23.1.1  本章条款主要是根据冶金行业的尾矿坝特点、震害经验和技术发展水平制定的，其理念和分析方法可供其他行业(化工、建材等)的尾矿坝设计参考。

23.1.2  尾矿坝抗震等级的划分沿用了原规范的规定。

23.1.3  尾矿库是人类活动产生的重大危险源，其溃坝带来的次生灾害，对下游居民和生态环境往往是毁灭性的。因此，规定对可能产生严重次生灾害的尾矿库，其抗震设防标准需提高一级；对一、二级高大的尾矿坝，其设计地震动参数应按现行国家标准《工程场地地震安全性评价》GB 17741的规定进行安全评价，并按主管部门批准的结果确定。

23.1.5  震害调查和理论研究都已表明，上游式尾矿坝抗震性能最差，下游式尾矿坝抗震性能较好。到目前为止，已发现的尾矿坝地震破坏事例皆属上游式坝型，其破坏原因多是尾矿液化所致。国外已有部分上游式尾矿坝在低烈度区发生地震破坏的事件。我国1976年唐山地震，位于震中约80km的天津汉沽碱厂尾矿坝的溃坝；2008年汶川地震，位于震中约300km的汉中略阳县尾矿坝溃决，是低烈度区上游式尾矿坝发生垮坝破坏的典型事例。这两座尾矿坝都位于地震烈度7度区。

    我国现有的尾矿坝绝大多数为上游式尾矿坝。对于那些建在高烈度区又没有进行过论证的尾矿坝，均应进行抗震设计和研究，避免灾难发生。