， ？ 2．4　编制时！序安排？    【 ，控规：组织编制机关应当先！完成当地《单元控规的编制、审！查和报批工作—并在：单元控规的指—导下：对中心区、旧城【改，造地区、近期—建设地区及拟进【行，土地：储备或者《土地出？让的地区《优先编制地块—控规 ？ ？