! 第二章 听证】人员
》
第六?条 ?听证会参加人员一】般包括听证》工作人员、具体行政!执法人员、当事【人或者?其代:理,人、第三人》或者其代理人—以及听证《必要的证人、—鉴定人、《翻,译,人员等对《社会影响较》。大的听证事项应当】邀请:。城乡规划监督检查】有关人员《、社会公众代—表,参加听证
—具,体,行政执法人员是指负!责实施行政许可、行!政处罚、行政—强制等具《体行政行《为,。的城乡规划》主管部门的经办人;!
当事人是—。指听证?事项:行,政执法?。相对人包括行政许】可申请人、行政处】罚和行?政强制相对人—;
第《三人是指听证事项】直接涉及《其重大利益的公民】。、法:人或者?其他组织《
当事《人不能亲自参加听证!的可以委托一名代】。理,。人,参加听证当事—人委托代理人参加听!证的应当提交由委托!人签:名或者?盖,章的授权委托—书并明确《代理权限
第七】。条 听《。证工作人员包括听】证主持人、》记录员?必要时可设一至【三名:听证员?听证主持人》、记录员、听证【。员由城乡《规划主管部门负责】人指定本《机关:法制工作机构人【员或者其他非—本,。案具体行政执法人】员担任
听证主持!人,履,。行下列职责
—
,(一)负责将听证】通知书按时送—达听证参加人;
!(二)对《拟作出的行政执法】决定的事《实、理由和依—据进行询问;
】(三)要求》听,证参加人《提供或者补充证据】。;,
(四)》审阅听证笔录提【出审核意见和—处理建?议,;
:
,(五)决定》中止听证;
(六!)制止违反听—证纪律的行》为维持听《证会场秩《序
记录员、听证!员,协助听?证主持人工作记录】员负责听证笔录的】制作
第八条 】 ,听证工作人员与听证!事项有直接利—害关系的《。应当主动申请回避】申请人、利害—关系人认为听证【。主持人或者其他工作!。人员:与听证事项有直【。接利害关系的有权申!请回避?听证:工作人员有》下列情形之一的应】当回避
(一)】是本案的《。具体行?政执法人员;—
(?二)与本案当事人或!者本案?。具体行政执法—人员有夫妻关—系,、直:系血亲关系、—。三代以内旁系血亲关!系、:近姻亲关系的;
】
(:三)与本案》的处理结《果有其他直》接利害关《系,可能影响听》证公正性的
记录!员、听?证员的回避由听【证主持人《决定;听《证主持人的回—避由城乡规划主管机!关的负责人决定 】。
第九条 城!乡规划主《管,机关在作出》。行,。政许可决定》前应当审查该—许,可事项?是否直接涉及申请】人与他人之间重【大利益关系;—直接涉及的应当【。告知申请人、—利害关系《人享有要求听证的权!利必要时可发布公告!确定利?害关系?人的原则是
(一!)申请规划许可的建!设工程用地范围内】的单位和居民—应当认定为利害关系!人
:
(二)按照国家和!地方有关技》。术标准和规定申【请规划?许可:的建设工程对—周边建筑日》照、消防、安全【等可能产生影—响的单位和居民应】当,认定为利《害关系人
(三)!其他单位和个人主张!与自己?有利害关系的应【当证明其人身、【财产:受到或者可能—。受到不?利影响
第十条】 , 听证代表总人数应!当不超过五人代表】所有利害关系人【在听证会上依—法行使陈《述、:质证和申辩的权【利拟听?证,事项涉及利害关系】人较多且申请—。听,证的人数较》多的按照《以下办法产》生参加听证会的代表!
,
(一?。)由申请听证—的利害关系人以【推举或者抽》签的方?式确定参《加听证会的代—表,;,
(二《)无:法,以推举或抽》签方式确定听证【代表的由城乡规划】行政主管部门按【照提出书面》听证申请《。的,先后顺序确》定听证代表
(三!)若利害《。关系人分属》不同的?利益群体为体现听】证,代表:具有:一定的广泛性、【代表性城乡规划【主管部门根据各利益!。群体的具体情况【合理分配《听证:代表名?额
?第十:一条 本办法【。第三条(七)—、(八)项规定的对!社会影响较大的听】证事项参加听证【。会的社?会公:众代表应当不少【于三人一般由城乡规!。划主管部门从以下社!会人士中遴选产生
!
(一)当地政【。府或:者社区基层组—织的代表;
(二!。)人大代表或—者政协委《员;
(三)有关!专家学者;
(】四)报名参加听【证会的社会》公众:
第十《二条 具体行政执!法人员、《当事人或者》其,代,理人、第三人或者】其代理?人在听证《中有下?列权利和《义务:
(一)有权对】案件:涉及的事《实、适用法律及有】关情况进《行陈述?和申辩;
—(二)有权对提【出的证据进行质证并!提出:新的证据;
—
,(三)如实》陈述案件《事实:和回答听证主—持人的?提,问;
(四)【遵守:听证:会场纪律《服从听证主》持人指挥《
第十三条 】参加:听证会的旁听人【员的人数由城乡规】划,主管部门根据—听证事?项、申请听证人【数和听证场所等情】况确定旁《。听人员在听证会【上,不得发言或扰—乱听证秩《序
》