4.2 】 规：划，人均城？市建设用地面积标准！
4！.2.？1， ，。 本：条文属于强制—性，条文通过各项因素对！人均城市建》设用地面《积指标的影响—分析发现人口规模】、，气，候区划两个》因素对于《人均城市《。。建设用地面》积的影响《最为显著因此—本标准选择人口规】模、气？候区划两《个因素进《一步细分《城市(镇)类别并分！别进行控制
】
本标—准，气，候区参考城市—居住区规《划设计规范GB 】50180》93(200—2，年版：。)的相关规定结合全！国现有城市》(镇)？特点分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ！、Ⅶ以及Ⅲ、Ⅳ【、Ⅴ：两类
】本标准的人均城市建！设用地面积指—标采用？“双因子”控制“】双，因子：”是指“《允许采用的》规划人均城市建【设用地？面积指标”和“【允许调整幅度—”确定人均城市【建设：用，。地面积指标时应同时！符合：这两个控制》因，素其中前者规—定了在？不同气候区中不同现！状人均城市建设用】地面：积指标城市(镇【。)可采用的》取值上下限区间后】者规定？了不同规模城市(镇！)的规划人》均城：市建设用地面—积指标比现》状人均？城市建设用》地面积指标增加【。或减少的可取数值
！
：
基于现状用地！。统计：资料的分析依据节】约集约用地》的原则本《标准将位于Ⅰ、Ⅱ】、Ⅵ、Ⅶ气候区的】城市(镇)》规划人？均城市建设用—地面：积，指，标的上下限幅—度定为(65—.0～11》5.0)m》2／人？ 将：位于Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气】候区的城市(—镇)规划《人均城？市，建设用地《面，积指标的上下—限幅度定为(65】.0～11》0，.0：)m2／人
—
本标准】确定“允许调—整幅：度”总体控制在【。(-25.0～【+2：0，.0)m2／人【范围内？未来人均城市建设用！地面：积除少？数，新建城市《(镇)外大多数城】市(镇)只能—有限度地增减在具体！确定：调整幅度时应—本着节约集约—用地和保《障、：改善民生的原—则根据各城市(镇】)具体条件优—化，调整用？地，。。结，构在规定《幅度内综合各—因素：合理增减而》非盲目选《取极限幅度
！
以下《是举例详细说明
】。。。
？
(1《)，西北某市所处地域】为Ⅱ：气候区现状人均【城市建设用地面【积，指标64.》1m2／人规划期末！常住人口规》模为50.0万人对！照本标？准表4.《2.1规划》人均城市建设用地面！积取值区《间为(65》.0～85.0)m！。2／人允许调—整幅度？为＞0.0m2【／人因此规划人均】城市建设用地面【积指标可选(65】.0～85.0)m！2／人
《
(2【)华南某《市所处？地域为Ⅳ气》候区现状人均—城市建？设用地面积指标9】5.：0m2／人规—划期末常住人口【规模为95.0万】人对照本标准—表4.？2.1规划人均城】市建设用《地面：积取值区间为(8】5.0～105【.0)m2／人允许！。调整幅度为(-10！.0～10.0)m！。2／：人，因此规划人均城市建！设用地面《。积指标可选(—85.？0，～105《.0)m2／人【
？
(《。3)华东某》。市所：处地域为Ⅲ气候区现！状人均城市》建设用？地面：积指标119—.2m2／人规【划期：末常住人口规—模为75.0万【人对照本标准表4】.2.1规》划人均城市建设用地！。面积取值区间为≤1！10.0m2／人】允许调整幅》度为＜0.0m【2／人？。因此规？划人均城市建—设用地面积指标不能！大于110.0m】2／人
》
？
4.2.2— 本？条文属于强制性条】。文新建城《市(镇？)是指新开发—城市(镇)应保证】按合理的《用地标准进行建设新！建城市(《镇)的规划》人均城市建设—用地面积《指标宜在(》95.1～105】.0)？m2／人内确—定，如，果该城？市，(镇)不能》满足以上指标要求】时也可以在(8【5.1～95—.0)m2／—人内确定
》
4—.2.3 》。 本条文属于—强制性条文由于首】都的行政管理、对】。外交往？、科研文《化等功能较突—出用地？较多因此人》均城市建设用地面】积，指标应适当》放宽
4！.2.4《 本条文属于强制！。性条文我国幅员辽阔！城市(镇)》之间的差《异性较？大既：有边远地区及少【数民族？。地区中不《少城市(镇)地多】人少经济水平低具有！不同：的民族生活习俗【；也有一些山—地，城，市(镇)地少人多】；还存在个别特殊原！因的城市(镇)【如人口较少的工【矿及工业基地、风】景旅游城《市，(镇)等《这些城市(镇)【可根据？实际情况本着—“合理？用，地、节约用》地、保证用》地”的原《则确定其规划人均】城市建设用》地面积指标
【。
，
：
4.2.5 【 本条文属于强制性！条文对规《划人均城市建设用】地指标提出》远期控制标》准是为了《保障城？市(镇)社》会经济发展、人口】增长与土地开发【。建设之间的长—期协调性促进城市(！镇)节约集约—使，用土：地防止城《市(镇？。)用地的盲目—扩张而且对于节省城！市，(镇)基础设施的投！资节约能源减少运】输和整个城市(镇】)的：经营管理费》用都具有《重，要意义
》
