》。 上海市社会生【活噪声污染防治办法！。。 （上海【市人：民政府令第》9，4，号） 【 上海市社会】。生活噪声污染防治办！法已经？2012年1—1，。月26？日市政府第》157次常》。务会议通《过，。现予公布自201】3，年3月1日起施【行 市》长，　韩正   　】　 》2012年12月】5日   —。第一条（目的和依据！） 　《　为了防治社会生活！噪声污染保》护和改善生》活环境根据中华人】民共：。和国环境噪声—污染防治法、—中华人民共和国治】。安管理？处罚法等有关法律、！法规规定结合本【市实际制《定本办法 》 ， —。。 ：第二条（适用范【围） 　　本办法！适，用于本市行》政区域内《社会生活噪声污染的！。防治： ： 第！三条（？监管部门） 　】　市和区《（县：）环：境保护行《政管理部门（以下】统称环保部门）【负责：本行政区域内社会生！活噪声污染防治的】监督管理 》 ， 　　公安机关】按照法定职责对【制造社会生活噪声】干扰他人正常生活】的行为实施行—政处罚？ 《　，　本市规划、—建设、工商、文化、！城管执法、房—屋管理、教育—、体育、绿化市容等！有关行政《管理部门按照各自职！责和本？办法的？规定协同实施本办法！ 《 《 第四条（噪声源！头控制要求） 【 　　市和》区（县）规》划行政管理》部门：在，组织：编制城乡规划时应当！根据各类社会生【活，噪声可能《对周：围环境造成的影【响合理？确定规划布局 【 　　市—建，设行政？管理部门在制定建筑！设计规范时应当【明确噪声敏感建筑】物的隔声设计要【求噪声敏感建筑物】竣工验收时隔声【设计要求的》落实：。情况应当作为验收】内容之一《 ！ 第五条（易产生噪！声污染的《。商业：。经营：活动的？控制）？ 　　《在噪：声，敏，感建筑物集中区域】内不得从事金属切】割、：石材和木《材，。加，工等易产生噪—声，污染的商业经—营活动 《 　　在—。住宅楼及其配套商业！用房、商住综—合楼内以及住宅【小区、学校、医院、！机关等周围不得开设！。卡拉O？K等易产生》噪声污染的歌舞娱】乐，场所 ！ ， 第六条》（商：业经营活动》中有关？设施的噪声防治）】 　　沿街商店】的经营管理者—不得在室外使—用音响器材招揽【顾客；在室内使用】音响器材招揽顾客的！其边界噪《。。声不得超过国家规定！的社会生活环境【噪声排放标准 【 　　在噪【声敏感？建筑物集中区域内不！得举行可《能产：生，噪声污染的》商业促销活》动在其？他区域举行》使，用音响器材的商【业促销活动》产生噪声干扰周围居！民生活的所在地【环保部？门应：当要求其采取—噪声控制措施 】 　　在商—业经营？活动中？使用冷却塔、抽【风机、发电机、水】泵、空压机、空调器！和其他？。可能产生噪声—污染的？设施、设备的经营管！理者应当采取有效】的，噪声污染防治—措施使边界噪声不】。超过国家规定的【。社会生活环境噪【声排：放，标准 ！ 第七条（【公共场所噪》声控制？一般要求）》 　　每日22】时，至次日6时在毗邻噪！声敏：感，建筑物的公园、公】共绿地、《广，。场、道路《（含未在《物业管理区域—内，的街巷、《里弄）等公共场所】。不得开展使用乐器或！者音：响器材的《健身、娱乐等活【。动，干扰他人正常生【活 　　除】前款规定时段外的其！他时：间在上述场》所开展？健身、娱乐等—活动的不得使—用带有外置》扩音装置的音响【器材干扰《他人：正，常，生，活但依据《国家：有，关规定经《文化行政管理部门、！公安机关等》有关行政《管理部门批准—的，文艺演出等活动除】外 ： 《 ，。 