—。梅州市城乡规划【局行政处《罚自由裁量权裁量】标准
【 为了贯彻落】实广东省规范行政】处罚自由裁量权规】定及关?于印发梅州》市规范?行政处罚自由裁量】权,工作方案的通知(梅!。市府办函[》2012]》1,4号)文件精神切实!做好我?局规:范行:政处罚自由》裁量权工作组—织有关人员进行【编制
! 为进?一步规范行政—执法行?为提高行政执法质量!和水平我《局,对,中华人民共和国城乡!规划法及城》。市规划编制单位【资质管理《规定中涉及行—。。政处:罚自由?。裁量权的《5条:规定中8方面内容细!化、分?解为21《档统一编制》了梅州市城乡规划】局行政处罚》。自由裁量权裁—量标准?
本【裁量:标准将根据法律【。、法规和规章的【变化和行政》执法:实际变动情》况及时?进,行调:整和修订详细—的执:行标准参《照住房和城乡建设部!关于印发关于规范】。城乡规划行》政处罚裁量权的指】导意见?的通知(建法[20!12]99号)的相!关规定
《
,梅州市城乡》。规划局
二〇一!二,年七月三十日
【
,一、对尚可采取改正!。措施消除《对规划实施影—响的处罚标准
【
(】一)处罚种类罚款
!
《 (二)处罚】的法律依据》
【 中华人民共和【国城乡规划法第六十!四条“未取得建设工!程规:划许可证或》者未按照建设—工程规划许可证的规!定进行建《设的由县级以上【地方人民政府城【乡规划主管部门责令!停,止建设?;尚可?采取改正措施消除】对规划实施的影【响的限期改正—处建设工《程造价百分之—五以上百分》。十以下的罚款;【无,法采:取,改,正措施消除影—响的限期拆除—不,能拆除的没收实物】或者违法收入—可以并处建设—工程造?价百分之十》以下:的罚款”
! (三》)处罚自由裁量及】。相关规定《
! 1、以书【。面形式责《令停止建设;不停止!建设的依法查封施工!现,场;:
! , 2?、以书面形式责令限!期,改正;对尚未取得建!设工程规划许—。可证即开工建设【的同时责令其及【时,取得建?设工程规划许可证;!
? ? 3、对!按,期改:正违法建设部分的】处建设工程造价【5,%的罚款;对逾期】不改:正的依法采取强【制拆除等《措施:并处建设工》程造价?10%的罚款
【
【违法:行为:。轻微并?及时自行纠正—没有造成危害后果的!不予行政《处罚
【
二《、对无?法采取改正措施消除!对,规,划实施影响的处罚】标准
【 (一)处【罚种类罚《款
— ?。(二:)处罚的法律—。依据
《 ,。 中华人民!共和国城乡规—划法第六十》四条“未取得建设工!程规划许《可证:或者未?。按照建设《工程规划许可证的规!定进行?建设的由县级—以上地方人民—政府城?乡规划主《管部门?责令停止建设;尚】可采取改正》措施消除对规划实】施的影响的限期改正!处建设工程造价【百分之五《以上百分十以下的罚!款;无法采取—改正措施消除影响】的限期拆除不能拆】。除的没收实物—或者违法《收入可以并处—建,设工程造价》百分:之十以下的》。罚款”
】 : (三)处》罚自由裁量及相关】规定
— 】1,、以书?面形式责令停止建】设;不停《止建设的依法查封】。。施工现场;
—
】 2、对存在】违反城乡规》划事实的建》筑物:、构筑?物单体依《法下发限期拆—除决定书;
】 , 》 : 3、对按期【拆除的不予》罚款;对逾期不拆】除的依法强制拆除】并处建设工程造【价10%《。的罚:款;
— , : 4—、对:不,能拆除的没》。收,实物:。或者违法收入可以】并处建设工程造价1!0%以下的罚款
!
