—梅州市城《乡规：划，局行政处《罚自由？裁量权裁《量标准？。    【 为了贯彻》落，。实广东省规范行政处！罚自：由裁量权规定及【关于印发梅州—市规范行政》处罚自由裁量权工作！。方案：。的通知？（梅市府办》函[2012—。]1：4号）文件精神切实！做好我？局规范行政处罚【自由裁量权工作【组织有关人员—进行编？。制   【 ，。 为进一步》规范行？。政执法行为提高行】政执法？质量和水平我局【对中华人民》共和国城乡规划法】及城市规划编制【单位资质管理规定中！涉及：行政处？罚自由裁量权的5】条，规定：中8方面内容细化、！。分解为21档统【一编制了梅州—市，城乡规划局行—政处罚自《由裁量权《裁，量标准 《     本裁量标！准将根？据法律、法规和规章！的变化和行政执法实！际变动情况及时【进行调整和修订详细！的执：。行标准参照住—。房和：城乡建设部关于印】发关：于规范城乡规划行】政处罚？裁量权的指导意【见的通知（建—法[2012]9】。9号）的相关规定 ！ 梅州市城》乡规划局《 二〇》一二年七《月三十日 —一、对？尚可：采，取改正措施消除对规！划实施影《。响的处罚标准 】     （一）！处罚种？类罚款？ 《    （》二）处罚的法律依据！。。。 ？  ： ，。 ， 中华人民共和国】城乡规划法第六十】四条：“未取得《建设工程规划许可证！或者未按照建—设工程规《划，许可证的规定进行】建设的由县》级以上地方人民【政府城乡规》划主：管部门责《令停止建设；—。。尚可：采取改正措施消除对！规划实？施的影响的限期改】正处建设工程造价】百分之五《以上百分十以下的罚！款；：无法采取改正—措施消除影响的限】。期拆除不能拆除的没！收实：物或：者违法收《入可以？并处建设工》程造价百《分之十？以下的罚款” 】    》 （三）《处罚自由《裁量及相《关规定  】     》  1、以书面形】式责令停止建—。设；不停止建设【的依法查封》施工现？场；    ！  ：   2、以书面形！式，责令限期改正；【对尚：。未取得？建设工？程规：划许：可证即开工建设【的同时责《令，其及时取得》建设：工程规？划，许可证； —。 ：  ：    《  3、对按期改】正违法建设》部分的处建设工程造！。价5：%的罚款；对—逾期：不，改正的依法采取强制！拆除等？措施并处建设工【。。程造价？10%？的罚款 —   ？  违法《行为轻微并及时自行！纠正没有《造成危？害，后果的不予行政【处罚 ！ 二、对无法—采取改正措施消除对！规划实施影响—的处罚？标准   】 ， （一）处》。罚种类罚款 【     （【二，）处罚的法律—依据  【 ，  中华人民共【和国城乡规划法【。。第六十？四条“未《取得建设工程—规，划许可证或》者未按照建设工程规！划许可证的规定进行！建设的由县》级以：上地方人民》政府城？乡规划主管部门【责，令停止建设；—尚可采取改正措施】消除对规划实施的影！响的限期《改正：处建设工程造价百分！之五以上百分十以下！的罚：款；无法采取改【正措施消除影响的】限期拆除不能拆【除的：没收：实物：或者违法收入可【以并处建设工程造】价，百分之十以下的【罚款：” 《   ？  （三）处罚【自由裁？量及：相关规定《 《       【 1、？以书面？形式责令停止建设】；不停止建设的依法！查封施工现场；【      ！   2、对—存在违反《城乡规划事实的【建筑物、构筑物单】体依法下发限期【拆除决定《书； 【 ，       【3、对按期》拆除的不予》罚款；对逾期不拆除！的依法强制拆除并】处建：设工程造价10【%的：罚款； —。        】。 4、？对不能拆除的没【收实物或者违法收入！可以并处《建设工程造价—10%以下的罚款 ！ 三】、超：越资质等级许—可的范围承揽城乡规！划编制工作的处罚标！准    】 （一）处罚种类停！业整顿？