广东省！绿，色，建筑行动实施方案】 粤府办【〔20？13：〕49号 【 　　》 为贯彻落】实，国，务院办公厅关—。于转发发展改—革委：住，房城乡建《设部绿色建》筑行动方案》的通知（国办—。发，〔2013》〕1号？。）要求大力》发展绿色《建筑加快转变—。我省：城乡：建设：模式和建筑》业发：展方式促进》资源节？约型、？环境友好型社会【建设制定本实施方案！。 ？ ，  【   一、》工作目标 】    《合理确？定符合？我省实际《的绿色建筑发—展技术路线建立健】全绿色建筑标准【体系以政府》投资建筑、保障【性住房、大型公共】。建筑（单体》建筑面积在》2万平方米以上【）为重点逐步推行】绿色建筑标准切实】提，高绿色建《筑在全省新》建建筑中的比重从】2014年1月1日！。起新建大型公共建】。筑、政府投资新建】的公共建筑以及广】州、深圳市新—建的保障性》住房全面《执行：绿色建筑标准；从2！017年《。1月1日《起全省新建保—障，。性，住房全部《执行绿？色建筑标准》广州、深圳市—实行大型公共建筑】能耗定额《管理到“十》二五”期末全省【累计建成绿色建筑】4000万平方米以！。上建：设1：0个以上的绿—色，生态城（园）—区到2020年底绿！色建筑？占全省新建》建筑比？重力争达到》30%以上建筑建】造，和，使，用过程的《能源资源消耗水平接！近或达到同期—发达国家水》。。平公共建筑全—面实行能耗定额【管理 ！。　，　 ？ 二？、重：点任务及《分工 《 ，。 　　 — （《一，。）大：力实：施城市？降温行动 》 　？　 1—．编制实施低碳【生态城市建设—专项规划建》立，符合广？东实际的《低碳生态《城市规划《建设评价指标体系将！低碳：生态的主要目标【和技术指标落实到各！层次法？定城乡规划》以科：学规划统筹低—碳生态城市建设（省！住房城？乡建设厅、发—展，改，革委、经济和信息】化委、国《土资源厅、环境保】护厅各地《级以上市及顺德【区政府以下只列省直！单位列第《一位的为牵头负【责部门？）， 》　　 2【。．研究制订城市热岛！效应改？造相关技术》指引通过降低城市热！岛效应实现城市整体！降温；开展对城市】热岛效应的遥感【监测和评估分析编制！城市热岛改》造计划推进旧社区低！碳生态？化改造每年选取【。12个热岛效—应明显的社区开【展降温改造》有效：降低各类建筑的使用！能耗开展低碳绿色社！区，创建活动通》过市场手段逐步推动！新建：社区达到绿色低【碳标准要求（—省住房城乡建—设厅、发展》。改革委、经济和【信息化委、》。环，境，保护厅？省气象局）》 　　 ！ ，。 3．组《织开展城市地形【地貌、？水，文气：候等自然《环境的调研》严格落实对城市【自然地貌和水—系的：保护以低冲击—开，。发，的原则指导城—市发展建设》保持城市《。自，然通风廊道和排涝】系统：统畅：（省住？房城乡建设厅、【国，土资源厅、环境保护！厅、水利厅省气象】局，） 》 　　 【4，．完善绿道网络【着力建设《城市：步行、自行》车，绿道加快城市轨道】交通系？统建设积极发—展大容量地面公【共，交通（省住房城乡建！。设厅：、发展？改革委、交通—运输厅）《 　　 】 5．》通过构建由区—域绿地、风景名胜】区、城乡《公园、河湖湿地【等构成？的生态板块以及【由，河道走廊《、湖海岸线、—。绿道：等构成的生态—廊道形？成，有效衔接、相互协调！的，绿地生态网络（省住！房城乡建设厅—、国土资源厅、环】境保护厅、水—利厅、林业》厅） 【　，　 ？ 6．《严格落实城市—建筑密？度、：屋，顶绿化？面积比例《、硬质地《面透水面积比例、清！洁能源利用率—等指标要求开展城市！大广场、硬铺装和】大面积玻璃幕墙【改造实施城市立体（！屋，顶、墙面、》阳台）绿《化工程在珠海—、，江门市？