第【一章 ？ 总 则 【 第一条—。 为了推进陕西】省城乡一体化建设】促进城乡一体化发】展提高城乡》一，体化建设规划编制】的科学性和严肃性加！快我省农业产业化】、工业化、城—镇化：发展指导开》展城乡？一体化建《设规划？的编制工《作特制？定本办法《 — 第二条 【本办：法适用于《指导陕西省》行政辖？区内设？。区，的市、县（市—），城乡：一体化建设规划的编！制按照？城乡一体化发展的】要求将设区的市【、县（市《）行政辖区划定为】城乡一体化》建设规划的规划范】围 》 第三条【 城乡《一体化建设规划的】主要内容包括—。城镇规模和》空间发展布局—；产业定位》和发展目标；—。生态涵养《、农田保护》和村：庄布点等土地—。利用范？围；综合交通—设施布？局；划定禁》建区、限《建区和适建》。区，；明确风景名胜、】水源保护、基—本农田和五线（【道路红线、市政黄】线、绿地绿线—、水域蓝线、—。历史文化保》护紫线）等强制性】内容；规《划供水、排水、供电！、燃气、供热、环】卫、：电信等？区域基础设施以【及教育、《文化、体育、卫【生等公共服务设【施 》 第》四条 设区—的市、县（市—）城乡一体化—建设规划作为—指导城乡统筹发【展的纲领性文件和】行动计？划是政府调控城【乡空间资《源、指导城乡发展与！建设、？。维护社会公平、【保障公？共安全和公众利益的！。重要：公共政策之一—是指导同级城市、镇！（乡）、村规划的】编制依据 》   》  编制设》。区的市？、县（市）城乡【一体化建设规划【应当依据本地区城镇！体系规划与经济社会！发展规划、土地利】用总体规划统筹【协调同时与交通【。、环保、教》育、卫生、》电，力、水利、农业、林！。业，等专项规划相衔接】 ？ ？。 第五条 编】制，城乡一体化建设规】划，以科学发展观为指导！以构建社《会主义和谐社会【为基：。本目标坚持“政府】组织、部门合—作、城乡统筹、区域！。协，调”原则促进—经济社？会全面协调可持续发！展， ？     编制设】区的市、县》（，市）城乡一体—。化建：设规划应当从实际】出发因地制宜确定】。整体：地域的发展》。定位与战略》综合：布局城乡《发展空间和基—础设施制定空间管】制措施节《约和集约利用—资源保护生态环【境和人文资》源，尊重历史文化—突出地方特色—维护社会公平公正】保障公？共安全 》 《。 第？六条 设区的【市、：县（市）城乡一【体化建设规划期限一！般为二十年》近期规划一》般为五年同时对【远景规划提》出设想 】 第七条 编！制，城乡一体化》建设规划对涉及【区域协调发展、长期！保障的资源》利用、环境保护、】。风景名胜资源管【理、自然与文—化遗产保《护、公共安全和【公众利益等方面的】内容：应当确？定为必须严格执【行的强制性内—容 】 第八条《 设区的市、【县（市）城乡—一体化建设规—划由设？区的市、县（市【）人民政府负—责组织编《制 ： ？    设》区的市、县（—市）城乡一体化建设！规划审批前审批机关！应当：组织规划、》环境保护、交—通、土地利用—。等相关部《门和专家进行—审，。查 ？     设【区的市、县（市【）城乡一体化—建设规划审批—前组织编制机关应】当将城乡一体化建设！规划草？案，予以公告并采取论】证会、听证会—或其：他方式征求专家和】公，众的意？见公告的时间不【得少于三十日 【 ，    》 设区？的市、县《（市）城《。乡一体化建设规【划在报送《审批前应《当先经？本级人民代》表大会常务委—员会审议常务委【员会：组，成人员？的审议意见交由【本级人？民政府研究处理报】送审批时应》当，。将本级人民代—表大：会常务委员会审议意！见和根？据审议意见修改规】划的：情况一并报送 【  《   ？设区的？市、县（市）城乡一！体化：建设规？划，由设区的市、县【（市）人民》政府报上一级人民】政府审批 【。 ， ，   县（》市）城乡《一体化建设规—划审批前《审批机关应当—报省城乡《规划主管部门进行】技，术审查  】   县《（，市）城乡一》。体化建设规划批准后！三，十日内报省》。规划：行政主管《部门备案 —。 第九条！ ， 城乡一体化建【设规划组织》编制机关应当委托】。具有相应资质—等，级的规划编》制，单位承担具》。体编制工作县域现】状，总人口20万以上】的设：区的市、县（市）城！乡，一体化建设规划【编制单位规划资质等！级必须？为甲级 》     编制城！乡一体化建设规【划应当遵守国—家和：本省：有关标准和技—。术规范采用符合【国家和本省》规定的有关》技术资料《 ，   》 ，