五【 打造阳《光型公路 ！ （一）总体要求】     】立足规范《透明以依《法治路为《管理准则以文—明廉：。洁为管理要》求构建依法行政、】公正公？开、勤政廉政、文明！和谐的？公，路管理体系 【 （二）评—价指标体系 【    公》开透：明、廉洁奉公是【现代公共管理—的基本要求是公共管！理领域实现》公平正义、维护【合理秩？序、实现管理目标的！基础：和前提实施政—务公开、促进—依法行政、推—。进反腐倡廉、—加强队伍建设、【建，设行：业文化是打造阳【光型公路的重—要内容本实》施意见主要从政务】公开：指，标、依法行政指【标、行业《廉情指标、文明和】谐指标等4大类共1！5个指标来构—建阳光型公》路评价指标体系 ！ （三）工作目标！     根！据阳光型公》路，的评价指标》体系确定20—08：年至2012年阳】光型公？路的建设目标是【。  》   ？1．列入浙》江省交通《政务信息公开目录】的公路政务信息【公开率100％【 ， ，     2．】形成公开制度健全、！公开内容全面、公开！形式：丰富、公开服—务高效的政务公开体！系  —   3．行政许可！正确率1《00％行政处罚【、处理正确率达【到99％以上 【 ？   ？ 4．执法人—员持证上岗率—1，00％   ！ ，。 5．50万元及以！上养护？大中修工《程招投标率达到10！0％积极《稳妥地？推进全省公路养护设！备网上招投》标工：作各项养护设—。备招：投标信息《上网率？。。100％国省道标志！标线：增设维护《工程招投标》。率10？0％ 《    》 6．公路部门“三！乱”发？生，率保持零记录 ！     7．行】风建设评议群众【满意度逐年上升【     】8．投诉、》。信访：、举报数《逐年下降《。答复率100％【 ？。。     9—．惩防体系框架完】备内容不断完善【；党风廉《政建：。设责：任制不断健全—责任落实考核—达到优秀等级 】  《   10》。．2800公—里高速公路和350！0公里普通国省道】建成文明公路 ！ ， ，。   11．—全省公路系》统95％以上建成】县，级以上文明单—位市级？。单位85％以—上建成省、》部级文明单位90％！以上建成市》。级文明单位》70％以上建成市级！文明行业 —    》 12．全省公路】系统管理人》。员，大专以上学历—比例：。达到95％以上技】术工人？。。中技师、高、—中级技术工》人比例达到》。90％以上入—选省：交通系统“283拔！尖人才”《第，一层次12人、第2！层50人、第—三层次200人【     1！3．全省公路系统管！理人员思想政—。治和岗位、业务【培训规？定天数达《标率100％技术工！。人2年轮训（由县级！组织）？。执行率1《。。00％？ ？    《。 14．公路新【闻宣传的数量—和质量？逐年提高《公，路行业形象和社会舆！论环境不断改善 ！     15．！公路文化建设机【制不断成熟》完善基层单》位公路文《化建设更加深—入有：效建成10－1【5，家，。省级：公路文？化建设示范》单位建成1－3家在！。。全国具有一定影【响，的公路文化》建设示范单》位 》 ： （四）工—。作措施 【    1．实施政！务公开推进行政权】力，透明运行 》   》  一是按》。照中华人民共和【国保密？法和政府信息—公开条例《等有关法律》、法规的《要求科学界定公【开和不能公开的信】息对涉及人民群【众利益的重要公路】交通信息进行全面】清理凡？属，。于应当公开》的必须按照规定公】开二是加强公—路交通？政务公开载体建【设确保信息公开渠道！畅通充分《利用报刊《、广播？、电视等新》闻宣传工具公开行业！公共信息《服务于社会公众【建立良好的沟通【界面三？是大力推行电—子政务把门》户网站作为公—路交通信息》公开：的主要平台》提，高包：括网上审批》系统在内《的公：路业务？综合管理系统的【覆盖率确保公路【行政许可、行政【处罚等？工作按？照管理系统设置的流！程运作实行网—上运作？。避免暗箱《操作：和自由裁量权的【滥用 》     》2．深？化行风建设完善惩防！。体系 》。     加—。大行风建《设，工作：力度：一要建立健全治理】公路“三乱”的长】效机制巩固》治理成？果二要以民》。主评议、创建群众】满意基层《站所（办事窗—口）活动和一线【执法人员规范—化建设为抓手—深化：行风评议工》作三要加《强，信访工？作坚：决，查处公？路系统各种损害群】众利益的事件四要继！续深化公路系—统治：理，商，。业贿赂专《项工作加强》长效机？制建：设  —   贯《彻，落实省交《。。。通厅党组浙》江省交通《系统建立《健全惩？治和预防腐败体系2！008－2012】年工作意见不—断完善？公路特色惩防体系】深入推进反腐倡廉一！要坚持落实党—风廉政建《设责任制有效—推进：。反腐倡廉建设二要加！快反腐？倡廉制度体系建设】提高：制度建？设，的权威？性和执行力体现公开！化、透明《化、规范化实现专】项重：点环节全《。过，。程，覆盖、？。全项目？覆盖形成逻辑严【密、结构科学—决策、执行、监督】既相互协调》。、又相互制约的【制度体系三》要强化监督健全监】督制约？机，制以决策和执行【为，重点环节以人—。、财、物管理—部门为重点》领域围绕公路工程】建设、养护大—中修、公路行政许】可、执罚执收、【物资采购等环节加】强，廉政监管促》。进廉洁高《效    — 3．《推行行政执法—责，任制完善监督考核】机制   】  ：严格按？照法定？程序行使《权力、？。履行职责实行行政】执法人员资格制【度没有取得》执法资格的不得【从事行？。政执法工作加强执】法培训建立健—全持证、执法的【教育培训体》系不断提《高行政执《法人员依法》行政：的观念和《能力落实行》政执法？责任制强《化监督和绩》效，考核体系不断提【。高行政？执法效？率    】 4．以人为—本全面创建》 ？     》一是坚持以正确【的人生？观、世界观》、价：值观来引《。导职工以系统的教】育培训？。手段促进《职，工队伍学历层次【、专业技《术水平的不断—提，升二是整合各方资源！把文：明创建活动始—终贯穿到各》项工作？中并与各项主题【。教育活动结合起来】不断提高文明创建活！动，的整体？合力三是以行业【新闻宣？传，为重点充分利用各】种新闻媒体和宣【传工具加强》宣传策划《。。加大：行业宣传的力度、】广，度，和深：度全面提高公—路行：业形象？。和社会知《名度、影《响力为？公路事？业又：好又快？发展创造良好—。的舆论氛围和发展环！。境四是大力开展公】路文化建设进—一步推动《廉政文化进机—。关，、工：地、校园《、，企，业、家庭大力打【造廉洁、和》谐公：路的良？好氛围重点体—现行业特色充分体现！公，路，行业的社《会责任？和历史使命促—进行业管理》和精神文明建设【水平的提升为进一】步提升公《路行业发展的软【实力提供坚强的深层！次文化？保，证 ？