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—。梅州市城乡规划【局行政处《罚自由裁量权裁量】标准  【   为了贯彻落】实广东省规范行政】处罚自由裁量权规】定及关?于印发梅州》市规范?行政处罚自由裁量】权,工作方案的通知(梅!。市府办函[》2012]》1,4号)文件精神切实!做好我?局规:范行:政处罚自由》裁量权工作组—织有关人员进行【编制    ! 为进?一步规范行政—执法行?为提高行政执法质量!和水平我《局,对,中华人民共和国城乡!规划法及城》。市规划编制单位【资质管理《规定中涉及行—。。政处:罚自由?。裁量权的《5条:规定中8方面内容细!化、分?解为21《档统一编制》了梅州市城乡规划】局行政处罚》。自由裁量权裁—量标准?     本【裁量:标准将根据法律【。、法规和规章的【变化和行政》执法:实际变动情》况及时?进,行调:整和修订详细—的执:行标准参《照住房和城乡建设部!关于印发关于规范】。城乡规划行》政处罚裁量权的指】导意见?的通知(建法[20!12]99号)的相!关规定 《 ,梅州市城乡》。规划局 二〇一!二,年七月三十日 【 ,一、对尚可采取改正!。措施消除《对规划实施影—响的处罚标准 【     (】一)处罚种类罚款 !  《   (二)处罚】的法律依据》    【 中华人民共和【国城乡规划法第六十!四条“未取得建设工!程规:划许可证或》者未按照建设—工程规划许可证的规!定进行建《设的由县级以上【地方人民政府城【乡规划主管部门责令!停,止建设?;尚可?采取改正措施消除】对规划实施的影【响的限期改正—处建设工《程造价百分之—五以上百分》。十以下的罚款;【无,法采:取,改,正措施消除影—响的限期拆除—不,能拆除的没收实物】或者违法收入—可以并处建设—工程造?价百分之十》以下:的罚款”  !   (三》)处罚自由裁量及】。相关规定《      !   1、以书【。面形式责《令停止建设;不停止!建设的依法查封施工!现,场;:      ! ,  2?、以书面形式责令限!期,改正;对尚未取得建!设工程规划许—。可证即开工建设【的同时责令其及【时,取得建?设工程规划许可证;! ?   ?      3、对!按,期改:正违法建设部分的】处建设工程造价【5,%的罚款;对逾期】不改:正的依法采取强【制拆除等《措施:并处建设工》程造价?10%的罚款 【     【违法:行为:。轻微并?及时自行纠正—没有造成危害后果的!不予行政《处罚 【 二《、对无?法采取改正措施消除!对,规,划实施影响的处罚】标准  【   (一)处【罚种类罚《款  —   ?。(二:)处罚的法律—。依据 《 ,。     中华人民!共和国城乡规—划法第六十》四条“未取得建设工!程规划许《可证:或者未?。按照建设《工程规划许可证的规!定进行?建设的由县级—以上地方人民—政府城?乡规划主《管部门?责令停止建设;尚】可采取改正》措施消除对规划实】施的影响的限期改正!处建设工程造价【百分之五《以上百分十以下的罚!款;无法采取—改正措施消除影响】的限期拆除不能拆】。除的没收实物—或者违法《收入可以并处—建,设工程造价》百分:之十以下的》。罚款”  】  : (三)处》罚自由裁量及相关】规定 —        】1,、以书?面形式责令停止建】设;不停《止建设的依法查封】。。施工现场; —      】   2、对存在】违反城乡规》划事实的建》筑物:、构筑?物单体依《法下发限期拆—除决定书; 】 ,     》  :  3、对按期【拆除的不予》罚款;对逾期不拆】除的依法强制拆除】并处建设工程造【价10%《。的罚:款; — ,  :     4—、对:不,能拆除的没》。收,实物:。或者违法收入可以】并处建设工程造价1!0%以下的罚款 ! 》 三、超越资质【等级许可的》。范围承揽城乡规划编!