上海】市社：会生活噪声》污，染防治办法 】 （上海市人民政府！令第94号） 】 ， 》上海市社会生活噪】。声污染？防治：办法已经2012】年11月《2，。6日市？政，府第：157次常务会议通！过现予公布自201！3年：3月1？日起施？行 市长　韩正！   《　，　 ？ 2？012年12—月5日？   第一条（】目的和依《据） 　》　为了防治社会【生活：噪，声污染保护和改【。善生活环境根—据中华人《。民共和国环》境噪声？污，染防：治法、？中，华，人民共和国治安管】理处罚？法等：有关法律、法规规定！结合本市《实际制定本办法 ！ 第！二条：（适用范围） 【 　　本办法适用于！本市行政《区域内社会生活【噪声污染的防治【 ： ： —第三条（监》管部门） 　　】市和：区（县）环境保【护行政管理部门（以！下统称环保部门）】负责本行政》区，域内社会生》活噪声污《染防治的监督管理】 　　公【。安机：关按照法定职—责，。对制：造社会生活》噪声：。干扰他人正常生活】。的行为实施行—政处罚 　】。　本市？规划、建设、工商】、文化、城》管执法、房屋管理、！教育、体育、绿【化市容等有关行政】管理：部门按照各自—职责和本办》法的规定《。协同实施《本办：法 ！ 第四条（噪【声，源头控？制要求） 　　市！。和区：（县：）规划行政》管理部？门在：组织编制城乡规【划时应当根》据各类社会生活【噪声可能对周围环境！造成的影响》合理确定规划布【局 　　【市建设行政》管理部门在制定建】筑设计规范时应当】明确噪声敏》感建筑物的隔声【设计要求噪》声敏感建筑物—竣工验收时隔声【。设计要求《的落实？情况应当作为—验收：。内容之一 》。 》 第》五条（易产生噪声污！染的商业《。经营活动的》控制） 　—　在噪声敏感建筑】物集中区域内不得】从事金属《切割、？石材：和，。木材加？工，等易产生噪声污染】的商业经营活—动 《 　　在住》宅楼及？其配套商《业用房、商住综合楼！内以及住宅小—区、学校、医院【、机：。关等周围不得开【设卡拉OK等易产】生噪声污染的歌舞】娱，乐，场，所 《 ， 《 第六条（—商业：经营活动中有—。关设：。施的噪声防治—） ？　　：沿街商店《的经营管理》者不得在室外使用音！响，器材：招揽顾客；在室内】使用音响器》材招揽顾客》。的其边界噪声不【得，超过国家规》定的：社会生活环境噪【声排放标准 】 　　在噪》声敏感建筑物集中】区域内不得举行可能！。产生噪？声，。污染的商业促销【活动在其他区域举】行使用音响器材的】商业促销《活动产生噪》声干扰周围居民生活！的所在地《环保：部门：应当要求其采取噪】声控制措施 — ？　　在？商业经营活动—中，使用冷却塔、—抽风机、发电—机、水泵、空压机、！空调器和其他—可能产生噪声—污，染的设施、设备【。的经营管理者应当采！取有效？的噪声污染》防治措施使边界噪】声不超过国》家规定的《社，会生活环境噪—声排放标准 ！ ， ？ 第七条（公共】。场所：噪声控制一般要【求）： 　　每》。日22时至次日【6时在毗《邻噪声？敏感建筑物的公园】、公共绿地、广场】、道路（《含未：在物业？管理：区域：。内的街巷、里弄【）等公共《场所不得开展使用乐！。器或者音响器材的】健身、娱乐等活动干！扰，。他，人正常生活 ！　　除前款规定时】段，外的：其他时间在上—述场：。所开展健身、娱【乐，等活动？的不得使用带有外置！扩音装置的音—。响器材干扰》他人正？常生：活但依据国家有【。关规定经《文，化行政管理》部，门，、公安机关等有关】行政管理部》门批：准的文艺演出—等活动？