。 ？ 梅州市城【乡规划局行政处罚自！由裁量权裁量—标，准     ！为了贯彻落实广东】省规范行政处罚自由！。裁量权规定及关【于印发梅《州市规范行政处罚自！。由裁量权工作方案】的通知（《梅市府？办，函[201》2]14号）文件】精神切实做好—我局：规，范行政处罚》自由裁量《权工作组织有关【人员进行编制— 《 ， ，。  为进一步规【。范行政执法行为提】高行政？执法质量《和水平我局对中华人！民，共和国？城乡规划法及—城市规划编制单【位资质管理规—定中涉及行政处罚】自由裁量权的5条】规定中8方》面内容细《化、分解《为21档统一编制了！梅州：市，城乡规？。划局行政处罚自由】。。裁量权裁量标准【 ：  ：  本裁量》标准将根据法律、】法规和规章》的变化和《行政执法实际变【动情况及时进行【调整和修订详细的执！。行标准？。参照住房和城—乡建设？部关于印发》关于：规范城乡规划行政】处罚裁量权的指导】意，。见的通？知（：建法[2012]9！9号）的相关规定 ！ 梅州？市城乡规划局 【 ：。二〇一二年七月三】。十日 一、对尚】。可采取改正措施【消除对规划》实，施影响的处罚—标准 》    《 ，（一：）处罚种类罚款 ！ ，     （二）处！罚的法律依》。据 ？ ：    中华人民】共和国城乡规—划，法，第六十四条“未取得！建设工程规划许可】。证或者未《。按照：建设工程规》划许可证的》规定进行建设的【由县：级以上地方人—民政府城乡规划主管！部门责令停止建设；！尚可：采取改？正措施？消，除对：规划实施的影响的】限期改正处建—设工程？造价百分之五以【上百分十以下的罚】。款；：无法采？取改正措《施消除影响的限期】拆除不能拆除的没收！实物或者《违法收？入可以并《处建设工程造—价百分之十以下的】罚款”  】 ，  （三）处—罚，自，由裁量？及相关规定 ！        1！、以书？面形式责令停止建设！；不：停止：建设的依法查封施工！现场；？    【。 ，    2、—以书面形式责令【限期改正《；对尚未取得建设】工程：规划许可证即开工建！。设的：同时责令其及—时取得建设工程规】划许可证； 【     —   ？ 3、对按期改正违！法建：设部：。分的处？建，设工程造价5—。。%的罚款《；对逾期不改正【的依法采《取强制？拆除等措施并处建设！工程造价10%的】罚款    ！ 违法？行，。为轻微并及时自行】纠正没？有造成危害后果【的不予行政处—罚 ：。 — ，二、对无法采—取改正措施消除对规！划实施影响》的处罚标准》 ： ：。。    （一）处罚！种类罚款  ！   （二）处罚的！法律依据  ！   中华人—民共和国《。城乡规划法第—六十：四条“未取得建【设工程？规划许可证或者未】。按，照建：设工：程规划许可证的【规定进行建设—的由县级以上地【方人民政府城乡规划！主管：部门责令停》。。止建设；尚可—采取改正措施消除对！规划实施的影响的限！。期改正处《建设工程造价百分之！五以上百分》十，以下的？罚款；无法采取改】正措施消除影响的】限期拆除不能拆除的！没收实物《或，者违法收《入可以并《处建：。设工程造《价百分之十》以下的罚款” 【     【（，三）处罚自》由裁量及相关—规定：    【     》1、以书面》形，式责令停止建设；】不停止建《设的依法查封施工现！场；   】  ：    2、—对存在违反》城乡规划事实的建筑！物，、构筑？物，单，体依法下发》限，期拆除？决定：书；  】      — ，3、对？按期拆除的不—予，罚，款；对逾《期不拆？除的依法强制拆除并！处建设工程造价【10%的《罚款；？ ： ，         ！4、对不能拆—除，。的没收实《。物或者违法》收入可以并处建设】工程造价10%【以下的罚款 】 ： 三、超越资质！等，级许可？的范围承揽》城乡：规划编制工作的处罚！标，准 《   ？ ， （一）《处罚：种类停业整》顿／降低资质、【罚款：  》   （二》）处罚？的法律依据 】 ，    中华—人民共和国城乡规】划，法第：六十二条《“城乡？规，划编制单位有下列行！为之：一的：由所在地城市、【县人民政《府城乡规《划主管？部门：。责，令限期改正处合【同约定的规划—编制费一倍以上二】倍以：下的罚款；情节严重！的责令停业整顿由】原发证机关降低资质！等级或者吊》销资质证《书；造成损失—的依法？承，担赔偿责《。任 《        】 一 超越资质【等级许可的范—。围承揽城乡规划编制！。工，作的；”  ！   （三）处罚】自由：裁量：标，准及相？。关规定 【 ，    《  ： 1、？超越资质等级许可】的范围承揽城乡【。规划编制工作的并且！不需依法承担—。赔，偿责任的责令限【。期改正处合同—约定的规划编制费】1.5倍的罚款 】     【  ：  2？、超越资质》等级许可的范围【承揽城乡规划—编，制，。工作的并且需—依法承担赔偿责【任的责令停业整顿降！。低资质处合同约【定的规划编制费【2倍的罚款 — 》 四、违反—国家有关标》准编制城乡规划的】处罚标准  ！ ，  ：（一）处罚种类【责令停业整顿／【降低资质、罚款 】。     （二！）处罚的法律依【据 ？。 ：。    《中华人民《共和国城乡规划法第！。六十二条《。“城乡规划》编制：单，位有下？列，。行，为之一的由所在地】城市、县人民政府城！乡规划？主管部门责》令限：期改正？处，合同约定的规划编制！费一倍以上二倍以下！的罚款；情节—严重的责令停业整顿！由原发证机关—降低资质等级或【者吊销资质证书；造！成损失的依法—承担：赔偿责？任  —     》  一 《超越资质等级许可的！范围承揽城乡—规划：编制工作的； 】    》。     二— 违反国家有关标准！编制城乡规》划的” 【    （三）【。处罚自由裁量标【准及相关规定—      ！。   1、违—反，国，家有关标准编—制，。城乡规划并》且不需要依法承担】赔偿责任的责令限期！改正处？合同约定的规划【编，制费1倍的罚款 】。     【    2、—违反国家有关—标准编制城》乡规：划的：并且需要依法—承担赔偿《责任的责令停业整顿！降低：资质处合同约定【的，规划编制《费，2倍的罚款 】 五、未依！法取得资质证书承揽！。城乡规划编制工作的！、以欺骗手》段取得资质》证，书承揽城乡》规划编制工作的处】罚标：准    】 ，（一）处《罚种类吊销资质证】书，、罚：款 《。    《。 ，（二）？处，罚的法律《依据 —   ？ ，中华：人民共和国城乡规划！法第六十二条“城】乡规划编制单位有下！列行为之一的—由所在？地城市、县人民政府！城乡规划主管部门责！令限期改《正处合同约定—的，规划编？制费一倍以》上二倍以下的—罚，款；情节严重的【责令停？业整顿？由，原发：证机关降低》资质等级或者吊【销资质证书；造成损！失的依？。法承担赔偿责任 ！。      【   一 》超越资质等级许可】的范围承揽城—乡规划？编制：工作的？；     ！    二 —违反国家有关标准编！制城：乡规：划的  【   未《依法取得资质证书承！揽城乡规划编制【工作的由县级—以上：地方人民政府城【乡规划主管部门责】令停止违《。法行为依照》前款规定处以罚【款，；造成损《失，的依法承担赔—偿责任 《。 以》欺骗手段取得资质证！书承揽城乡规—划编制？工作：的由原？发证机关吊销—。资质证书依照本条】第，一款：规定处以罚款—；造成损失》的依法承担赔偿责】。。任” 《     （三】）处罚自由裁—。量标：。准及相？关，规定 —      —。。  1、未》依法取得资质证书】。承揽城乡规划编【制工作的责》令停止违法行—为处合同《约定的？规划编制费2—倍的罚？款，  》 ，      —2、以欺《骗手段取得资—质证书承揽城—乡规划编制工作【的吊销资质》证书处合同约定【的规划编制费2【。