》 第：八章 禁止开发【区域： 　　— 根据法》。律法规和有关规定本！市禁止开发区—域分：为国家？和市级两级包括各级！自然：保，护区、国家森林【公园：、国家地质公园、】国家：湿地公园、一—级水源保护区—以及市政府》确定的其他禁止开】发区域？ ， 　　 第一节功！能定：。位和区域范围 【 　　 禁止！开发区域的功—能定位是《保护自然文化资源的！重要：区域珍稀动植—物基：因资源？。的保护？地确保生态安—。全和水源安全—的重要？空间 　》　 禁—止开发？区域的区《域范围是 　　 ！ 自《然保护？区，包括九段沙湿地国】。家级自然保护—区、崇明《东滩鸟类国家—级自然保护区、【长江口中华鲟自然保！护区和金山》三岛海？洋生态？自然保护《区 ？　　 国家森！林公园包括佘山国家！森林公园、东平【国家森林《公园、海湾国—家森林公园和—共青国家森林公园】 　　《 ： 国家《地质公园即崇—明岛国家地质—。公园： 　？　 国—家湿地公园即崇【明西沙国《家湿：地公园 》　　 《 一级水源保【护区包括黄浦江【上游一？级水源？保护区、长江青草】沙一级水源保护区、！长江陈行一》级水源保《护区和崇明》。东风：西沙一级水》源保：护区 ？ 　　 》 今后新设立的】自然文化资源保护区！、世界文化自然【遗产、？风景名胜区、—国家森林公园、国家！地质公园、国家湿地！公园、国《际重要湿《地、国家重要湿地和！一级水源《保护区等《各级各？类禁：止开发区域自动列】为本市禁止开发区】域，（见附件1图4）】 　　 第二】节，管制：原则 《　，　 禁止开】发区域要依据—法律法？规和相关规划实施强！制性保护严格—控制人为《因素对自《然，生态和文化自然【遗产原真性、完整】性的干扰严禁不【符合主体功能定位】的各类开发活动【 　　 — 各级自然保护区！要依据中华人民共和！国自然保护》区条例、全国主体】功能区？规划和本规划确定的！原则、？本市自？然保护区《相，关，管理办法及规—划，进，行管理 　　【 ？ 构：建核心？区、缓冲《区和实验区三层管】理机制严禁在核心区！开展任何生产—建设：活动；除必要的科学！实验：。。外严禁在缓冲区开】展其他任何生—产建设活动；—除必要的科学—实验以及《。符合：自，然保护区规划的旅】游等活？动外严？禁在实验区开展其他！生产建设活》动 　　 【 慎重《开展：自然：保护区内交通、通】。信、：电网：设施建？设能避？则避必须穿越—自然保护《区的要？符合相关管理办法及！规划并开展对保【护区：影响的专题评价【 　　 — 国家森》林公园？要依据中华人民共和！国森林法、》中华人民共和国【森林法实施条例、】中华人民共》和国野生动植物【保护条例、森—林公园管理办法、】全国主体功能区规划！和本规划确定的原】。则及森林公园规划】进行管理《 　　 除！必，要的保护《设施和附《。属，设施：外禁止从事与资【源保护无关的任【何生产建《设活：动 　　 ！在，。森，林公园内以》及可能对森林公园造！成，影响的周边地区【禁止进行采石、取】土、开矿、》放牧以及非》抚，育和更新性采伐【等活动 《 　　 —。 建设旅《游设施及《其他基？础设施等必》须符合？森林公园建设规【。划逐步拆《除违反规划建设【的设：施 　　 】 根据资源状—况和环境《容量：对旅游规模进—行，有，效控制不《得对森林及其他野】生动植？物资源等造成损【害 　《　 ？。 不得随意占【用、：。征用和转让林地 】 　　？ 国家地质公！园要依据世界地【。质公园？。网络工作指南、全】国主体？功能区？规划和本规划确定的！原则进行管理 　！　 ： ， 除必要》的保护？设施：。和附属设《施外：禁止其他生》产建设活动 　　！ 《。在地：质公园及可》能对地？质公园？造成影响的周边地区！。禁止进？行采石、取土、【。开矿、放牧、—砍，伐，以及其他对保护对】象有损害的》活动 　　 】 ：未经管理《机构批准《不得在？地质公园范围内采】集，标本和化石》 　　 》 ， ，。。 国家湿地公园要依！据国：。家湿地公园》管理办法、全国主】体功能区规划和本规！划确定的原则进行】管理 《　　 《。 国家湿地公【园可分为湿地保育】区、：。恢，复重建区、宣教展】示区、合理》利用区和管理服务区！实行分区《管理湿地《保育区不得进行【任何：与，湿地生态系统保护】和，管理无关的活—动；恢复重》建区仅能开展培育和！恢复湿地的相关【活动；宣教展示区可！开，展，以生态展示、科普】教育为主的活动；合！理利用区《可开展不损》。害，湿地生？态系：。。统功能的《生态：旅游等活动；—管理服务区》。可开展管理、接待】。和服务等活动 【。 　：　 禁—止擅自占用、—征用国？家湿地公园的土【。地，禁止在国《家，湿地公？园内开（围）垦湿地！、采石、取土、【修坟、开《矿、商品性采伐林】木、放牧、》猎捕鸟类等；禁止从！事房地？产、度假村》、高尔夫球场—等任何不符合主【体功能定《位的建设项目—和开：发活动 《 　　 — 一级水源保护区】要依据中华人民共和！国，水污染防治》法、上海市饮—用水水源保护条【例、本规划确定的】原则和水源保护区相！关规划进行管控 ！　　 除黄浦！江上游水《源外：对一级水源》保护区实行封闭【式管理在《黄浦江上游一级水源！保护区内除符合【相，关规定的船舶可以】通，行外禁？止船舶停泊、装卸以！及其他？。与保护饮用》水水源无关的活【动 ： 　　 《。 禁止新—建、改建、》扩建与供《水，设施和保护水源【无关的建设项目已】经，建成的与供水设施和！保护水源无关的建】设项目必须》拆除或者关》。闭 　　 【 禁止从》事网箱养殖、旅游、！游，泳、垂钓和其他【可能污染水源的【一切活动 　　】 ， 第三节近期任务】 　　 — 在“《十二五？”期间？对现：有禁止开发区域进】行规范主要》。。任务是 　　 】 完《善划定禁《止开发区域范围的相！关规定？和标准？。对，各类禁止开发区域】进一步界定范围、】核定：面积（见附件2）界！定范围后原则上今后！不再进行单》个区：。域范围的调》整 　《　 《 进一步界定自然保！护区中核心区、缓】冲区、实验区的范围！对森林？公园：、，地质公园等禁止开发！区，。域确有必要的也可】划定核心《区和缓冲区并根据划！定的范围进行—分类管理 　　 ！ ：