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《 上?海市社会生活噪声污!染防治办法 !(上海市人民政府令!第94号)》。 ,。 上】海市:社,会生活噪声污—染防治?办法:已经2?012年11月26!日市政府《。第157次常务会议!通过现予公》。。布自201》3年3月1日起施行! , 市长 韩正 】     【 2012—年12月5日  】。 , 第一条(》目的和依据》)   为了【。防治社会生活噪声污!染保护和改善生【活环境根据中—华人:民,共和国环境噪声【污染防治法》、中华人民共和【国治安管理》处罚法等《有关法律、法—规规定结合本市实际!制定本办法 【 : 》 第二?条(适用范》围)   —本,办法适?用于:本市行?政区域内社会生活噪!声污染的防治 】 【 第三?条(监管《部,门)   市【和,区(县)环》。境保护行政》管,理部门?(以:下统称环保部门)】负责本行政区域内】社会生活噪声污染】防治的监督管理 】   》公安:。机关按照法》定职责对《制造社会生活噪声】。干扰他人《正常:生活的行为实施【行政处罚 —   本市规划】、建设?、工商、《文化、城管执法、】房屋管理、教—育、体育、绿化【市容等有关行政管】理部门按照》各自职责和本办【法的:规定协?。同实施?本办法 】 》第四条(《噪声源头控》制要求)   市!和区(?县)规划行》政管理部门在—组织编制城乡规【划时应?当根据各类社会生】。活噪声?可能对周《围环境?造成的影响合理确】定规划?。布局   】。市建设行《政管理部门在—制定建筑设计—。规范时?应当明确噪声—敏感建筑《。物的:隔,声设计要求噪—声,敏感:建筑物竣工验—收时隔声设计—要求的落实情况应当!作为验收《内容之一《 》 第五条(!易,产生噪声污染的商业!经,。营活动的控制—)   在噪【声敏:感建筑?物集中区《域内不得从事—金属切割《、石:材和木材加》工等易产生噪声污染!的商业经营活动 】 :   在住宅楼及】其配套?商,业用:房、商住综合楼内】以及住宅小》区、学?校、医院、机—关等周围不得—开设卡拉OK—等易产生噪声污【染的歌舞娱乐场【所 【 《第六条(《商业经营活动中有】关设施的《噪声防治)   !沿街商店的经营管】理者不得在》室外使用音》响器材招揽顾—客;在室《内使用音响》器材招揽《顾,客的其边界》噪声不得超》过国家规定的社【会生活环《境噪声排放标—准 ?   在噪声【敏感建筑《。。物集中?区域内?。不得举行可能—产生噪声污》染的商业《促销活动《在其他区域举行使用!。音响器材的》商业促销活》动产生噪声干扰周围!居民:生活的所在》地环保部门应当【要求其采取》。噪声控?制措施 —  : 在商业经营活动】中使用冷却》塔、抽风机、发电】机、水泵、空压【机、空调器和其他可!能产生噪声污染【的设施、设备的经营!管理:。者应当采《取有效的噪声污染防!治措:施使边界《噪声不?超过国家规》定,的社会生活环境噪】声排:放标准 !。 : 第七《条(公共场》所噪声控制一般要】求)  》 每日22》时至次?日,6时在毗邻噪—。声敏:感建筑?物的公园、公共绿】地、广场、道路【(,含未在物业管理【区域内的街》巷、里?弄)等公共场所【不得开展使用乐器】或者音响器》材,的健身、娱乐等活】动干扰他人》正常生活 》 :   除前》款规定时段外的其他!。时间在上述》场所开展健身—、娱乐等活动的不】得使用带《有外置扩音》。装置的?音响器材干扰他人正!常生活但依据国家有!关,规定经?文化行政《管理部门、公安机】关等有关行政—。管,理部门批准的—文艺演出《等活动除外 — , 】第八条(特定—公共场所噪》声控制要求》),   对》。于健身、娱乐—。等活:动噪:。声矛盾突《出,。的公园?公园管理《者可以会同乡(镇)!人民:政府或者街道办【事处在区(县)环】保、公安等相关【管理部门的》指,导下组?织健身?、娱乐等活动—的组织者、》参与者以及受影响】者制定?公园噪声控制规约;!通过合理划分活【动区域、错开活动】时段、限定噪声【排,放值等方式避免干扰!周,围生活?环境必?要时公园管理者可以!依法调整园内布局设!置声屏障、噪声【监测仪等设施 !   对于健—身、娱乐等活动噪声!矛盾:。突出的公共绿地【、广场、道》路等特定公共—场所所在地乡(【镇)人民政府、【街道:办事处可以在区(县!)环保?。。、公安等《相,关管理部门的指【导下组织健身、娱】乐等活动的》组织者、参与者【以及受影响者—制定噪?声控制规《约合:理限定活动范—围、活动规模、噪声!排,放值:等,  》 健:身、娱乐等活动【。的组织者、参与【者应当遵守相关噪】声控:。制规约?的要求违反噪声控制!要求的公安机关可以!作为:认定是否干扰—他人:正常生活的》依据之一 】 《 , 第九条(车辆防】盗报警装置噪声【污,染防治) 》。   ?。在噪声?敏感建?筑物集中《。区域内?车辆防盗报警装置】以鸣响方《式报警?后车辆使用人—应,当及时处理避免长时!间鸣:响干:扰周围?生活:环,。境 《 第十!条(住宅小区—公用设施《。噪,声污染防治)  ! 新建?住宅:小区时建设单位【应当:采取措施使》供水、排水、供热、!。供,电、中?。央空调、《电梯、通风》等公用设施排放的】噪声符合国家规定的!社会生活环境噪声排!