倍的罚款 ！ ： 六、未经批准进行！临时建？设、未按照批准【内容进行临》时建设、临》时建筑物、》构筑物超过批—准期限不拆》除的处？罚标准 》    》。。 （一）处》。罚种类责令限期拆】除、罚款《   —  （二《。）处罚的法律—。依据    ！ 中华人民共—和国城乡规划—法第六十六条—“建设单《位或者个人有下列】行，为之：一的由？所在地城《市、县人民政府城】乡规划主管部门责】令限期拆除可以【并处：临时建设工程造价】一倍以下的罚款 】    【 ，    一 —未经批准进》行临：时建设的；》。 ？     —。    二 —未按照批准内—容进行？。临时建设的；—     ！    三》 临时建筑物、构】筑物超？。过批准期限不拆除的！”     ！。（三）处罚自由裁】量标准？。及相：。关，规定：     】    1、未经】。批准进行临》时建设的责令限期】拆除可？以并处？临，时建设工程造价1】倍的罚款《  》  ：。    《 ，2、未按照》批准内容进行临时建！设的：责令限期拆除可以】并处临时建设工程造！价0：.5倍的罚款 】       】  3、临时建筑】物、构筑物超过批准！期限不拆除的责令】。限期拆除可以并处】临，时，建设：。工程：造价1？倍的：罚款 】 七、建—设单位未在建设工】程，竣工：验收后六个》月内向城《。乡规划主管部门报送！有关竣工《验收资料的处—罚标准  】   （一）—处罚种类罚款—     】（，。二）：处罚：。的法律依据 ！。 ，   中华》。人民：共和国城乡》规划法第六十七条“！建设单位未在—建，设工程竣工》。验收后六个月—内，向城乡？规划主管部门报送有！关，。竣工验收资》料的由所《在地城市、县人【民政府城乡规划【主管部门责令限期】补报；逾《期不：补报的处一万元以上！五万元以《下的：罚款”？。 ：     （【三）处罚自由裁量标！准及相？关规：定   【    《  ：1，。、在规定的期限内补！报合格的《责令限？期补报不予处罚 】      】   2、逾—期2：0日内未《补报：合格的责令限期补】。报处1万元罚款 ！     —    3、逾期】20：日，以上：30日以内（含【30：。日）未补报合格的】责令限？期补报处3万—元罚款 —        】 4、逾期30【。日以：上未补报合格的责】令限期补报处—5万元罚《款 】 八、弄虚作假骗取！资质证书的》；涂改、《伪造：、转让、《出卖、出租、出借资！质证书的；》转包城市规》划编制任务的处【。罚标准   ！  （一《）处罚种类罚款 ！  ？ ， ，。 ，（二）处《罚的法律依据 【     城市！。规，划编制单位资—质管理规定第三十】一条“有下列—行为之一的县级以上！的，地方人民政府—城市规划行政主管部！门对其规划》编制成果不予—审批责？令，限期整改、处1万元！以，上3万？。元以下罚款；由【发证：部，门公告资质作废【并收回？资质证书 】   ？ ，    一 弄【虚作假骗取》资质证书的；—      ！ ，  二 涂改、【伪，造、转让、出卖【、出租、出借资质证！书的   】   ？   三 转包【城市规划《编制任务的” 【。  《   （三）处罚自！由裁量标准及相关】规定 《 ： ，       1】、弄虚？作假骗取资质证书的！对规划编制成果【。不予审？批责：令限期整改》由发：证部门公告资质【作废并？收回：资质证书处3—万元罚款  ！   ？    《2、涂改、伪造【、转让、出卖、【出租、出借资质证】书的对规划》编制成果不予—审，批，责令限期整改由【发证部门公》告资质作废》并收回资质证书处3！万元：罚款  【       【3、转包《城市规？划，。编制任务的对规划】编制：成果不予审批责【令，限，期整改？由发证部门公告资质！作，废并收回资质证【。。书处1万元》罚款 【 ，