： 上海市【。社，。会生活噪《声污：染，防治办法 （！上海市？人民政府令第9【4号） 《 ？ 《。上海市社会生活噪声！污染：防治办法已经—2012年11【月26日《市政府？第157次》常务会议通过现予公！布，自20？13年3月1—日起：施行 市长　】韩正：。   ？ 　　 2】0，12年？12月5日   ！第一条（目》的和依据） 　　！为了防治社会生【活噪声污染保—。护和改善生活环【境根：据中华人民共和【国环境噪声污染【防治法、中华—人民共和国治安【管理处？罚法等有关》法律、法规规定结】合本市实际制定【本办法 —。 《 第二条（【。适用范围） 【　　本办法适用于】本市行政区域内社】会生活噪声污染【的防治 《 ， ？ 第三条（！监管部门） 　】　市和区（县）环境！保护行政管理部门】（以：下统称环保部门）负！责本行政区》域内社会《生活噪声污染防治的！监督管理 》 　　公安机关！按照法定职责—对制造社会生活【。噪声干扰他人正【常生：活的行为实》施行政处罚》 ？ 　　本市规—。划、建设、》工商、文《化、城？管执法、《房屋管？理、教？育，、体育、绿化市【。容等有关行政管理部！门按：照各自职责和本办法！的规定协《同实施？本办法 】 第四【条（噪声源头控【制要求）《 　？。　市和区《（县）规划行政【管，。理部门在组织编【。。制城乡规划时应当根！据各类社会生—活噪声？可，。能对周围环》境造成？的影响？合理确定《规划布局 》 　《　市建设行政管理】部门在制定建—筑设计？规范时应当明确【噪声敏感建筑物的隔！声设计要求》噪声敏感建筑物【竣工验收时隔声【设计：要求的落实情—况应当作为验收内】容之一 《 】。 第五条（易产生噪！声污染的商业—经营活动的》控制） 　　在】噪声：敏感建？筑物集中区域—内不得？从事金？属切：。割、石材和木材【加工等易产生噪声】污，染的商？业，经营活动 　！　在住宅《楼及：其配套？商业用房、商—住综合楼内以及【住宅小区、学校【、医院、机关等【周围不得开设卡【拉OK等易产—生噪：声污染的歌舞娱乐场！所 【 ？ ，第六：条（商业经》。营，活动中有关设施的噪！声防治） 　【　沿街商店》的经：营管：理者不得在室外【使用音响器》材招揽？顾，客；在室内使—用音：响器材招揽顾客【的其边界噪》声不得超《过，国家规定的社会【生活环境《噪声：排放标准《 《　　：在噪声敏感建筑物】集中区域内不得举】。行可能产生噪—。声污染的商业—促销活动在》其他区域举行使用音！。响器材的商业促销】活，动产生噪声干扰【。周围居民《生活的？所在地？环保：部门应当要求其采取！噪声控制措》施， ？ 　　在商》。业经营活动》中使用冷却塔、抽风！机、发电机、水【泵、空压机》、空调器和》其他可能产生—噪声污染的设施【、设备的经营管理者！。应当采取有效—的噪声污染防治措】。施使边界噪声不超】过国家规定》的社会生活》环，。境噪声排放标准 ！ ？。 第七条】。（公共场所噪声控制！一般要求）》 　　每日22时！至次日6时在毗邻】噪声敏？感，建筑：物的公园、公共绿】地、广？场、道路（含未在】物业：管理区域内的街巷】、里弄）等》公共场所不得—开展使？用，。乐器或？者音响？器材的健身、娱乐】等，活，动，干扰他？人正常生《活 　　除】前款规定时段—外的其他时间在【上述场所《开，。展健身、娱》乐等：活动的不《得使用带有外置扩音！装，置的音响器》材干扰他人正常【生活：但依据国家》有关规定经文化【行，政管：理部门、公安机关等！有关行政管理部【。