放,标准 》   新建住宅销售!时房地产开发企业应!。当在销售合》同中明示住宅—小,区内有关公用设【施以及配套商—业用房的噪》。声,污,染源以及防治情【况;毗邻建》筑物内?有,噪声源对《住宅小区产生影【。。响,的应当一并明示【   —既,有住宅小区内公用】设施排放的噪声不符!合社:会生活环境噪声排放!标准的公用设—施所有?权,人应当采《取有效措施进行【。治理环保部》。。门、房屋《行政管理部门应【当,。加强对住宅小—区公用设施噪声污染!防治的指导和监督】   住宅小!。区噪声污染》防治情况《应,当纳入?文明小?区测:评体系 ! , ?第,十一条?(家庭娱乐活动、宠!物噪声污染防治【)   居民【使用家用电器、乐】器或者进行其他家】庭娱乐活动的应当控!制音:量或者采取其他有效!措施避免制造—噪声干?扰他人正常生—活   宠物!饲养:人,。。或者管理人应当采取!有效措施避免宠物发!出的噪声干》扰他人正常生活【   受【噪,声影响的居民可【以向业?主委员会、物业【服务企业反映业主】委员会?、物业服务企业应当!依照住宅小区业主】管理规约进》行调处 — 【第十二?条(装修噪声污【。染防治) —。  每?日,18时至次日—8时以及法定节【假日(不含双休日)!全天:不得在已交付—使用的住宅楼内进】行产生噪《声的装修作业在其】他,时间进?行,装修作业的应当采取!噪,声防治措施避免【干扰他?人正常生活》   住宅】小区业主管理规约可!以根据?。。实际情况约定—严于:。。前款规定的限制【装修的时间 ! —第十三条(》学,校噪声?。污染防治) —   噪声敏感【建筑物集中区域内的!。学校不得使用产生】高噪声的音响器材市!环,保部门应当》会同:市教育行政管理部门!对,学校使用音响—器材进行指导 【 》 《第十四条(投诉) !   任何单位和个!人,都有:保护环境不受噪【声污染的义务—并有:权,对产生社会生活噪声!污染的行《为向环保部门和公】安,机关投诉、举报 】   环保部门!、公安机关对噪声】污染的?。投诉、举报应当及时!进,行处理?并将处?理结果告知当事人】 ? 【第十五条(调解机】制)   对因】社会生活噪声产生】的纠纷区(县)【。环保部门、》乡(镇)人民—政府、?街道办事处》可以根?据当事人的申请进行!调解 —  居(《村)民委员会应当协!助所在地人民—政府及相《关部门?对影响社区》的社会生活噪声污染!实施治理噪》声污染纠纷的当事人!可以向居(村)【民委:员会设立的人—民调解?委员会申请调—。解;人民调解委【员会也可以主—动,。调,解 — ? 第?十六条(城管巡查】)   城管执】法部门在《日,常巡查时《发现沿街商店的经】营管理者《和在公共场所—开展健身、》娱乐等活动的组织者!、参:与者有违反本办法】规,定的:行为的应当及时【。予以劝阻;拒不【听从劝阻的告知公】安机关处理 】 【第,十七条(监》督检:查) ?   ?环保部门《、公安机关有权对排!放社会生活噪声【的场所?进行:现场监督检查被【。。检查的单位》应当予以配合如实】反映噪声污》染防治情况并提供必!要的资料《 》 第十【八条(环保》部,门行政处罚规定【)   违—反,本办法有下列行【为之一的由环保部门!责令限期《改正按照下列规定进!行,处罚: ?   (一)违【反本办法第》五,条第一?款规定在噪》。声敏感建筑物集中】区域内从事金属切割!、石材和木材加工】等商业经营活动【的处:以1:万,元以:上5万元以下的罚】款; 》   (《二,),违反本?办法:第,六条:。第三款规定因商业】经营活动使》用设:施、设备导》致边界噪《声超过国《家规定的社会生活】环境:。噪声排放《标准:的处以3《000?元以上3万》。元以下的罚款 】 》 第十》九条(公安机关行】政处罚规定) 【   违反本办法】有下列行《为之一的《由公安机关按照中】华人民共和国治安管!理处罚法《。第五十八条的规定】。处以警告;警告后不!。改正的处以2—00元?以,上500《元以下的罚款 !   (一)违【反本:办法第六条》第一款?规定在室外使用音响!。器材:招揽顾客的; 【。 ? , (二)违反本办法!。第七:条规定在禁止时【段开展使用乐器【或者:音响器材的》健,身、娱?。乐等活动《的或者使用带—。有外置扩《。音,装,置的音?响器材举行健—身,、娱:。。。乐等活?。动的; 《   (三)】违反本办法第十二】条第:一款规定有居民【投诉噪声干扰并【经居民委员》会、业?主,委员会或者物业【服务企业证实的【或,者有其?他证据?可以证实该噪声干】扰他人正常生活的 ! , 第!二十:条(侵权责任—)  《 受到社会生活噪声!污染侵害的单位和个!人可以要求行为人】。停止侵?害、消?除危:险、排除妨碍、赔偿!损失当事人对侵害自!。己合:法权益的《行为可以依法—向人民法院提起诉】讼 — ?。 第?二十一条(行—。政责任)  【 环保?部门:、公安机《关的工作人员在社会!。生活噪?声污染?防治:监督管理工作中对】投,诉、举报的违法【行为不予查处的【由其所在单》位或者有关》部门依法给予警告】、记过、记大过处分!;,情节严重《的给予?降级:或者撤?职处:分 — 》第二十二条(施【行日期)  【 本办法《自,2013年3—。月1日起施》行1986年—2月25日》上海市人民政府【发布的上海》市固定源噪声—污染控制《管,理办法?。同时废止 ! ,