《 第二章 用地管！理 第【。一节 城—乡用地分类和适【建范围 《 第四条 城市！用地按？土，。地使用的《主要性质进行划分】和归：类根据城市用地分类！与规划建设用地【。标准(？GB501》37-201—1)城市建设用【地分类？和代码应符合表一】城市建设用地分类和！代，码的规定(》详，见附录？三) 《 第？五，条 各类建设用【地的划分应遵循兼】容性原？则并应同时符合下列！条件 ？   》  （一）保证城乡！用地结？。构平衡； 】   ？ （二）满足—城乡公？共基础设施配套【要求； —     （三【）不对城乡》。交通产生较大影响；！   —  ：（四）不影》。响公：共，安，全；  【   （五）不影】响，周边建设用》。地的利用《效率 第六条！。 城市？建设用地适建—范围应符合》表二城？市建设用地》适，。。建范围表《的规定（详见附【录四）？表二中未列入—的建设项目》由城：乡规划行政》主管部门根据地【块对周围环境—的影响？和基础设施》条件核定具体—适建范围 】 ，   镇、乡建【设，用地适建范围参【照，前款执行 【 ， ， 第二节《 建设用地 】 第七条 建】设用地界线及—面积：的确定应《。符合：下，列规定 《     【（一）建设用—地的：界，线以：建设用地规划许可】证确定的《用地红线为》依据建设用》地的面？积以土地《使用权证载明的面】积为准； 【     （二）同！宗建设？用，地，内的容积率、建筑】密度、绿《地率等控制》指标计算《应依据土《地使用权证载明的面！积不受建设用地规】划许可证和土地使用！权证的面积误差影响！ 《第八条 单独建设的！建设：用地面积应不低【于表三规《定的下限值》当低、多、》高层建筑混合布局】时按较大的下限值】。控制 —。表三 《 ： ？ 单独建设地—块建：设用地面积下限【值指标表 【 》。 ！ ？ ， ？ ， 】 》。 建？设项目类型 — ？ ， ： ？ 居住建》筑 ？ 【 ！ 非居】住类建？筑 】 ， ？ 》 ， ？ ， ： 【 ， ，低，层 《 ！多层 》 —。 《 ： 【。 高层 【 《 ？ ：多层 ！ ： 高层 】 【 ： 《 】 】用地：面，积下限值（平方米】。） — ： 【 — ： ：5，00 《 ： — 2？000 】 50！00： ？ — ， 1？0，00 — 3！00：0， ， ： 》 》 【 ： ： ，  【   建设用—地未达到表》三规定的《下限：值但有下《列，情况之一且在不【影响城乡《规划实？施的前提下经城乡】。规划：行政主管部门核准】。后可予以建设 】。。  ：      （【一）社区配套用房、！。垃圾：。收集和中《。转站、变配电—房、泵？房、公厕等涉及【社会公共设施的【建设项目《和，。乡、村庄规》划区范围内的—建，设项目？；     【 ， ，。  （二）》邻近土地已经—完成：。建设：或为道路、河流等确！实无法？调整：、合并的； —    《     （—。三）因街《区及：用地性质划分—、市政公《用设施等《。限，制确实无法调整、】合并的；  【。       【（四）经具有法定】资质机构鉴定—为危险房屋需拆除重！建的项目； 【 ，       （五！）因其他《特殊：情况确实无法调整合！。并的 —第九条？ 建设项《目分期建设应符合下！。列，规，定 ：。。 ：     （一）】 ，居住用地面》积小：于等于 50000！ 平方米公共—管理与公共服务设】施用地、商业服【。务业设？施用：地面积小于》等于 20000】 平方？米的建？设项：目，应按：照批准？的，规划：设计方案一次性【建设完毕不得分期建！设；  【   （二）用地面！积高：于前项规定》值需分期《建设的应编制整体】。规划设计方案—和分期建设方—案并经批准后方可实！施； 《。    》 （三？）建设用《地，出让：时有明确规定—要求的按其》规定执行 第十条！ 禁止工业用地【内建造成《套职工住宅、专【家楼、宾馆》和招待所等》设施  【   工业项目确需！设置管理、后勤服务！。等附属设施的在【各类工业园区内的】。。其，附属设施建筑面【积不得？超过总建筑面积【的， 10%《；在工业园区外的】其附属设施建筑面积！不得超过总建筑【面积的 1》5% 第十—一条 鼓《励合：理利用地下空间 】     地】下空间的开发建【。。设应符合下》列要求 —        】 （：一）地？下空：间的开发建设—须保证城乡规划以及！现状城乡市政、【水利、交通等设施的！。建设空间和》安全使用要求满足绿！。化种植？。的覆土？要求； — ，   ？ ，  ：  （二）连片【开发的商业服务业功！。能区块、交通枢纽】设，施，以及：其他公共活动较为集！。中，。地块的地下空间【应统一？规划、合《理布：局、连通建设； ！   《 ， ， ，   （三）单【独地块的地下空间】离建设用地地面界】线，的水平距离应—满足第三十》。八条：第（一）《项的：规定 — 第三节 — 建筑容量 ！ 第十？二条 建筑容量应兼！