广东】省绿色？建筑行动实》施方案 》 粤府办》〔，20：13〕49号 】 　　— 为贯彻【落实国务院办公厅关！。于转发发展》改革委住房城—乡建设部绿色建筑】行动方案的通—知，（国办发〔2013！〕1号）要求大力发！展，绿色建筑《加快转变我省城乡】建设模式和》建筑业发展方—。式促进资源节约【型、环境友好型社会！建设制定本》实施：方案： ？ —。     一、工】作目标 《。    — 合理确定》符合我省实际—的绿色建筑发展技】术路：线建立健全绿—色建筑标准》体系：以政府投《资建筑、保障性住】房、大型公共建【。筑（单体建筑面【积在2？万平方米以上）为重！点逐步推行绿—色建筑标准切实提高！绿色建筑在全省新建！建筑中的比重—。从2014年1月】1日起新建大型公】共建筑、政》府投资新建的公【共建：筑以及广州、—深圳市新建的—保障性？住房全面《执行绿？色建筑标准；从20！17年1月1—日起：全省新建保障性住】。房全部执行绿—色建：。筑标准广州、深圳】市实行大型公共【建筑：能耗定？额，管，理到“十二五”期末！全省累计建成绿色建！筑4000万平【方米以上建设10个！以上的？绿色生态城（园【）区到202—0，年底：绿色建筑《占全：省新建建筑比重【力争达到30%以上！建筑建造和使用过】程的能源资源—消耗水平接》。近或：达到同期发达国家】。水平公共建筑全面】实，行能耗定额管理 】 　　 ！ ？二、：重点任？务及分工 】。 　　 】（一）大力实施【城市降温《行动 　　【 ？ 1．编制实施低】碳生态？城市建设专项规划】建立符合广东—实际的低碳生态城市！规划建设评价—指标体系将低碳【生态的主要目标和】技术指？标落实到各层次【法定城乡规划—以科：学规划统筹低—碳生态？城市建？设（省？住房城乡建设—。厅、发展改》。革委、？经济和信息化委、】国，土资源厅、环境保】护厅各地级》以，上市及？顺德区政府以下【。只列省？直单位列第一—位的为牵头负责【。部门） —。 　？　 2—．研究？制订：城，市热岛？。效应改造相关技【。术指：。引通过降低》。城市热岛《效应实现城市整【体，降温；开展对城【市热岛效应的遥感监！测和评估分析—。编制城市热岛改造计！划推：进旧社区低碳生态化！。改造每年选取1【2个：热岛效应明显的社区！开展降温改造有效】降低各类建筑的使用！能，耗开展低碳绿色社区！创建：。活动：。通过市场手段—逐步：推动新建社区达【到绿色？低碳标准要求（【省住：房，。城乡建设厅、—发展改革委》、经济和信》息化委？、环：境保：护厅：省气象局） ！ 　　 【3．组？织开展城市地—形，地，貌、水文气候—等自然？环境的调《研严格落实对城市】自然地？貌和：水系的保护以低【冲击开发的原则指】导城市？发展建设保持城【市自然通风》廊道和排涝系统【统畅（省《。住房城乡建设厅、国！土资源厅、环境保护！厅、水利厅省—气象局） 】 　　 【4．完善绿道网络】着，力建设？城市步行、》自行：车绿道加快城市轨道！交通系统建设积【极发展大容》量地面公共交通【（省：住，房城乡建设厅、发】展改革？委，、交通运输厅） 】 　　 ！ 5．通过构建由区！域绿地？、风景名《胜区、？。城乡公？园、：河湖湿？地等构成的生态【。板块以及由》河道走廊、湖海【岸，线、：绿道等构成的生态廊！道，形成有效衔》接、相互协调的绿地！生态网？。络（省？住房城乡建设厅【、国：土资源厅、环境保护！厅、水利厅、—林业厅） — 　　 ！6．严格落》实，城市建筑密度、屋】顶绿：化面积比例、—硬质地面透水—面，积比例、清洁能源利！用率等指标要—求，开展城市大》广场、硬铺装—和大面积《玻璃幕墙改造实施】。城市立体（屋顶【、，墙面、阳《台）绿化工程在珠海！、江门？市开展立体》绿化：。城市试？点工作？