！ ：第一章？ 总 《 则 — 第一条 为加】强小城镇《规划：建设管理改善生产】、生：活环境促进》经济和社会发展根据！国家：有关：法律、法规的—规定结？合自：治，区实际制定》本条例 《 第二条 在自】治区行政区》域内制定《和实施小城镇规划】在小城镇《规划：区内进行建》设和房地《产、公用基础设施、！镇容、环境》卫生等管《理必须遵守本条例 ！ 第三条 本【条例所称小城镇是指！自治区行政区域【内的建制镇（不含】旗县人民政府—所在地的城关镇）和！集镇 本条—例所：称集镇是指》苏木乡人民政府所】在地和旗县》级人民政府确定作为！农村牧区一定区【域经济、文化和生活！服务中心的》非建制镇 本【条例所称小》城镇规划区是指小】城镇：建成：区和因建设发展【。需要实行规划—控制的？区域小城镇规划【区范围在《。建制镇？总体规？。划和：乡域村？镇总体规划中划【定 第四》条， 小？城镇建设应》当坚持全面规划、】合理布局、规模【适度：、保护生《态、：节约用地的原则实现！经济效益、社会效益！和环境效益的统一 ！ 第五条《。 在洪《涝、滑坡、泥石【流等自然灾害易发】地区不得建设小城】镇，；已：经建：设的：应当按照国家和【地方：的有关规《。定，在规划中制定防灾措！施或：者制定搬迁重建规划！ 第六条》 旗县级》以上：人，民政：府建设行政主管【部，门，主管本行政区—域，内小城镇规划建设管！理工作 苏木乡】镇人民政《。府负责本行政—区域内？小城：镇规划建《设管理工作》并按照规定设—置村镇规划》建，。。设管理机构》或者配？备管理人《员，具，体实施小城镇规划】建设管理工》作 ？