， 》广东省绿色建筑【行动实施方案 】。 粤？府办〔201—3〕49《号 　】　 为贯【彻落实国务院办【公厅关？于转发发展》改革委住房城乡【建设部绿色建筑行】动方案的通知（【国办发〔20—13〕？1号）要求大力【发展绿色建》筑加快转变我省城乡！建设：模式和建筑业—发展方式《促进：资，源节约型、环—。境友好型社会建【设制：定本实施方案 【 ！    一、工作目！标  —   合理确定【符合我省实际的绿色！建，筑发展技《术路线建立健全绿色！建筑标准体系—以政府投资建筑、保！障性住房、》大型公共建筑（【。单体建筑《面积在2万平方米】以上）为重点逐步推！行，绿色建筑标准切实提！高绿色？建筑在？全省：新建建筑中的比【重从：201？4年1月1日起新建！大型公共建筑、政】府投：资新建的公共—建筑以及广州、深圳！市新建的保障—性住房全面执—行绿色建筑标—准；从20》17年1月1日起全！省新建保障性住【房全部执《行绿色建筑标准广州！。、深圳市实行大型公！共建筑能耗定—额管：理到“？十，二五”期末全—省累计？建成绿色建》筑4000万—。平方米？以，上建设10》。个以上的《绿色生态城（园）】区到20《20：年底绿色建筑—占全：省新建建筑比重力】。争达到30%以上】建筑建造和使用【。过程的能源资源消耗！水平：接近或达到同期发】达，。国家水平公共—建筑全？面实行能耗定额管理！ ， 　　 ！ 二、重点【任，务及分工 ！ 　　 — （一）大力—。实施城？市降：温行：动 ： 　　 【 ，1．编制实》施低：碳生态城市建设【专项规划《建立符合广》东实际的低碳生态】城市规划建设评【价，指标体系将低碳生态！的主要目标和技术】指标落实到》各层次？法，定城乡？规划以科《学规划统《筹低碳生态》城市建？。设，（省住房《。城乡建设厅、—发展改革委、经【济和信息化》委、国土资源—厅、环境保护厅各地！级，以上市及顺》德区政府以下只【列省直单位》列第一位的》为牵：头负责部门） 】 　　 【 2．研究—制订城？市热岛效应改—造，相关技术指》引通：。。过降低城市热岛效】应实现城市整—体降温；开》展对城市《热岛：效应的遥感监—测和评估分析编制】城市热岛改造—计划推进旧社区低】碳生：态化改造每年—选取12个热岛【效应明显《的社区开展》。降温改造有效降低】各类建筑的使用能】耗开展低碳绿色社】区创建活动通—过市场手段》逐，步推：动新建社区达到绿色！。低碳标？准要求（省住—房城乡建设厅、【发，展改革委、经济和信！息，化委、环境》保护厅省气象局） ！ 《。　　 3．】。组织开展城市地形地！貌，、水文气候等自【然环境的调》研严格落实对—城，市自然地貌和—水系的？保护以低冲击—。开发：。的原：则指导城市发展【建设保？持城市自然通—风廊道和排》涝系统统《畅（省住房城乡建】设厅、国土资—源厅、环境保—护厅、水利》。厅省气象局》） 　　】 4．完【善绿道网络着力【建设城市步行、【自行车绿道加快【城市轨道交通—系统建？设积极？发展大容量地面【公共交通（省住房城！乡建设厅、发展改】革委、交通运—输，厅，） 　　 ！。 5．》通过构建由区—域绿地、《风景：名胜区？、城乡公园、河【湖湿地等构成的生】态，板块以及由河道走】廊、湖海岸线、绿】道等构？成的生态廊道形成有！效衔：接，、相互协《调的绿地《生，态，网络（省住房城【乡建设厅、国土资】源厅、？环境保护厅、水利厅！、林业厅）》。 　　【 6．严格】落实城？市建：筑密度、屋顶绿化】面积比例、硬—质地面透水》面积比例《、清洁能源》利用率等指标要【。求开展城市大广场、！。硬铺装和大面积【玻璃：幕，墙改造实施城市立体！（屋顶、墙面—、阳台）绿化工程】在珠海、江门市开】展立：体绿化？城，市试点工作》（省住房城》乡建设？