（省住房城乡建【设厅、发展改革【委、经济和信—息，。化委、环境》保护厅、林业厅【） 《 《 　　 — ， （二）加强新建】建筑节能工作 】 　　 】 ，。1．严？格执行？工程建设节能强制性！。标准：提高设计、施工阶】段，建筑节？能标准的执行率力争！到，“十二五《”期末执行率达【到1：00%.《大力：。推广绿色设》计、绿色施工广泛】采用自然通风、遮阳！等技术引导新建建】筑由以节《能为主向绿色建【筑发展方向转—变（省住房城—乡建设厅、经济【和信：。息化：委） 　】　 2．研究！制订我？省建筑节能》标准实施细则和【绿色：建，筑设计标准全面推进！绿，色建筑？。建设到2020年】底全省绿色》建筑占？新建：建筑比重力争达到】。30%以上（省住房！城，乡建设厅、发展改革！委、经？。济和信？。息化委、质监局） ！ ？ 　　 — 3．研究》制订新建建筑用【电指标？相关：。技术指引逐步推行】新建建筑用电指标限！制制度每《。年选择12个城市】开展试点降低建筑】空调、照明等设备系！。统的：配电容？量（省住房城乡建设！厅，、发展改革委、【。经济：和，信息化委、》国土资源厅） 【 》 　　 【。。 （三）严格落】实重点建筑节能【环保要求 》 ： 　　 — 1．《新建大型公共—建筑和政府投—资新：建的国家机关、【学，。校、医院、博物馆、！科技馆、体育—馆以及其他公益性】建，。筑，。从，2014年1—。月，1，日起：全面执行绿色建筑】。标准绿色建》筑建设的增量成本纳！入投资预算（省住房！城乡建设厅、发【展改革委《、经济和信息化委、！财政厅、国土资源】厅，） 　【　 《 2．新建》保障：性住房逐《步执行？绿色建筑标准—。从，。2014年1月【。1日起广州、—深圳：市全面执《行绿色建筑标准【其他地？区执行绿色建筑【标准的比例不低于2！5%并？逐年递增25个【百分点；从2—017年《。1月1日起全省【全面执？行，绿色建筑标准—（省：。住房城乡建设厅【。、，发展改革《委，、经济和信息—化委、财政》厅、国土资源厅） ！ 　》　 3．【。上述项目不按绿色建！筑标准规划设计并建！设，的不得批准》项目立项和节能评】估文件不《得办：理规划许可》和竣：工验收？备案（省住房—。城乡建设《厅、发？。。展改革委、》经济和信《息，化委：。、财政厅、国土【资，源厅）？ — 　　 】 ，。（四）完善绿色【建筑：技术规范《和，标准：体系 ？ 　　 】 1．在国—家相关？技术规范《和标准的基础上结合！我省实际制（修）订！我省绿色建筑规划】。。、设计、施工—。。、验收、运行管【。理，、评价标识的—技术规范和标准体系！指导各地《编制符合《本地区实《。际，的绿色建筑相关技】术指南；研究制订】我省绿色建筑工程定！额计价清单（省住房！城乡：建设：厅、发展改革委、】。经济和信息化委、科！技厅、财政》厅、国土资源厅【、，质监局） 》 ？ 　　 —。 2．加强》绿色：建筑评？价能力建设支持绿色！建筑评价和咨询【中介机构《开展：设计咨询、产—品，部，品检测、单体建筑第！。三方：评价、区域规划等工！作完善我省绿色【建筑评价标识制【度加强？对一、二星绿—色建筑评价标识申】报、评审、》发布的管理》建立完善自愿性标识！与强制性标识—相结合的绿色—建筑：标识体系对按绿色建！筑标准建造的一【般住宅建《筑和：非政府投资》的公共建筑》鼓励申报自愿性【评价标识；对按规定！应执行绿色建筑标】准的建筑逐步实行强！制性：标，识，制度（？省住房？城乡建设厅》、发展？改革委、经济和【信，息化：委） 【 　　 】 （五）全力打造！绿色建筑试点示范】。 　　【 “十二五”！期间开展《绿，色建筑“十》百千”工程》打造一批国》家、省、市级绿【色建筑示范 — 　　 】 1．从现有【已立项的符合条【件的各？