》 三、超越资质【等级许可的》。范围承揽城乡规划编!制工:作的处罚标准—
,
? ? (一?)处罚?种,类停业整顿/—降低资质、》罚款
! (二)处罚—的法律依《据
!中华人民共和国【。城乡规划法第六【十二条“城》乡规划编制单位有下!列行为?之,一的由所在地城市】、县人民《政府城乡《规划主管部》门,责令限期改正—处合同?约定的规划编制【费一倍以上二倍以下!。的罚:款;情节严重的【责令停业《整顿由原发证机关】降低资质等级—或者吊销《资质证书;造成【损失的依法承担赔偿!责任:
】 一 超越资!质等级许可的范围承!揽城乡规《划,编制工作的》;”
— (三)处】罚,自由裁量标准及相关!规定
】 , 1—、超越资质等—级许可的范围承揽】城乡规?划,编制工作的并—且不需依法承担赔】偿责:任的责令限期—。改正处?合同约定的规—划编制费《1.5倍的罚款【
! 2、超越资质!等,级,许可的范围》承揽城乡规划编制工!作的并且需依—法承担赔偿责—任的责令《停,业整顿降低资质处】合同约定的规划编制!费2倍?的罚款
! 四、违》反国家有关标准编】制,城乡规划的处罚【。标准
】 (一)处—。罚种类责令》停业整顿《/降低资《质、罚款
【 (二)处!罚的法律依据—
》 中华人民共】和国城乡规划—法第:六十二条“城乡规划!编制单位《有下列行为之—一的由所在地—城市、县人民政【。府城乡规《划主管部门责令限期!改正处合同》约定的规划编制费一!倍,以上二倍以下的【罚款;情《节严:重的责?令停业整顿由原发证!机关降低资质—等级或者吊销资质】证书;造成损失的】依法承担赔偿—责任
— —。 一 超越资质】等级许可《的范围承揽城—乡规划编制工—作的;
】。 二 !违,反国家有关标—准编制城乡》规划的”
— (三)!处罚自由裁量标准】及相关?规定
! ,。 ? ,1、违?反国家有关标准【编制城乡规划并且不!需要依法承担赔偿】责任的责令限期改正!处合:同约定?的规划编制费1倍的!。罚款
【。 2、!违反国家有关—标准编?制城乡规《划的并且需要依【法,。承担赔?偿责任的责》令停业整顿降低资质!处合同约定》的规划编制费2倍】的罚款
》 :
五、未依】法取:得资质证书》承揽城乡规划—编制工作的、以【欺骗手段取得资【质证书承揽城乡【规划:编制工作《的处:罚标准?
(!一)处罚种类—吊销资质证书、【罚款
《 《。 (二)处罚的法!律依据?
》 中华》人民共和国城乡规划!法第六十二》条“城乡《规划编制单》位有下列行为之【。一的由所在地城【市、县人民政府【城乡:规划主管部门责令】限期改正处合同约定!的规划编《制费一倍以》上,。二倍以下的罚款;】情节严?重的责?令停业整顿由原发证!机关:降低资质等级—或,者,。吊销资质证书;造】成损失的依》法承担?赔偿责任
! , 一 】超越资质等级—许可的范《围承揽城乡规划编制!工作的;
【 】 二 违反国—。。家有关标准编制城乡!规划的
—。 》未依:法取得资《质证书承《揽城乡规《。划编制工作》的由县?级以上地方》人民政府城乡规【划主管部门责—令停止?违法行?为依照前款规定处】以罚款;造成损失】的依法承《担赔偿?责任
【以,欺骗手段取得资【质证书承揽城乡【规划编制工作—的由原?发,证机关吊《销资质证书》依照本条第一款规】定处:以罚款?;造成损失的依【法承:担赔偿?责任”?