厅、发展改》革委、经济和信息化！委、环境《。保护厅、林业厅【） 》。 《 　　 》 （二《）加强？新建建筑节》能工：作 ： ？ 　　 1．！严格执行《工程建设《。节能强制性》标准提？高设计？、施工阶段建筑节能！标准的执行》率力争到“十二五”！期末执行率达—到，100%.大力【推广绿色设计、【绿色施？工广泛采用自然【通风、遮阳等技【术引导新建建筑【由以节能为》。主向绿色建》。筑发展方向》。转变（省住》房城乡建设厅、经】济和信息化委—） ： 　　 【 2．研究【制订我？省建筑节《能标准实施》细则和绿《色建筑？设计标准全面推进绿！色建筑建设到2【020年底》。全省绿色建筑占新建！建，。筑比重力争达到3】。。0%以上《（省住？房城乡建设厅—、，发展改革委、经【济和信息化委—、质监局） 【 　　 【 ， 3．研究制订【新建建筑用电指标】相关技术指引逐步推！行新建？建筑用电指》标限制制度每—年选择12个城【市，开，展试点降低建筑空】调、照明等设—备系：统的配电容》量（：省住房？城乡建设《厅、发展改革委、经！济和：信息化委、国土【资源厅） 》 】　　 》 （：三）严格《落实重点建筑节能环！。保要求 》 　　 ！。。1，．新建大型》公共建筑和政—府投资新《建的国家机关—、学校、医》。院、博？物馆、科技馆、体育！馆以及？其他：。公益性建筑从201！4年1月1日起全面！执行绿色《建筑标准绿色建筑】建设的增量成本纳入！。投资预？算（省住房城乡【建设厅、发展改【革委、？。经济：和信：息化：委、财政厅》、国土资《源厅） 《 　》。　 2．【。。新建保障性住房【。逐步执行绿》色，建筑标准从2—014年1月1【日起广？州、深圳市全—面执行？绿色建？筑标：准其他地区执行绿】色建筑标准的—比例：。不，低，于25%并》逐年递增25—个百分？点；从？2017年1月【1日起全省》全面执行《绿，色建筑？标准（省住房城乡建！设厅、发展改—革委、经济和信息化！委、财政《厅、：国土资源厅》） 　　 ！ 3．上述项】目不：按绿色？建筑：标准规划设计并【建设的不《得批准项目》立项和？。。节能评估文件—。不得办理《规划许可和竣—工验：收备案？（省：住房城？乡建设厅、》。发展改革委、经【济和信息化委、【财政厅、国土资源厅！） 《 ，。 ： 　　 】 （四）完善绿【色建筑技术规—范和标准体系 ！ ， 　　 — 1．在国家相关】技术规范和标准【。的基础上结合—我省实际制（修）订！我省绿？。。色建筑规划、设计、！施工：、验收、运行管【理、评价标识的技术！规范和标《准体系指导各—地编制符合本地【区实际的绿色—建筑：相关技术指南—。；研究制订我—省绿色建筑》工程：。定额计？价清单（省住房城乡！。建设厅、发展改【革，委、经济和信息【化委、科技》厅、财？政，厅、国土资》源厅、？质监局） 》 　　 】 ：2．加强绿色建【筑评：价能力建设支持绿色！建筑评价《和咨询中介机构开展！设计咨询、产品【部品检测、》单，体建筑第三》方评价、区域规【划等工？作完善我《省，绿色建筑评》价标识制度加强对一！、二星绿色建筑评】价标识申《报，、评审、发布—的管理建立完善【自愿性标识与强【制性标识相结合【的绿色建筑标识体系！对按绿色建筑—标准建造的一般住】宅建筑？和非政府《投资的公共建筑鼓】励申报自愿性—评价标？。。识；对按规定应执行！绿色建筑《标准的建筑》逐步实行《。强制：性标识制度》（省住房《城乡建设厅》、，发展改？革委、？经济和？信息化委） 【 》。 　？　 ： ， ：（五）全力打造绿色！建，筑试点示《范 　　 ！ ？“十二？五”期间开展—绿色建筑“十—百千”？工程打造一批—国家、省、》市，级绿色建筑示范【 ？ 　　 》 1．从现【。