类城（园）》区中通过自主—申报：。、集中？评审的方式打造10！个以上具《有岭南特色的—绿色：生态：城（园）区》绿色生态城（园）区！5，0%：以上的新建》建筑应当《达到绿色《建，筑星级评价标准【（省住房城乡—建，设厅、发展改革委】、经济和信》息化：委） 　】　 ： 2《．打造100—家以上？建筑节能《产品生产和》技术服务重》点企业重点扶持【具有一定规模和条件！的，企业做大《。做强建立完善我【省建筑节《能产业链（省经济和！信息化？委、发展《改革委、住》房城乡建设厅—） 　　 ！ ， 3？．从获？。得绿色？建筑：标识的各类建—。筑，中，择优选出100【。0栋左右作为广东省！绿色：。建筑示范项》目总结经验加以推】广到：“十二五”期末【全省累计建成—。绿色：建筑：。。400？0万平方米以上【（省住房城乡—建设厅、发展改【革委、？经济和信息化委【） ： 】　　 ？ （六）—加快推进既有建筑】。节能改造 —。 ： 　　 1．！严格执行《空调温度控制—标准建立和完善国】家机关？、学校、《。医院、博《物馆、？科技馆、《体育馆等建》筑，的能源审计、能效】。公示和能耗定额管理！制度加强能耗监测和！节，能监管？体系建设按绿色建筑！要求开展既有建筑节！能改造发《挥示范带动效应（省！经济：和信息化委、发【展改革？委、住房城》乡，建设厅、质监—局省政府机关—事务：管理局） 》 ， ： 　　 》 2．研究制【订能耗定额》管理制度确定—各类公共《建筑的能耗定—额标准以宾》馆、：商场：为重点？逐步向？其他公共建筑推行】能耗定额管理—制度；在《广州、深圳市率先】实行大型《公共建筑能耗—定额管理制度推【进高能耗建筑节【能改造每年确—。立一批既有建筑【作为节能改造省级示！范项：目以商业、酒店、】办公建筑《等为重点推行合同】能源：管理等模《式制订节能改造方】案，并实施节能改造（】省经济？和信息化委、发展改！革委：、住：房城乡？建设：厅、质监局） 【 　　— ？ 3．推进全—省既：有建筑节能信—息统计工作督促指导！各地力争在2014！年底前完成对既【有，建筑建？设，年代、结构形式、用！能系统、《能源消耗指标、【寿命周期《等，信息的调查统计和】评价分析制订既有】建筑节？能改造计划明确【。节能改造的目标【、范围？和要求并出台相应】的强制？措，施和激励《政策（省《经济和信息化—委，、发展改革》。委、住？房城乡建设厅、统计！。局） ？ ？ 《 　：　 ： （七）积极推！动可再生能源—建筑规模化应用【 　　 ！ ：1．积极推动太阳】能、生物质能—、，风能等可再生能源在！建筑中的应用制【订我省可《再生能源《。在建筑中《应用的设计、施【工、验收标准或技术！。导则在2015年】底前建立较完善的】技术标准体》系同时组织》应用技术《。研究将技术成果公开！供社会免费使用【（，省住房城乡》建设厅、发》展改革委、经—济，和信息化委、科【技厅、？质监局） —。 　　 】 2．？。督促指？导各地制订》太阳能光《热建筑应《用相：关规范有条》件的地区要在201！5年前出台强制【。性推广政策鼓励推动！光伏建筑一体化项】目建：设，研究：完善建筑光》伏发电上网》政策推广分布—式屋顶光伏发电【规模化应《用加快微电》网技术研发和工程】示范：。（省住？房，城乡建设《厅、发展改革委【。、，经济和信息化委、】科技厅、物价局） ！ 　　— ？ 3．继续推进国】家、省级可再生【能源：建筑规模《。化应：用示范工作重点推动！可，再生：能源建筑应用—集，中连片推广对—节能：效果及示范》带动效应较好的项】目给：予适当奖励力争【到2015年底全省！新增可？再生能源《建筑应用面积1亿】平方：米，以上示范《建，筑可再？生能源使用量占建】筑能耗总量的比【例达到10%以上】（省住房城》乡建：设厅、发展改革委、！