？ ？上海市社会生活噪声！污染防？治，办法 （上海！市人民政府令第9】4号） 》 —上海：市，。社会生活噪》声，污染防治办》法已经2《0，。。12年11月26日！。市政府第157【次常务会《议通过现予》公布自2013年3！月1日起施行 【 市？长　韩正  — 　　 【 20？12年12月5日】   第一条（】目的：和依据）《 　？　为了防治社会生活！噪声污染保护—和改善生活环境根】据中华人民共和【国环境噪声污染防治！法、中华人民共【和国治安管》。理处罚法《等有关法律、—法规规定结合本市】实际制定本办法 】 】 第二条（适用范】围） 《　　本办法适—用于本市行政区域】内社会生活噪声污染！的，防，治 — 第三条（！监管部门《） ？　　市？和区（县）》环，境保护行政管理【部门：（以下？统称环？保部门）负责本【行，政区域内社会生活】噪声污染防治—的监督管理 】 　　？公安机？关，按，照法定职责》对制造社会生活【噪声干扰他人正常生！活的行为实施行政】处，罚 　　本市！规划、建设》、工商、文化、【城管：执法、房屋管理【、教育、体育、绿化！市容等有关行政管】理，部门：按照各自职责和【。本，办法的规定》协同实？施本办？法 》 第【四条（噪声源头【。控制要？。求） 　　市【。和区：（县）规划行—政管理？部门在组织》编制城乡规划时【应当根据各类社会生！活噪声可能对—周围环境造成的影响！合理确定规划布局 ！ 　　》市，建设行政《。管理部门《在制定建筑》设计规范时》应当明确《噪声敏感《建筑物的隔声—设计要求噪声敏感】建，筑物竣工验》收时隔声设计—要求的落实情况应】当作为验收内容之一！ 【 第五》条（易产生噪声污】染的商业经营活动的！控制） 　　在噪！声敏感建筑》物，集中：区域内不《得从事金属》切割、石材》和木材？加工等？。易，产生噪声污染—的商业经营活动 】。 　　在—住宅楼？及其配套商业用房、！商住综？合，楼内：以及：住宅小区、学—校、医院、机关等周！围不得？开设卡拉OK等易】产生噪声污染的歌舞！娱乐场所 —。 《 第六—。条（商业《经营活动中有关设】。。。。施的：噪声防治）》 　　沿街商店的！经营管理者不得在室！外使：。用音响？器材招揽顾》客；：在室内？使用音响器》材招揽顾客的其边界！噪声不得超》过国家规定的社会生！活环境？噪声排？放标准 》 　　在噪—声敏：感建筑物集》中区域内不得举【行可能？产生噪声污》染的商业促销活动】在其他区域》举行使用音响器材】的商业促销活动【。产生噪声干扰周【围居民生活的所【在地环保部门应【。当要求其采》取噪：声控制措施 【 　　在商业【经营：活动：中使用冷却塔、抽风！机、发电机》、水泵、空压—机、空调器和其他】可能产生噪声—污染的设施、—设，。备的经营管理者应当！采取有效的噪—声污染防治措—。施使：边界噪？声不超过国家规【定的社会《生活：环境噪声排放标准】 ！。 第七？条（公？共场所？噪声：控制一般要求） 】 　　每《日22时至》次日6时《在毗邻噪《声敏：感建：筑物的公园》、，公共绿？地、广场、道—路（含未在物—业管理区域内的街巷！、里弄）等公共场所！不得开展使用乐【器或者音响器材的健！身、娱乐等活动【干扰他人《正常生活 】。　　除？前款规定时段—外的其他时》间在上述《场所开？展，。健身、娱乐等活动】的不得使用带有外】置，扩音装置的音响器】材干扰他人正—常生：活但依？。据国：。家有关规定经—文化行政管理—部门、公安机关【等有关？。行政管理部门批准】的文艺演出等活动除！