—第一章？ 总 则【 第一条 ！为了推进陕西省【。城乡一体《化建设促《进城乡一体化发展】提高城乡一体—化建设规划编制的科！。学性：和严肃性加》。快我省农业产业化】。、工业化、城—镇化发展《指导开展城乡一体化！建设规划的编制工作！特制定本《办，法 ： 《。 第二条— 本办法适用于】指导：陕西省行《政辖区内设区的市、！。县（市）城》乡一体化建设规【划的编制按照城【乡，一体化发展的要【求将：设区的市《、县（？市）：。行政辖区划》定为城乡一体—化，建设规划的规划【。范围 】 第三《条， ， 城：乡一体化建》设规：划的主要内容包括】城，镇，规模和空间》发展布局《；产业定位和—发展目标《；生态涵养、—农，田保护？和村庄布点等—土地利用范围；综】合交通设《施布局；《划定禁建区、限【建区和适建区；明】确，风景名胜、水源保】护、：基，本农田和五线—（道路红线、市政黄！线、绿地绿线、水域！蓝线、历史》。文化保护紫线）【等强制性内容；规划！供水、排水、供电】、燃气、《。供热、？环卫、电信等—区域基础设》施以及？教育、文化、体育】、卫生等公》共服务设施 ！ ， 第四条 】设区的市、县（【市）城乡一体化建】设规划作为指—导城乡统筹发展的】纲领：性文件和行动计划是！政府调？控城：乡空间资源、—。指导城乡发》。展与建？。设、维护《社会公平、》保障公共安全和公众！利益：的重要公共政—策之一是《指导同级城市—、镇（乡）、村【规划的编制依—据，。。。 ？ ，    编制—设区：的市、县（市）城】乡一体化建设规划应！当依据本地区城镇体！系规划与《经济：。。社会发展规划—、土地利用》总体规划统筹协【调同时与交》通、环？保、教育、卫生【、电力、水利、农】。。业、林业等》。专项规划相衔接【 】第五：条 ： 编制城乡一体【化，。建设：规划以科学》发展观为指导以【构，建社会主义和谐社】会为基本目标坚持“！政，。府组织、部门合作】、城乡统筹、区【。域协调？”原则促进》经，济社会全面》协调可持续发展 】    —。 编制设区的市【、，县（市？）城乡一体化建设】规划：应当从实际出发因地！。制宜确定《整体：地域的？发展定位与战略【综合布局城乡发展空！间和基础设》施，制定空间管制措【施节约和《。集约利用资》源保护？生态环境和》人文资源尊重历【史文化突出地方【特色维？护社会？公平公正保障公共安！全，。 —。 第六条 设区！的市：。、县（市）城—乡，。。一体化建设规—划期限？一般：为二十年近期规【划，一般为五《年同时对远景规【划提出设想 】 ？ 第七条 编】制，城乡一体化建设规】划对涉及区》域，。。协调发展、》长，期保障？的资源利用、环境保！护、风景名胜资【。源管理、自然与文化！。遗产保护、公共安全！和公众？利益等方《面的内？。容应当确定为必【须严格？执行的？强，制性内容 【 第八条】 设区的市、【县（：市）城乡一》体化建？设规划？。由设区的市》。。。、，县，（市）人民政府负责！组织编制 】 ，   设《区的市、县》（市）城乡一体化】。建设规？划审批前审批—机关应当《组，织规划、环境保【护、交通、土地【利用等相关部门和专！家进行？审查  【   设区的—市、县（市》）城乡一体化建【设规划审批前组【织编制机关应当将】城乡：一体化？建设规划草案予【以公告并采取论证会！、听证会或其他【。方式征求专家和公】众，。的意见公告的时间】。不得少于三十日 】 ：     》设区的市《、县（市）城乡一体！化建：设规划在报送审【批前应当先》。经本级？人，民代表？大，会常务委员会审议】常务委员会》组成人？员的审议意见交【由本级人民政府研】究处理报《送审批时《应当：将本级？人民：代表大会常务—委员会审议》意见和根《据审议意《见修改规划的情【况一并报送 】 ， ，   设区的—市、县（市》），城乡一体化建设规划！由设区的市》、县（市《）人民政府报上一】级人民政府审批 】 ？    县（市【）城：乡一体化建设—规划审批《。。前审批机关应—当，报，省城乡规划主—管，部门进？行技术审查》 《    县（市【）城乡一《体化建设规划批准后！三十日内报省规划行！政主管部门备案 ！ 《 第九条 城】乡一体化建设规划组！织编制机关应当【委托具有相应资质】等，级的规划编》制单位承担具体【。编制工作县域现状】。总人口20万以上的！设区的市、县（市】）城乡一体化建设规！。划编制单位规—。划资质等级必须【为甲级 【    编》制城乡一《体化建设规划应【当遵：守国家和本》省，有关标准和技术规范！采用符合国家和本】。省，规定的？有关技术《资料 》   《