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第八章 】禁止:开发区?域
!根据法律法》规和有关规定本【市禁止开发区—域分为国家和市级】两级包括各级自然】保护区、国家—森,。林,公园:、国家?地质公园、国家湿】地公园、一级水源保!护,区,以及市政府确定的】其他禁止开发区【域
第一!节功能定位和—区域范围
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: 禁止开《发区域的功能定【位是保护《自然文化资》。源的重?要区域珍《。。稀动植物基因资【源的:保护地确保生态【安全和水源》安全的重要空间
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— 禁:止开发区《域的区域范围是【
《
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: 自然保护》区包括九段》沙湿地国家级自然保!护区、崇明东—滩鸟类国家级自然】保护区、长江口中华!鲟自然保护》区和金山三岛海洋生!态自然保护》区
【 国家森林—公园包括佘》山国家森林》公园:、,东平国家《森,林,公园、海湾国家【森林公园和共青【国家:森林公?。园
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?国家地质公》园即崇明岛国家地质!。公园
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: 国家湿地公园】即崇明西沙国家湿】地公园
! 一级水源保护区!包括黄浦江上游一】级,水源保护区》、长江青草沙一级】水源:保护区?、长江陈行一级水】。源保护区《。和崇明东风西—沙一:级水源保护区
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今—后新设立的》自然文化资源保护】区、世?界文化自然遗—产、风景名胜区【、国家?。森,林公园、国》家地:质公园?、国:。家湿地公园》、国:际重要?湿地、国家重要湿】地和一级水源保护】区等各级各》类禁止开发》区域自?动列为本市禁止开发!区域(见附件1图4!)
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第二节管!制原则?
禁!止,开发区域要依据法律!法规和相关规划实施!。。强制性保护》严格控?制人为因《素对自然生态和文】化自然遗产原真性、!完整:。性的干扰严》禁不符合主体功能定!位的各类开发—活动
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: 各级自》然保护区要依据中华!人民共?和国自?然保护区条例、全】。国主:体功能区规划和【本规划确定的—原则、本《市自:然保护区相》关管理办法及规划进!。行管理
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《构建核心《区、缓冲区和实验区!三层:管理机制严》禁,在核:心区开展任何—生产建设活动—。;除必要《的科学实《验外严禁在缓—冲区开展其他任【何生产建设活动;除!必要的科学实—验以及符合自—然保护?区规划的旅游—等活动外严禁在【实验区开展其他生产!建设活动
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慎重开—展自:然保护区内交通、】通信、电网设施【建设:能避则?避,。必须穿越自然保护区!的要符合相关管理办!法及规划并开展对保!护区影响《的专题评价
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国家森!林公园?。。要依据?中华:人民共和国森—林法:、中华?人民共和国森—林法实施条》。例、中华人民共【和国野生动植物【保护条例、》森,林公:园管:理办法、全国主【体功能区《规划和本规划确定】的原则及森林—公园规划《进行管理
】
除必要的】保护设施和附属设】施外禁止从》事与资源保》。护无关的任》何生产建《设,。活动
】 在森林公—园内以?及可能?对森林公园》造成影响《的周边地区禁止【进行:采石、?取土、开矿、放牧】以,及,非抚:育和更新性采—伐等活动《
》
建设旅游【设施及其他基—础设施等必须—符合森林公园建【设规:划逐:步拆除?违反规划建设的设施!
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《 根据资源—。状,况和环境容量对旅】游,规模进行《。有效控制不得对森】。林及:其他野生动植物【资源等造成损害【
】不得随意占用、征用!和,转让林地
》
【国家地?质公园要依据—世界地质公园—网,络,。工作指?南、全国主体功能】区规划和本规划确】定的原则《进行管理
【
》除必要?的保护设《施和:附属设?施外禁止其他生产建!。设活:动,。
在!地质公园及可能【对,地质公园造成影响】的周边?地区:禁止进行采石、取土!、开矿、放牧、砍伐!以及其他对保护对】象有损害的活动【
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【未经管理机构—批准不得在》地质公园《范围内采《集标本?和化石
》。
国家】湿地公园要依据国家!湿地公?园管理办法、全国主!体功:能区:规划和本规划确【定的原则进行管理】
》
?国家湿地公园可分】为湿地保育区、恢】复重建区、宣教展示!区、合理《利用区和管理服【务区实?行分区管理湿地保育!区不得进行》任何与?湿地生态系统保【护和管理无关的活】动;恢?复重建区仅能开展培!育和恢复湿地的相关!活动;宣教展示【区可开展以生—态展示、科普教育】为主的活动;合【理利用区可开展不】损害湿地生态系【统功能的生态旅游】等活动;管理—服务区可《开,展管:。理、接待和服—务等活动
【
禁止擅自!占用、征用》国家湿地公》园的土地《禁止在国《家湿地公园内—。开(围)垦湿地、】采,石、取?土、修坟、开矿、】商品:性采伐林《木、放牧、猎捕鸟类!。等;禁止从事房地】产,、度假村、》。高尔夫?球场:等任何不符》合主体功《。。能定位的建设项目】和开发活《动
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一级水【源,保护区要依据—中华人民共和国【水污:染防治法、上—海市饮用水水源【保护:条例、本《规划确定的原则和】水源保?护区相关规划进行管!控
】 除黄浦《江上游水《源外对一级水源保】护区实行封》闭式:管理在黄浦江上游一!级水源保护》区内除符合相—。关规定的船舶—。可以:通行外禁《止船舶?。停泊、装《卸以及?其他与保护饮—用,水水源无关的活【动
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《 ,禁止:新建、改建》、扩:建与供?水设:施和保护水》源无关的建设项【目已经建成的与【供水设施和保护【水源无关《的建设项《。目必须拆除或者关闭!
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《 禁止从》事网箱养《殖、旅游、游—泳、垂钓和其—他可能污染水源【的一切活动》
—第三节近期》任务
【
: 在“十二五”【期间对现有禁止开】。发区:域,进,行规范?。主要任?务是
》。
完善划定!禁止开发区》域范围?的,相关:规定和标准对各类禁!止开:发区域进一步界【。定范:。围,、核定面积(见附】。件2)界定范—。围后原则上今后【不再进行单个区【域范围的调整—
》。
进《一,步界定自然》保护区中核心区【、缓冲区、实—验区的范《围对森林公》园、:。。地质公园等禁—止开发区域确有【必要的也《可划定核心》区和缓冲区并根据划!定的范?围进行分类》管理
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