1  总— 则 》 1．1  为！贯彻科学发展观建设！社会主义和谐社会落！实北：。京城市总体规划（2！004年～2—020年）》对北京市《人民政府关于印发】本市新建《改建居？住，。。区公共服《务设施配套建—设指标的通知—（京政发〔2—。002〕22号【文）（以《下简称“《02指标”》）中的指标进—。行了：修订本指标是—指导规划设计人员】编制本市居住地区】修建性详细规划【或规划设《计方案？的技术规范 【 1．2【  本指标》适用于北京历史【文化保？护区以外城镇地区新！建改建？居住地区《。公共服务《设施的规划设—计历史？文化保护区等特殊】。地区：因地制宜具体—研究 — 1．3》 ， 居住公《共服务设施的—设置应贯彻可持【续发展和节》约用地的原》则本着？节地、节能》、节水、节材的“四！节”精神使用—。性质相近或可—兼容的公共》。。。服务设施《尽量：综合设置 》 1—．4 ？ 居住人口规模【和用：地范围应依》据城市规划确—定   ！  本指标按居【住，人口规模（或建【。。设规模）分为3～5！万人：、0．？7～2万人、—0．3～0．5万人！和居住建设项目【四级(附表1、2、！3、：4)  ！   居《住人口与人口结【构以近几年来的变化！情况为基本依据【每户平均《居住人？口计算值仍按2．】8人作为计算—标准每？户（套）住宅建筑】面积按实际》建筑面积标准计算 ！ ， 1．5  ！公，共服务？设，。施，根据人口规》模设置设置项目【与，指标应当满足居【民基本的物质与文】化生活不同》。层次的要《求在：符合规定《。的公：共服务设施》。面积总指标》的条：件下可根据》城市规划和居住【地区所处城》市，区位、？。周，围环境、自身规划】条件等具体情况采取！集中与分《。散相结合的方式统】一安：排，、合：理布置公共服务设】施 【    本指标仅】是满足居民基—本生：活需：。。要，而必须设《置的公共服务设施】的最低限度的—控，制指：标 —。 1．6  居住公！共服务设施》按性质分为教育【、医疗卫生、—文化体育、商—业服务、社区—管理服务、社会福】利、交通和市政公】用等八类《 》   ？  1．6．1 】 依据人《口结构情《况，教，。育，设施：千人座位数》有所调整人口—出生率？按6‰？计并考虑外来人口因！素学生数量》基本持平但考—虑到提？高教育质量的需【要按教委《新的办学《。标准进行核》算中：、小学每《个，学生的？建筑面积比》“02指标》”有了较大的—提，高中学每学生建筑】。面，积从平均9m—2提高到12．5m！2小：学每学生建筑—面积从平均6—．8：m2提高到1—0．5m2》为节约用地每个学生！。。的用地？面积维持“》02：指标”中、小学【的，容积率有所提高从“！02指？。标”的？。0．5提高》到0．66～0【．78不等》。 ？     1】．6．2  —建立以社区》卫生服务中》心，和下设社区卫—生服务站为主—体以：综合医院及各—。专业：。防治机构为技—术依托的《新型社区卫生服【务体系附表1医疗】。卫生设施由》“0：。2指标”的三—。级设置修订为二【级设置？综合医院的服务【规模大于5万人属】地区级乃至城市级】公共服务设施—可，在，医疗：卫生设施专项—规划中落实 — ？   《。。  1．《6．3  随着人民！生活水平《不断提高文化体【育需求？迅猛增加在附—表1、2中适当【提高文化体育设施】千人指标由于“02！指标”中文化—和体育设施在—内容上重复设—置、：相互渗透本》指，标将其？合并分为室内文体活！动中心和室外—文体活动场两项【指标体育场的服务】规，模大于5万人属地】区级：乃至城市级公共服】。务，设施可在体》育设施专项规划中】落实 —  ？  ： 1．6．4  商！业服务设施原—则上重在总量控【制具体项目和—指标不是硬性—规定只具参考作【用由于？社会：主义市场《。经济的不断》完善和发展配套【商业：服，务设施基本上作为商！品房出售且受市场】因素调节不列—。入住宅？成本为节约用—地商业服务设—施不单独占地 【 ：     1．！6．5  社—区管理服务类—包括社区服务—和行政管理的—内容：。