第二章! ,。用地管理
—
?。第,一节 城乡用地!。分类和适建》范,围
《 第四条 城市用】。地按土地《使用的主要》性质进行划分和【归,类根据城市用地分类!与规划建设用地【标准(GB》50137》-2:011?)城市建设用地分】类和代码应》符合表一城市建设】用地分类《和代码的规》定(详见附录三)
!
第《五条 各《类建设用地的划分应!遵,循,兼容性原则并应【同,时,符合下列条件—
》 (一)—保证:城乡用?地,结,构平衡;
! : (二)满》足城乡公《共基础设施配套要】求,;
》 , (三)不【对城:乡交通?产生较大影响;
! —(四)不影响公【共安全;
【 , (五—)不影响《周,。边建设用地的利【用效率
》 第六条 城【市建设用地适建范】围应符合表二城【市建设?用地适建范围—表的规定(》详见附录《。四):表二:中,未列:入的建设项目由城乡!规划:行政主?。管部门根据地—块对周围环境的影】响和基础设施条件】核定:具,体适建范围
! 镇、乡建】设用地适建范围【参照前款《执行
《
第二节 】 建设《。用地
第七】条 :建,设用地界《线及面?积的确定应》符合下列规定—
— (一《)建设用地》。的界线以建设用【地规划许可证—确定的用地红线为依!。据建设用地的面【积以土地《使用权证载明的面】积为准;
》
【(二)同宗》建设用地内的容【积率:、,建筑密度、》绿地率?等控制指标计算【应依据土地使用权证!载明的面积不受建设!用地规划许可证和】土地:使用权证的面—积误差影响
!第八条 单独建设的!建设用地《。面积应不低于表三规!定的下限值当低【、多、高层》建筑混合布局时【按较大的下限—值控制?
,
?表三 【 单独》建设地块建》设用地面积下限值指!标表
【。。
》
?
—
《。
! 建!设项目类型
!。 【 居住建筑
【 —
》
? 《 非居住【类建筑
— 《。
【 —
: 【 , :低层
》 !多层
?
!
】 高【层
:
! 多层
】 — :高层
?
》 《。。
】
《。 ! 用地面积下限【值(平方米》。)
? 】
】 》 500
【 : ? ? 2000
—
》 : 《。5000
— ! 1:000
! 《 3000
【
【
【 ,
?
,。
!
建【设用地未达到表三】规定的下限值但有】下列情况之一且【在,不影响城《乡规划实施的前提下!经城乡规划行政主管!。部,。门核:准后可予《以建设
【 》 (一?)社区配套用—房、垃圾收集和中】转站:、变配电房、泵房、!。公厕等涉《及社会公共设施的建!设项:。目和乡、《村庄规划区范围内的!建设项目;
】 ? , (《二)邻近土地—已经完成《建设或为道路、河】流等确实《无法调整、》合并的;《
! (三?)因街区及用地【性质划分、》市,政公用设施》等限制确实无法【调,整、合并的;—。
! ,(四)?经具有法定》资质机构《鉴定为危险房屋需】拆,除重建的项目;
】
? (五】)因其他特》殊情况确实无—法调整合并的—
第》九,条 建设项目—分期建设应符合下】列规定
【 ? (一) 居住用】地面积小于等—于 5?。0000 平方米】公共管理与公—共服务设施》用地、商业》服务业设《施用地面积小于等于! 20000 平】方,米,的建设?项目应按《。照批准的规划设【计方案一次性建设完!毕不得分期》建设;
! (二)用地【面积高?于前项规定值需分期!。建设的应编制—整体规划设计方案和!分期:建设方案并经—批准:后方可?实施;
》 (【。三)建设用地出【让时有明确规定要】求的按其《规定执行
—第,十条 禁止》工业用地内建造成】套职工住宅、专家楼!、宾馆?和招待所等设施【
工!业项目确需》设置管理、后勤【服务等附《属设:施的:在各类工《业园区?内的其附属设—施建筑?面积不得超过总【建筑面积的》 10%《;在工业园区外【的其:附属设施《建筑面积不得超过】总建筑面《积的 15%
】第十:。一条 鼓《。。励合理?利用地下空》。间
? 》 地下?空间的开发建—。设应符合《下列要求
》
! (一)》地下空间的开发建】设须保证城》。乡规划以《及现状城乡市政【、水利、交通等设施!的建设空间和安全】使用要求《满足绿?化种:植的覆?土要求;
— ? — (二)连片—开发的商《。。业服务业功能—区块、交通》枢纽设施《以及其他公共活【动,较为集中地块的【地下:。空间应统一规划、】合理布?局、连通建设—;
【 , (三)】单独地块的地下【空间离建设用地【地面界线的》水平距?离应满足《第三十八《条第(一)》。项的规定
—
第三—节 建筑容【。量,
? 第十二条 建筑容!量应兼顾社会、环境!和经济效益与—用地:性质、功能相适应并!满足交通《、安全、人防、环卫!以及其?。他,相关配?套等:方,面的要求
第【十,三条 编《制各类规划建筑容】量宜按表四的—指,标控制
《
表四 】 — , ?。 — 容积率》与建筑密度控—制表
!
