？ 广东省绿【。色建：。。筑，。行动实施方案 【 粤府》办〔：2013〕49号】。 《 　　《 ， ： 为贯彻落实国务】。院办：公厅关？于转发发展改革委住！房城乡建设部绿色建！筑行：动方案的通知—（国办发《〔2：013〕1》号）要求大力—发展绿色建筑加快】转变我省城》乡建设模式和建筑业！发展方式促进资【源节约型、环境【友好型社会》建设制定本实—施，方案 ！  《   一、工—作目标  】   合理确定符合！我省实际的》绿色建？筑发展技术路—线，建立健全绿色—建筑标准体系—以政：府投资建筑、保障性！。。住房：、大型公共》建筑（单《体建筑？面积在2万平方米】以上）为重点逐【步推行绿色建—筑标准切实》提高绿色建筑在【全省新建建》筑中的比《重从2014年1】。月1日？。起新：建大型公共建筑、政！府投资新建的公【共建筑以及广州、深！圳市：新建的？保障性？住房全？面执行？绿色建筑《标准；从20—17年1月1—日起全省新》建保障性住房全部】执行绿色建筑—标准广？州、深圳市实—行大型公共建筑【能耗定额管》理到“十二五”【期末：全省累？计，建成绿色建筑4【000？万平方？米以上建设10个以！上的绿色生态城（】园）区？到2020》年底绿色建筑—占全省？新建建？。筑比重？力争达到30%【以上建筑《。建造和使用过程的】能源资源消耗水【平接近或达到同期】发达：。国家水平公共建筑全！面实：行，能，耗定额管理 — ， ： 　　 【。 二、《重点任务及》分工 【 　　 （一！）大力实施城市【降温行动 　　！ 1》．编制实施低碳生态！城市建？设专项规划》。建立符合广东实【际的低碳生态城市】规划：建设：评价指标《体系将低碳》生态的主要目标和】技术指标落实到各】层次法定城乡—规划以科学规划统筹！低碳生态城市建【设（省住房城乡建设！。厅、：发展：改革委、经》济和：信息：化委：、国土资源厅、【。环境保护厅各地级】以上市及顺》德区政府以下只列】省直单位列第一【位的：为牵头？负责部门） ！ 　　 《 2《．研究制订城市热岛！效应改？造相关？技，术指引？通，过降低城市热岛效应！实现城市整体降温】；开展对城市—热，岛效：应的遥感《。监，测和评估分析编【制城市热岛改—造计划推进旧社【区低碳生态化—改造每年选》取12个《热岛效？应明显的社区—开，展降温改造有效【降低各类建筑的使用！能耗开展低碳绿色社！区创：建活动通《过市场手段》逐，步，推动新建社区达到绿！色低碳？标准：。要求（？省住房城乡》建设厅、发展改革】委、经济和信息化委！。、环境保护厅—省气象？局） 》 ， 　　 《 3．组—织开展城市地形【地貌、水《。。文气候等自》然环境的调研—严格落？。实，对城：市自：然地貌和水》系的：保护以？低冲击开发的原则】指导城市发》展建设？保持城市自》然通风廊道和排涝系！统统畅？。（省住房城乡建设】厅，、国土？。资源厅、环境保护】厅、水利厅省气【象局） 《 　　 】 4．完善绿道网！络，着力建设城市步行、！自行：车绿道？加，快城市轨道交通系】统建设？积极发展《大容量地面》公共交通（》省住房城乡》建设厅？。、发展改革委、【。。交通运输厅）— 》　　：。 5．通过构！建由区域绿地、风景！名胜：区，、城乡公园》、河湖湿地等构成】的生态？板块以及由河道【。走廊、湖海岸—线、绿道等构成的生！态廊道形成有效衔】接、：相，。互协调？的绿：地生态网络（省住】房，。城，乡建设厅、国土资源！厅、环境保护厅、水！利厅、林《业厅） 【 　　 【6．严格落实城市】建筑密？度、：。屋顶：绿，化面：积比例、硬质地【。面，透水面积比例—、，清洁能源利用率【等指标？要求开展《城市大广场、—硬铺装和《大面积玻璃幕墙改造！实施城市立》体（屋顶、墙—。面、阳台）绿化工程！