鉴于房屋管理体制发！生的：变化对社区》服务中？心、社区居民—。委员会和《物业管理用房的设】置做了规《定其中物业》管理用房包括—房管和维《修、：绿化、环卫、保安】、家政服务》。。等此外在附表—。1增：设了社区卫生监督所！保持现行指标中【行政：管理指标不变其【他社区服务设—施可：集约使用《不单独占地 】。。 ，     —。1．6？．，6 ： 增：设社会福利类社会】福利包括老》年人生活服务设施和！残疾人？服务设施由于北【京已经进入》老龄化社会20【00年第五次人口普！查表：明60岁《以上老？人已占？全市人口的》12．5%》预计到2010年老！年人口将达》到15%以上202！0，年，将达到20%以上因！此增加并提高养【老设施指标是十【分必要的《养老院从“》02指标”的—5万人/处调整为】3～5万《人/处并《。提高了？千人指标此外增设】老年活动场站、【托老：所等设施提高残【疾，人，康，复托养所千人指标】并由：“，02指标《”的5～10万【人/处？调整为5万人/【。处 》   《  1．《6．：。。7 ： 存自行车处和居民！汽车场？库仍按“《0，。2指标？”由于停车方式【的不确定性本指标】仅，规定存？自行车处和居民汽车！场库的车位设置标准！而不再换算》为千人指标地—。面停车率（小汽【车地面？单层停车位与居住】户数的比《率，）按不大于10%控！。制 》     存自行！车处仍？按每户2个自—行车位设置》 ， ？。 ：    居民汽车场！库在：三环路以外的—（包括旧区改造【和零星加建的住宅）！地区按？。。每千户500个车】位，标准设？。置，；在三环路以内、】二环路？以，外地区？按每千户《300个车位—。标准设？置；二环路以—内及二环路以外的历！史文化？保护区等特殊地区】车位标准另行研究】中高档商《品住宅按每户1【个车位标《准设置高档公寓和】别墅按每户1—．3个车位》标，准，设置  ！   适当调—整“公交首末站”指！标  】。   调《整公共？停车场指标将其【中的出租汽车—站单列提高社会停车！场库车位设置—。标准并？与，。居民汽车场》库，合并设置取消—加油站其设置—要求在专项规划中确！定  】   ？地上：居民停？车场（库）应满足北！京，市生活居住建筑间】距暂行？规定的距离要—求与邻近的住宅保持！适当距离避》免干扰居民生活 】    ！  1．6．8  ！“02指标”中市政！公用设施沿用了【“京：政发[1《994]《72：号”文十多年—来无论是市政—管理体制还是设置标！。准、工程技术—水平均发生了很大】变化本指《标全面？修订了市政公用【设施项目和指标除】邮政局所、电话【局、密闭式清洁站、！公厕和垃圾分类投】放，站按千？人指标设置》外其他市《政设施指标与—建筑面积直接相关如！用电、采暖人均占】有的建筑面积—。增，大其所需要配—套的市政《设施也需要相应【增，加应按？万，m2总？建筑面？积指标设置换—算，的千人指《标仅：具参：考作用？ ：   —。  市政公用设【施指标主《要用于安排》与设施运转直接【相关：的设备均不》。含管理及附属用【房指标其管理—及用户？服务：功能应在物业—管理用房内》安排   》 》    “燃—气调压站《”可采？用箱式调压》柜、地下调压站等应！区分不同情况设【。置，；“配电《室”可采用》。箱式变电柜室内【设置以？节省用地；随着对】。居，住环：境要求的提高垃圾设！施的标准也在提高】本，指，标增加了《“垃圾？分类投？放站”指标；城市中！心区的锅炉房已【由燃煤？为主改为燃气为【主相应调整增加【。“燃气锅炉房”【指，标；“电话局—”调整为“电信机】房”不包括管—理用房以及其他【。附属用房指标—；“有线电视机【站”指？标只考虑设施—用房：不，含管：理用：房指标；根据现【行政策新增“—污水再生利用装置”！指标   》 ：。    — 1．6．9—  附表《1千人指《标，。。建筑面积为》2，7653《196？m2即？人均建？筑面积为3．0【m2用地面积为28！0，7343《7m：2即人？均，用地面积为》3．：1m2比《现行指标《分别提高了0．