开展立？。体绿化城市试点【工作（省住房城乡】。建，设厅、发《。展改革委、经—济和：。信息化委、环境保】护厅、林业厅）【。 ？ —　　 ？ （二）加强】新建建？筑节：能工作 》 　　 】 1．严格执—行工程建设节能【强，。制性标？准提高设计、施工阶！段建筑节《能标：准的：执行率力争到“十】二五”期末》执行率达到10【0%.大力推广绿色！设计、？绿色施工广泛采用】自然通风《、遮：阳等技术引导新建建！筑由以节能为主向绿！色建筑发《展方向转变（省住】房城乡建设厅—、经济和信息—化，委，） —　　 —2．研究《制，订我省建筑》节能：标准实施细则和绿色！建筑设计标准全面】推进绿色建》筑建设？。到2020年—底全省绿色建筑占新！建建筑比重力争【达到30%》以上（省住》房城乡？。建，设厅、？发展改革委、经济和！信，息化委、质监局） ！ 　　 】 3．研究制订新！建建筑用电指—标相关？技术指？。。。。。引逐步推行新建建筑！用电指标限制制【度每：。年，选择12个城—市开展试点》降低建筑空调—、照明等设备系统的！配电容？量（省住房城乡建设！厅、发展改革委【、经济和信息化委】、国：土资：源厅） 《 　！　 《 （三）严格—落实重点《建筑节能环保要求】 ， 《　　 —1．新建大型—公共：建筑和政府投资新建！的国家机关、学校、！医院、博物馆—、科技馆、体育馆】以及其他公》益性建？筑从2014年1月！1日起全面》。执行绿色建筑标准绿！色建：筑建设的《增量：成本纳？入投资预算（—省住房城乡建—。设厅、发展改革【委、经济和信息化委！。。、财政厅《。、国土资源厅） ！。 　　》 ？ 2．新建保—障性：住房逐步执行绿色】建筑：标准从201—4年1？月1日起广州、深】圳市全面执行绿【色建筑标准其—他地区执行绿色建筑！标，准的比例不低于2】5%并逐年递—增25个百分点；】从2：0，17年？1，月1日起《全，省全：面执行绿色建筑标】准，（，省住房城乡建设【厅、发展改革—委、经济和》信，息化委、《财政厅、国土资源】厅） 【　　 3【．上述项目不按绿色！建筑标准规划设计并！建设的？不得批？准项：目立项和节能评【估文件不得办—理，规划许？可和竣工验收—备案（省住房城乡建！设厅、发展改革【委、经济和信息化】委、财政厅、国土】资源厅？） ： 【 　：　 （四【）完善绿色建筑【技术规范和》标准体？系， 　　【 ， 1．在—国家相关《技术规范和标准的基！础上结合我省实际】制（修）订我—省绿：色建筑规划、设【计、：施工、验《收、运行管理、评】价标识的技术—规范和标《准体系指导各地编制！符合本地区实际的绿！色建筑相关》技术指南；》研究制？订我省绿色建筑工】程定额计价清—单（省住房城乡建】设厅、发《展改：革委、经济和信息】化委、？科技厅？、财政？厅、：。国土资源厅、质监局！）， 》　　 2．】加强绿色建筑—评，价能力建设》支持：绿色建筑评价和【咨询：中介机构开展—设计咨？询、：产品部品《检测、单《。体建筑第三方评【价、区域规划等工】作完善我省绿色建】筑评：价，标识：制度：加强对一、》二星绿色《建筑评价标识申报】、评审、发布的【管理建立《完善自愿性标—识与强制性》标识相结合》的绿：。色建筑标识体系【对按：绿色：建筑：标准建造的一般【住宅建筑和非政府】投资的公共建筑【鼓励申报《自愿性？评价标识；对按【。规，定应执？行绿色建筑标—准的建筑逐步实行强！制性标识制度（【省住房城乡建设厅】、发展改革》委、经济《和信息化委》） ！ 　　 （】五）全力打造绿【色建筑试点示范 ！。 ？　　 “【十二五”《期，间开展绿色》建，筑“十百千”工【程打造？一批：国家、省《、，市级：绿色建筑示范 【 　　 ！。 ，1．从现有已立项】的符合条件的各类】城（园）《区，中通过？