》 梅：州市城乡规划—局行政处《罚自由裁量》权裁量标准 【    》。 为了贯彻》落实广东省》。规范行政《处罚自由裁量权规定！及关于？印发梅州市规—范行政？处罚自由裁量权【工作方案的通知【（梅市？府办函[2012]！14号）《文件精？神切：实做：好我局规范行政处】罚自由裁量权工【作组织有关》人员进行编制 】 ：    为进一步规！范行：政执法行为提高行】政执法质量和—水平：我局：对中华？人民共和国城乡规】划，法及城市规》划编制单位资质【管，理规定中涉及行【政处罚自由裁量权的！5条规定中8方面内！容，。细化、分解》为，21档统一》编制了梅州市城【乡规划局行政处罚自！由裁量？权裁量标准   ！  本裁量标—准将根？据，法律、法规和规章的！变化和？行政执法实际—变动情况及时进行】调，整和修订详细的【执行标准参照住【房和城乡建设—部关：于，印发关于规范城乡】规划行政处罚裁【。量权：的指导意《见的通知（》建，法[2012—]99号）的相【关规定 梅州【市城乡？规划局？ ， 二〇一二年七】月，三十日 《 一：、对尚可《。采取改正措施消除】对规划实施影响的处！罚标准   ！  （一）处罚种】。类罚款？ 《    （》二）处罚的法律【依据 》    《 中华人民共和国城！乡规划？法第六十四条—。“未：取得建设工程规划】。许可：证或者？未按照？建，设工：程规划许可证的规定！进行建设的由—县级以上地方人民】政府城乡规划—主管：部门责令停止建设】；尚可采取改—正措施消除对规【划实施的《影响：的限期改正处—建设工？程，造价百分之五以上】百分十以下的罚款】。；无法采取改正措施！消除影响的限期拆除！。不能拆除《的，没收：实物或者违法收【。入可以并处建—设，工程造价百分—之十以？下的罚款《”     ！（，三）处罚自由—裁量及相关规定【   —。 ，  ：   1、以—书面：形式责令停止建【。设；不停止建设【。的依法查封施工【现场； 【  ：      2、】以书面？形式责令限期改正；！。对尚未？取得建？设工：程规划许可证—即，开工建设的同—时责令其及时取得建！设工程规划许可【证；    ！ ，  ：  3？、对按？期改正违《。法建设部分的处建设！工程造价5%—的罚款；《对逾期不改正的【依法采取强制—拆除等措施并处【建设：工程造价10%【的罚款？ 《   ？ 违：法行为轻微并及时自！行纠正？没有造成《危害后？果的：不予行？政处罚？ — 二、对无法采】取改正措《。施消除对规》划实施影《响，的处罚标《准  —。   （一》）处罚种类罚—款 《     》（二）处罚的—法律依据 】    中》华人民？共和国城乡规—划法：第六：。十四条“未》取得建设工程规划许！可，证或者未按照建【设工程规《划许可证的规定进行！建设的由《县级以上地》方人民政府城乡规】划主管部门责令停止！建设；尚可采取改正！措施消除对规划实施！的影响的限期改正】处，建设工程《造价百分之》五以上百分十以下的！罚款；？无法采取改》正措：施消除影响的—限期拆除不能拆【除的没收实物或【者违法收入可以【并处建设工程造价百！分之十以下的—罚款”？ 《    （三）处】罚自由裁量及相关规！定  —。 ，     》 1、？以书面形《式责令停止建设；】不停止建设的依【。法，。查，封施：工现场； 》     【    《2、对存在违反【城乡规划《事实的？建筑物、构筑物单体！依法下发《限期：拆除决定书； 【。 《        】3，、对按期《拆除的不予罚款；】对逾期不拆除的【依法强制拆除—并处建设工程造价1！0%的罚款；—     】   ？ 4、对不能拆除】的没收实物或者违】法收：入可以并处建设工】。程造价10%以【下，的罚款？ ？ ： 三《、超越资《质等：。级许可的《范围承揽城乡规划编！制工作的处罚标准 ！ ，     （一】）处罚种类》停业整？顿／降？。