顾社会、环境和经】济，效益与用《地，性质、功能》相适应并满足—交通、安全、人防】、环卫以及其他相】关配套等方面的要求！ 第十三》条， 编制各类规划【建筑容量宜按表四的！指标控制 【 表四 《 ，。 ： ！ 》 容积率与建】。筑密度控制表 ！ ： 》。 ！ 《 主要用地分类 】 》 ？ 建筑类别 】。 《 ？ 【 容积率 ！。 — 建筑密《度（%） ！。 ！ 》 》 居住用地 】 ， 》 低层住宅建筑 ！。 》 《。 】 ， 0.6-1.2】 ： ： 》 25-《35 【 ？。 ？ ， ？ — 《 多层？住宅建筑 — ：。 》 《 》 1.0-1【.，8 ？ 【 25-32— ！ 《 《 【。 高层住宅建筑 ！ 】 ， ？ 》 1.5》-2.8 — 《 ： 15-25【 》 ！ — ？ ， ， 公共管理与—公，共服务？设施用地 】 》 商业服务业设】施用地 》 ： ？ 多层建筑【 ！ 》 1.】3-2.5》 ： 】30-？45： ： 》 》 ， 】。 》高层建筑 — ？ —。 】 2.0《-5.0 ！ 》25-40》 ： ？ ， 】 》。 ： 工业用地！ ！ 工业建筑 】 — ， 》 0—.8-2.》0 【 3》0-5？。0 》 — 《 ？ ： ？ 仓储用地 ！ 》 低层仓储建！筑 ： 《 ： ！ 0.8-1！.5 ？ ： 35！-50 — 《 【 ： ？ 》 ：多层仓储建筑 ！ 《 ？。 【 ， ：1.：5，-2.0 】 30-！45 】 【 注1．历史文！化保护区等特定功】能区块的建》筑容量根据》其规划建设》要求另？行控制   【  2．《未列入表四控—制的文化体育—、，教，育科研？、医疗卫生》。、，公用环境设》施、交通设施等建】筑容：量，指标：按有关？专业技术规范执行】     3．特！殊工艺要求的专业】厂房、特殊存储要】求的特种或危险【品仓库容积率和建筑！密度：可，由，。城乡规划《行政主管《。部门根据专业性规】定另行控制 ！第四：节 绿地 【 第十四条 各！类建设用地的绿地】率应符合表五的【规定 ？ 表五 【 ： 】 ？ 建》设，用，地绿地率指》。标控制表 — 【 》 》。 项目类别》 — 绿地率 — 》 【 ： 《 》。 居住— 不！低于 30》% ： ， ？ ， ： ： 《。。 【。 》 ， 商业、商务办公】。 —。 不？低于 20% 【 ！ 《 【 ？ 旅》。馆业 《。 《 不低于 35】%， ， ， 《。 ！ ！ ， 行政办公 】 《 不《。低于 35》。% 】 — ， 《 ！ ，文化设施 】 《不低于 30%【 ！ ！。 》 体育、】医疗卫生、教育科】。研 】 不：。低，于 35% 】 》 】。 ， 】 ， 工业《 ： 不低于！ 2：0% 】 ！ — 《 仓储 】 不低于】。 ，20%？。 — ？ ， 《 ！ 《 ，对外交？通 】 不低于 》20：。% ？ ， ？ 【 ， ：。。 《 ： 公用】环境设施 【 ， ， 无污染的不】低于 ？20%有污染的不低！于 ：35% 】。 —。 ， ， — 注对外—交，通的绿地《。。率是指？机场、铁《路及公路的客（货）！运站场、港口陆域】部分等建设》用地范围《内，。的绿地控制指标【不包括对外交通【。线路：及两侧控制范—围  《    其》他新建工《程（不？包括城市道路）【绿地率不低于— 百分之三十；【扩建、？改建工程（不—包括城市道路）【绿地：率不低？于百：。分，。之二十；《工，业、仓储、公—。用环境？设施项目因安全、消！防、环？保等方面有特殊【要求的？其绿地率根》据相关？要，求另行确定 ！    《。。批准的？控制性详《细规划对绿地率【另有确定的》按照：控制性？详细规？划执行 第十五】条 ：建设用地内绿地【应有良好的绿化【覆盖效果以乔—木为主乔、灌、【草合理搭《配 ？    《为集约利用土地允许！结合绿地设置适量室！外体：育活动设施、—休闲设施《允许：结合公？共绿地设置》适，量停车泊位、—。小型：公用：设施等 》第十六条《 ，鼓励推广垂直—绿化：。、屋顶绿化 第】十七条？ 城乡河、湖—等沿线绿地的宽度】。应符合下列规定【    【 （一）规划宽【度 20 米—及，以上河道每侧不【小于 20米；规划！宽度 15 米及】以上：、20 米以下河】道每：侧不小于 15 米！；，规划宽度《 15 米》。以，下河：道每侧？不小于 1》0 米？；，沿湖应设置》不小于15米的【绿化：带；   —。  （二）》批准的专《项规划、详》细，规划另？有，规定：的按照其要求执行】 第十八条 【建设用地内》有河道时在满—足水利？、防洪等《相关要求的情—况，。下小型公《共休闲？活动设施《、公用设施、水利设！施，等临水性建筑—可结合绿地水系合理！布局；其他建—设，项目：按照：批准的专项规划【、详细规划的—要求：。执行 ？ 第十九《条 沿河、湖—绿地宽度《 15 《米及以上的应对【外开放；宽度 【15 米以下的绿】地根据城市空间景】观要求也宜对外开放！ ：