外 —。 《 第八？条，。（特定？公共场所噪声控制要！求） 《　　：对于健身、娱乐等】活，动噪声矛盾突出的】。公，园公：园管：理者可？以会同乡（镇）【。人民政府《。或者街道《办事处在区》（县）环保、公安】等相关管理》部门的指导下组织】。健身、娱乐等活动】的，组织者、参与—者以：及受影响者制定【公园噪声控制—规约；通过合理划】分活：动区域、错开—活动时段、限—定噪声排放值等【方式避免干扰周围】生活环境必要时【公园管理者可以依法！调，整园内布局设置声屏！障、噪声《监测仪等设施 】 　？。　对于健身》、娱乐？等活动噪声》矛盾突出的公共绿地！、广场？、道路等特定公【共场所所在》地乡（镇）》人民政府、》街道办事处可以在】区（县）《环保、公安》等，相关管？理，部门的？指导下组织》健身、娱乐》等活动？的组：织，者、参与者以及受】影响者制定噪—声控制规约》合理限定活动—范围、活动规模、噪！声排放？值等 《 　　健身、娱】乐等活动《。。的，组织者、参与者应】当遵守相《关噪声控《制规约的要》求违反噪声控—制要求的公安机关可！以作为认定是否干扰！他，人正常？生活的依据之—一 【 ： ：第九条（车辆—防盗报警《装置噪声污染防治】） 　　在噪声】敏感建？筑物集中区域内车】辆防盗报《。警装置以鸣响方式报！警后车辆使用人【应当及时处理避【。免长时？间鸣响？干扰周围《。生活环境 【 ， 第十】条（住宅《小区公？用设施？噪声污染防治） 】 　　新建住—宅小区时建设单【位应当采取措施使供！水、排水、供—热、供？电，、中央空调、电梯】、，通风等公用设施排】放的噪？声符合国《家规：定的社会生活环境噪！声排放标准》 　　新建住！。宅，销售时房地》产，开发企业应当在销】售合同中明示住【宅小区内有关公【用设施以及》配套商？业用房的噪声—污染源以及》。防治情况；毗—邻建筑物内》有噪声源对住宅小区！产生影响的应当【一并明示 】　　既？有住宅小区》内公：用，设施排放《的噪：。声不符合社会生活环！境，噪声排放标》准的公用设施所有】权人应当采取—有效措施进行治理环！。保部门、房》屋行政管《理部门应当加强【。对住宅小区公—用设施噪声污染防治！的指：导和监督《。 　　住宅小！区，噪声污染防治—情况应当纳入文明小！区测评体系 】 ， ： 第》十一条（家庭娱乐活！动、宠物噪》声污染防治》） 　　居民使用！家用电？器、乐？器或者进行其他家】庭娱乐活动》的应当控制音量或】者采取其《他，有效措施避免制【造，噪声干扰他人正常】生活 　　】宠物饲？养人或者管》。理人应当采》取有效措施避免宠】物发出的《噪声干？扰他人正常生活 】 　　》受噪声影响的居民】可以向业主》委员：会、物业服务企业反！映业主委员会、物】业服务？企业：应当依照住宅小区】业主管理规约进行调！。处 ！ ， 第十？二，条，。（装修噪声污染防治！） 　　》每日18时至次【日8时以及》法，定节假日（不含【双休日）全天不得】。在已：交付：使用的？住宅楼内进行产生】噪声的装修》作业在？其，他时间进行》装修作业的应当【。。采取噪声防治措施】避，免干扰他人正常生】活 　—　住宅小区》业，主管理？规约可以根据实际】情，况约定严于前款规定！的限制装修的时【间 ！ 第十《三条（学校噪声污】染防治） 》 　　噪声敏感建筑！物集中区域内的学校！不得使用产生—高噪声？的音响器《材，市环保部门应—当会：同市教育行政管【理部门对学校—使用音响器材进行指！导 《 ？ 第》十四条（投诉） ！　　任？