】
!。主要用地分》类
】。 建筑类别
】
— ?
【 容积率—
! 建筑密《度(%)
— 《
! ,
: 【 居住用地
】 , 低层】。住宅建筑
!
—
《 ? 0.6-1【.2
?
, : 25-!35:
《 : ,
?
【
? —多层住?宅建筑
【 《
】 《1.0-《1.8
《。
— ?25-32
】 《
【
】 高层住宅】建筑
!
!。 1.5-】2.8?
【 , 1?5-:25
《
【
【
! 公共?管理:与公共服务设—施用地
《
! ,商业服务业》设施用?地
《 , 》 多:。层建:筑,
!
:
】 1:.3-2《.5
— : : :30-45
】
!
】 : 《高层:建筑
《 【
【 《2.0-5.—0
? 【 25-《40
《 》
:
《
》 【 工业用地》
— ? 工业建筑》
!
《 0.!8-2.0》
《 ? ?3,。0-5?0
》
! ?
? 仓储!用地:
【 低层仓储【建筑
》 》
》 【0.:8-1.5
【 《 35—-,5,0
【
》
【 : —多层仓?储建:。筑
:
】
:
? , 》1.5?-2.?0
! 30-》45:
!
》
注?1.历史文化保护区!等特定功能区块【的,建筑容量根据其规】划建设要求另行控制!
: , , , 2.未列入表四】控,制,的文化?体育、教育》科研、医疗卫—生、:公用环?境设施、交通设施等!建,筑容量指标按有关专!业技术规范执行
! 3.特殊工!艺要求的《专,业厂房?。、特殊存《储要求的特种或危险!品仓库容积率和建】筑密度可由城乡规】划行政主《管,部门根据专业—性规定另《行控制
》
第四节 绿!地,
第十四条】 各类?建设用地的绿地率应!符合表五的规定
】
, 表五 — 《 : ! , 建设用地绿地【率指标控制表—
—
,
:
】 项目》类别
《 绿地率! :。 《
!
】 : : 居:住
《。 》不低于 30% !
!
【 ,
》 商业—、,。商务办公
【 :。 不低于 20!% 《
】
— : ,
【 ,旅馆业?。。
》 不低于—。 35?% 《 ,
—
!
?。 , 《 行:政办公
】 不低于 35!% 《
》 —
【
》 文化设施—
【 不:低,。。于, 30% ! ,
》 :
—
》 体育、医疗!卫生、?。。教,育,科研
! 不低于《 35% 】
!。
【
工!业
— 不低于 2】0%: —
,
》
》
》 ? 仓储
】 《 不低于 20% ! ?
?
!
— 对【外交通
】 不低于 【20% 《
】 :
《
! 《公用环境《设施
》 无污【。染的不低于 20】%有污染的不低于】 ,35%?。 《
?
—
《
?
注对外交通【。。的绿地率是指—机场、铁《路及公路的》客,(货)运站场、港】口陆域部分等建【设用地范围内的绿地!控制指标不包括【。。对外交?通线:。路及两侧《控制范?围
? : 其他新建【工程(不包括城市道!路)绿地率不低于】 百分之《三十;扩建》。、改:建工程(不》包括城?市道路)绿地率不低!于百分之二十—;工业、仓储、公用!环境设?施项目因《安全、消防、环保等!方面有?特殊要求的其绿地】率根据相关》要求另行确定
! ? 批?准的控制性详—细规划对绿地率【另有确定的按照控】制性详?细规划执行
【第十五条 建设【用地内绿地应有良】好,的绿化覆盖效果以乔!。。木为主?乔,、灌、草合理—搭配
【 为:集约利用土地—允,许结合绿《地设:置适量室外》体育活动《设施、休闲设施允】许结合?公共绿地设置适【量停车泊位、小【型公用设施》等
?第十六条 鼓励推】广垂:直绿化、屋顶绿化】
第?十七条 城乡河、湖!等沿线绿地的宽度应!符,合下:列规定
! , (一)规划宽【度 2?0 米及《以上河道《每侧不?小于 20米;规划!宽度 15》 米及以上》、,20 米以下河道】每侧:不,小于: 15 《米;规划宽》。度 15 米以下】河,道每侧不小于 10! 米;沿湖》应设置不小》。于1:5米的绿《化带:;
— (:二)批准的专—项规划?、详:细规划另《有规定的按》照其要?求执行
《
第十?八,条 建设用地内有】。河,道时在满足水利、】防洪等相关要求【的,情况下小型》公共休闲活动—设,施、公用设施、【水利设施等临水性建!筑可结?合绿地水系合理布】局;其他建设项目按!照,。批准的?专项规划《、详细规划的—要求执行
—。。第,十九条 沿河—、湖绿地宽度 【15 米及以上的】应对:外开放;宽度 1】5 米以《下的绿地根据城【市空间景观要求【也宜对外开放
【
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