： ， 第五》章， 适用与备案—审查 《 第九《十八条　宪法具有最！高的法律效》力一切法律、—行，政法：规、地方性法规、自！治，条例和单行条例【、规章都不得同【宪法相抵《触 第—。九十九？条　法律的效力【高于行？政法规、地方性法规！、规章   ！  行政法规的效力！高于地方性》。法规、规《。章 ： 第一百条　地！方性法规的》效力高于本级和下】级地方政府规—章    】 省、自治》区的人民政府制【定的：规，章的效？力，高，于本行？政区域内的设区的】市、自治州》的人民政府制定【的规章 《 第《一，百零一条《　自治条例和单行】条例：依法对法律、行政法！规、地方性法—规作变通规定—的在本自治地方适】用自：治条例和单》行条：。例的规定《     经！济特区法规根据授】权对法？律、行政法规、【地方性法规作—变通规定《的在本？经济：特区：适用经济特区法规的！规，定 《 第一百零二—条　：部门规章之》间、部门规章与地方！政，府规章之《间具：。有同等效力》在各自？的权限范围内—施行 ？ 第一百—零三条　同一—机，关制定的法律、行政！法规、地方性法规、！自治条？例和：。。单行条例、规章特】别，规定与？。一，般规定不一致的适用！特别：。规，定；新的规定与旧的！规定不一《致的适用新的规【定 第一百】零四：条　法律《。、行政法规、地方性！。。。。法规、自治条例和】单行条例、规—章不：溯及既往但为了更好！。。地保：护公民、《法人和？其他组织的权利和】利益而作的特别【规，定除外 《 第一百零【。五条：　法律之间对同一】。事项的新的》一般规定与旧的特别！规定不一致不能确定！如何适用《时由全？国，人民代表大会—常务委员会裁决【 ？     行政【法规之间对同一事】。项的新？的，一般规定与旧的特别！。。规定不一致》。不，。能确定如何适用时】由国务院裁决 ！ 第一百零六—条　地方性法规、】规，章之间不一致—时由有关机》关依照？下列规定《的权限作《出裁决  】。。   （一》。。）同一机《关制：。定的新？的一般？规定与旧的特—别规定不一》致时由制定》机关裁？决； 》     （—二，）地方性《法规与部门规章【之间对同《一事：项的规定不一致【。不能确定如何—适用时由国务院提出！意见国？务院认为应》当适：用地方性法》。规的应当《决定在该地方适用】地方性？。法规的规定；认为应！当适用？部门规章的应—当提请全国人民代】表大会常务委员会裁！决； 》   ？  （三）部门规章！之间、部门规章与】地方政府规章之【间，对同一事《项，的规定不《一致时由国》。务院裁？决     ！根据授权制定的【法规与法律规定不一！致不能确定如—何适用？时由全国人民代表大！会常务委员会裁决】 ， 第一百零【七条　法律、行政】法规、地方性法规、！自治条例和》单行：条例、规章有下列】情形之一的由有关】机关：依照本法《第一百？零八：条规定的权限予以改！变或者？撤销 《 ：。  ：  （一）超越权限！的； ？  《   （二》），下，位法违反上位—法规定的《；   【  （三《），规章之？间对同一《事项的规定不—一致经？裁决应当改变或者】撤销一方的规定【的；：   —  （四《）规章的《规定被认为》不适当应当予以改】变或者？撤，销的； —。   ？。。  （五《）违背法《定程序的 第！一百零？八条　？改变或者撤销—法律、？行政法规、地—方性法规、》自治条例和单行【条例：。、规章的权》限是 《     —（一）全国人民代】。表大会有权改变【或者撤销它的常务】委，员会制定的》不，适当的法律有—权撤销全国人—民代表大会常务【委员会？批准的违背》宪，法和本？法第八十五》。条第二？款规定？的自治条例和—单行条例； ！    （二—）全国人《。民代：表大会常务委员【会有权撤《销，同宪法和法律相【抵触的行政法规有】权撤：销同宪法《。、法律？和行政法规相抵【触的地？方性法规有》权撤销？省、自治区》、直辖市的人民代表！大会常务《委员会？批准的违背宪法和】本法：第八十五条第—。二，款规：定的：。自治条例和单行【条例；   ！  （三）国—务院有权改变或者】撤销不适《当的部门规章和地方！政府规章《；     ！（四）省、》自，治区、直辖市—的人民代《表大会有《权改变或者撤销【它的常？务委员？会制定？的，和批准？。的不适当的地方性法！规；  【   （五）地【方人民代《表，大会常务委员—会有权撤销本级人】民，政府制定《的不：适当的规章》； ：     （】六）省、自治区【的，人民政？府有权改变或者【撤销：下一级人民政府制定！的不适当的规章；】     】（七）授权机—关有权撤销被授【权机关？制定的？超越授权范围或者违！背授权目的的法规必！要，时可以撤销授权 ！ ：第一百零九条—　行政法规、地方性！法规、自治条例和】单行：。。条，例、：规章应当在公—布后的三十日内【依，照下：列规定报有》关机关？备案 》   ？  （一）行—政法规报全国人【民代表大会常—。