3 — 用地分类 】 ， 3.1！ ， 一般规定》 ？ ， 3.—1.1  》为贯彻中《华人民共和国城乡】规，划法有？关城乡？统筹的新要求—本标：准设立？“城：乡用地”分》类“城乡用地”【分类的地类覆—盖市域范围》内所有的建设—用地和非建设用【地以满足市域土地使！用，的规划编制、—用地统计、用地管】理，等工作需《求 》 本标准提出的】“城市建设用地”】基于原？标准在大类上做【了调整主要包括【。。；为：强调城市(镇)政】。府对基础民生需求】服务的保《障合理？调控市场行为—将原标准“公共【设施：用地”分为“公共】管理与公共》服务设施用地” 】。(A)和《“商业服务》业设施用地”(B)！；为反映城市(镇)！生活：的基本职《能，要，求将原？标准涉及区域—服务：的“对外《交，通用地”和不仅仅】为本城市(镇)使用！的“ ？特殊用地”等归入城！乡用地分类》为体现城市规划的公！共，政策：。属性在“居住—用地”中强调了【保障性住宅用地 】。 ？。 ， 本标准的用地分】类按土地实际使用】的主要？性质或？规划引导《。的主：要性质进行划分和】归类具有《多种用途《的用：地应以其地面使用】的主导设施性质作】为归类的依据如高】层，多功能综合楼用【地底层？是商店？2～15《层为商务办公室【16～2《0层为？公寓：地下室为车库—其使用的主要—性质是商务办公【因此归为《“商务用地”(B】2)：。若，。。综合楼使用的主要性！质难以确定》时按底层使用的主】要性质进行归类 ！。 3.—1.2  本标【准用地分类体系【为保证分类》良好的系统》性，、完整性和连—续性：采用大？、中：、小3级分》类在图纸中同一地类！的大、中、》小类代码不能同【时出现使用 【