有已立项的》符合条件的各类城】（园：）区中通过》自，主申：报、集中评审—的方式？打造10个》以上：具，有岭南特色的绿色】生态城（《园）区绿《色生态？城（：园）区50%以【。上的新建建筑应【当达到绿色建筑星级！评价标准（》。省住房城乡建设【厅、发展改》革委、经济和信息化！委，） 　　】 2》．，打造100》。家，以上建筑节能产【。品生产和技术服务】重点企业《重点扶持具有一定规！模和条件的企业【做大做强建立完【善我省建筑节能产业！链（省经济和信息】化委、发展改—革委、住房城乡【。建设厅）《 　　【 3．从获得！绿色：建筑：标识的各类建筑中择！优选出1000栋左！右作：为广东省绿色建【筑示范项目总结【经验加以《推广到“十》二，五”期末全省—累计建成绿色—。建筑4？0，0，。0万：。。平方米？以上（省住房—城乡建设厅、发展改！革委、？。经济和？信息化委） 】 ， 　　 ！ ：（六）加快推—进，既，有建：筑节能改造》 ？ ：　　 —1．严格执行空【调温度？控制标准建立和完善！国家机关、》学校：、医院？、博物？。馆、科技馆、体【育馆等建筑》的能源审计、能【效公示和《能耗定额管理制【度加强能耗监测【和节能监《管体系建设按绿【色建筑要求》开展既有建筑—节能改？造发挥示范》带动效应（省经济和！信息化委、发展改革！委、住房城乡建设】厅、质监局省—政府机关事》务管理？局） 《 　《　 》2．研究制订能【耗定额管理制度【确定各类公共建筑】的能耗定额标准以宾！馆、商场《为重点逐步》向其他公共建—。筑推行能耗定额管】理制度；《在广州、深》。。圳市率先实》行大型？公共建？筑能耗定额》管理制度《推进高能耗建筑节能！改造每年确立一【批既有？建筑作为节能改【造省级示范项目以商！业、酒店、办公建筑！等为重点推行—合同能源管理—等模式制订节能改】造方案并《实施节？。能改造（省经济和】信息化委、发展改革！委、住房城乡建设】厅、质监《。局） 【　　 3．推！进全省既《有建筑？节能：信息统计工作督【促指导各地力—争在2014年【底前：完成对既有建筑【建设年代、》结构形式、用能系统！、能源消《耗指标、寿》命周期？。等信息的调查统计和！评价分析制》订既有建筑节—能，。改造计划明确节能】改造的目标、范围】和要：求并出台相应的【强制措施和激励【政，策（省经济和信【息化委、发展改【革委、住房》城乡建设厅、—统，计局） 》 《 　　》 《。。（七）积极推—动可再生能源建筑规！模化应用 【。 　　 【 1：．，积极推动太阳能【、生物？质能、风能等可再生！。。能源在建筑中的应用！制订我？省，可再生？能源在建筑中应用的！设计、施工、验收标！。准或：技术导则在2—015年底》前建立较完善—的技术标准体系同时！组织应用技术研究将！技术成果公开—。供社会免《费使用？（省住房城乡建设厅！。、发展改革委、经】济和信息化委、科技！厅、质监局） 】 　　 】 2．督促指导【各地制订《。。太阳能光热》建，。筑应用？相关：规范有条件的地【区要在2015【年前出台强制—性推广？政策鼓励推动光伏建！筑一：体化项目《建设研究完》善建筑？光伏发电上网政策】推广分布《式，屋顶光？伏发电规模化应用】。加，快微：电网技术研发—和工程？示范（省《住房城乡建设厅、】发，。。展改革委、》经济和信《息化委、科技厅、】物价局） ！　　 3．继！续推进国家》。、省级可再生—能源：建筑规？模，化，。应用示范工作重【点推动可《再，生能源建《筑应用集《中连片推《广，对节能效《果及示范带动效【应较好？的项目给予适—当奖励力争到201！5年底全省新增可再！生能源？建筑应用《面积1亿平方—米以上示范建筑可】再生能？源使用量占》建筑能耗总量—的比例达到》10%以上（省【住房城乡《建设厅？