》 五 打造阳光型】公路 （！一）总体要求—     立！足规范透明》以依法治路为—管理准则以文—明廉洁为管理要【求，构建依？法行政、公》。正公开？、勤政廉政》、文：明和：谐的公路管理体【系 （二）】评价指标体系—    》 公开透明、—廉洁奉公是》现代公共管理的基】本要求是公》。共管理领域实现【公平正义、》维护合理秩》序、实现管》理目标的基础和【前提实？施政务公《开、促进《依法行政、推进反腐！倡，廉、加强队伍—建设、？建设行业文化是打】造阳光型公路的重】要内容本实施意见主！要从政务公开—指标：、依法行《政指标、行业廉情指！标、文明《和，谐指标等4》大，类共1？5，个，指标来？构建阳光型公路评】。价指标体系 】 （：。。三）工作目标 ！     根据【。。阳光：型公路？。。的评价指标体—系确定2《008年《至2012年—阳光型公路的建设目！标是    ！。 1．列入浙江【省交通政务信息公】开目录的《公，路政务信息公开率1！0，0％    ！ 2：．形成？公开：制度健？全、公开内容—。全面、公开形—式丰富？。、公开服务高效的政！务公开体系》 ：     3．行！。政许可正确率10】0％行政处罚—。。、处理正确率达到9！9％以？上 《。     4．【执法人员持证上【岗率：1，00％？。 ：   《。 ， 5．50万元及以！上养护大中修工程招！投标率达到》100％积极—稳妥地推进全省公】路养护设备网上招】投标工作各项—养护设备招投标信息！上网率1《00％？国省道标《志标线增设》。维护工程招投—。标率100％ ！     6．公路！部门：“三乱？。”发生率保持零记录！    【 7．行风》建，设评议群众满—意度逐年《。上升 《     —8．投诉、》信，访、举报数》逐年下降答复率1】00％ 《 ？。    9》．，惩防体系框架完【备，内容不断《完善；党风廉政建设！责任制不断健全责】任，落实考核达》到，优秀等级 【     —1，0．28《0，0公里高速公路和3！5，00公里普通国省道！建，成，文明公？路 ？。  ？   11．全省】公路：系统9？5％以上建成县级】以，上文明单位市级单位！85％以上建成【省、部级文明—单位9？。0％以？上建成市级文明【单位70《％以：上建成市级文—。明行业   ！  12《．全省公路系—统管理人《员大专以上学历【比例达到《95：％以：上技术工《人，中技师、《高、中级技术工人】比例：达，到90％以上—入选：省，交通系统《“28？3，拔尖人才”第—。一层次12人、第2！层50人、第—三层次2《。00人？ ，。  《   1《3．全省公路系统】管理人？员，思想：政治和岗位、业务培！训规定天数达标【率100％》技术工人2》年轮训？（由县级组织）执行！。率100《。％ 》    14．公】路新闻？宣，传的数？量，和质量逐年》。提高公路行业形象和！社会舆论《环境不？断改善  】   15》。．公路文化建设机制！不断成熟完善—基，层，单，。位公路文化建—设更加深入》有效建成《。10－15家省级】公路文化建设示【范单位建《成1－3家》在全国具有一定影】响的公路文化建设示！范单：位 》 （》四）工作措施 ！。     1—．实施政务公—开，推进行政权力透明】运行   】  一是按照中华】人民共和《国保密法和政府信息！公开条例等有关法】律、法规的要求【科学界？定公开和《不能公开的信息【对涉及人民群—众利益的重要公路】交通：信息进行全面清理】凡属于应当公开的】必须按照《规定公？。开二是？加强公？路交通？政务公开载体—建设确保信息—。公开：渠道畅通充分利用报！刊、：广播、电视等新【闻宣传？工具公开行》业公共信息服务于社！会公众？。建立良好的沟通界面！三是大？力推行？电，子政：务把门户网》站作为公路交—通信：息公开的主》要平：台提高包括网上【审批系统在内的公路！业务综合管理系统的！覆盖率确保公—路行政许《可、行政处罚—等，工作按照管》。理系：统设置？的流程运作实行网】上，运作：避免暗箱操作和【自，。由裁量权的滥—用     ！。2．深化行风建设】完善惩防体系 【 ：     加大行】风建设？工作力度一》要建立健全》治理：。公路“三《乱”的长效机制【。巩固治理成果二要】以民主？评议、创建群众满】。意基层？站所（？办事窗口）活动和】。一线：执法人员规范化建设！为抓手深化行风评】议，工作三要加强—信，访，工，作坚决？查，处公路系统》各种损害群众利益的！事件四？要继续深《化公路系《统治理商业贿赂专项！工作加强长效—。机制建？设    】 ，贯彻落实省交通厅】党组浙江省》交通系统建立—健全惩治《和预防？。腐败体系200【8－2？012年工作—意见不断完善公路】特色惩防体系深【入推进反腐倡廉一】要坚持落实党风廉】政建设责任制有效】推进反腐倡廉建设】二要加快反腐倡廉制！度，体系：建，设提高？制度建设《的权威性和执行力】体现公开化、透明化！、规范化实现专项重！点环节全过程覆【盖、全项目覆盖【形成逻？辑严密、结构科学决！策、执行、监督既相！互协调、《又相：互制约的制度体系三！要强化监督健全监督！制约机制以决策和执！行为重？点环节以《人，、财、物管理—部门：为，重点领域《围绕公路工程建设】、养护大中修—、公：路行政许可、执罚】执，收、物资《采购等环节加—强廉政监管》。促进廉洁《高效    【 ， 3．推行》行政执法责任—制完善监督考核机制！   —  严格按照法【定程序行使权力【、履行职责实—行行政执法人—员资格制度没有【取得执？法资：格的不得从》事行政执法工作【加强执法培训建立健！全持证、执法的教育！培训体系《不断提高《行政执法人员依【法行政的观》念和能力落实行政执！。法责任制强化监督和！绩效考核体系—不，断提高行政执—法，效率 —  ：  4．以人—为本全面《创建   】  一是坚持以正确！的人生观、》世界观、价值观【来引导？职工以？系统的？教育培训手段促进】职工队伍《学历层次、专业技术！水平的不断提—升二是整《合各方资源把—文明创建《活动始终《贯穿到各项工作【。中并：与各项主题》教育：活，动结：合起来不断提高文明！创建活动的整体【合，力三是以行业—新闻宣传为重点充分！利用各种新闻媒体】和宣传工具加强宣传！策划加大行业—。宣传的？。力度、？广度和深度》全面提？。高公路行业形象和社！会知名度、》影响力为公》。路事业又好》又快：发展创造良好—的舆论？氛围和发展环—境四：是大：力开展公路文化【建设进一步推动廉政！。文化进机《关、工地、校园【、企业、《家庭：大力打造廉洁—、和谐公路的良好氛！围重点体现行业【特色充分体现—公路行业的社会【责任和？历史使命促》进行业管理和精神文！明建设水平的提升】为进一步提升公路】行业：发展的？软实力？提供坚强的深层次】文，化保证 》