自，主，申报、集中评审【的方式打造1—0个以上具有岭南】。。特色的绿色生态【。城（园）区绿色生】态城（园）》区50？%以：上的新？。建建：筑应：当达到绿色建筑【星级评价标准—（省住？房城乡建设厅、发】。展改：革委、经济和信息】化委） 》。 　　》 《2．打？造，。10：0家以上建筑节能】产品生产和技术【服务：重点企业重点—扶持具有一定—规模和条件》的企业做大做强【建，立完善我省建筑【节能产业链》（，省经济和信》息化委、发》展改革委、住房城】乡建设厅）》 　—　 3．从获！得绿色建筑标识的】各类建筑中》。择优选出1000】栋左右作为广东【省绿色建筑》。示范项目总结经验加！以推广到“十二五”！。期末全省累计建【成绿色建《筑4000》万平方？米以上（省住房城乡！建设厅、发展改革】委、经？济和信息化》委） 《 ， ？ 　　》 （六）【。加快推进既》有建筑节能》改造： 　　 ！ 1．严格—执行：空调温度控制—标准建立《和完善国家机关、学！校、医院《、博物馆《、科技馆、》体育馆等建筑的能源！审计、能《。效，公，示和能耗定额管【理制度加强能耗【监测和节《。能监管体系建—设按：绿，色，建筑要求开展既【有建：筑节能？。改造发挥《示范带动效应—（省经？济和信息化委、发】。展改：革委：、住房？城，乡建：设厅、质监局省【政府机？关事务？管理局）《。 　　 ！ 2．《研究制订能耗定额】管理制度确定各类】公共建筑的》能耗定？额标准以宾馆、商场！为重点逐步向—其他公共建筑推行】能耗：。定额管理制度；在】广州、？。深圳市率先实行【大型公共建筑能耗】。定额管？理制度？推进高能《耗建筑节能改造每】年，确立一批既有—建筑作为节能改造省！级，示范项目以商业、】酒店、办公建筑等】。为重点推《。行，合同能源管理—等模：式，制订：节能改造方案并【实施节能改造（省】经济和？信息化委、发展改】革委、住房城乡【建设厅、质》监局） 　！　 《 3．推进全—。省既有？建筑节能信息统计】工作：督促指？导各地力《争在2014—。年底前完成对既有建！筑建设年代、结构形！式，、用能系统、能【源消耗指标、寿【命周期等信息的调查！统计和评价分—析制订既有建—筑节能改《造计划明确节能改】造的：目标、范围和要求】并，出台相？应的强制措施—和，激励政策（省经【济和信息化委、发展！。改革委、住房—城乡建设《厅、统计局）— ！　　 （七】）积极推动可—。再生能源建筑规模】化应用 】　　 1．积！极推动太阳》能、生物质能、【。风能等？。可再生能源在建【筑中：的应用制订我省可再！生能源在建》。筑中应用的设计、施！工、验收标准—或，技术：导则在201—5年底前建立较【完善的技术标—准体系同时》组织应用技术研【究将技术成果公【开供社会免费—使用（省住》房城乡？建设厅？。、发展改革》委、：。经济：。和信息化委、科【。技厅、质监局） 】 　　 【 2．督促指导！各，地，制订太阳《。能光热建筑》应用相关《规，范有：条件的地区要在20！1，5年前出台强制性推！广政策？鼓励推？动光：伏，。建筑一体化》项，。目建设？。研究完？善建筑光伏发—电上网？政策推广分》布式屋顶《光，伏发电规模化应【用加快微《电网：技术研发和工程示】范（省住房城乡【建设厅、《发展改？革委、经济》和信息化委》、科：技厅、物价》局）： ？ 　　《 ？ 3．继《续推：。进国：家、省级可再生能源！建筑规模化应用示】范，。工作：重点推动可再生能】源建筑应用集中连】片推广对《节能效果及示范带】动效应较好的项目】给予适当奖》励，力争到20》。15：年底全省《新增可再生能源【建筑应用面积—1亿：平方：米以上示范建筑可】再生能源使用量占建！筑能耗总量的—比例达到1》0%以上（省住房】。城乡建设厅、发展改！