在珠海、江门市【开展立体绿化城【市试点工作（省住】房城乡建设厅、发】展改革？委，、经济和信息化委、！环境保护厅、林业厅！。） 】 　　《 （二）加】。强新建建筑节能工作！ 《 　　 1．！严格执行《工程建设节能强【制性标准提》高设计、施》。工阶段建筑节能标】准的执行率力—争，。到“十二五”期末】执行率达到》100%.》大力推广绿》。色设计、绿色施工】。广泛采用自然—通风、遮阳等技术】引导新建建筑—由以节能为》主，向绿色建《筑发展方向转变（】省，住房城乡建设厅、】。经，济和信息化委） 】 　　 【 2．研究制订！我省：建筑节能《标，准实施细《则和绿色建》筑设计标准全面推】。进绿色建筑》建设到2020年】底全省绿色建筑占】新，建建筑比重力争【达到30%以上【（省住房城》乡建设厅、》发展改？革委、经《济和信息化委、质监！。局） ？ ： ， 　　？ 3．研究制！订新建建筑用电指】标相关技术指引逐步！推行新建建筑用电指！标限制制《度每年选择1—。2个城市开展—试点降低建筑空调】、照明？等，设备系统的配—电，容量（？省，住房城乡建》。设厅、发展改革委、！。。经济和信息化委、】国土资？源厅） 《 — 　？　 （—三）严格《落实重点建筑—节能：环保要求 】 　　？ 1．—。新，建大：型公共建筑》和政府投资》新建的国家机关、】学校、医院、—博物馆、科技馆、】体育馆以及其他公】益，性建筑？从20？14年1月1—日起全面执行绿色】建筑标准《。绿色：建筑建设《的增量成本纳入投资！预算（省《住房：城，乡建设厅、》发展改革委》、经济？和信：息化委、财政—厅、国土资源厅）】 ： ？　　 《。。 2．《新建保障性》住房逐步执行绿色建！。筑标准从2》。0，14：年，1月：1日起广州、—。深，。圳市全面《执，行绿色？建筑标？准其他地区执行绿】色建筑标准的比例】不低于25%并逐年！递增25《个百分点；从201！7年1月1日—起全省全面执行【绿色：建筑：标准：（省住房城乡建设】厅、发展改革—委、经济《和信息化委、—财政厅？、国：土，资源厅？） 《 　　 3！．上述项目不按【绿色建？筑标准规划设计并】建，。设的不得批准项目立！项和节能评估文件】不得办理《规划：许可：和竣：工验收备案（—省住房城乡建设厅、！发展改革委、经济和！信息化委、财—政，厅，。、国土资源厅—） ？ ？ ？ 　　 （】四）完善绿色建筑技！术规范和《标准体系 》 　　 【 1．在国家相！关技术规范和标【准的基础上结合我】省实际制（修）订我！。省绿色建筑规划【、设计？、施工、验收—、运行管《。理、评价标识的【技术规？范和标准体系指导各！地编制符合本地【区实际？的绿色建筑相关技术！指南；研究制订我省！。绿，色建筑工程定—额计价清单》。（，省，住，房城乡建设厅、【发，展改革委、经—济和信？息化委、科》技厅、财政厅、国】土资源厅、质—监局） 》 ： 　　 2】．加强绿色建—筑评价？能力建？设，支持绿色建筑评价和！咨询中介机》构开展？设，计，咨询、？产品部品检测—、单体建筑第—三方评价、区—域规划等工作完善我！省绿色？建筑评价标识制度】加强对一、二星绿色！建筑：评价标识申报、评】审、：发布的管理建立完善！自愿性标识与—强制性标识相结【合的绿色建筑标识】体系对？按绿色建筑》标准建造的一—般住：宅建筑和非政府投】资，的，公共建筑鼓励申报】自愿性评价标识【；对按规定应执行】绿色建筑标准—的建筑逐步实—行强制性标识—制度（省住房城乡】建设：厅，、发：展改革委、经济和】信息化委） ！ 　　【 《。（五）全力》打造绿色建筑—。试点示范 【 　　 “！十二五”《期间开展绿色建【。筑“十百千”工程打！。造一批国家》、省、市《级绿色建筑示范【 ？ 　　 】。1．：。