何单位和《个人都？有，保护环？境不受噪声污染的义！。务并有权对产生社】会，生活噪？声污染的行为向【环保部门和公安机】关投诉、举报 【。 　　》环保：部门、公安机关对噪！声污染的投诉、举报！。应当及？时，进行处理并将处理结！果告知当《事人 》 第】十五：条（调解机制） 】 ，。　　对因社会—生活噪声产生的【纠纷区（县）环保部！门、：乡（：镇）人民政府—、街道？办事处可以根—据当事？人的申请进》行调解 》 　　居（村）】民，委员会应《。当协助所在地—人民政？府及相关部门对影】响，社区：的社会？。生活噪声《污染实？施，治理噪声污染纠【纷的当？。事人可以向居（村】）民：。委，员会设立的人民调解！委员会申请调解【；人民调解》委员会也可》以主动调解 】 — 第十六条》（城管巡《查）： 　　城管—执法部门在》日常巡查《时发现沿《街商店的《经营管理者和在公共！场所开展《健身、？娱乐等活动的组织】者、参与者》有违反？本办法规定的—行为的应当及时予以！劝阻；拒不听从【劝阻的告知》公安机？关处理 —。 《 ： 第：十七条（监督检查】。） 　《　环保部《门、公安机关有权对！排放社？会生活噪声的场所进！行现场监《督检查被检查的单】位应当予以配—合如实？反映噪声污染防【治情况并提供必要的！资料 【 《 第十八条（环保部！门行政处罚规定）】 　　违反本【办法有下列行为【之一的由环保部门】责令限期改正—按照下列规定进行处！罚 　　【（一）违反本办【法第五条《。。第一款规定在噪声敏！感，建，筑物集中区》。域，内从事金属切割、石！材和木材加工等商】业经营活《。。动的处以1》万元以上5万—元以下的罚》款； 　　】。（二）违反本办法】。第六条第三款规定因！商业经营活动使用设！。施，、设备导《致边界噪声超过国】家规定？的社会生活环—境噪声？排放标准的处—以3000元以上】3万元？以下的罚款 — ！第十九条（公安机】关行政？处罚规定） 　　！违反本？办法有下列行为【之，一的由？公安机关按》。照中华人民共和国】治安管理处罚法第五！十八条的规定处以】警告；警告后不【改，正，的处以？200元以上5【00元以下的罚款 ！ 　　（一）违！反本办法第六条【第一款规定》在，。室外使用音响器材】招揽顾客的；— ： ， 　　？（二）违反本办【法第：七条规定在禁止时段！开，展使用乐《器，或者音响器材—的健：身、娱乐等》活动的或者》使用：带有外置扩音—装置的音响器—材举行？健身、娱乐等活动】的，；， 　　—（，三，）违反本《。办法第十二条第一款！规定有居民投诉噪声！干扰并经《居民委员会、业主委！员会或者《物业服务企业证【实的或？者，有其他证据可—以证实该《噪声干扰他人正常生！活的 ！ 第二十条【（侵权责任） 】　　受到社会生活】噪声污染侵害的单】位和个人《可以要求行为—人停止侵《害、消除危险、排除！妨碍、赔偿损失【当，事人对侵害自—己合：。法，权益的？行为可以依法向人】民法院提起诉—。讼，。 】 第二十一条【（行政？。责任） 　—　环保部《门、公安机关—的工作人员在社会生！活噪声污染防治监督！管理工作《中对投诉、举报的】违法行为不予查【处的由其所在单【位或者有关部门【依法给予警告—。、记：过、记？大，过处分；《情节严重的给—予降级或者》撤职处？分 【 ？ 第：二十二条（施行日】期） ？ 　　本《办法自2《013年《3月1日起施—行19？86年2月25日上！。。海市人民政》府发布的上海市固】定，源噪声污染控制管理！办法同时废止 ！ ？