4.2 】 规划人均城市【建设用地《面，积，标准
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4.2》.1 本条文属】于强制性条》文通过各项》。。因，素对人均城市建设用！。。地面积指标的影响分！析发现人口规模、】。气候：区划两个因素—对于人均城市建设用！地面：积，。的影响最为显著因】此本标准《选，择人口规模》、气候区划两个因】。素进一步细分城市(！镇，)类别并分》别进行控制》
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本标准气候区】参考城市居》住区规划设计规范】G，B 5018—09：3，(2002年版【)的相关规定结合全！国现有城《市(：镇)特？点分为Ⅰ、Ⅱ—、Ⅵ、Ⅶ《以及Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ两类！
本【标准的人均》。城市建设用地面积】指标采用“》双因：。子”：控制“双《因子”是《指“允？许采用的规划人【均城市建设》。用地面积指标”和“！允许调整幅》度”确定《人均城市建设用地】面积指标时应同【时，符合这？两个：控，制因素其中前者规定！了在不同气候区【。中不同？现，状人均城《市，建设用地面积指【标城市(镇)可采】用的取？值，上，下限区间后》者规定了《不同规模城市—(镇)的规划—。人均城市建设用【地面：积指标？比现状人均城—市建设？用地面积《指标增加或减—少的可取数值—
基于现！状用地统计资料的】分析依据节约集约】用地的原则》本标准将位于Ⅰ、Ⅱ！、Ⅵ：、Ⅶ气候区》的城市(镇》)规划人《均，。城市建设《用地面积指标的上】下限幅度定为(65！.0～115.【0)：m2／人 将—位于Ⅲ、《Ⅳ、Ⅴ？气候区？的城市(镇)规划人！均城市？。建设用地面积指【标，的上下限幅度—定为(6《。5.0～110.】0)m2《／人
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本？标准确定《“允许调整幅度【”，总体控制在》(-2？5，.0～+20.0)！m，2／人范围》内未来人均城—市，建设用？地面积除少》数新：建城：市(镇)外大多【数城市(《。镇)只能有限度地增！减在具体确定调整】。幅度：时应本着节约集【约用地和保障—、改善民生的原则】。根据各？城市：(镇)具体条件【优化调整《用地结构在规—定幅度内综合各因素！合理增减而》非盲目选取极限【。幅，度
以】下是：举例详细说明
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(1》)西北某市》所处：地域为Ⅱ气候区【现状：人均：城市建设用地—面积：指标64.1m2／！人规划期《末常住人口规模【为50.0万—人对照本标准表【4.2.《1规划人均城市【建设：用，地面积取值区间为(！65.0～》85.0)m2【／人：允许调整幅度为＞】0.0m2／—人因此？规，划人均城市建设用地！面积：指标可选(65.】0～85.0)m】2／：。人
(2！)华：南，某市所处《地域为？Ⅳ气候区现状人【均城市建设》用地面积《指标9？5，.0m2／人规划】期末常住《人口规模为95.】。0万人对照本标准】表4.2.1规划】人均城市《建设用地面积取【值区间为(》85.0～105】.，0)：m2／人《允许调整幅度—为(-10.0【～10.0)m2】／人因此规划人均城！市建设用地面—积指标？可选(85.0～1！05.0)m2／】人
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(3)【华东某？市所处地域为Ⅲ气】候区现？状人均城市建—。设用地？面积指标《119.2m—2／人规《划，期末常住人》口规模为《75.？0万人对照本标【准表4？.2.？。1规划人均城市【。建设：用地面？积取值区间为≤1】10.0m2—／人允许调整幅度】为＜0.《0m2／人因此【规划人均城》市建设用地面积指】标不能大于110】.，0m2／《人
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《4.2.2 — 本条文属》于强：制性条文《新建：城市(镇《)是指新《。开发：城市(镇)应保【证，按合理的用地标准】进行：建设新？。建城市(镇)—的规：划人：均城：市建设用地面积【。指标宜在《(95.《1，～105.》0，)m：2／人内确定如果】该城市(镇)—不能满足以上指【标要：求时也可以在(【8，5.1～95.0)！m2／人内确—定
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4.2.！3 本条文属于】强制性？条文由于首都—的行：政，管，理、对外交》往、科研文化等功能！较突：出用地较《多因此人《均，城市建设用》地面积指标应适当】放宽：
—4.2？.4： ，。 本条文属于强制】。性，条文我国幅》员辽阔？城市(镇《)之间的《差异性较《大既有边远地区【及少：数民族地区中—不少城市(镇)地】多人少经济》水平低？具有不同《的民族生活习俗；】。也有一些山地城市】(镇：)地：少人多；还存—在个别特殊原—因的城市(镇)如人！口较少的工矿及工】业基地、《风景旅游城》市，(镇)？等这些城市》(镇)可根》据实际情况本—着“合？理，。。用地、节约用地【、，保，证用地”的原则确】定其规划人均—城市建设用地面【积，指标：。
4【.2.5 》 本条文属》于强：制性条文《对规划？人均城市建》设用地指标》。提出远期控制标准】是为了？保，障，城市(？。镇)社会经济发展】、人口？。增长与土地开发建】设，之间的长期》协调：性促进城市(镇【)节约集约》使用土？地防止城市(镇【)用地的盲目扩【张而且对于节省城市！(镇)基础设施的投！资节约能源减—少运输和整》个城市(镇》)的经营《管理费用都具有重】。要意义
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