、发展改革》委、经济和信—息化委、科技厅、】财政厅） 【 　　】 （八）不断！加强建筑节能科学研！究和标准化工—作 　　 ！ ， 1．《开展：绿，。色建筑技《术研究推动建筑【节能科技进步积极】探索适合我省—气候特点的建筑节】。能与：。。绿，色建筑技术路—线充分依托现有科研！院所、？。高校和龙头》企业通过《政策扶持《和市场引导形成产学！研一体的科研机制培！养一批技术过硬的】建筑节能科研团体和！领军人物（省科【技厅、发展改—革委、经《济和信息化委—、住房城乡建设【厅） 《 　　 ！2．研究建立建筑行！业能效评价对标【体系制订与绿色建】筑施：工相适应的》计价标准为绿色建】筑的发展提供技术】保障（省发展改革】委、住房城乡建设】厅） 　　！ 3．加快绿！色建筑共《。性和关键《技术研发加强—绿色建筑技术—。标准规范研究开展】绿色建筑技》术的集成示范依托高！。等院校、《科研机构等建—设绿色建《筑工：程技术？。中心编制绿色—。建筑重点《。。技术推广目录—加大绿？。色低：碳技术？与产品的《宣传推广《力度（省《科，技厅、发展改—革委、经济和—信息化委、》。住房城乡建》设厅、质监局）【 》 ， 　　 ！（九）大《力推动建筑工业【化，发展 《 　　 】 1．因地》制，宜、就？。地，取材大力推广安全】耐，久、节能环保、【施工便？利的绿色建材扶持】相关企业发展依托】科研院所、学会【协会促进产学研【合作研？发并推广《新型墙？体材料及相关—建材推广《。高性能混凝土和【高强度钢《筋到2015年【底，标准抗压《强度60兆帕—以上混凝土》用量达到总》用量的10》%，。以上屈？服强度400兆帕】以，上热轧带《肋钢筋用量》达，到总用量的45%以！上（省住《房城：乡建设厅、发—展改革委、经济和信！息化委、科技厅、】质监局？） —　，　 2．编】。制，我省绿色低碳—建筑技术与》产品目录引导规【范市场？消，费组织开展绿色【建材产业《化示范建设产业【化示范基地（省经济！和信息化委、发展改！革委、？科技厅、住房—城乡：建设厅、质监—局） — 　　？ 3》。．加强建材》生产：、流通和使用环【节的质？量监管和《稽查：杜，绝性能不《达标的建材进入市】场坚决打击》以生产“《环保砖”名》义生产？实心砖的违法行为】（省质监《局、经？济和信息化委、住房！城乡建设厅》、工：。商局） 【 　　 《。 4．加快【建，。。立促进建筑设—计、施工《、部品？生产：等环节工业化发展的！。技，术规：范体系推动结构件】、部品、《部件的？标，准化提高标》准，件的通用性和可【置换性积极推广适】合工业化生产的预制！装配式？混凝土、《钢结构等建》筑体系支持》集，设计、生产、施工于！一体的工业化基【。。地建设鼓励》新建：住，宅一：。次，性装修到《位，或实施菜单》式装修提高建筑工业！化技术集成》水平：（省住房《城乡建设《厅、：发展改革委》、经济和信息—化委、科技厅、质监！局） 》 《 　　 【 （十）规范建筑】。拆除及建筑废—。弃物利？用工作 【 　　 《 1．》加强建筑《维护管理《对符合城乡规—划，和工程建设标准、在！正常使用寿》命内的建筑除基本】的，公共利益需》要外不？得，随意拆除维护—规划的？严肃性和稳定—性拆除大型公共【建筑的？要按程序提前—向社会公示征求意】见接受社会监督探索！建立建？筑报废拆除审核制度！严肃查处违》。法，违规拆除行为—（省住？房城乡建设厅—、发：展改革委《、，监察厅、国土—资源厅）《。 　—。　 》2．制订建筑废弃】物，综合利用技》术规范研究建立建】筑废弃物《再生产？品，标识制度规》范建筑？废弃物资源化利【用工作？各地：政府对？本地：区建筑废《弃物资源《化利用工作负总【。责按照“谁》产生、谁负责”的原！