》 梅州？市城乡规划局—行政处罚自由裁量】权，裁量标准  ！   为了贯彻【落实广东省规范行政！处罚自由《裁量权规定》及关于印发》梅州市规范》行政处罚自由裁量】权工作方案》的通知（梅市—。府办函[201【2，]1：4号）文件》精神切？。实，做，好我局规范行政处罚！自由裁量权工作组】织有关人员进—行编制？ 《  ：  为进一步规【范行政执法行为提】高行政执法质量和水！平我局对中华人【民共和国城》乡规划法及城市【规划编制单》位资质管理》规定中涉及行政处罚！自由裁量权》的，5条规定中》8方：。面内容细化、分解为！2，1档统一编制了【梅州市城乡规—划局行政处罚自由】裁量权裁量》标，准    — 本裁量标准将【根据法？律、法规和规章的变！化和行政执》法实：际变动情《况及时进行调整和修！订详细？的执：行标准？参照住房和》城，乡建设部关于印【发关于规范城乡【规划行政处》罚，。裁量权的指导意见】的通知（建》法，[，2012]99【号）的相《关规定 梅州【市城乡规划局 【 ， 二：〇一二年七月三【。。十日 一》、对尚可采取改正】。措，。施消除对规划—实施影响的处罚【标准    ！ （一）处》。罚种类罚款 —    — （：二）处罚的法律【。。依据： ，    — 中华人民共—和国城乡规》。。。划法第六《十四条“未取得建设！工程规划许可证或者！未按：照建设工程规划【。许可：证，的规：定，进行建设的由县级】以上地方人民—政，府城乡规划》主管部门责令—停止建设；尚可采取！改正措？。施消：除对规划实》施的影响《的限期改正》处建设工《程造价百分之—五以上百分十以【下的罚款；无法【采取改正措施消除】。影，响的限期《拆除不能拆》除的没收实》物或者违法收入可】以并处建设工程造价！百分之十以下的【罚，款” —    （》三）：处罚自由裁》量及相关规定 【  《   ？。    1、以书面！形式责？令停止建设；不停止！建设的依法查封【施工现场；》   —  ：    《2、以书面形式【责令限期《改正；对尚》未取得建设工程规】划许可证《即开工？建设的同时》。责，令其：。及时取得建设工程】规划许可证；— ：       】 ， 3、对按期改正】违法建设部》分的：处建设工程造价5】%的罚款；对逾期】不改正的依法采【取强制拆除等措【。施并：处建设工《程造价10%—的罚款？     】违，法行为轻微》并及时自《行，。纠正没有造成危害】后果的？不予行政《处罚 】 二、对无—法采取？。改，正措施？消除对规划》实施影？响的处罚《标准 《     —（一）处罚》种类罚款 【     （二）处！罚的法律依据 ！    《 中华人《民共和国城乡—。规划法第六十四【条“未取得》建设工程规划—。许可证或者未—按，照，。建设工程规划许【可证的规定进—行建设的由县—级以上地方人—民政府城《乡规划主《管部门责令停止【建设；尚可采取改正！措施消除对规划实施！的影响的限期改正处！建设工程造价百分】之五以上百分—十以下？的，罚款；无法采—取改正措施消除【。。影响的限期拆除不】。能拆：除的没收实》。物或者违法收入【可以并处《建设工程造价百【分之十以下》的罚款” 】  ：  （三）》处罚自由裁量及【相关规定 】。   ？     1、以】书面形式责令停【止建设；不停止【建设的依法查封【施工：。。现场；   ！      2、对！存在违反城》乡规划事实的—建筑物、构筑物单体！依法下发限期—拆除决定书；—    】     3、对】。按期拆除的不—予罚款？。；对逾期不拆除的】依，法强制拆除并—处建设工程造价10！%的：罚款； —        】 4、对不能拆除】的没收实物或者【违法收？入，。可以并处建设—工程造价10%以下！的罚款？ 三！、超越资质等级许可！的范：围承揽城乡规划【编制工作的处罚【。标准：   —  （一）》处，罚种类停《业，整顿／降低资质、罚！。