务委员会备案—；， ，   》 ， （二？）省、自治区、直辖！市的人？。民代：表大会及其常务【委员会制定的—地方：性法：规报全国人》民代表大会》常务委员《会和国务院》备案；设区的—。市，、自治州《的人民代表》大，会及其常务委—员会制定的地—。方性法规《由省、自治区的人】民代表大会常务委员！会报全？国，人民代表大》会常务委员会和国】务院备案； —   》  （三）自治州】、自治？县，的人民代表大会【。制定的自治条例【和，单行条例《。由省、自《。治区、？直辖市的人民代【表大会常务委员会报！全国人民代表大会常！。。务委员会和》国务院备案；自治】条，例、单行条》例报送备案时应当说！明对法律、行政法】规、地方《性法：规作出变《通的情况；》 ，     （】四）部门规》章，和地方？政府规章报》国务院备案；地方政！府规章应当同时【报，本级人？民代表大会常务委】员会备案；设区的市！、自治州《的人民？。政，府制：定的规章应》当同时报省、自【治区的人民代表【大会常务委员会和】。人民：政，府备案；  ！   （五）根据授！权制定的《法规应当报授权决定！规定的机关备案；】经济特区《法规、浦东新—区法规、海》南自由贸易》港，。法规报送备》案时应当《说明：变通的情况 — 第一百一【十条　国务院、【中央：军事委员会、国家】监察委员会、最【高，人民法院、》最高人民《检察院和各省、自】治区、直《辖市的人民代表大】会常务委员会—认为行政法规、地】方性法规《、自治条例和单【行条例同宪法或【者，法律相抵触或—者存在合《宪，性、合？法，性问题的可以向全国！人民代表大会常务】委员会书面提—出进行审查的要【求由全？国人民？代表：大会：有关的专门》委员会和常务—委员会工作机构进行！审查、提出意见 ！。     前款规！定以外的其》他，国家机关和》社会团体、企业事业！组织以及《公民认为行》政法规、地方—性法规、自》。治条例和单行条【例同宪法或者法【。律相抵触的可以向】全国人？民代表大会常务委员！会书面提出进行审查！。。的建议？由常务委员》会工作机构进行【审查；？必，要时送有关的专门委！员会进行审查、提】出，意见： 第》一百一十一条　全国！人，民代表大会专—门委员会、常务委员！会工作？机构可以对报送备】案，的行政法规、地方性！。法规、自《治条例和单行条【例等进行主动审查】并可以根《据需要进《行专项审查 】     国务院备！案审查工作机构可以！对报：送备案的地》方性法规、自治条】例和单？行条例部门》规章和省、》自治区、直辖市的】人民政府制定—的规章进《行，主动：。审查并可以》根，据需：要进行？专，项审查 》 第一百一十二】。条　全国人民代表】大会专门委员—会、常务委员会工作！机构：在审查中认为行政法！规、地方性法规、】自治条例和》单行条？例同宪法《或，者法律？相抵触或《者存：。在合宪性、》合法性问题》的可以？向，制定机？关提出书面审—查意见；也可以由】宪法和？法律委员会与有关的！专门委员会、—常务委员会工作机构！召开联合审查会议要！求制定机关》到会说？明情况再向》制定机关提》出书面？审查意见制定机关】。应当在两个月内研】究，提出是否修》改或者废止的—意见并向全国—人民代表《大会宪法和法—。律委员会、》有，关的专？门委员会或者常务】委员会工作机构【反馈   】  全国《人民代表大会—宪法和法律委—员会、有关的专门委！。员，会、：常务：委员会工《作机构根据前款【规定：向制：。定机关？提出：审查意见制定机关】按照所提意见对行】政法规、地方性【法规、自《治条例和《单行条？例进行修改或者废止！的审查终止 ！    全国人民代！表大会宪法和—法律委员会、—有关的专门委—员会、常务》委员：会，工作机构经》审查认为行政法规】、地：方，。性法规、自治条【例和单行条例同宪】法或者法律》相抵触？或者存在合宪性【、合法性问题需要】修改或者废止—而制定机关不—予修改或者废止的】应当向？委员长？会议提出《予以撤？销的议案、建议由】委员长会议决定【提请：常务委员会》会议审议《决定 ？ 第《一百一十三》条　全国人民—代表大会有关的【专门委？员会、？常务委员《会工作机构应—当按照规定要求将审！查情：况向：提出审查《。建议的国家机关、社！会团体？、企业事《业组织以及公民反馈！并可以？向社会公《开 第一【百一十四条》　其他接受备案【的机：关，对报送备案的—地方：性法：规、自？治条例和单行条【例、规章的》审查程序按照维护法！。制统一的《原则由接受备案的机！关规定 — 第一百《。一，十五：。条　：备案：审查机关应当—建立健？全备案审查》衔接联动机制对应】当由其？他机关处《。理的审？查要求或者审查【建议及时移送有关机！。关处理 第一【百一十六条　对【法律、行政法规【、地：方性法规、》。。。自，治条例和单行条例】、规章和《其他规？范性：文件制定机关根据维！护，法制：统一的原则和改革】发展的？需要进行清理 】