制工:作的处罚标准— , ?   ? (一?)处罚?种,类停业整顿/—降低资质、》罚款    ! (二)处罚—的法律依《据     !中华人民共和国【。城乡规划法第六【十二条“城》乡规划编制单位有下!列行为?之,一的由所在地城市】、县人民《政府城乡《规划主管部》门,责令限期改正—处合同?约定的规划编制【费一倍以上二倍以下!。的罚:款;情节严重的【责令停业《整顿由原发证机关】降低资质等级—或者吊销《资质证书;造成【损失的依法承担赔偿!责任:     】    一 超越资!质等级许可的范围承!揽城乡规《划,编制工作的》;” —    (三)处】罚,自由裁量标准及相关!规定   】 ,     1—、超越资质等—级许可的范围承揽】城乡规?划,编制工作的并—且不需依法承担赔】偿责:任的责令限期—。改正处?合同约定的规—划编制费《1.5倍的罚款【      !   2、超越资质!等,级,许可的范围》承揽城乡规划编制工!作的并且需依—法承担赔偿责—任的责令《停,业整顿降低资质处】合同约定的规划编制!费2倍?的罚款 ! 四、违》反国家有关标准编】制,城乡规划的处罚【。标准   】  (一)处—。罚种类责令》停业整顿《/降低资《质、罚款 【     (二)处!罚的法律依据—  》   中华人民共】和国城乡规划—法第:六十二条“城乡规划!编制单位《有下列行为之—一的由所在地—城市、县人民政【。府城乡规《划主管部门责令限期!改正处合同》约定的规划编制费一!倍,以上二倍以下的【罚款;情《节严:重的责?令停业整顿由原发证!机关降低资质—等级或者吊销资质】证书;造成损失的】依法承担赔偿—责任 —      —。  一 超越资质】等级许可《的范围承揽城—乡规划编制工—作的;  】。       二 !违,反国家有关标—准编制城乡》规划的” —     (三)!处罚自由裁量标准】及相关?规定    ! ,。   ? ,1、违?反国家有关标准【编制城乡规划并且不!需要依法承担赔偿】责任的责令限期改正!处合:同约定?的规划编制费1倍的!。罚款  【。       2、!违反国家有关—标准编?制城乡规《划的并且需要依【法,。承担赔?偿责任的责》令停业整顿降低资质!处合同约定》的规划编制费2倍】的罚款 》 : 五、未依】法取:得资质证书》承揽城乡规划—编制工作的、以【欺骗手段取得资【质证书承揽城乡【规划:编制工作《的处:罚标准?     (!一)处罚种类—吊销资质证书、【罚款 《   《。  (二)处罚的法!律依据?  》   中华》人民共和国城乡规划!法第六十二》条“城乡《规划编制单》位有下列行为之【。一的由所在地城【市、县人民政府【城乡:规划主管部门责令】限期改正处合同约定!的规划编《制费一倍以》上,。二倍以下的罚款;】情节严?重的责?令停业整顿由原发证!机关:降低资质等级—或,者,。吊销资质证书;造】成损失的依》法承担?赔偿责任  ! ,      一 】超越资质等级—许可的范《围承揽城乡规划编制!工作的; 【        】 二 违反国—。。家有关标准编制城乡!规划的 —。     》未依:法取得资《质证书承《揽城乡规《。划编制工作》的由县?级以上地方》人民政府城乡规【划主管部门责—令停止?违法行?为依照前款规定处】以罚款;造成损失】的依法承《担赔偿?责任 【以,欺骗手段取得资【质证书承揽城乡【规划编制工作—的由原?发,证机关吊《销资质证书》依照本条第一款规】定处:以罚款?;造成损失的依【法承:担赔偿?责任”? , ,     (三】)处罚自由裁—量标准及相关—规定 《    》     1、【未依法取得》资质证书承》揽,城乡规划编制工作的!。责令停止违》法行为处合同约定】。的规:划编制费2倍的【罚款:     】    2、以欺】骗手段?取得资质证书承揽城!乡规划编制工作的】吊销:资质证书处合同约定!的规划编制费2倍】的,罚款 ?。 