》。 五 打造阳光【型，公路 （！一）总？体要求   ！  立足规范透明】以依法治路为管理准！则以文明廉》洁为管理要求构建】依法行政、公—正公开？、，勤政廉政、文明【和谐的公路管理【。体系： ？ （二？。）评价指标体系【 ：    公开—透，明、廉洁奉公是【现代公共管理的【。基本要求是》公共管理《领域实？现公平？正义、维《护，合理秩序、》实现管理目标的基础！和前提？。实，施政：务公开？、促进依法行—政、推进反》腐倡廉、《加强队伍建设、建】。设行业文化是—打造阳？光型公路的重要【内容：本实：施意见主《要，。从政务公开》指标、依法行政指】标、行业廉情指【标，、文明和谐指标等4！大，类共15个指—标来构建阳光型公】路评价？指标体系《 ： （三《）工：作目：标  —   根据阳光【型公路的《。。评，。价指标体《系，确定2008年至】2012年阳光【型，公，路的建？设目标？是 ： ：     1．列入！浙江：省交通政《务信息公开》目录的公路政务【信息：公，开，率100％ ！    2．—形成公开《制度健？。全、：公开内容《全面、公开形式丰】富、公？开服务高效的政【务公开体系 ！    3．行【政，许可正？。确率100％行政处！罚，、处理正确率—达到99％以上 ！  ？   4．执法【。人员：持证上岗率》。10：0％： ：     5【．50万元及以【上养护大中修工程】招投标率达》到1：00％积极稳妥地推！。进全省公《路养护设备网—。。上招投标工》作各项？养护设？备招投标信息上【网率100％—国省道？标志标线增》。设维护工程》招，投标率1《00％？。 ？     6．公】路部门？“三乱”发生率保持！零记录 《     7】．行：风建设评议群众【满意度逐年上升 ！ ：。    8．—投诉、信访、举报】数逐年下《降答复率1》00：％ ：   》  9？。．惩防体系框—架完备？内容不断完善；党风！廉政建设《责任：制不断健全》责任：落实考核达》到优：秀等级 —。  ？   ？10．2800【公，里高速？公路和35》0，0公里普通国省道建！成文明公路 【     1【1．全？省公路系统》9，5％：以，上建成县级以上文】明单位市级单位85！％以上建成省、部级！文明单位90％【以上建？成市级文明》。单位7？0％以上《建成市级文明行业 ！     1】2．全省公路系统】管理人员大专以【上学历比例达到95！％以上技术工—人中技师、高、【中级技术工》人比例？达，到90％以上—入选：。省交：通，系统“283—拔，尖人才”第一—层次12人、—第2：层50？人、第三层次20】0人   】 ， ，13．全省公路【系统：管理人员思》想政治和《岗位、？业务培训《规定天？。数达标？率1：00％技术》工人2年轮训—（由县？。级，。组织）执行率10】0％：     1！4．公路新闻—宣传的数量和质量】逐年提高公路行【业形象和社会—舆论环境不断改善】 ， ，     15．！公路文？。化，建，。设机制不断成熟【完善基层单》位公：路文化？建设：。更加深入有效建成1！0－15家省—级公路？文化：建设示范单位—。建成1－3家—在全国具有一定影响！的公路文化建设【示范单位 》 》 ：（四）工作》措施 》     1．实】施政务公开》推进行？政权力透明运行 ！     —一是按照中华人【民共和？国，保密法和《政府信息公开条例等！。有关：。法律、法《规的要求科学界定公！开和不能公开的信】息对涉及人民群众】利益的重要公路【交通信息进行全面】清理凡属于应当【公开：的必：须按：照规定公开》。二是加强公路—交通：政，务公开载《体建设？确保信息公开渠道】畅通充分利用报【刊、广播、电—视等新闻宣》传工：具，公开：行业：公共信息服务于【社会公众《建立良好的沟通【界面三是大力推行】电，子政务？把门：户网站作《为公路交通信息公开！的，主要平台提高包括网！上审批系统在内的公！路业务综合管理【系统的覆盖率确【保公路行《政许可、行政处【罚等工？作按照管理》系统：设置的流程运作【实行网上运作避免暗！箱操作和自由裁量权！的滥用 》 ，     2．【。。深化：行风建设完善—惩防体系《 ：     加大】行风建设工》作力度一要》。建立健？。全治理公《。路“三乱”的长效】机制巩？固治理成果》二要以民主评—。议，、创建群《众满意基层站—所，（办事？窗口）活动和一线】执法：人员规范化建—设为抓手深化行风】评议工作三》要加强？信访工作坚决查【处公路系统各种损害！群众利益的》。。事件四？要继续深化公路系统！治理商业贿赂专项】工作加强长》效机制建设 ！ ，   ？贯彻：落实省交通厅—。党组浙江省交—通系统建立健全惩】治和预防《腐败体系《200？8－2？01：2年工作意》见不断完善公路特色！惩防：体系深入《推进反腐倡廉一要坚！持落实党风廉政建设！责任制有效推进【反，腐倡廉建设》二要加快反腐倡廉制！。度，体系：建设提高《制度建设的》权威性和《。执行力体现》公开化、《透明化、规范化【实，。。。现专项重《点环节全《过程：覆，盖、全项《目覆：盖形成逻《辑，。严密、结《构科学决《策、执行、》监督既相互协调【、又相互制约—的制度？体系三要强化监督健！。全监督？制约机？制，以决策？。和执行？为重点环节以—人，、财、物《管理部门《为重点领域围绕公】路工程建设、养护大！中修、公路》行，政许可、《执罚执收、物资采购！等环：。节加强廉《政监管促进廉—洁高效 》    3．【推行行？政执法责任》制完善监督考核机】制，    【 严格按照法定程序！行使权力、履行职责！实行行政执法—人员资？格，制度没有《取得执法资格的【不得从事行政执法】工作加强执法—培训建立健全持证】、执法的教育培【训体系不《。断提高行政》执法人员依法行政的！观念和能力落实行政！执法责任制强化【监督和绩效》考核：体系不断《提高行？。政执法效率 —   》  4．以》人为本全面创建 ！  ？   一《是坚持以正》。确的人生观》、世界观《、价值观来引导职】工以系统的》教育培训手段促【进职：工队伍学历层次【。、专业技术水平【的不断提《升二是整合各方资】源把文？明创建活动始终【。贯穿到各《项工作中并与—各项主？题，教育活动结合—起来不断提高文【明创建活动的—。整体合力三是—以行业新闻宣—传为重点《充分利用各种新闻媒！体和宣？。传工具加强宣传【策划：加，大行：业宣：传的力度、广—度和：深度：全面提高公》路行业形象》和社会知名度、影】响力为公路事业【又，好又快发展创—造良好的舆论氛围】和发展环境四是【大力开展公路—。文化：建设进一步》。推动廉政文化进机关！、工地、校》园，、企业、家庭大力】打造廉洁、和谐公】路的良？好氛围重点》体现行业特色充分】体现：公，路行业的社会责【任和历史使命促进行！业管理和精神—文明：建设水平《的提升？为进一步提升—。。公路行业发展的【软实：力，提供坚强的深层次】文化保？证 ？