从现：有已立项的符合条】件的各类城（园）区！中通过自主申报【、集中？评审的方式打—造，。10个以上具有岭南！特色的绿色生—。。态城（园）区—。绿色生态《城（园？。。）区：5，0%：以上的新建建筑【应，当达到绿色建筑【星级评价标准（省住！房城乡建设厅—。、发：展，改革委、经济和信息！化委）？ ， 　　— 2．打造1！00家以《上建筑节能》产，品生产和技术服【务重点？企业重？点扶持具有一—定规模和条件的企】业做大做《。。强建立完善我省建】筑节能？产业链（省》。经济和？信息：化委、发展改革委】、住房城乡建设【厅，） 　【　 》3．从获得绿色【建筑：标识的各类建筑中】择优选出100【0栋左右作为—广东省绿色建筑示范！项目总结经验加以】。推广到？“十二五”期末全】省累计建《成绿色建筑40【00万平方》米以上（省住房城】乡建：设厅、？发展改革委、—经济和信息化委）】 》 ？ 　：。　 （六【。）加：快推进既《有，建筑节能改造 【 　　— 1》．严格执《行空调温《度，控制标准建立和完善！国家机关、学校、】医院、博物馆、科】技馆、体育馆等建筑！的能源审计》、能效公示和—能耗定额管理制【。度加强？能耗监测和节能【监，管体系建《设按绿色建筑—。要求：开，展既有建筑节能改造！发，挥示范带动效应（】省经济和信》息化委、《发展：改革委、住房—城乡建设厅》、质监局省政府机】关事务管《理，局） 【　，　 《 2．研究制订【能耗定？额管理制度确定各类！公共建筑的》能耗定额标准—。以宾馆？、商场？。为重：点逐步向其他公共】建筑推？行能耗定额管理制度！；在广？州、深圳市》率先实行大》型公共建筑能—耗定额管《理制度推进高能耗建！筑节能改造》每年确立一批—既有建？筑作为节能》改造省级示范项目以！商业、酒店、办【公建筑等为重—点，推行合？。同，能源管理《等模式制订节能改造！方案并实施节能改】造（省经济和信息化！委、发展改革委、住！房城乡建设厅、质】监局） 》。 ？　，　 3．推】进全省既有》。建筑节能信息—统计工作督促指【。导各地？力争在？2014年底前完成！对既：有建筑建设年代、】结构形式、用能【系统、能源消耗指】标、寿命周》期等信息的调查【统计和评《价分析制订既有建】。筑节能改造计划【明确节能改造的目标！、范围和要求并出台！相应的强制措施和激！励政：策（省经济和信息化！委、发展改革委【、住房城乡建设厅】、统计局《） ！ 　　？ （七）【。积极推动可再—。生能源建筑规模【化应用 【 ，　　： 1．积极】推，动太阳能、生物【质能、？风能等可再生能【源在建？筑中的应用制订我】省可：再生能源在建筑【中，应用的？设计：、施工、验》收标准或技术导则在！2015《年底前？建立较完《善的：技术标准体系同时】组织：。应用技术研究将技术！成果公开供社会免】费使用（省》住房城？乡建设厅、发展改革！委、：经济：和信：息化委、科技厅【。、质监局） 【 　　》 ， 2．督促指导！各地制订太阳能光】热建筑应用相关规范！有条件的地区—要，在2015》年前出台《强制性推广政—策鼓励推动光伏建筑！一体化项目建设【研，究完善建筑光伏【发电上网政策推广】分布式屋顶光伏【发电规模化》应用：加快微电网》技术研发《和工程示范（省住房！城乡建设厅、发展】改革：委、经济和信息化委！、科：技，厅、物价局） ！ 　　 】。3．继续推》。。。进国家、省级—可再生能源建—筑规模？。化应用示范》工作重？点推动可再生能源】建，筑应：用集中连片推广对】节能效果《及示范带动效应较好！的，项目给予《适当奖励力争—。到2015》年底全省新增—可再生能源建筑应用！面，积1亿平方米—以上示范建筑可【再生能源使用量【占建筑能耗总量的比！例达到10%以上（！省住房城乡建—设厅、发展改革委】、经济和信息—化委、？