经济：和信息化委、科技厅！、财：政厅） 》 ： ， 　　— （》八）不断《加强建？筑节能科学》研究和标准》化工作 　！　 1—．开展绿色建筑技术！研究推动建筑节能科！技进步积极探索适合！我省气候特点的建】筑节能？与绿色建筑技术路线！充分依托现有—科，研院所、高》校和龙头企业—通过政策扶持—和市场引导形成【产学：研一体的科研机【制培养一《批，技术：过硬的建筑节—能科研团《体，和领军人《物（省？科技：厅、发？展改革委、经济和信！息化委、住房—城乡：建设厅） 】 　　 2．！研究建立《建筑行业能效—评价对标体》系制订与绿》色建筑施工》相适应？的计价标准为绿色】建筑的发展提供技】。术保：障（省？发展改？革，委、住？房城乡建设》厅） 　】　 《 3．加快绿色建】筑共性和关键技术研！发，加强绿？。色建筑技术标准规范！研，究开展绿色建筑【技术：的集成示范》依托高等院校—、科研机构》等建设绿色建筑工】程技术中心编制【绿色建筑重点—技术推广目录加大】绿，色，。。低碳：技术与产品的宣【传推广？力度（省科》技厅、？发展：改革委、《。经济和信息化委、】住房：城乡建设厅、质监局！） — 《　　 《 （九）大力【推动建？筑工业化发展 【 　　— ？ 1．因地制宜【、就地取《材大力推广安全耐】久、节？能环保、施工便利】的，绿色建？材，扶持相关《企业发展依托科【研院所、学》会协会促进产学研合！作研：发并推广新》型墙体材料及相关】建材：推，广高性能混》凝土和高强》度钢筋到2015年！底标准抗压强度6】0兆帕以《。上混凝土用量达到】总用量的10%以上！屈服强度40—0兆帕以上热轧带肋！。钢筋用量《达到总用量的45%！以上：。（省住房城》乡建设厅、发展改】革委、？经济和信息》化委、？科技厅？、质监局）》 ？。。 　　 2！．编制？我省绿？色低碳？建筑技术与产品【目，录引导规范市—场，消费组织开》展绿色建材产业化】示，范建设产业化示【范基地（《省经：济和信息《化委、发展改革委、！科技厅、《住，房，城乡建？设厅、质监局）【 》　　 《 3．《加强建材《生产、流《通，和使用？环节的质量监管和】稽查杜绝性能不【。达标：的建材进入市场坚决！打击以生产“环保】砖”名义生》产实心砖的违法【行为（省质》监局、经济》和信息化委、住房】城乡建设厅、工商】局） 《 ： 　　？ 《4．加快建立促进建！筑设计、施工、部】品生产？。等，环节工业《化发展的技术规范体！系推动？结，构件、部品、部【件的：标准化提《高标准件的通用性】和可置换性积极推】广适合工业化生产】的预制？装配式混凝土、钢结！构等：建筑体？系支持集设计、【生产、施工于一【体的工业化基地建设！鼓励新建住宅一【次性装修到》位或实施菜单式【装修提高建筑—工业化技《术集成水平（省住】房城乡？建设厅？、发展改革委、经】济和信息《化，。委、科技厅》、质监局） —。 ， ， 《 　　 】（十）规范建—。筑拆：除及建筑废弃—物，利用工作 】 　　 — 1．加强建筑【维护管理对》符合城乡规划和工】程，建设标准、在正常使！用寿命内的》建筑除基本的—。。公共利益需要外【不得随？意拆除维《护规划的严肃性和稳！定，性拆除大型公共建筑！的要按程序提前【向社会公示征求意】见接受社会监督【探索：建立建筑报废拆除】审核制？度严：肃查：处违法违规拆除行】。为（省住房城乡建】设厅、发展改革委、！。监察厅、国土资源】厅） 》 　　 2！．制订建筑》废弃物综合利用技】术规范研究建立建】筑，废弃物再生产品标】识制度规范》建筑废弃物资源【化利用工作》各地政府对》本地区建《筑废弃物资》源化利用工》作负：总责按照“谁产【生、谁负责”的【原则对建筑》废弃物进行收集【、运输和处理—地级以？上城市？