五【 打造阳光型—公路 【 （一）《总，体要求 《 ：   ？  立足《。规范透明以》依法治路为》。管理：准则：以文明廉洁为管理】要求构建依法—行，政、公正公开、勤】政廉政、文明和谐】的公路管理体系 ！ （二）》评价指标体系  ！。   公开透明、廉！洁奉：公是现代《公共管理的基—本，。要，求是公？共，管理领域实现公【平正义、维护合【理秩序、实现管理目！标的基础和前提实施！政务公开、促进依法！行政、推进反腐倡廉！、加：强队伍建《设，、，建设行业文化是【打造阳光型》公路的？重要：内容本实施意见主】要从：政，。务公开指标、依【。法行政指标、—。行，业廉情指标、—文明和谐指标—等4大类《共15个指标来构】建阳光型公路评价指！标体系 — ，（三）？工作目标 】 ，   根《据阳光？型公路的《评价指？标体系确定200】8年至2012【年阳：光型公路的建—设目标是《     】1．列入《浙江：省交通政《务信息公开》目录的公路政务信息！公开率100—％ ？。     2．形！成公开？制度：健全、公《开内容全面、—公开形式丰富—、公：开服务？高效的政《。务公：开体系  】   3．行政许可！正确率100％【行政处罚、处理正】确率达到《99％以上 ！    4．执法人！员持证？上岗率100％ ！ ：   ？ 5．50》万元及以《上养：护，大中修工程招投【标率达到《1，00％积极稳妥地】推进全省公路养护设！备网：上招：投，标工作各《项养护设《备招投标信息上网】。率100％国—省道标志标线增设】维，护工程招投》标率1？0，0％ ？   》  6．公路部门“！三乱”发生率—保持零？。记录 —    7．行风建！设评议？群众满意《度逐年上升 【     —8．投诉、信访、】举报数逐年下降答】复率：100％ 》     9．！惩防体系框架完【备，内容不断完》。。善；党风廉政—建设责任制不断健】全责任？落实考？核达到优秀》等级  】   ？10．28》00公里高速公【路和3500公【。里普通？国，省道建成文明—公，。路，。 ：     11．！全省公路系统95％！以上建成县级以【上文明？单位市级单位8【5％以上建成—。省、部级文明单位】。90％以上建成市】级文明？单位7？0％以上建成市【。级文明？行业    ！ ，12．？全省公路系统管理人！员大专以上》学历比例达到9【5％以上技术—工人中技师、高【、中级技术工—。人比例达到》90％以《上入选省交通系【统“283》拔尖人？才”第一层次12】人、第2层5—。0人、？第，。三层次200人 ！   《  13．》全省公路系统管【理人员思《。想政：治和岗位、业—务培训规《定天数？达标：率1：00％技术工人2】年轮训（由县级【。组织）执行率—1，00％ 》   《  ：1，。4．公？路新：闻，宣传的？数量：和质量逐年提高【。公路行业形象和【社会舆？论环境不《断改善   ！  ：15．公路文化建设！机制不断成熟—完善基层单位公路】文化：。建设更加深入有【效建成1《。0－：15家省级公—路文化？建，设示范单位建成1－！3家在全国具有【一定影？响的：公路文化建》设示范单位》 】（四）工作措施 】     1】．实施政务公开推】进，行政权？力透明运行》 ，     【一是按照中》华人民共和国—保密法和政府—。信息公开条例等【有关法？律、法规的》要求科学界定公开】和不能？公开的信息对涉及】人民群众利益的重要！公路交通《信息进行全面清【理凡属于应当公开】的，必须按照规定公【开二是加强公—路交通政务公开载】体建设确保信息公开！渠道畅通《充分利用报》刊、广？播、电视等新闻【宣传：工具公开行业公共】信息服务于社—。会公众？建，立良好的沟》通界面三《是大力推行电—子政务把门户网站作！为公路交通信息公开！的主要平台提高包】括网上审《批系统在内》的公路业务综—合管理系统》的覆盖率确保公路】行政许？可、行政处罚等工作！按照管理系统设置的！流程运？作实行网上》。运，作避免暗箱操作和自！由裁量权的滥用【 ，  《   2《．深化行风建—设完善惩防体—系 ： ，     加大】行风建设《工作：力，度一：要建：立健全治理公路【“三乱”的长效机】制巩固？治理：成果二要《以民主评议、创建】群众满意基层站所（！办事窗口）活—动，。和一：线，执，法人员规范化—建设为抓《手深化行《风评议工作三—要加强信访工作【坚决查处《公，路系统各种》损害群众利益的事件！。。。四要：继续深化公路—系统治理商业贿【赂专项工作》加，强长效机《制建设 《    — ，贯，彻，落实省交通厅党组浙！江省：交通系统建立—健全惩？。治，和预防腐败体系20！08－2《0，12年工《作意见不断》完善公路特》色惩防体系深入【推进反腐《倡廉一要坚持落【实党风廉《政建设责任制有【效，推进反腐倡廉—建设二要加快反【腐倡廉制度体系建】设提高？制度：建设：的，权威：。性和执行力体现公开！化、透明化、—规范化实现专项重】点环节全过》程覆盖、全项目覆盖！形成逻辑《严密：、结构科《学决策？、，执，行，、监督既《。相互协调、》又相互制约的制度】体系三要强》化监督健全监—督，制约机制以决策和执！行，为重点？环节以人、财、物管！理部门为重点领【域围绕公《路工程建设》、养护大《中修、？公路行政许可—。、执罚执《收，、物资采购等环【。节加强廉政监管促进！廉洁高效  【  ： 3．推行行政执！法责任制完善—。监督考核《机制    ！ 严格按《照法定？程序行使权》。力，、履行职责实行【行政：执法人员《资格制度没有取【得执法资格》的不得从事行政执法！工作：加强执法培训建立】健全持证、执—法的教育培训体【系，。不断提高《。行政执法人员依法行！政的观念和能力落】实行政？执法责任制强化【监督和绩效考核体系！不断提？高行政执《。法效率  】   4．以—人为本全面》。。创建 》  ：   一是坚持以正！确的人生观》、，世界观、《价值观？来引导职工以系【统，的，教育：培训手段促进职工】队伍：学历层次《、，专业技？。。术水平的不断提升二！是，。整合各方资》源，。把文明创建活—动始终贯穿到—各项工作中并—与各项主题教—育活动结合起—来不断提《高文明创建活动的】整体：合力三是《以行业新闻宣传为重！点充分利用各种【新闻媒体和宣—传工具加强宣—传，。策划加大行》业，宣传：的力度、广度和深】度全面提高公—。路行业形象和社会】知名度、影响力【为公路事业又好又】快发：展创造良好的—舆论氛围和发展【环境四是大》力开展公路》文化建设进一步推动！廉政文化进机关、工！。。地、校园、企业、】家庭大力打造廉洁】、和谐公《路的良好氛围重【点体现行业特—。色充分体现公路【行业的？。社会责任《和历：史使命促进行业【管理和精神》文明建设水平—的提升为进一步提升！。公路行？。业发展的软实力【提供坚强的深—层次文化保》。证 ？