／降低资质、—罚款  【   （二）处罚的！。法律依据《 ：   《  ：中华人民共和—国，城乡规划法第六【十二条？“城乡规划编—制单：。。位有下列行为—之一的由所在地【城，市、县人民政—府城乡规划主—管部门责令限期改】正处合同约》定的规？划，编制费一倍以上二】倍以下的罚款—；情节严重》的责令停《业整顿由原发证【机关降低资质—等级或者吊销资【。质证书；造》成损失的依》法承担赔偿责任 ！  ？      — 一 超越资—质等级许可的—范围承揽城乡—。规，划编制工作的；【”   【  （？三）处？罚自由裁量标—准及：相关规定 —  ？ ，      1【、超越？资质等级许可—的范围承揽城乡规】划编：制工作的并且—不需依法承担赔偿】责任的责令》限期改正处合—同约定的规划编制】费1.5倍的罚款】     】    《2、超越资质等级许！可的：。范围承揽城乡—。规划编制工作—。的，并且需依法》承担赔偿责任的责令！停业整顿降低—资质处合同约—定的规划编制费【2倍的罚款》 】四、违反国》家有关标准编制城乡！规划的？处罚标准 】    《（一）处罚》。种类责令停业—整顿／降低资质、罚！款   【  （二）处—罚的法律依据 【     【。中华人民共和国城乡！规划法第六十二【条，“城乡？规划：编制单位有下列【。行为：之一的由所在地城市！、，县人民政府城乡规划！主管：。部门：责令限？期改正处合同约定的！规，划编制费《。。。一倍以上二倍—以下的罚款》。；情节？严重的责令停业整顿！由原发证机关降低资！质等级或者吊—。销资质证书；造成】损失的依《法承担赔偿责任 ！ ：。     》  ： 一 超《越资质？等级许可的》范围承揽城乡规【划编制工作的；【 ：。 ，        】 ，二 违反国》家有关标准编制城】乡规：划的”   ！  （三）处—罚，自由裁量标准—及相关规定 【        ！ 1、？违，反，。国家：有关标准编制城乡】规划并且《不需：。要依法承担赔偿【。。责任的责令限期改正！处合同约定的—规，划编制费1》倍的罚款 【         ！2、：违反国？家有关标准编制城】乡规划的并且—需要依法《承，担，赔偿责任《的，责令停？业，整顿：降低：资质：处合同约《定，的规：。划编制？费2倍？的罚：款 ！五、未？。依法取得资质证书承！揽城乡规《划编制工作的、以】。欺骗手段取》得，。资质证书《承揽城乡规划编制】工作：的处罚？标准 ？。     【（一）处罚种类【吊销资质证书、罚款！     】（二）处罚的法律】依据  【。。   中华人民【共和国城《乡规划法第六十【二条“城乡规—划编制单位有下列】行为之一《的，由，所在地城《市、县人民政—府城乡？。规划主管部门责令】限期改正处合—同约定的规划编制费！一倍以？。上二倍以下的罚款】。；情：节严重的责令停【业整顿由《原发证机关降低资质！等级或者吊销资质】。。证书；造《成损：失的依法《承担赔偿《责任 《 ：  ：      一 超！越，资质等级许可的范围！。承揽城乡《规划编制工作的【；  —       二 ！违反：国家有关《标准编制城》。乡规划？的 ：。     【未依法取得资—质证书承揽城乡【规划编制工作的由县！级以上地方人—民政府城乡规划【主管部？门责令？停止违法行》为依照前款规定处】以罚款；造》成损失的依法承担】赔偿责任 ！以欺骗手段取得资】质证书承揽城乡【规划编制工作的由原！发证：机，关吊销资质证书【依照本条第一款规定！处以罚款《。；造：成损失的依》法，承担赔偿《责任”？ 《    （三）处罚！自由裁？量标准及相关规定】   —      1【、未依？法取得资质》证书承揽城乡规【划编制工作的责【令停止违《法行为处合》同约定的规》划编制费2》倍的罚款 【    《  ：   2、以欺骗手！段取得资质证书承揽！城乡规划编制—。工作的吊销》资质证书《处合同？