六】、未经批《准进行?。临,时建设、未按—照批准内容进行临时!建设、临时建筑【物、构筑物超—过批准?期限不拆除的—。处,。罚标:准 :  《。   (一)处罚种!类责:令,。。限期拆除、》罚款 《     (二】)处:。罚的法律《依据  【   中华》人民共?和国城?乡规划法第》六十六条“建设【单位或者个人—有下列行为之—一的由所在地城市、!县人民?政府:。城乡规划《。主管部门责令限期拆!除,可以并处临时建设】工,程造价一倍以下的】罚款 —。     》    一 未经】批,。准进行临时建设的;!   【    《  二 未按照批】准内容进行临—时建设?的; ?      !   ?三 临时建筑物、构!筑物超过批准期【限不拆?除的” —     (—三):处罚自由裁》量标准及相》关规定 《    —     1、【未,经批准进行临时【建设的责令限期拆除!。可以并?处临时建设》工程造价1倍的【罚款 ?  《   ? ,   2、未按【照,批准:内容进行临时—建设的责令限期拆除!可以:并处临时建设工程】造价0?。.5倍的罚款 】 ,。。 ,        】3、:临时建筑《物、构筑物超—。过批准期限》不,拆,除的责令《限期拆除可以并处临!时建:设工程造价1倍【的罚款? 《。 》七、建设单位未在建!设工程竣工》验收后六个月内向城!乡规划主管部门【。报,送有关?。竣工:验收资?料的处罚标准— ,    — (一)处罚种类罚!。款  —   (二)处罚的!法律依据 】    中》华人民?共和:国城乡规划法第【六十七?条“建设单位未在】。建设工程竣》工验收后六个月【内向城?乡规划主《管部:门报送有关竣工验收!资料的由《所在:地城市、《县人民政府城乡规】划主管部门》责,令限:期,补报;逾期不—补报的处一万元以】上五万元《以下的?罚款” 【    (三)处】罚自由裁量标准及相!关规定 》    》     1、在规!定的期限内》补报合格的责令限】期补报不《予处罚   !      2【、逾期?2,0,。日内未补报合格【的责令限《期补报处《1万元罚款 !      —。  3?、逾:期20日以上30】日,。以内(含《30日)未》补报合格的责—令限期补报处3【万元罚款 】    《    4、逾期】30日以《上未补报合格—。。。的责:令限期补《报处5万元罚款 】 ? 《八、弄虚《作假骗取《资,质证书的;涂改【、伪造、《。转让、出卖》、出租、出借—资质:证书的;转包城市规!划编制任务的处【罚标:准 ?     —(,一)处?罚种类罚《款 《。 ,    (二—),处罚:的法律依《据   【  城市《。规划编制单位—资质管理《规,定第三十一》条“有下列行为之】一的县级以上—的地方人民政府城市!规划行政主管部【门对其?。规划编?。制成果不《予,审,批责令限期》整改、处1》万,元以:上3万?元以下?罚款;由发证部门公!告资质作废并—收回资质证书 【       !  一 弄虚作【假骗:取资质证书的;【 ? ,       【 二 涂改、伪造、!转让、出卖、出租、!。出借资质证书的 】 :。   ?      三 转!包城市规划》编制任?务的”  】   (三)处【罚自由?裁,量标准及《相关规定 》。   》     》 1、弄虚作假【骗取资?质证书的对》规,划编制成果不—予审批责令限期【整改由发证部门公】告资质作《废并收回资》。质证书处《3,万元罚款《 : :   ?。    《 2:、涂改、伪造、转让!、出卖、出》租,、,出借资质证书—。的对规划《编制:成果:不予审批责令—限期整改由》发,证部:门公:告资质作废并收回】资质证书《处3万?元罚款 《      】   ?3,、转包城《市规划编制任—务的对规划编制成】果不予审批责令限期!整,改由:发证部门《公告资质作》。废并收回资质证书】处1万?元,罚款 【 ,