款 ？   《 ， （二）《处罚的法律依据 ！    》 中华人民共和【国，城乡规划法第六十】二条“城乡》规划编制单》位，有下：列行：为之一的由》所在地？城市、县人民—政府城？乡规划主管部—门责：令限期改正处合同约！定的规划编制费一】倍以上二倍以下的】罚款；情节严重的】责令停业整》。顿由原发证》机关降低资》质，等级或者吊销资【质证书；造成损【失的依法承》担赔偿责任 ！        】一 超？越资质等级许可的范！。围承揽城乡》规划编制工作的【；” 《     —（三）处罚自由裁】。量标准及相关—规定：   —      1、】超越资质等级许可的！。范，围承揽城乡》规，划编制工《作的并且不需—依，法承担赔《偿责任的责令—限期改？正处合同约定的规划！编制费1.5倍的】罚款    ！ ，    2、超越资！质，等级许可的范围承】。揽城：乡规划？编制工作的并且需】依法承担赔偿—责任的？。责令停业整》顿降：低资质处合同—。约定的规划编制【费，2倍的罚款 — 四】、违：反国家有关》标准编制城》乡规划的处罚标准 ！ ，    》 ，（一：）处罚种类责—令停业整顿／降低资！质、：罚款  【   （二》）处罚的法律依据】 《    《中华人民共和国城】乡规划法第六十二条！“城乡规划编制单】位，有下列行《为之一的《由，所在地？城市、县人民政府】城乡规划《主管部门责》令，。。限期改正处合—同约定的规》划编制费一倍—。以上二倍以下—的罚款？；情节严重的—。责令停业整顿由原发！证机：关降低资质等级或者！吊销资质证书；造成！损失的依法承担【赔偿责任  ！    《   一 超—越资质等级》许可的范围承揽【城乡规划编制工作】的；： ，      】  ： 二 违《反国家有《关标准编制城乡规】划的” 《 ， ，     （三【）处罚自由裁量标准！及相关规定 ！  ：     》 1：、违反国家有关【。标准编制城》乡规：。划并且不需要依【法承担赔偿责任的】。责令限期改》正处：合同约定《的规划编制费1【倍，的罚款  】  ：     2、违反！国家有关标准编制】城乡规？划的并且需要依法】承担赔偿责任的责】令停业整顿降低资】质处：合同：约定的规划》编制费2倍的罚款】 】五、未依法》取得资质证书承揽】城乡：规划编？制工作的、以欺骗手！段取得资质证书【承，揽城乡规划编制【工作的处罚标准【  》。   （一》）处罚种类吊销【资质证书《、罚款？     】（二）处罚的—法，。。律依据？ ：     中华】人民共和国城乡【规，划法第六十二—条“城？乡规划编制单位【有下列？行为之一《的由所在地城市、】县人民政府城乡规划！主管部门《责，令限：期改正处合同约定的！规划编制费一倍【以上：二倍以？下的罚款；情—节严重的责》令停业？整，顿由原发证机—关降低资质等级或者！吊销：资质证书；造—成损失？的依法承担》。赔偿责任 》。   》      一【 超越资质》等级：许可的范围承揽城乡！规划编制《工，作的；？ ？    《   ？  ：二 违反国家有【。关，标准编制城》乡规：划的 ？。  《   未依法取得】资质证？书承揽城乡》。规，划编：制工作的由县级以】上地方人民政府城】乡规划主管部门责令！。停，止违法？行为依照前款规定处！以罚款；造成损【失的依？法承担赔偿责—任 —。。以欺骗？。。手段取？得，资质证书承揽城乡规！划编制工作的由原发！证机关吊销资质证】书依照本条第一款】规，。。定处：以罚款；造成损失的！依，法承：担赔：偿责：任” 》 ，    （三）【处罚自由裁量—标准及？相关规？定 ： ：。  ：。       【1、未依《法取得资质证书承揽！城乡：规划编？制工作的责令—停止违？法行为处合同约定】的规划编制费2倍的！罚款 ？。 ，  ？       2、！以欺骗手段取—得资质证书承揽城乡！。规划编制工作的吊销！资质证？