， 第一章 总则 ！第，一条 为了》。保，障常州市声调总【体规划和土地—利用总？体规划的实施加【强城市规划管理根据！中华人民共和—国，城市规划《法（以下《简称城市规划法）、！江苏省实施<—城市规？划法>办法（以下】简称办法）结—合，我市实际情况制定】本细则 》 ：。 第》二条 ？制定和？实施城市《规划在城市》规划区内进行建设必！须，遵，。守城市规划法、办法！和本细则 — 第三】条 常？州市城市规划区【为市辖？各区和新区的—管辖范围 ！ 第四条— 常州？市城市规划》区内的各项建—设必须合理用地、】节约用？地任何建设都应【。按城市总体》规划进行不得污【染和破坏生》态环境、城》。市风：貌影响？城市各项功能的协调！ 《 《第五条 城市规【划的编制《应，依据本市的经济【和社会发展的规划】以及自然环境、【资源条件、》。历史情况《、现状特点、统【筹，兼顾、？综合部署 — 《。 ， ，第，六条 为加强市【场规划？、建设和管理—。工作市人民》政府成立《。"，常州市城市规—划审议鉴定》。委员会"具体负【责对须？报请国务院、省人】民政府审批的城市】规划：设计文件进》行，市级审议鉴定；【对城市规划行政主管！部门提出的》城市总体规划重要】内，容的调整修改申【请进行审议；对市政！府指定的城市规划工！作进行综合协调市城！市规：划，。审议鉴定委》员会下设办公室负】。责，日常：。工作 【 第七条 【常州市规划国土管】理局是市人民政【府城市规划行政【主管部门（以—。下简称市城市规划行！。政主管部门）其【履行城市《规划：管理的主《要职责？是贯彻执行有关城市！规划的法律、法规】、规章和《方针：、政策；具体—负责城市规划的编】制和：实施管理；负责核发！。建设项目的选—址意见书、》建设用地规划许可】。证、建设工程—规划许可证（以下简！称"：一书两证"）—；，负责城市规划—设计单位的资质审】查并对城市》规划设计实行行业】管理；？。负，责查处城市规划违法！案件 【 ， 第八条 各【辖，市城市规划》行政主管部门—在常州市城市规【划行政主管部门【的，业务指导下主管【辖区内？的城市规划管理工】作新区的规》划管理？工作按照市委、市】政府有关文件规定】执行   — ， ，天宁、钟楼、戚墅堰！和郊区的规》划管理由《。各区人民政府规划】管，理部：门根据市城市—规划行政主》管部门委托的权【。限负责各自》辖区内？。居（农）民私人【住，。房，建设和翻修的规划】管，理工作规划管理委托！。权限：具体规定《由市：规划行政主管部门】依法另行制定并【报市人民政府—备案：。后执行 — ，第，九条 在城市规划】区范：围内任？何单位？和，个人进行各类建设必！。须取：得由城市规划行政主！管部：门核发的"一书两证！。"居：。（农）民私人住【宅建设必须取得民】房建：设用地规划许可【证、民房建设—工程规划许可证 】。 ： 第十条 沪宁高】速公：路常州段两侧各20！0米和入口处规划】用地范围内、外环路！两侧各？200米范》围内、？主次干道两》侧，各100米范围内、！一般道？路两侧各《50米范围内、【近期建？设区、文物保护区】以及市政府划定的】需特：别控制的区域为城】市规划管理特定地】区特定地区内的用地！、建设均需市城市】规划：行政主管《部门批准 第！十一条 任何单位】。和个人都有履行城】。市规：。划的义？务，并有权对违反—城市规？。划的行？为进行？检举和控告各有关单！位对检举揭发—违法建设的个—人应给予支持—、保护并给予—一定的奖励严禁打】。击报复 》