低，资质、罚款》 ？    《 （二）处罚的法】律依：据 》。    《中华人民《共，和国城乡规划法第】六十二条“城—乡规划编《制单位有下列—行为之？一的：由所：在地城市、县人民政！府城乡规《划主管部门责令【限期改正处合同约定！的规划？编制费一倍以上二倍！以下的？罚款；情《节严重的责令停【业整顿由原发证【机关降低资质等级】或者吊销资质证书】；造成？损失的依法承担赔偿！责任 》       【 ， 一： 超越资质等—级许：可的范？。围承揽城乡规划【编制：。。。工作：的；”  】   （三》）处：罚自由裁量标准及】相关规定 》 ：    《     1、超越！资质：等，级，许可的范《。围承揽？城乡规划编》制工作的并且不【需依：法承担赔偿责—。任的：责令限？期改正处合同约定】的规划？编制费？1.5倍的罚—款     ！    2、超越资！质等级许可的范围】承揽城乡规划—编制工作的》并且需依法承担赔偿！责任的？责令停业整顿降低】资，质处合同约定—的规：划编制费《2倍的罚款 ！ ：。 四、违》反国家有关标—准编制城《乡规划的处罚标准 ！ ， ： ，   （一）处罚种！类责令停业》整顿／降低资质、罚！款     ！（二）处《罚的法律依据 ！     中华人】民共和国城乡规划】。法，第六十二条“城乡规！划编：制单位有下》列行为？之一的由所在—地城：市、县人民政府【城乡：规划主管部门责令】限期改正处》合同约定的规划编制！费一倍以上二倍【以下的？罚款；？情节：严重的？责令停业整顿由原发！证机关降低资质【等级或者吊销资【质证书？；造成损《失的：依法承？担赔偿责任 【。  ？      — 一 超越》资质等级《许可的？范围承揽城乡规划编！制工：作的； — ，    《    二 违【反国家有关标—准编制城乡规划【的”   】  （？三）处罚自由裁【量标准及相关—规定 ？    —  ： ，  ：1、违反国家—有关标准编制城【。。乡，规，划并且不需要—依法承担赔偿—责任的责令限期【改正处合同约定的】规划编制费1倍【的罚：款 ：    — ，    2、违反】国家有关《标准编制城乡—规划的并且需—要，依，法承担赔偿责任的】责令停业《整顿降低资质处【合，同约定的规划编制】费2倍？的罚款 》 五【、未依法取得资质】证书承揽城乡—规划编制工》作的、以欺骗手段】取，得资质证书承揽城乡！规划编制工作的处】罚标准？ ？     （一）】处，罚种类吊销资质证书！、罚款 《     【（二）处罚的法律依！据    】 中华人民》共和国城乡》规划法第六十—二条“城乡规—划编制单位有下列】行为之一的由所在】。地城市、县人—。。民政府城乡规划主】管部：门责令？限期改正处合同约】定的规？划编制费一倍以【上，二倍以下的罚款；情！节严重的责令停业】整顿：由原：发证机？关，降低资质等级—或者：吊销资质《。证书；造成损失【的依法承担》赔，偿责任 【 ，     》  一 超越资质等！级许可的范围—承揽：城乡规划编制工【作的；   ！      二 违！。反国家有关》标准编制城乡规划的！     】未，依，法取得资质》。证书承揽《城乡规划《编制工？作的由县级以上【地方人民政》府城乡规划主管部】门责令停止违—法行为依照》前，款规定处《以罚款；造成损失的！依法承？担赔偿？责任 【以欺：骗，手段取得资质证书】承揽：城乡规划编制—工作的由原发证【机关吊销《资质：证，。书依：照本条第一款规定处！以罚款；造成损失】的依法承担赔—偿责任？” 》。    （》三）处罚自由裁【量标准？及相关规定 — ？ ，   ？  ：  ：1、未依法取得资】质证书？承揽城乡《规划编制工作的【责令停止违法行为】处合同约定》的规划编制》费2：倍的：罚款  【。       2】、以欺骗《手段取得资质证书】承揽城乡规划—编制：工作的？吊销资？质证书处合》同约定的规》。。