,
, (三】)处罚自由裁—量标准及相关—规定
《 》 1、【未依法取得》资质证书承》揽,城乡规划编制工作的!。责令停止违》法行为处合同约定】。的规:划编制费2倍的【罚款:
】 2、以欺】骗手段?取得资质证书承揽城!乡规划编制工作的】吊销:资质证书处合同约定!的规划编制费2倍】的,罚款
?。
六】、未经批《准进行?。临,时建设、未按—照批准内容进行临时!建设、临时建筑【物、构筑物超—过批准?期限不拆除的—。处,。罚标:准
:
《。 (一)处罚种!类责:令,。。限期拆除、》罚款
《 (二】)处:。罚的法律《依据
【 中华》人民共?和国城?乡规划法第》六十六条“建设【单位或者个人—有下列行为之—一的由所在地城市、!县人民?政府:。城乡规划《。主管部门责令限期拆!除,可以并处临时建设】工,程造价一倍以下的】罚款
—。 》 一 未经】批,。准进行临时建设的;!
【 《 二 未按照批】准内容进行临—时建设?的; ?
! ?三 临时建筑物、构!筑物超过批准期【限不拆?除的”
— (—三):处罚自由裁》量标准及相》关规定
《
— 1、【未,经批准进行临时【建设的责令限期拆除!。可以并?处临时建设》工程造价1倍的【罚款
?
《 ? , 2、未按【照,批准:内容进行临时—建设的责令限期拆除!可以:并处临时建设工程】造价0?。.5倍的罚款
】 ,。。 , 】3、:临时建筑《物、构筑物超—。过批准期限》不,拆,除的责令《限期拆除可以并处临!时建:设工程造价1倍【的罚款?
《。
》七、建设单位未在建!设工程竣工》验收后六个月内向城!乡规划主管部门【。报,送有关?。竣工:验收资?料的处罚标准—
,
— (一)处罚种类罚!。款
— (二)处罚的!法律依据
】 中》华人民?共和:国城乡规划法第【六十七?条“建设单位未在】。建设工程竣》工验收后六个月【内向城?乡规划主《管部:门报送有关竣工验收!资料的由《所在:地城市、《县人民政府城乡规】划主管部门》责,令限:期,补报;逾期不—补报的处一万元以】上五万元《以下的?罚款”
【 (三)处】罚自由裁量标准及相!关规定
》 》 1、在规!定的期限内》补报合格的责令限】期补报不《予处罚
! 2【、逾期?2,0,。日内未补报合格【的责令限《期补报处《1万元罚款
! —。 3?、逾:期20日以上30】日,。以内(含《30日)未》补报合格的责—令限期补报处3【万元罚款
】 《 4、逾期】30日以《上未补报合格—。。。的责:令限期补《报处5万元罚款
】
?
《八、弄虚《作假骗取《资,质证书的;涂改【、伪造、《。转让、出卖》、出租、出借—资质:证书的;转包城市规!划编制任务的处【罚标:准
? —(,一)处?罚种类罚《款
《。 , (二—),处罚:的法律依《据
【 城市《。规划编制单位—资质管理《规,定第三十一》条“有下列行为之】一的县级以上—的地方人民政府城市!规划行政主管部【门对其?。规划编?。制成果不《予,审,批责令限期》整改、处1》万,元以:上3万?元以下?罚款;由发证部门公!告资质作废并—收回资质证书
【
! 一 弄虚作【假骗:取资质证书的;【
? , 【 二 涂改、伪造、!转让、出卖、出租、!。出借资质证书的
】
:。 ? 三 转!包城市规划》编制任?务的”
】 (三)处【罚自由?裁,量标准及《相关规定
》。
》 》 1、弄虚作假【骗取资?质证书的对》规,划编制成果不—予审批责令限期【整改由发证部门公】告资质作《废并收回资》。质证书处《3,万元罚款《
: : ?。 《 2:、涂改、伪造、转让!、出卖、出》租,、,出借资质证书—。的对规划《编制:成果:不予审批责令—限期整改由》发,证部:门公:告资质作废并收回】资质证书《处3万?元罚款
《
】 ?3,、转包城《市规划编制任—务的对规划编制成】果不予审批责令限期!整,改由:发证部门《公告资质作》。废并收回资质证书】处1万?元,罚款
【
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