则对建筑《废弃物进《行收集、运》输和处理地》级以上城市要因地】制宜设立专》门的建筑废弃—物集中？处理基地（省—住房城乡建设厅【、发展改革委—、经济和信息化【委、科技厅》、，国土资源《厅） 》 ？。 　　 ！三、保障措》施 《 　《　 （一【）强化工作责任 】。 　　《 根据国家下！达的：目标任务由省住【房城：乡建设厅牵头—将我省目标任务分解！。到，各，地级以上《市和顺德区》政府并将绿色建筑行！。动目标完成情况和】措施落实情况纳【入已有的相关考【评体系考评结果作为！领导干部综合—考，核评价的重》要内容将绿色建【筑，行动执行情况纳入】省节能减排和提高城！镇，化发展水平检—。查督查的重要内容开！展绿色建《。筑行动专项督查【各地、各有关部【门要加强组》织领导参《照省的做法》逐级分解《落实目标任》务明确工《。作责任 — 　【　 ？。。 （二）加大政策！激励 ？。。 　　 】 研究完善—财政支持《。政策积极支持开【展绿色建《筑相关工作由—省住房城乡建设厅】会同省？国土资源厅研究制】。。订容积率奖励政策】。指导各地在设—。定土地使用权—出让规划条件时明】确绿色建《筑比例“十》二五：”期：间，省财政继《续安排专项资—金用于促《进建筑节能减排工】作推动建《。筑节能科技进步从】2013年开始省财！政从省节能专项【资金中统筹》安排资金对绿色建筑！技，术研究和评价标识】制度建设等》工作给予适当—。补，助对获得国家、【省级星级评价标【。识并完成建设工【程竣工？。验收备案、具有【示范意义的绿—色建筑给予奖—励具体办法由省住房！城乡建？设，厅会同省财政厅、发！展改革委《、经济和信息化委】等部门研究制—订各地要《。抓紧制订《本地：区发展绿色建—筑的：激励政策 【 》 　　 （三！）严：格建设全《过程监督管理 ！ 　　 在！新区建设、旧城更】新、棚户区》。改造等工作中各地】政府要？严格落实绿色建筑】指标体系要》求，组织有关《。部门加强规》划审查、土地—出让：监管和施工监管【。并在设计方》案审查、施工图设】计审查中增加绿色】建，筑，相关内容对》应执行？绿色建筑标》准，而未通过审查的【项目不得颁》发建设工《。程规划许可》证和施工许可证对】自，愿执行绿色》建筑标准的项目在】项目立项时要—标明绿色星级标准】建设单位《应在：房屋：施工、销售》现场明示建筑—节能、？节水等性《能指标 ！ 　　 ！（四）强化监管能力！建设 》 　？　 》由省住房城乡—。。建设厅牵《头研究？建立全省联网的【政府机关《办公建筑《。和大型公共建筑能耗！。监测平台对全省重】点城市？建筑重点用》能单位的建筑—能耗进行实时—监测逐步健全全省建！。筑能耗统计体系提】高统计的准》确性和时效性加强绿！色建筑评价标—识体：系建设推行》第三：方评价制《度强化绿色建筑评】。价监管？机构能力建》设严：格，评，价监管加强建筑规划！、设计？、施工、评》价、运营维护等【人员的培训将—绿色：建，筑知：识作为？相关专？业工程？师，继续教育培训、【执业：资格考试的重要【内容 】 ？　　 （五）！加强宣传教育 】 　　 【 通过多种形式】积极宣传绿色—建筑与建筑节能等相！关法律法规、政【策措施、《典，型案例、先进经验】加强舆论监督营造】开展绿？。色建筑行《动的良好氛围—将绿色建筑行动作为！全国节能宣传周【、科技活《动，。周、城市节水宣传】周、：全国低碳日、世界】环境日、世界—水日：等活动的重》要宣传？内容提高公众对绿色！建筑的？认知度倡导》绿色：。消费：。理念引导公众—合理使？用用能产《品 ： ？ 　　？ 各地级以上【市和：顺德区政府》要及时？制订：本地区绿色建筑行动！实施方？案认真落实各项工】作任务并于每—年2：。月1日前将上年度】工作情况书面—报送省住房城乡【建设厅、《发展改革委、—。。经济和信息化—。委 — ，