《 第一章》 总 则 】 第一条 【 为了推进陕西省城！乡一体化建设促进】城乡一体化发展提】高城乡一体化—。建设规划《编制的科学性和严肃！性加快我省农业产业！化、工业化、城镇】化发展指导开—展城乡一体》化建设？规划的编《制工作特制定—本办法 — ： ， 第二《条 ： 本办法适用于指】导陕西省行政辖区】内设区的市、县（市！）城乡？一体化？建设规划的》编制按照城乡一体】化发：展的要求《。将设：区的市、县（市【。。）行政辖区划定为城！乡一：体化建设规划—的规划范围 【 》 第三条《 ， 城乡一体化—建设：规，划的主要内容包括城！镇规模和空间—发展：布局；产业定位【和发展目标；—生态涵养、农田保护！和村庄布点等土【地利用范《围；综合交通设施布！局；：划定禁建区、限建区！和适建区；明确风景！名胜、水源保护、基！本农田和《五线（道路》。红，线、：市政黄线、》绿地绿线、水域蓝线！、历史文化保—护紫线）等强制性】内容；规《划供：水、排水、》供电、？。燃气、供热》、环卫、电信—。等，区域：基础设施以》及教育、文化、体】育、卫生《等公共服务设施【 ？。 第—四条 设》区的：市、县（市）城【乡一体化建设规划】作为指导城乡统筹】发，展的纲领性文件和行！动计：划是：政，府调控城《乡空：间资源、指导城乡发！展，与建：设、维护《。社，会公平、保障公共安！全和：公众：利益的重要公共政策！之一：是指导同级城市、】镇（乡）、村规划的！。编制依据 【   ？ ， 编制设区的市、县！（市）城乡一体化】建设规划应当—依，据本地区城》。镇体系规划与经【济社会发展规划、】。土地利用总体—。规划统筹协调—。同时与交通、环保】、教育？、，卫生、电力、水利】、，。农业、？林业等？专项规？划相衔接 》 ？ 第五条 】 编制？城乡一体化建—。设规划以科学发展观！为指导以构建社会主！义和谐社会为基【本目标？坚持“政府》组，织、：部门：合作、城乡统筹【、，区域协？。调”原则促》进经济社会》。全面协调《可持续发展 】     》编制：设，区的市、县（市）】城乡一体化建—。设规划应当从实际出！发因地制宜确—。定整体地域的发【展定位与战》略综：合布局？城乡：发展：空间和基《础设施制定空间【管制措施节约和集约！利，用资源保护生态环境！和人文资源尊重【。历史文化突出地方特！色维护社会》。公平公？正保障公共安—全 】。 第六条 设【区的市、县（市【）城乡？一，体化建设《规划：期，限一般为二》十，年近：期规划一般为五年】同时对远景规划提】出设想 【 《第七条？ 编制城乡一【。体化建设《规划对涉及区域协】。调发展、长期—保障的资源利用【、环境保护、—风景名胜资源管理】、自然与文》化，遗产保护、》公共：安全和公众》利益等方面的内【容应：当确定为《。必须严格执行—的强制？性内容 ！ ， ，第八条 设区的】市、县（市）城乡一！体，化建设规划由设区的！市、县（市）—人民政府负责—组织编？。。制 》    设》区的市、县（市）】。城乡一体化建设规划！审批前审批机关【应当组织规划、【环境保？。护，、交通、土》地利用等相》关部门？和专家进行审查【     】设区的市、县（市）！城乡一？。体化建设《规划审批前组织【。编，制机关？应当将城乡》一体化建设规划草】案予以公告并—采取论证会、听证会！或其他方式征求专家！和公众的意见公【告，的时间不得少于三十！日 》    《设，区的市、县（市）城！乡一体化建设规【划在报送审批前【应当先经本级人【民代表？大会常务委员—会审议？常务：委员会？组成人员的审议意】见交由本级人—民政府研究处—理报送审批》时应：当将本？级人民代表大会常务！委员：会审议意见和—根据审议意见修改规！划的情？况一并报送 ！   ？ ，设区：的市：、县：（市）城乡一体化】建设规划由设区【的市、县（市—）人民政府报上一】级，人民政府审批 ！ ， ，   县（市）【城，乡一：体化建设规划—审批前审批机—关应当报省城乡【规划主管《部门进行技术审查】     】县（市）城》乡一体化建设规划】批准：后，三十日内报省规【划行政主管部—门备案 【 第九条 ！城乡一？体化建设规划—组，织编：制机关应当委—托具有相应》资质等级《的规划编《。制单位承担具体编】制工作县域》现状总人口》20万以《上的设区的市、【县（市）城乡一【体化建设规》划编制？单位规划《资，质等级必须为甲【级 》    编制城乡一！体，化建设规划应当遵】。守国家和《本省有关标准—和技术规《。范，采，用，符合国家和本省规定！的有关技术资料 】   —