第》八，条（特定公》共场所噪声》控制要求） — 　　？。对于：健身、娱乐等活动】噪声：。矛盾突出的》公园公园《管理者可以会同乡】（镇）人民政—府，或者街道办事处在】区（县？）环保、公安—等相关管理部门的】指导下组《。织健身？、娱乐？。等活动的组织—者、参？与者：以及受影响者制定】公园噪？声控制？规约；通过合理划分！活动区域、》错开活动时段—、限定噪声排放值等！方式避免干扰—周围生活环境必要】时公园管理者可【以依法调《整园内布局设置声】屏，障，、噪声？监测仪等设施 】 　？　对于健《身，、娱乐等活》。动噪声矛盾突出的公！共绿地、广场、道路！等特定公共场所所在！地乡（镇）人民【政府：、街道办事》处可以在区》（县）环保、公安】等相：关管理部《。。门的指导下组织【健身、？娱乐等活《动的组织者、参与者！。以及受影响者制定噪！声控制规约合理【限定活动范围、活】。动规模？、，噪声排放值等 】 　　健身、娱】乐等活动的组—织者、？参与者应当遵—守相关噪《声控制规约的要求违！反噪声控制要—求的公安《机关可以作为认定】是否：干扰他人正常生活的！依据之一《 ？ ： ？ ， 第九条《（车辆防盗报警装】置噪声污染防—治）： 　？　在噪声敏感建【筑物集？中区域内车辆防盗】报警装置以鸣响方式！报警后车辆使用人应！当及时？处理避免《长时间？鸣响干扰周围—。生活环境 》 【 ， 第十条（住宅小】区公用设施》噪声：污染防治） 　】　新建住《宅小区？时建设单位应当采】取措施使供水—、排：水、供热、》供电、中《。央空调、电》梯、通风等公用【设施排放的噪—声符合国家规—定的社会《生活：环境噪声排放标【准 　　新建！住宅销售《。时房地？产开发企业》应当在销售合同【中明示住宅》小区内有关》公，用，设，施，以及配？套商业用房的—噪声：污染源以《及防治情况；毗【邻建筑物内有噪声】源对住宅小》区产生影《响的：应当一并《明示 　【　既有住宅》小区内公用设施排】放的噪声《不符合社会生活环】境噪声？排放标准的》公用设施所有权人】应当采取有效—措施：进行治理环保部门】、房屋行政管理部】门应当加强对住宅】小区公用设施—噪声污染防治的【指导：和监督 【　，　住宅小区噪声污】染防治情况应当【纳入文明小区—测评体系《。 ？。 《 ？第十一？条（家庭娱乐活动、！宠物噪声污染防【治） 　　居民】使用家用电器、【乐器或者《进行其他家》庭娱乐活动的—应当控制《音量或者《采，取其他有效措施避】免，。制造噪？声干扰他《人正常生活 ！　　宠？物饲养人或》者管理人应当采【取有效措施》避免宠物发出—的噪声干《扰，他人正常《生活 》 　　受噪》声影响的居民可【以向：业主委员会》、物业服《务企业？反映业主《委员会、物业服务企！业，应当依照住宅小区业！主管理规约进行调】处 ？。 ？ ？ 第十二条（装修！噪声：污染防治） 【　　每日1》8时：至次日8时以及【法定节假日（不【含双休？。日，）全天不得在已交付！使用的住宅》楼内进行产生—噪声的装修作业【在其他时间进行【装修作业《的应当采取噪—声防治措《施避：免干扰他人正常生活！ 　　住【宅小区业《主管理规约可以根据！。实际情况约定严【于前款规《定，的限制装修的时间】 ？ 》 第十三》条（学？校，噪声污染《防治） 　—　噪声？敏感建筑物集中【区域内的学》校，不得使用产生高【噪声的音响器材【市环保？部门：应当会？同市教育《行政管理部门对学】校使用音响器材【进，行指导 《 》 ： 第十四条（投】诉） 　　任【何单位和《个人都有保》护环境不受》噪声污？