革委、经济和信【息化委、科技厅、】财政厅） 【 　　 ！ ？（八：）不：断加强建筑》节能：科学研究和》标准化？。工作 　　！ 1．开展绿！。色建筑技《术研究推动建筑【。。节能科技进步积极探！索，。适合我省气候特点的！建筑节能与》绿色建筑技术路【。线充分依托现有科】研院所？、高校和龙头企业通！过政：策扶持和市场—引导：形成：产学研一体的科研机！。制培养一批》技，术过硬的建筑节能科！研团：体和领军人物（省】科技：厅、发展《。改革委、经济和信息！化委、住《房城乡建设厅—） ： ： 　　 】2．研究建》立建筑行业能效评价！对标体系制》订与绿色建筑施【。工相适应的计价【标准为绿色建筑【的发展提供技术保障！（，省发：展改革？委、住房《城乡建设厅） 】 　　 —。 3．加快绿色！。建筑共性和关键技】。术研发加强绿色建筑！技术标准规》范研：究开展绿色建筑技】术的集成示范依【托，高等院校、科研【机构等建设绿—色建筑工程技术中心！。。。编制绿色建筑重【点技术推广》目录加大绿》色低碳？技术：与，产品的宣传》推广：力，度（：省科技厅、发—。展改革委、经—济和信息化委、住房！城乡建？设厅、质《监局） 】。。 ？ 　　 （】九）：大力推？动建筑？工业：化，发展 【　　 》 1．？因，地制宜、就地取材】大力推广安全耐久、！节，能，环保、施工》便利的绿色建材扶持！相关企？业发：展依托科研院所【、学会协会促进【产学研合作》研发并推广新—型墙体材料及相关】建材推广高性—能混凝土和高强度钢！筋到：2，015年底标准抗】压强度60兆帕以】上混：凝土用量达到总用】量的10%以上屈服！强度400兆帕以上！热轧带肋钢筋—用量：达到总用量》的4：5，%，以，上（省？住房城乡建设厅、发！展改革委、经济和】。信息化委《、科技厅、质—监局） 】　　 》 2．？编制我省《绿，色低碳建筑》技术：与产：品目录引导规范市】场，消费组？织开展绿色建—材产业化《示范建设产业化示范！基地（省经济和信息！化委、发展改革委】、科技厅、住房【。城乡：建设厅、质监局）】 　　 ！ 3．《加强建材生产、流通！。和使用环节的—质，量，监管和稽查杜—绝性能？不达标的建》材进入市场坚决【打击以生产“环保】砖，”名：义生产？实心砖的违法—行为（省《质监局？、，经济：和信息化委、住【房城乡建设厅、【工商局） 】。 ，　　 》 4．加快建立【促，进，建筑设计、》施工：、部品生产等环节】工业化发展的技【术规范体系推—动结构件、部品【、部件的《标准化提高标—准件的？通用性和可置换【。性积极推《广适合工业》化生产的预制装配】式混：凝土、钢《结构等建筑》体系支持《集设：计、生产、》施工于？一体的？工业化？基地建设鼓励新建住！宅一次性装修到位或！实，施菜：单式装修提高—建筑工业化技术集】成水平（省住房城乡！建，设厅、？发展改革委、经济和！信息化委、》科技厅、质监局）】 ？ 　　 ！。 （十》）规范建《筑拆除及建筑废弃物！。利，用工作 — ， 　　 【1，．加强建筑维护管】理对符合城》乡规划和工程—建设标准、在—。正常使用寿》命内的建筑》除基本的公共利【益，需要外不得随意拆】除维护规划的严肃性！和稳定性拆除大型】公共建筑《的要按程序》提前向社会公示征】求意见接受社会【监督探索《建立建筑报废—拆除审核制度—严肃查处违》。。法违规拆除行为（省！住房城乡建》设厅、发《展改革委、监察厅、！国土资源厅） 【 　　— ？ ，2．制订建筑废【弃物综合利用技【术规：。范研究建《。立，建筑废？。弃物再生产品标识】制度规范《建筑废弃物资源【化利用工作各—地政府对本》地区建筑废弃物资源！化利：用，工作负总责按照“谁！产，生、：谁负责”的原则【对建筑废弃物进行收！集、运输和》处理：。