要因地制宜设立专】门的建筑废弃物集】。中处：理基地（《省住：房城乡建设厅、发展！。。改革委、经济—和信息化委》、，科技厅、《国土资源厅） 】 【　　 —三，。、，保障：。措施： 　【　 《 （一）强化工作】责任 　—　 根据国家！。下达的？目标任？务由：省住房城《乡建设厅牵》头，将，我省目标任务分【解到各地级以上【市和顺德区》政府并将绿色—建筑行动目》标完成情况》和措施落实情况【纳入已有《的相关考评体系考评！结果作为领导干部】综合考？核，评价的重《要内容将绿色建筑行！。动执行？情况纳入省节—能减排和提》。高城镇？化发展水平》检，查督查的重要—内容开展《绿色建筑行动专项】督查：各地、各有关部门】要加强组织领—导参照省的做法【逐级分解《落，实目标任务明—确工作？责任 —。 　　 ！ （二）加—大政策？激励 》 　　 【 研：究完善财政支持政】策积极支持开展绿】色建筑相关》工作由省《住房城乡建》设厅会同《省，国土：资源厅研究制订容积！率奖励政策》指导各地在设定土】地使用权《出让规划条件时明】确绿色建筑》比例“十二五—。。”期间省财政继续】安排专？项资金用于促—。进建筑节能减排【工作推动建》筑节能科技进步【从2013年开【始省财政从省节能】专项资金中统筹安】排资金对绿色建筑技！术，研究和评价标识【制度：建设等工作给予适当！补助对？。获得国家、省级【星级评？价，标识并完成建设工程！竣工：验收备案、具有【示范意义的绿色【建筑给予《奖励具体办法由【省住房城乡建设厅】会同：省，财政厅、发》。展改革委《、经济和信息化委】等部门研究》制订各地要》抓紧：制，订，。本地：区发展绿色建筑的】激励政策 【 　【　 （—三，），严格：建设：全过程监督管理 ！ ， 　　 【 在新区建设、旧】城更：新、棚户区改造等工！作，中各地政府》要严格落实》绿色建筑指标体系】要求组织有关—部门加强规划审查、！土地出让监管—和施工监《管并在设计》方案：审查、施工图设【计审查中增》加绿色？建，筑相关内容对应【执行绿色建筑—标准：而未通过审查的项】目不得颁发建—。设工程？规，划许可证和》施，工许可证对自—愿执：行绿色建《筑标准的项目—在项目？立项时要标明绿色星！级标准建设单位【应在：房，屋施工、销售现场明！示建筑节《。能、节水等性能【指标： 》。 　　— ？ （：四）强化《监管能力建设 】 　　》 由省住【房，城乡建设厅》牵头：研究建立全省联网的！政府机关办公建筑】和，大型：公共建筑能耗—监测平台对全省重点！城市建筑重点用能单！位的建？筑，能耗进？行实时监测》。逐，步健全全省》建筑能耗统》计体系提《高统计的《准确性和《时效性加强绿—色建筑评价标—识体系建设推行第三！方评价制度强化绿色！建筑评？价监管机构》能力建设《严格评价监管加强建！筑规划、设计、施工！、，评价：、，运营维护等》人员的？。。。培训将绿色建筑知识！作，为相关专业工程师】继续：教育培训、》。执业资？格，考，试的重要内》容 》 ， 　　— （五）加强！宣传教？育， ？ 　　《 通过多种】形式积？极宣传绿色建筑与建！筑节能等《相关法律法》规、政策措施、典】型案例、先进—经验加强舆论监督营！造开展绿色建筑行】。。动的良好氛围将绿】色，建筑行动作为全国节！能，宣传周、科》技活动周、》城市节？水宣传周、》全，国，低碳日、世》界环境日、》世界水日等活动的】重要：。宣传内容提高公众】对绿色建筑的认【知度倡？导，绿色消费理念引导公！。众，合理使用用能产品 ！ ： 　　 各【。地级以上《市和顺德区》。政府要及时制—订本地区绿色—建筑：行动：。实施：方案认？真落实各项》。。工作任？。务并于每年》2月：1日：前将：上年度工作情况【书，面，报送省住房》城乡建设厅、发展改！革委、经济和信息】化委 》 ？