科技厅、《财政厅） 】 》　　 （八）！不断加强建筑节【能科学研《。究和标准化》工作 —。 　　 1．！开展绿色建筑技【术研：究推动建筑节能【。科技进步积极探索】。适，合我省气候特—点的建？筑节能与绿色建【筑技术路线》充分依托现有科研院！所，、高校和龙头企业通！过政策？扶持和市场引导形】成产学研一体的科研！机制培养《。一批技术过硬的建筑！节能科研《团，体和领军人物（【省科技厅、发展【改革委、经济和信息！化委、住房城乡建】设厅） 　！　 ？ 2．研究建立建！筑行业能效》评价对标体》系制订与绿色建筑】施工相适应的—计价标准为绿色建筑！的发展？提供技？。术保障（省发展【改，革委、住房城乡建设！厅） 《 ， 　？　 3—．加快绿色建筑共性！和关键技术研发加强！绿色建筑《。技术标？准规范研究开—展，。绿色建筑技》。术的集成《示范依托高等—院校、科研》机构等建设绿色建筑！。工程技术中心编制绿！。色建筑重点技术【推广目录加大绿【色低碳技术与产【品的：宣传推广力度—（省：科技：厅、发展改》。革委、经济和信息】化委：、住房？城，乡建设厅《、质监？局） 】 ， 　　 【。 （九）《大力推动建筑工业化！。发展 ？ 《　　 《 ：1．因地制》宜、就地《取材大力推广安【全耐久、节能环保】。、施工便利的—绿，色建材扶持相关企】业发展依托科研【院所、学《会协会促进》产学研合《作研发？并推广新型墙—体，材料及相《关建材？推广高性能混凝土】和高强度钢筋到20！15年底标准抗【压强度6《0兆帕以上混—凝，土用量达到总用【量的1？0%：以上屈服强度400！兆帕以上热》轧，带肋钢筋用量达【到总用？量的4？5%以上（省住【房城乡？建设厅、发展—改革委、经济和【信息化委、科技厅】、，质监局） 【 　　 》 ： 2：．编制我省绿色【低碳建筑技术与产品！目录引？导规范市场消费【组织开展《绿色建材《产业：化示范建《设产业化示范基【地（省经济》和信息化委》、发展改革委、【科技厅、住房城乡】建设厅、质监局） ！ ？ 　　 3．！加强建材生》产、流通和使用环】节的质量监管和【稽查杜绝性》能不达标的建材【。。进入：市场坚决打击—以生产“环保砖”名！义生产实心砖的违法！行为（省《质监局、经》济，。和信息？化委、住房》城，乡建设厅、工商局】）， 《 　　 》 4．加快建【立促进建筑》设计、？施工、部品生—产等环节工业化发展！的技术规范体系推】动结构件、部品【。、部件的《标准化提高标—准件的？通用性和可置换性】积极推广适合—工业化生产的预制装！配式混凝土、钢结】构等建筑体系—支持集设计》、生产、施工—于一体的工业化基地！。建，设鼓励新建》住宅一次《性装修到位或实施】菜单式装修提高建】筑工业化技》术集成水《平，（，省住房城乡建设【厅，、，发展改革委》。。、，经，。。济，和信息化《委、科技厅、—质监局）《 ：。 【　　 》。 （十）规》范建筑拆除及建筑】废弃物利用》工，作 ： ？ 　　 《 ：。 1．加强》建筑维护管理对符】合城乡规《划和工？程建设标准、—在正常使用寿命内】的建筑除基本的【公共利益需》要，外不得？随意拆除维护—规划的严肃性和稳定！性拆除大型公—共建筑的《要按程序提》前向社会公示—征求意见接受社会】监督探索建立—建筑报废《。拆除：审核制度严肃查【处，。违法违规《拆除行为（》省住房？城，乡建设厅、发展改革！委、监察厅、国土资！源，厅） — 　　 【。2．制订建筑—废弃：物综合利用技—术规范研究建立【建筑废弃物再生【产品标识制度规范】建筑废弃物资源【化利用工作各—地政府对本地区建】筑废弃？物资源化利用工作负！总，责按照“谁产生、】谁负责？。”的原则对》建筑废弃《物进行收集、运【输和处理地级以上城！