门批准的文艺演出等！活动除外 ！ 第八条】（特定公共场所噪声！控制要求） 　】　对于健身、娱乐等！活动噪声矛盾—突出的公园公园管理！者可以会同乡（镇）！人民政府或者街道】办事处？在区（县）环—保、公？安等相关《管理部门的》指导下组《织健身、《娱，乐等活动的组织者】、参与者以及受【影响者制定》。公园噪声控制规【约，；通过合理》划分：。活动区域、错开活】动，时段、限定噪声排放！值等方式避免干扰】周围：生活环境必要—时公园管《理者可以依法调整】园内布局设置声【屏障、噪声监测仪等！设施 《 　？。　对于健身、娱乐】等活动？噪声矛盾突》。出的公共绿地、广】场、道路等特定公共！场所所？在地乡（镇）人【。民政：府、街道办事处【可，以，。在区（县《）环保、公安等相】关，管理部门的指导【下组织健《身、娱乐等》活动的组织者、参与！者以及受影响者制】定噪声控制规约【合理限定活动范围、！。。活动规模、噪声排放！值等 　　健！身、娱乐等》活动的组织者、【参与者应当》遵守相关噪声控制规！约的要求违反噪声】控制要求的公安机】关可以作为认定是】否干：扰他人正常》生活的依据之一【 ： 》 第九条（车辆！防盗：报警装置噪声污染】防治） 　　在】噪声：敏感建筑物集中【区，域内车辆防》盗报警装置以鸣响方！式报警后车辆使用人！应当及时处理—避免：。长时间鸣响干扰【周，。围生活环境》 》 第十条（！住宅小区公用设【施噪声污染防治） ！ 　　？新建：住宅：小区时建设单位【应当采取措施使【供水：、排：水，、供：热、供？电、中？央空调、《电梯、通风等公用】设施排放的噪—声符合国家规—定的社会生活环境噪！声排放标准 ！　　新建住宅销【售时房？地产开发企业应当在！销售合同《。中明示住宅》小，区内：有关公用设施以及】配，套商业用房的噪【声污染源以及防治】情况；毗邻建筑【物内有噪声源对住宅！小区产生影响的【应当一并明》示 　—　既有住宅》。小区内公用设—。施排放的《噪声不符《合社会生活环境噪】声排放标《准的公用设施—所有权人应当—采取：有效措施进行治理】环保：。部门、房屋》。行政管理部门—应当加强对住宅小】区公用设施噪—声污染防治的指【导和监督 》 ？　　住宅小区—。噪声污染防》治情况应当纳入文明！小，区测评体系》 ？ 》 第？十一条（家庭—娱乐活动、宠物噪】声污：。染防治） 》 　　？居民使用家用电器】、乐：器或者进行其他家】庭，娱乐活动的应当控制！音量或？者采取其他有效措施！避免制造噪声干扰他！人正常生《活 　—。　宠：物饲养人或者管【。理，。人应当采取有效【。措施：避免宠物《发出的噪声》干扰他人正》常生活 》 ：　　：。受，噪声影？响的居民可》以向业主委员会、物！。业服务企业反映业主！委员会、物业服务企！业应当依照住—宅小区业主管理【规约进行调处— 【 第十二—条（装修噪》声污染防治） 　！　每日18时—至，。次日：8，时以及？法定节假日》（不含双《休日：）全天不得》在，已，交付使用的住宅楼】。内进行产生噪声的】装修作？业在其他时间—进行装修作业—的应当采取噪声防】治措施避免干扰他】人，正常生活 — 　？　住宅小区》业主管理规约—。可以：根，据实际？情况约定《严于：。前款规定《的限：制装修的时间 】 ？ 《 第十？三，条（学校噪声污染防！治） 　》　噪声敏感建筑【。。物集中区域内的【学校不得使用产生】高，噪声的音响器材市环！保部门应当会同【市教育行《政管理部门对学校使！用，音响器材进行指【导 — 第十【。四条（投诉） 】　　任何单》位和个人都》。