五【 打：造阳：光型公路《 —（一：）总体要求 ！。 ，   立足规范透】明以依？法治路为管》理准则以《文明廉洁为管理【要求构建依法行政】、公正公开、—勤，政廉政、文明和谐】的公路管理体系 ！ （二）》评价指标体系  ！  ： 公开？透明、？。廉洁奉公《是现代公《共，管理的基本要求是】公共管理领域—实现公平正》。义，、维护合《理秩序、实现管理】。目标的基础和前提】实施政务公》开、促进依法行政】、推进反腐》倡廉、加《强队伍建设、建【设行业文化是打【造阳光型《公，路的重要内容—本实施意见主要【从政务公开》指标、依法行政指】标、行？业，。廉情指标、文明和】谐指标等4大—类共15《个指标来构》建阳光型公路评价】指标体系 （！三）工？作目：标   【  根据阳光型公】路，的评价指标》体系：确定2？008？年至2012年阳光！型公路的建设目标是！    【 1．列入浙江省】交通政务信》。息公开？。目录：的公路政《务信息公开率10】0，％ 《     2—．形成公开制度健全！、公：开内容全《面、公开形》式丰富、公》开，服务高效的》政务公开体系 ！  ：  ： 3．行政许可正】确，率100％行—政处罚、处理正【确率达到99—％以上 》 ，  ：   4．执法人】员持：证上岗率100【％  —。   5《．50万元》。及以上养护》大中修工程》招投：标，率达到100％积极！稳妥地推进全省【公路养护设备网上招！投标工作各》项养护设备招投标】信息上网率》100％国省—。道标志标线增设【维，护工程招投标率1】。00％ —     》。6．公路《部门“？三乱”发生》率保持零《记录 —  ：  7．行风—建设评？议，群众满意度逐年上升！ ？  ：。。   8．》投诉、信访、—。举报数逐年下降【答，复率：。1，。00％   ！。  9．惩防体系】框，架完备内《容不断完善；—党风廉政《建设责任制不断【健全责任落实考核达！到优秀等《级 《。     —10．2800公里！。高速公路和》3500公里普通】国省：道建成文《明公路  】   11．—全省公路系》统95？％以上建成县—。级以：上文明单《位市级单位85％】以上：建成省、《部级：文明单位90％以上！建成：市级文？明单位70％—以上建成《市级文明行业 】 ， ，    12—．全省公路系统【管，理人员？大专以上学历比【例达到95》％以上技术工人中技！师、高、中级技术】工人比例达到9【0％以上入选省交通！系，统“：。283拔尖人—才”第？一层次1《2人、第《2层50人、第【三，层，次2：0，0人 》    《 13．全》省公：路系统管理》人员思想政治和岗】位、业？务培：训规定天数达—标率100％技【术工人2年轮训【（，由县级组织）执【行，率100％》 ：    》 ，。14．？公路新闻宣传的【数量和质量逐年提】高，公，路行：业形象？和社会舆论环境不断！改善   】  ：15．公路文—化建设机制不—断成熟完善基层单位！公路文化建设更加】深入有效《建，成10－15—家省级公路文化【建设示范《。单，位建成1－》3家在全《国具有？一定影响《的公路文化》建设示范单位 】 （四】）工：作措施   ！ ， ，。。1．实施政务公开推！进行政权《力透明运行 【  ？   ？一是按照中华人民共！和国：保密法和政府信息】公开条例《。等有关法律、法规的！。要求科学界定公开】和不：能公：开的信息对涉及人民！群众利益的重要公】路交通信《。。息进行全面清理凡属！于应当公开的必【须按照？规定公开二》是加强公路交通【政务公开载体—建设确？保信息公《开渠道畅通充分【利用报刊、广播、电！。视等新闻宣》传工具公开》行业公共信息服务于！社会公众建立良好】。的沟通界《面三是？大力推行《电子政务把》门户网站作为公路】交通：信，息公开的《主要平台《提高包？括网上审批系统【在内的公路业—务综合管理》系统：。的覆盖率确保公【。。。路行：政，许可：、行政处罚》等工作按照管理【系统设置的》流程运作实行网【上，运作避免《。暗箱操？作和自由《裁量权的滥用 】  ？  ： 2．深化》行风建设完》。善惩防体系》 ：     加【大行风建设工—作力度一要建立健全！。治理公？路“三乱”的长效机！制巩固治理成果【二要以民主评议、】创建群众《满意基层站所（办事！窗口：）活动和一》线执法人员》规范化建设为抓手】深化行风评议—工作三要加强信访工！作，坚决查处公路系【统各种损害群—众利益的事件四要继！。。续深化公路系—统治理？。商业贿赂专项工作】加强长效机制建设】 ：  ？   贯彻落实【省交通厅党》组浙江省交通系【统建立健《全惩治和预防腐【败体系？2008－2—01：2，年工：作意见不断完善【公路特色惩防体【系深入推进反腐倡廉！一要坚持落实党【风廉政建设》责任制有效推进【反腐倡廉建设二要】加快反腐倡廉制度体！。系建设提高制度【建设的？权威性？和执行力体现公【开化、？透明化、规》范，化实现专项重点【。环节全过程》覆盖、全项目覆盖形！成逻辑严《。密、结构科》学决策、执》行、监督既相互【协调、？又相互制《。约的制度体系三【要强化监督》。健全监督制约—。机制以决策》和执行为重点环节以！人，、，财、物？。管理部门为》重点：领域围绕公路工程建！设、养护大中修、】公路行政《许可、执罚执收、物！资采购？等环节加强廉政【监管促进《廉洁高效   】  3．推—行行政执法》责任制完善监—督考核机制 — ，     严【格按照法定程序【行使：权力、？履行职责实行行政执！法人：员资：格制度没有取得【执，法资格的《不得从事行政执【法工作加强执—法培训？建立：健全持证《、执法？的教育培训体系不断！提高行政《执法人员依法行政的！观念和能力落实行政！执法责任制强化【监督和绩《效考：。核体系不断》提高行政《执法效率 —。 ， ，    4．以人为！本全面创《建     ！一是坚持以正确的】人生观、世界观【、，价值观来引导职工以！系统的教育培训手】段促进？职工队伍学历层次】、专业？技术水平《的不断提升二是整】合各方资《源把文明创建活【动始终？贯穿到各项工作中并！与各项主《。题教育活动》结合起来不断—提，高文明创建活—动的整体合力三【是以行业《新闻：宣传为重《点充：分利用各种新闻【媒体和宣传》工具加强宣传—策划：加大行业宣传—。的力度、《广度和？深度全面提高—公路行业形》象和社会知》名度：、影响力《为，公，路，事业又好又快—发展：创造良好的舆—论氛围和发展环境】四是：大力：开展公路《文，。化建设进一步—推动廉政《文化进机关、工地】、校园、企业、家】庭大：力打造？廉洁、和谐》公路的良好氛围【重点体现行业特【。色充分体现公路【行，。业的社会责任和历】史使命促进行业管】理和精神文明建设水！平的提升《为进一步提升—公路行？业发展的软实力提供！坚强的深层次文【。化保证 《。 ，