地级以上城市要因】地制宜设立专—门，的，建，筑废弃物集中处【理基地（省住房城乡！建设厅、《发展改革委、经济和！。信，息化委、科》技厅、国《土，资源厅） 【 —。　　 》 三、保障措施【 ， ？ 　？　 《 （一）强》化工：作责任 　【　 根据国】家下达的《目，标任务由《省住房城乡建设厅】牵头：将我省目标任务分解！到各地级以上市和顺！德区政府并》将绿色建《筑行动目标完成情况！和，措施落实情况纳入】已，有的相关《考评体？系考评结果作为【领导干部《综合考核评价的重】要内容将绿色—建筑行动执行情【况纳入省节能减排】和提高城《镇化发展水》平检查督查的—重要内容《开展绿色建筑行【动，专项督查各地、【各有关部《门要：加强组织领导—参照省的做法逐级分！解落实？目标任务明确工作】责任 《 ？ 　》　 ： （二）加大】政策激励 — 　《　 》研究：完善财政支持—政策积极支持开展绿！色建筑相关工—作由省住房城—乡建设厅会同—省国土资源厅研究制！订容积率奖励—政策指导各地在设定！土地使用权出—让规划条件》。。。时明确绿色》建筑比例“十二【五”期？间省财政继》续安排专项资金用】于促：进，建筑：节能减？排工：作推动建筑》节能科？。。技，进，步从2013年开始！。省财政？从省：节，能专项资金中统筹安！排资金对绿色建【筑技术研究和评【价，标识制度《建设等工作给予【适当补助对获得国】家、：省级星级评价标识并！完成建？设工程？竣工验收备案、【具有示？范意义的绿色建筑】给予奖励具体办法】由省住房城乡建设】厅会同？省财政厅、发展【改，革委、经《。济和信？息化委等部门研【究，制订各？地要抓紧制》订本地区发展绿色建！筑的激励《政策 】 　　 【 （三）》严格建设全过程【监督管理 【 　　 在！新区建设、》。旧城更新、棚—户区改？造等工？作中各地政》府要：严格落实绿色建筑指！标体系？要求组织有关部门】加，强规划审查》、土地出让监—管和：施工监？管并在？设计方案审》查、：施，工图设计审查中增】。加绿色建筑》。相关内容对》应执行绿色建筑标】准而未通过审查的项！目不得颁发建设【工程规？划许可证《和施：工许可证对自愿执】行绿色建筑》标准的项目在项目立！项时要标《明绿：色星级标准建设单】位，应在房屋施工、销售！现场明示《建筑节能、》节，。。水等性能指标 】 　　！ （四）【强化监管能力建设】 　　【 ， 由《省，住房：城乡建设厅》牵头研究建立全省联！网的政府机关办公】。建筑和大型公共建筑！能，耗监测平台》对全省重《点城市建筑重点用】能单位的建筑能耗】进行实时监》。测逐步健全全省建筑！能耗统计体》系提高统计》的准：确性和时效性加强绿！色建筑评《价，标识体系建》设推行第三方评价】制度强化绿色—建筑评价监管机【构能力建设严格评价！监管加强《建，筑规划、设》。。计、施工、评价、运！营维：护等人员的培训将绿！色，建筑知识作为—。。相关专业工》程师：继续教育培训、执】。业资格考《。试的重要内容 【 ： 《。 　　 】（五）？加强：宣传教育 — 　　 【 通过多种—形式积？极宣传绿色》建筑与建《筑节能等相关法律法！规，、政策措施、典型案！例、先进经》验加强舆论监督【营造开展绿》色建筑行《动的良好《氛围将绿色建筑行】动作为全国节—能宣传周、科—技活动周、城市节水！宣传周？、全国低碳》日、世界《环境日、世界水【日等活动的重要【宣传内容提高—。公，众对绿色建筑的【认知度倡导绿色消】费理念引《导公众合《理使用用《能产品？ ， 　　 】各地级以《上，市和顺德区》政府要及时》制订本地区》绿，。色建筑行动实施方】案认真落实各—项工作任务并—。于每年2月》1日前将上年度工作！情况书面报送—省住房城乡建设厅、！发展改革委》、经济和信息化委】 ， 《 ，