有，保护环境《不，受噪声污染的义【务并有？。权对产生社会—生活噪声污》染的：行为向环保》部门和公安机关投】诉、举？报 《 　　环保部门、】公安机？关对噪声《污染的投诉》、举报？应当及时进行处【理并将处理结果告】知当事人 ！ ： ？第十五条（调解机制！） 　　》。对因：社会生活噪声产【生的纠纷《区（县）环保部【门、乡（《镇）人民政府、街道！办事处可以根据【当，事人的申请进行调】。解 　—　居：（村）民委员—会应当协助所—在，地人民政府》及相关部门对影【响社：区的社会生》活噪声污染》实施治理噪声污【染纠纷的当事人可】以向居？（村）？民委员会《设立的人民》调解委员会申请【调解；人民调解【委，员会也可以主动调】解， ： ： ： 第十六【条（城管巡查） 】。 　　城《。管执法部门在日常巡！查时发现沿街—商店的？。经营管？理者和在公共场所】开展：健身、娱乐等—。活动的组织者—、参与？者有违反本》。办法规？定的行为的应当及时！予以劝？阻；拒？不听从劝《阻，的告：知公安机关处理 ！ ， 第十！七条（监督检查） ！ 　　环保部门、公！安机关有权对排放】社会生活《。噪声的场《所进行现场监督检查！被检查？的单位应当》予以配？合如：实反映噪声污—染防治情况并提供】必要的？资料 】 第十八条（！环保部门行》政，处罚规定） 　】　违反本办法有【下，列行为之一的由环】保部门？。责令限期改正按照】下列：规定进行处罚 】 　？　（一？）违反本办法第五条！第，。一款规定在噪声敏】感建筑物集中区【域内从？事，金属切割《、石材？和木：材，加，工等商？业经营活动的处以】1，万元以上5万元以】下的罚款； 【 ， 　　（二）违反本！办法第六条》第三款规《定因商业经营—活，。动使用？设施、设备导致边】界，噪声超过国家—规定的社会生活环】境噪声排放》标准的处以30【00元以上3—万元以下的》罚款 ！ 第十》九，条，（公安机关行政【处，罚规定） 　　违！反本办法有下列【行为之一的》由，公安机关按照中华人！民共和国治安管【理处罚法第》五十八条的规定处】。以，警告：；，警，告后不改正的处以】200元以上50】0元以下的罚款 】 ？。　　（一）违反本办！法第六条《第一款规定在室外】使用：音响器材《招揽顾客的；— 　　（二】）违反本《办法第七条》规定在禁止时—段开展使《用乐：。器或者音响器材【的健身、娱乐等活动！的或者使用带有外置！扩音装置的音响器材！举行健身、娱乐等】活动的； 　！　（三）《违，反本办？法第十二条第一款】。规，定有居民《投诉噪声干》扰并经居《民委员会、业—主委员会或者物【业服务企业证—。实的：或，者，有其他？证据：可以证实该噪声【干扰：他人正常生活的 ！ ： 《 ， 第二十条（侵权责！任） 《　　受到社会生【活，噪声污染侵》害，的，单位和个人可以要求！行为人停止侵害、消！除危险、排除妨碍、！赔偿损失当事人对】侵害自己合法权益】的行为可以依—法向人民法》院提起诉讼 】 ，。。 ？ 第二十一【条（行政责任） 】 　　环保部门、公！安机关？。的工作人员在社会】生活噪声污》染防治监督管—理工作中对投—诉、：举报的违法行—为不予查处的由其所！在，单位或者有关—部，门依法给予警告、记！过、记大过处—分；情？节严：。重的：给予降级《或者撤职处分 【 【。 第二《十二：条（施行日》期） 　　本【办法自2《013年3月—1，日起施行1986】年2月25日上海市！人民政府发布—的上海？市固定源噪声污染控！。制管理办法同时【废止： —