市要：因地制宜设立专门】的建筑废弃物集【中处理基地（—省住房城《乡建设厅、发展改革！委，、经济和信》息化委、科》技厅、国土资—源厅：）， ！　，　 三—、保障措施 】 ：。。 　　 （】一）强化工作—责任 ？ 　　 》 根据国家下达！的目标任务由省【。住房城？乡建设厅牵头—将我省目标任务分解！到，各地级？以上市和顺》德区政府《并将绿色建筑—行动目标完》成情：况和措施落实情况】纳入已有的》相关：考评体系考评结果】作为领导干部—综合考？核，。评价的重要内—容将：绿色建筑行动执行情！况纳入省节能减排和！提高：城镇化发展》水平检查督查的【重要内容开》展绿色？建筑行动专项督查】各地：、各有关部门要加】强组：织领导参照省的做】法逐级分解落实目】标任务？明确工作责任— 《 　—　 《 （二？）加大政策激—励 —　　： 研》究完善财《政支持政策积极支持！开展绿色建筑—相关工作由省住【房城：乡建：设厅会？同，省国土资源》厅研究？制订容积率》奖，励政策？指导各？地在设？定土地使《用权出让规划条【件时：明确绿色建筑—比例“？十二五”期间—省财政继续安排专项！。资金用于促进建【筑节能减排工作推动！建，筑，节能科技进步—从2013年开【始省财政从省—节能专项资金中统筹！安排资金对绿—色建筑技术研—究和评价《标识制度建设等工】作给予适当补—。助对获得国家、【省，级星级评价》标识并完成建设工程！竣工验收备案、【具有示范意义的【绿色建筑《给予奖？励，具体：。办法：。由省住房城》乡建设厅《会同省财政厅、发展！改革委、经济和信息！化委等部门研究制订！各地要抓《紧制订本地区发展】绿色建筑的激励政策！ 】。。 　　 — （三）《严格建设全过程监】督管理？ 　　 ！ 在新《区建设、旧城更新、！棚户区改造》等工作中各地政【府要严？。。。格落实绿《色建筑指标体系要求！组，织有关部门加—强规划？审查、土地出让【监管和施工监管并在！设，计方案审《查、施工图设—计，审查中增《加绿色建筑相—关内容对应执行【绿色建筑《标准而？未通过审查的项【。目不得颁发建设工程！。规划许可证》和施工？许可：证对自愿执行绿色】。建筑标准《的项目在项目—立项时？要标明绿色》星级标准建》设单位应在房—屋施工、销》售现场？明示建筑节能、节水！等性能指《标 ！ 　：　 ： （四）—强，化，监管能力建设 】 ， 　　 【 由省住房城—乡建设厅牵头研究】建立：全省联网的政府【机关办公《建，。筑和：。。大型公共建》筑，能耗监测平台对【全省：重点城市建》筑重点用能单位的】。建筑能耗进》行实时监测》逐步健全全省建筑能！。耗统计体系提—高，统计的准确性和【时效：性加强绿色》建，筑评价标《识体系？建设推行第三方【评价制度强化绿色建！筑评价监管机—构，能力建设《严格：评，价，监管加强建筑规划、！设计、施工、评价】、运营维《护等人员的》培训将？绿色建筑《知识作？为相关专《业工程？师继：。续教育培训、执【业资格考试的重要】。内容 》 ？ ： 　　 【。（五）加强宣传【教育 》 　　《 通过多种形！。式积极宣传》绿色建筑与建筑节】能等相？。关法律法规、政策】。措施、？。典型案？例、先进经验—加，强舆论监督营—造，开展绿色《建筑行动的良—好，氛围将绿色建筑【行动作？为全国节能宣传周、！科技活？动，周、城市节水宣【传周、全国》低碳日、世界—环境日、《世界水？日等活动的重要宣】传内容提高公—众，对绿色建《筑的认知度倡—导绿色消费》理念引导公众合理使！用用能产《品 　　 ！ 各地级《以，上市和？顺德区政府》要及：时制订本地区绿色】建筑行动实施方案认！真落实？各，项工作任务并于每年！2月1日前将上年】度，工作情况书面报送】。省住房城乡建设厅】。、发：展改革委《、经济和信》息化委 ！