除外 】 ： ：第八条（特定—公共：场所噪？声，控制要求） 　　！对于健？。身，、娱乐等活》动噪声？矛盾突出《的公：园公园管理者可以】会同乡？（镇）？人民政府或者—街道办事处在区（县！）环保、公安—等相关管理部门【。的指导下组织健身】、娱乐等活动—的组织者、参与者】以及受影响者—制定公园噪声控制】规约；通过合理【划分：活动区域、错—开活动时《段、限定噪声—排放值等方式—避免干扰周围生活环！境必要时公园管理】。者可：以依法调《整园内布局设置【声屏障、《噪声监测《仪等设施 】　　对于健身—、娱乐等活动噪声】矛盾突出的公共绿】地、广场、道路【。等特定公共场所所在！地乡：（镇）人民》政府：、街道办事处—可以在区（县—）环保、公安—。等，相关管理《。部门的指《导下组织健身、【娱乐：等活：。动的组织《者、参与者以及【受影响者制定噪声控！制规约合理限定【活动范围、》活动规？模、噪声排放值等】。 　　健身、！娱乐等活动的组织者！、参与者应》当遵：守相关噪声控制规】约的要？。求违反噪声控制【要，求的公安机》关可以作为认定是否！干扰他人《正常生活的依据【之一 《 】。。第九条（车辆防盗】报警装置噪声污【染防治） —　　：在噪声敏感建筑物集！。中，区，域内车辆防盗报警】装置：以，鸣响方式报警后车辆！。使用人应当》及时处理避》免长时间《鸣响干扰《周围：生活环境 —。 《 ： 第十条（住宅】小区公？用设：施噪：声污：染防治？） 　　新建【住宅小？。区时建设单位应当采！取措施使供水、排】水、供热、供电【、中央空调、—电梯、通风等—公，用设施排放的噪【声符合国家规定的社！会生活环境噪声排放！标准 《。。 ， 　　新建住宅销】售时房地产开发企】业，应当在销售合同中明！示住宅？。小区：内，有，关公用设施以及配套！商业用房的》噪声污染源以—及防治情况；毗邻】建筑：。物内有噪声源对【住宅小区产生影【响的应当一并明【示 《 　　既《有住：宅小：。区内：公用设施排放的噪】声不符合社会生活环！境噪：声排放标准的公【用设施？所有权人应当采【取有效措施进—行治理？环，保部门、房屋行【政管理部门》应当加强《对，住宅：小区公用设施噪声污！染防治的指导和【监，督 　　住】宅小区噪声污染【防治情况应当纳入文！明，。小区测评体系 【 ！第十一条（家—庭娱：乐，活动、宠物噪—声污染防治）— 　　居民—使用家用电器、乐】器或者进行》其他家庭娱乐活【动的应当控制音量】。或者采取《其他有效措施避免】制造噪声《干扰他人正常生【活 ？ ：　，　宠物饲《养，人或者管理人—应当采取有效—措施避免宠》物发出的噪》声干扰他人正常【生活 —　　：受噪声？影响的居《民，可，以向业主委员会、】物业：服务企？。业，反映业主委员—。会、物业服务企【业应当依照》住宅小区业主管理】规约进行调处 ！ 【第十：二，条（装修噪》声污染防治） 　！　每日18时—至，次日8时《以及法定节假—日（不含双休日）全！天不得在已交—付使用的住》宅楼：。内进行产生噪—声的装修作》业在其他时间进行】装修作业的应当采取！噪声防？治措施避免》。干扰他人正常—生活 —　　：住宅：小区业主管》理规约？可以根据实际—情况约定严于—前款：规定的限《制装修的时间 】 ？ 第十【三条（学校噪声污】染防治？） ？　　：噪声敏感建筑物【集中区域内的—学校：。不得使用《产生：高，噪声的音响器—。材市环保部门应当会！同市教育行》。政管：理部门对学校使用】音响：器材进？行指导 】 ， 第十—四条（投诉） 　！　