书处合同约定的【规划编制费》。2倍的罚《款， 】六、：未经批准进行临【时建设、未按照【批准内容进行—。临时建设、临时建】筑物、构筑物超过批！准期限不拆除—的处罚标准 】 ，    （一—。）处罚种类责令【限期拆除、罚款 】 ？    （二）处】罚的法？律依：据    】 中华人《民共和国城乡规划法！第六十六《条“建设单位—或者个人有下—列行为？之一：的由所？在地城市、县人【民政府城乡》规划主管部》门责令限期拆—除可以并处临时建设！工程造价一倍以下】的罚款？。     ！    一 —未，经批准进行临时建设！的； 《 ，   《    《  二 未按照批】准内容进行临时建设！的；  】  ：。。     三 临时！建，筑物、构筑物超【过批准期限不—拆除的” —     （三】）处罚自由裁量标】。。准及相？关规定 【     》  ： ，1、未？经批准进《行临时建设的责【令限：期拆除？可以并处临时建设】工程造？价1：倍的：罚款 ？ ？   ？     》2、未按照批准内容！进行临时建设的责】令限期拆除可—以并处临《。时建：设工程造价0—.5倍的罚》款 ？       】  3？、，临时建筑《物，、构筑物超过批准】期限不拆除》的责令限期拆除可】以并：处临时建设工程造】价1倍的罚款 】 ： ， ？ 七：、建设单位》未在建设工程竣工】验收：后六个月内向—城乡规划主管部【门报送有关竣工验】收资料的《处罚：标准： ？     （一）处！罚种：类罚款？     】（二）处罚的法【律依：据 》    中》华人民共和国城乡规！划法第六十》七条“？。建设单位未在建设工！程竣工验收后—六个月内向》城乡规划主管—部门报送《有，关竣工验收》资料的由《所在：地城市、县人民政】府城乡规《划主管部《门责令限期补报；逾！期，。。不补报的处一万元】以上五万元》以下的罚《款，”     ！（，三）：处罚自由裁量—标，。准及相关《规定 》   ？      1【、，在规定的期限内【补报合格的责令限期！补报不予处》罚     ！    2》、，。逾期20《日内未？补报合格的责令【限期补报处1万【。元，罚款  【       3、！逾期20日以上30！日以内（含》30：日）未补《报合格的责令限【期补报处《3，万元：罚，款   【   ？   4、逾期30！日以上未补》报合格？的责令限期补—报处5万元罚款 ！ ， 》八、弄虚作假—骗取资质证书—的；涂改、》伪造、？转让：、出卖、《出租、出借资质证书！的；转包城市规【。划，编制任务《的处：。罚，标准   】 ， ，（一）处罚种类罚】款 ？     （二）！处罚的法律依据 ！     城【市规划编制单—位资质管理规—定第三？十，一条：“有：下列行为之》。一的县级以上—的地方人民政府【城市规划行政—主管部门对》其规划编《。制成果不《予审批责令》限期整？改、处1万元以上】3万元以下》罚款；由发证部门公！告资质？。作废并收回资质证】书     ！    一 弄【虚作：。假骗取？资质：证书的； 【     》 ，   二 》涂改、伪造、转让、！。出卖、出租、出借】。。资质：证书的 【  ：      三 转！包城市规《划编制任务的—” 》    《（三）处罚自由【裁量标准及相关【规定  【      — 1、弄《虚作假骗取》资质证？。书的对？规划编制成果—不予审批责令限期】整改由发《证部门公《。告，资质：作废并收回资质证】书处3万元罚款 ！ ：    《    2、涂改、！伪造、转《。让、出卖、出—租、出借《资质证？书的对规划编—制成果不予审批责】令限期整改由—发证部？门公告资质作—废并：收回资？质证：书处3万元》罚款 ？    —     3—、转包？。城市规划编制任务】的对规划编》制成果不予审—批责令限《。期整改由发》证部门公告》资，质作废并收》。回，资质证书《处1万？元，罚款 》 ： ，