2】4m2？/，人，和降：低，了1．？2，7m2/人》。（，现行指标《中，剔除了存《自行车处《和居民汽车场—。库，千人指标其人—均建筑面积达10m！2在对？等条件下相比较） ！   【  附表《2千：人指标建筑》面积：为202024【05：。m2即人均》建筑面积《为，。2．2m2》用地面积为224】42774m2即人！均用地面积为2．】5m2？。。比，现行指标分别提高】了0．？4m2/人和—降低了0．》。3m2/人   ！    【 附表3指标—1，2项总建《筑面积为26—70m2总》。用地面积为2006！m2   —   —  附表4指标11！项总建筑面积—为496m2总用】地面积为50—6m2   ！   《  千人《指标建筑面积—提高：的，主要是教育、文化体！育、社会福》利及市政公用—等，设施；用地面积【降低的主要》是教育、商业服务、！社区：。管理服？务和市政公用等设】施   【    》 取：消金融邮电设施类指！标分别并入》商业服务设施类和市！。政公用设施类；【新设社会福利—设施类指标大幅度提！高；整合交》通设：施类指？标基本持平；市政公！用设施类设置项【目，细化每？项市：政设施？指标均有所减少但由！于人均居住面积增大！总建筑？面积指标相应增加】。 ：     现！将历次的公共服务设！施建筑面积人—。均指标、用》地面积人均指标列】表比较如下 ！ ： 注1】“0：2，指标”括号》内数字为剔除了【存自行车《处和居民《汽车场？库千人指标后的人】均面积该数》字，可与本？指标进？行比较？ ：。 《    表中—。用地面积均不—含未明确《用地面积的公共服】务设施（《不需独立占地应【按1：．0-1．2的【容积率折算》。用地面积《） 【。 ，      — 注2本指标对应“！居住区级《”指的是附表1【（居住人口3—～5万人）》对应“居住》小区级”指的是附】表2（居住人口0．！7～2万人》。） 【1．7  居—住公共服务设施【按照附表1、2、】3、4设置附—表1指标含附—表2、3指标—附表2指标含—附表3指标 ！     公【共服：务设施项目和指标】。对应居住人口规模】设置居？住人口？。规模0．7万人以】下和2～《3万人所需的公共服！务，设施面积《。按插入法计算—居住人？口规模超过5万人】还应增设地》区级公共《服务设施地区级公】。共，服务设施设置标【准另行研究如果居住！地区位于流动人【口较多的区域—。则应增设有》关项目及增加相应】面积为了消防需要居！住地区？还应设置充足的【消，防，用水设？施在主要《道，路上应按《有关标准设置消火】栓 ： ：   》  1．7．1  ！规划用地内》的居住人口》规模达到3～5万人！应按：附表1设置项—。目；居住人》口规模达到0．【7，～2：万人应按附表2【设置项目；居住人】口达到0．》3～0．5》万人应按附表3设置！项目：；，居住建？设项目应按附表4】设，置生活必须的项目 ！。 ：     1．！7．2？  规划用地—内的：居，住人口？规模2～3万—人除：设置附表2项—目外还应《根据：所增：人数和？周围的设施状况【增设附表《1的部分《项目和指《标 ？ ， ：     》1．7．《3 ： 规划用地内的【居住人口规模0．5！～0：．7：万人除设置附表【3项目外还应根据所！增人数？和周围的《设施状况增设附表2！的部分项《目和指？标   ！  1．7．4  ！规划用地内的居住人！口少于0．3万人】除设置？附表4？项目外还应》。。根据所？增人数？提高部？分项目规模》 《     1【．7．5  规划】用地内？的居住人口规模超】过5万人应增设【地区级公共服务设】施 — 1．8 》。 为贯彻平战结合的！方针公？共服务设施应积极、！合，理地利用地下空间】设在住？宅底：。层或：地下室的公共服【。务设施在建筑设计】中应采取《措施避免干》扰居民生活应—有独立的供电、供水！和下水等设施 】 1．9【  公共服》务设施？的设置是一项综合性！强的城市《规划设计和管—理工作除应执—行本指标外还应【。。。遵照其它法》律，、法规、规》章和相关标准—、规定？ ：