任何？单位和个《人都：有保护环《境不受噪声污染【的义务并《有权对产生》社会生活噪声污染】的行：为向环保部》门，和公安？机关：投诉、举报 — ： 　　环保部—门、公？。安，机关对噪《。声污染的投》诉、举报《应当及时《进，行处理并将处—。理结果告知当—事人 》。 第】十五条（调解机【制） 　　—对因社会《生活噪声产生的纠】纷区（？县）环？保部门、乡（镇【）人民？。政府、街道办—事处可？以根据当《事人的申请》进行调解 】　，　居（村）民委员】会应当协助》所在地人民》政府及相关》部门对影响社区的社！会生活噪声污染实】施治理噪声污染纠纷！的，当事人可以向居（】村）民委员会设立】。的人民调解委员会】申请调？解，；人民调《解委员会也可以主】动调：解， — ？ 第十六条（—城管巡查） 【　　城管执法部【门在日常巡查时发现！沿街商？店的经营管》理者和在公共场【所，开展健身、娱乐【等活动的组织者【。、参与者有违反本】办法规定的行—为的应当及时予以劝！阻；拒不听从劝【阻的告知《。公安机关处理 ！。 第十！七条（监督检查）】 　　环》保部门、公》。安机关？有权对排《放社会生《活，噪声的场所》进行现场监督检查】被，检查：的单位应当予以配】合如实反《映噪声污染》。防治情况并提供必】要的资料 — ： 《。 第十八条（环】保部门？行，政处罚规定） 【 ，　　：违反本？办法有下《列行为之一的由环保！部门责令限期改正】按照：下，列规定进行处—罚 》。　　：（一）违反本办【法第五条第一—款规定在噪声敏感】建，筑物集中区》域内从事金》属切割、石材和木材！加工等商业》经营活动的处以1】万元以上5万元以下！的，罚款；？ 　　—（二）违反本—办法第？六条第三款规定【因商业经营活—动使用设施、设备】导致边界噪声超过国！家规：定的社会《生活环？境，噪声：。排放标准的处以【3000元以—上3万元以下的罚款！ 】。 ， 第十九条（公安】机关行政处》罚规定） 　　】违，。反本办法《有下列？行为之一的》由公安？机关按？照中华人民》共和国治安管理处】罚，。法第五十八条的规定！处以警告；警告【后不改？正的处以《200元以》上500元》以下的罚款 【 　　（》一）违反本办法第】六条第一款规定在】室外使用《音响器材《招揽顾客的；—。 　　（【二）违反本办法第七！。条规定在禁止时【段开展使用乐器【或者音响器材的【健身、？娱乐等活动的或者】使用带有外置扩【音装置的《音响：器材举？行健身？、娱乐？等活动的； — 　　（三）】违反本办法第十二】条第一款《。规，。。定有：居民投诉《噪声：干扰并经居》民委员？会、：业主委员会或—。者物业服务企—业证实的或者—有其他证据可以【证实：该噪声干扰他人【正常生？活的 ？ 】 ，第二十？条（侵权责任）【 ，。 　　受到社会生】活，噪声：污染：侵害的单《位和个人可以要求】行为人停止侵害、消！除危险、排除妨碍、！赔偿损失当事人对侵！害自己合《法权益的行》为可以依法向人民法！院提起诉讼 【 — 第二十》一条（行《政责：任） 《。　，　环保部门、—公安机关的工作人】员在社会生活—噪声污染防》。治监督管理》工作：中对投诉、》。举报的？违法行为不予—查处的？由其所在单位或者有！关部门依法给予警告！、记过？、记大？。过处分？；情节严重的给予降！级或者？撤职处分 【 ， —第，二十：二条（？。施行日期） 【　　本办法自20】13年？3月1日起施行19！86年2月25日上！海市人民政府—发布的上海市固定源！噪声污？。染控制管理》办法同时废止— ， 》