染的义务并有—权对产生社会生活】噪声污染的行为向】环保部门和》公安机关投诉、举报！ 　　环保部！门、公安《机关对噪声》污染的投诉、—举报应？当及：时，进行处理《并将处理结果告【。知当事？人 《 ， ？ ， 第十五条—（调解机制）— 　　对因社会】生活噪声产生—。的纠纷区《（县）环保部门、】乡（镇？）人民政府、街【道办事处可以—根据当事人的—申请进行调解 】。。。 　　居（村【）民委？员会：应当协助所在地人】民政府及《相关部门对影响社】区的社会生活噪声】污染实施治理噪声】污染纠纷《的当事人可》以向居（村）民委员！会设立的人民调解委！员会申请调解；人】民调：解委员会也》可以：主动：调，解 《 【。第十六条（城管巡查！）， 　　城》管执法部门》在，日，常巡查时发现沿街】商店的经营管理者和！在公共场所开展【健身、？娱，乐等活动《的组织者、参—与者有？。违反：本办法？规定的行为的应当及！时予以？劝阻；拒不听从【劝阻的告知公安机】关处理 《 ，。 《。。 ， 第《十七条？（监督检查） 【 　　环保部—门、公？安机关有权对排放社！会生活噪声的场【所，进行现场监督检【查被检？查的：单位应当予以配【合如实反映噪声污染！防治情况并提供必】要的资料 【 ， 第十】八条（环保》部，门行政处罚规定） ！ 　　违《。反本办法有下列行为！之，一，的由环保部门责令限！期改：正按照下列》规定进行处罚 ！ 　　（《。。。一）违反本办—法第五条第》一款规？定在噪声敏》感建筑物《。集中区域内从事【金属切割、》石材和木材加工等】商业经营《。活动的处以1万【元以上5万》元以下的罚款； 】 　　（二）违！反本办法第六条【。第，三款规定因商业经】营活动使用设施、设！备，导致边界噪声—超过国？家规定的《社会生活环》境噪声排放》标准的处《以3000元以【上，3万：元以：下的：罚款： — ： ：第十九？条（公安机》关行政处《罚规定）《 　　《违反本？办法有下列行—为之一的由》公安机关按照中华人！民共和国《治安管理处》。罚法第？五十八条的规定处】以警告；警告后不改！正的处？以2：0，0元以上500元】以下的罚款 ！　，　（一）违反本办法！。第六条第一款规定在！室外使用音响—器材招揽顾客的； ！ ？　　（二）违—反，本办法第七条规【定在禁止时》段开展使用乐器或者！音响器材的》健身、娱乐等—活动的？或者使用《带有外置扩音装【置的音？响器材举《行健身、娱乐等活】。动的； 　】　（三）《违，反本办法第十二条第！一款规？定有居民《投诉噪？声干扰？并经居民委员会、业！主委员会或者物业服！。务企业证实的或者】有其：他，证据可以《证实该噪声》干扰他人《正常生活的 】 《 第二十条（侵！权责任） 　　受！到社会？生，活噪声污染侵害的单！位和个人可以—要求行为《人停止侵害、—消除危险、》排除妨碍《、赔偿损失当—事人对侵害自己合】法权益的行为—。可以依法向人民法院！提起诉？讼 《 第】二十一条（行政责任！） ？　　环保部》。门、公？安机：关的工作人员在【社会生活《。噪声：污染防治监》督管理工作中对投诉！、举报的违法行为不！予查：处的由其所》。在单位或者有关部】门，依法给予《警告：、，记过、？记大过处分；情节】严重的给予降级【或者撤职处分 】 】第二十？。二条（？施行日期） 　】　本办？法自2013年【3月1日起施行19！86年2月2—5日上海《市人民政《府发布的上海市固】定源噪声污染控制管！理办法同时废—止， ？ ？