约定的规划编制费】2倍的罚款 — ： 六—、未经批准进—行临时？建设：、未按照批准内容】进行：临时建设《、临时建筑物、构筑！物超过？批，。准期限不拆除的处】。罚标准 》  ？   （一）处罚种！类责：令限期拆除、罚【款  — ，  （？二）处罚的法—律依据 —。     》中，华人民共和国城【乡规：划法第六十六条“建！设单位或者》。。。个人有下《列行为之一的由【所在地城市、县人】民政府城《乡规划主《管部门责令》限期：拆，除可以并处临—时建设？工程：造价：一，倍以下的罚款 】。    —     》一 ：未经批准进》行临：时建设的；》     ！    二 未按照！。批准内？容进行临时建—设的； —    》 ，。    三 临时】。建筑物、构筑物超过！批准期限不拆除的】” 》    （三）处】罚自由裁量》标准及相关》规定  【  ：   ？。  1、未经批【准进：行临时？建设的责令限期拆】除可以并《处临：时建设工程造价【1倍的罚款》 ？  ：     》  2、未按照批】准内容进《行临时建设》的责令限期拆除【可以并处临时建【。设工程造价0.5】倍的罚款 】       【。 3、临时建—筑物、构筑》物超：过批：准期限？不拆除？的责：令，限期拆除可以并处临！时建设工《程造价？1倍的罚款 】 《 ， 七、建设单位【未在建设工程—竣工验收后》六个：月内向？城乡规划主管部门】报送有关竣》工验收资料的—处罚标准 》   》 ， （一？）处罚种类罚款 ！。     （【二）处罚的》法律依据  ！   ？中华人民共和—。国，城乡规划法第六【十，七条“建设单—。位未在建设工程竣工！验收后六个》月内向城《乡规划主《管部门报送有关竣】工，验收资料的由所在地！。城市、县《。人，民政府城《乡规划主管部—门责令限期》补报；逾期不补报的！处一万元《。以上五万元以下的罚！款” —。。    《（，三）处？罚自由裁《量标准及相》。关规：定 《。         ！1、在规《定的期限内补报合格！的，责令限期《补报：。不予：处罚  【   ？  ：  ：2、逾期2》。0日内未补》。报合格？的责令限期补报处】1万元罚款 —   》 ，     3、逾】期20日《以上30日》。以内（含3》0日）？。未补报合格的责令限！期补：报，处3万元罚款 【   》   ？。   4、逾—期30日以》上未补报《。合格的责令限—期补报处《5万元罚款 】 ， ： 八、弄虚作【假骗取资质证书【的；涂改、伪造、】。转让、出卖、出【租、出借《资质：证书：的；转包城》市规划编制任务的】处罚标准  ！ ，  （一）处罚种类！罚款 ？ ，     （二）！处罚的法律依据 ！     城市规！划编：制单位资质》管理：规定第三十》一条“有下列行【为，。之一的县级以上的地！方人民政府》城市规划行政主管】部门对其规划编【。制，成果：不予审批责令—限，期整改、处1万元】以上3？万元以下罚款—；由发？证部门？公告资质作》。废并收回资质证书】 ，     【    《一 弄虚作假骗取】资质证书的；— ， ？ ，       【二 涂改《、伪造、转》让、出卖、》。出租：。、出借资质证书【。的    】     三 转】包城市？规划编制《任务的” 》     【（三）处罚自—由裁量标《准及相关规定 】    》     1、【弄虚：作假骗取资质—证书的对规划—编制成果不予审【批责令限期》整改由？发证部？。门公告资质作废【并，收回：资质证？书处3万元》罚款 —  ：      2【、涂改、伪造、【转，让，、出卖、出》租、出？借资质证书的对规划！编制：成果不予《审批责令限期—整改由发证部—门公告资《质作废并收》回资质证书处3万元！罚款  【   ？    3、转包】城市规划编》制任务的对》规划编制成果不予】审，批责令限期整改【由发证部门公告资】。质作废并收回资【质证书处1万元罚】款 【