第一《。章 规划背景 】。 第一—节 规划基础 ！     20！05年5月市委、】市政府出台了关于】区县功能定位—及评价指标的指导】意见(京发〔20】05：〕6号以下简—称意见)率先探索】实行了区县》功能：定位和区域开发建】设的：分类：指，导意见实施以来【区，域差：异化发展理念深入人！心市、区县两级政府！共同谋划、积极【推动全市功能区【域发展取《得了良好成效有效】保障了首《都功能的履行 】   —。  区域差异化主】导功能逐步明晰四类！功能区域差》异化的主《导功：能更加强化首—都功：能核心区“四个服】务”①和历史文化】传承功能得到更好】发，挥城市功《能拓展区自》主创新和《外向：服，务功能不断》增强城市发展新区承！接人：口和产？业，的能力不断提升【生态涵养发展区生态！涵养功能日益—。增强 【 ，  ：  ①？。四，。个服：务即：为党、政、军首【脑机关正常开展工】。作服务为日益扩大】的国际交往》服务为国家》。教育：、科技和文化的发】展服务？。为市民的工》作和生？活服：务 《 ？  ：  区域调》控的政策机》制基：本确立制定了促进生！态，。涵养发展区、重点新！城、城？南地区、西》部地区发《展的政策有效实施了！一批支撑《主导功能的重大项】目逐步建立了—。差，异化的？考核评价指标—体系和互《利，共赢的区县结对【合作机？制有力推动了各【功能区？域差异化发展 ！     特】色分工的产业—发展格局初》步形成四类》功能区？域特色产业更加突出！首都功能核心区【。总部和金融业集【聚发展一批文—化和商贸《。特色街？区成为发展新—亮点；城市功能拓】。展区高新《。。。技术产业引领发【展国际化商务中心功！能得到强化；—。城市发？。展新区现代制—。造业：集群化发展》新，的产业集聚区逐步】形成；生态涵养发】。展区：生态友好《型产业发《展较快生态环境得】到，提升 》 ，   《。。  区域发展—协，。调性显著增强各功能！区域定位进》。一步：明确：和完善各自特点【更加：鲜，明南北差距拉大的势！头得到遏制内部互动！加强外部合》作，深化特？别是南？城地区加快发展【西部地区加速转【型一：批新兴产《业功能区域初—具，规模功？能区域间《发展的？协调性进一》步增强 —     功能！区域发展《结构不断优化功能区！域整体？发展水平提升200！6-2010—年四类功《能，区域地区生产总值年！均增长率超过—10%经《济，总量：分布格局与区域功】能，定位更加相符—城市功能拓展区和】城市发？展新区地《区生产总值占全市比！重上升3个百—分点首都功能核心】区和：生态涵养《发展区分别下降【2.4和0.6个】百分点 》     总！。体看意见的实施【有效地推动》了区：域差异化《发展提升了城—市整体？功能：同时面？对新目标、新要求】。结合四？类，功能区域发展中出现！的新变？化各区域的主—体功：能还需进一》。步细化 — 》 《 ：