:。。员一般包《括听:。证工作人员、具体】行政执法人员、当】。事,人或者其代》理人、第三人或者】其代理人以及听证必!要的证人、鉴定【人、翻译人》员等对社会影响较】。。大的听证事项—应当邀请城》乡规划监督检查有关!人,。员、社会公众—代表参加听证
【。
具体行政执法【人,员是指负责实施行政!许,可、行?政处:罚、行政强》制等具体行政行为】的城乡?规划主管部门的【经办人;
当事人!是指听证事项行政】执法相?对人包括《行政许可申》请人、行政处罚【和行政强制》相对人;
—。第三人是指听证事项!直,接涉及?其重大利益的公民】、法人或者其他组】织
当《事人不能《。亲自:。。。参加听证《的可以委托一名【代,理人:参加听证当事人【委托代理人参加听】证的应当提交由委托!人签名或者盖章的】授权:委托:书,并明确代《理权限
第七条】 听证工作人员包!括听:证主持人、记录【员,必要时可设一至三名!听,证员听证主持—人、记?录员、听证员—由城乡规划主管【部门负责人指定本】机关法制《工作:。机构人员或者其【他非本案具体行政】执法:人员担?任
听证主持【人履:行下列职责
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(一)《负,责,将听:证通知书按时送达】听证参加人;
】(二)对拟作—出的行政执法决定】的事实、理由和【依据进行询问;【。
(三)要求听证!参加人提供或者补充!证据;
(四)审!阅,听证笔录提出审【核意见和处理建议】;
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(五)决定中止】听证;
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(六)制止—违反听证纪律的行】。为维:持听证会场秩序
】
记录员《、听证员协助听【证主:。。持人工作记录员负】责听证?笔,录,的制作
《
,第八条 听—证工作人员与听证事!。项有直?。接利害关《系的应当主动申请】回避申请人、利害关!系人认为听证主持】人或者其《他工作?人,员与听证事》项,有直接?。利害关系的有权申】请回避听证工作【人员有下列情形之一!的应当回避
—。
(一)是本案的具!体行政?执法人员《。;
(《二)与本案当事人】或者本案具体—行政执法人员有夫】妻关系、直系—血亲关系、三代【以内旁系血亲关【系、近姻《。亲,关系的;
(三】)与:本案的处理》结果有?其,他直接利害关系可能!。影响听?证公正?。性的
记录—员、听证员的—回避由听证主持人】决定;听证主—持人的回避由城乡】规划主管《机关的?负责:人决定
第【。九条 城—乡规划主管机—关在作出行政—许可:决定前应当审—查该许可事项—是,否,直,接涉及申请人—与他人之间》重大利益关系—;直接涉《。及的应当告》知申请人、利害关】系人享?有要求听《证的权利必要时【可发布公告确定【。利害关系人》。的原则?是
(《一)申请规划许【可的建设工程用地范!。。围,内的单位《和居民应当》认定为利害关系【。人
(《二):按照国家和》地方:有关技术标准和【规定申请规》划许可的建设工【程对周边建筑日照、!消防:、安全等可能—产生影响的》单位和居民应当认定!为利:害关系人
(三】),其他单位和个人主张!与,自己有利害关系的应!当证明其《。人身、财产受到或者!可,能受到不利影—响
:
第十条 听证】代表总人数应当不超!过五人代表所—有,利,害关系人在听证会上!依法:。行使陈述、质证和申!辩的权?利拟听证事》项涉及?利害:关,系人较多且申—请听:证的人数较多的按照!以,下办法?产生参?加听证会的代表
】
(一)由》申请听证的》。利害关系人以推举或!。。者抽签的《方,式确定参加听—。证会的?代表;
(—二)无?法以推举《或抽签方式确定听】证代表的由城乡规】划行政主管》部门按照提出书【面听:证申请的《先后顺序《确定听证代表
(!三)若利害关系人】分属不?同的利益群体为【体现听证代表具【。有一定?的,。广泛性、代表性城】乡规划主管部门【根据:各利益群《体的具?体情况?合理分配听》证代:。表名额
第十一】条 本办法第【三条(七)、(八】)项:规定的?对,社会影响较大的【听证事项参加听证会!的社会公众代—表应当不少于三【人一般?由城乡规《划主管?。部门从以下社会人】士中遴?选产生
》(一)当地政—府或者社区基层【组,织的代?。表,;
(二)人大代!表或者政协委—员;:
(三)》有关专?家学者;
(四)!报,名参加听《证会:的社:会公众
第十【二条 《具体行政执法—人员、当事人—或者其代理人、【第三人或者》其,。代理人在听证中【有下列?权利和义务》
(一)有权【对案件涉及的—事实、适用》法律及有关情况【进行陈?。述和申辩;
(】二)有权对提出【的证据进行质证并】提,出新的证据;
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(三)如实陈述】案件事实和回—答听证主持人的提问!;
(四)—。遵守听证会场—纪律服?。从听证主持》人指挥?。
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第十三条》 参加听证—会的:旁听人员的人数【由城乡规划主管【部,门根据听证》。事项、申请》听证人数和听证【场所等情况》确,定旁听人员在听证会!上不得发言或—扰乱听证秩序
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