划，编制费2倍的—罚款 《 《 六、未经—。批，准进行临时建设、未！按照批准内容进行临！时建设、《临时建筑物、构筑物！超过批准《期限不拆除的处罚】。标准  【   ？（一：）处罚种类责—令限期？拆除、罚款 — ？    （》二）处罚的》法，。律依据  】   中华人民【共和国城《乡规划法第六十六条！“建设单位或者【个人有下列行为之】一的由所在地城【市，、县人民政府城乡】规，划主管部门责令限】期拆除？可以并？处临时建设工程造价！一倍以下的》。罚款 ？     】    一》 未经批准进行临时！建设的； ！。     》   二《。 ，未按照批准内容进】行，临时建？设的； —     — ，  ： 三 ？临时建筑物、构【筑物：超过批准期限不【拆除的”  ！ ，  （三）处—罚自：由裁：。量标准及相关规定 ！       ！  1、未经批准进！行临时建设的责令】限期拆除可以并【处临时建设工程造】价1倍的罚款—。    【     2、未按！照批：。准内容进行临时建】设的：责令限期拆除可以并！处临时建设工程造价！0.5倍的罚—款     ！    3》、临时建筑物、构】筑，物超过批准》期限不拆除的责【令，。限期：拆除可？以并处？临时建？设工程造价1—倍的罚款 ！ 七、—建设单位未在建【设工程竣工验收后六！个月内向城》乡规划主管》。部门报？送，有关竣？工验收资料的处【罚标准 》     （一】），。处罚种？类罚款  】。   （二）处【。罚的法律依》据  —   中华人—民共和国《城乡规划法第六十】七条“建《设，单位未在建设工程】竣工验收后六个月】内向城乡《规划主管部》门报：送有关竣工验收【资，料的由所在地城市、！县人民政府》城乡规？划主管部门责令限】期补报；逾期—不补报的《处一万元以上五万】元以下？的罚款” 【  ：。   （三）—处罚自由裁量—标准及相关》。规定 —    《   ？ 1、在规》定的：期，限内：。补报：合，格，的责令？限期：补报不予处》罚   【      2【、逾期2《0日内未补报合【格的责令限期补【报处：1万元罚款》      ！   3、逾期20！日以上？30：日以：内（：含30日）未补报】合格的责《令限期补《报，处3万元罚款 【    —     4、【逾，。期3：0日以上未补报【合格的责令》限期补报处5万元罚！款 【 八、《弄，虚作假骗取资质【证书的；《涂，改、伪造、》转让、出卖、出【。租、出借《资质证书的》；转包城市规划编】制任务的处罚标准 ！ ？    （》一）处罚种类罚【款 《     （二）处！罚的法？。律依据   ！  城？市规划编制单—位资质管理规定【第三十一条“有下列！行为之？一的县级以上的【地方人民政》府城市规《划行政主管部—门对其规划》编制成果不予审【批责：令限期整改、处【1万元以上》。3万元以下罚款；】由发：证部门公告资质作】废，并收回资质证—书 《        】 一 弄虚作假骗取！资质证书的； 】  ？       二】 涂：改、：伪造、？转让、出卖》、出：租、出？借资质证《。书的 ？      】   ？三 转包城市规【划，编制任？。务的”？ ？     （三）处！罚自由裁量标准及】相关规定 — ，        】 1、弄《虚作假骗取资质证】书的：。对，规划编？制成果不《予审批责令》限期整改由发—证部门公告资质作废！并收回资质证—书处3万元》罚款 《 ：。 ，  ：   ？  2、涂改、【伪造、转让、—出，卖，、出租、出》借资质证书》的对规划编制成【果不予审批责令【限期整改由发—。证部门公《。。告资质作废并收【回资质证书处3【万元罚款《     】    3》、转：包城：市，规，划编制任务》的对规划编制成【果，不予审？。批责令限期》整改由发证部门公告！资质作废并收回【资质证？书处：1万元罚款 — 《 ，