， ， ：。 第一《章 ？ 总 则》。 ： ：第一条 》为了推进陕》西，省城乡？。一体化建设促进【。城乡一体化发展【提高城乡一体化建设！规划编制《。的科学性和严肃【性加快我《省农业产《业化、工业化—。、城镇化发展指【导开展城乡一体【化建设规划的编制工！作特制定本办法 】。 《 第二条 】本办：法适用？于指导陕西省—行政辖区内》设区：。。的市、县（市）城】乡一体化建设规划】的编制按照城乡一体！化发展的要求将设区！的市、县（》市）行政辖区划定为！城乡一体《化建设规划的规【划范：围 】 第三条 城【乡一体化建设规划】的，主要：内容：包括城？镇规模和空间发【展布局；产业定【位和发展《目标；？生态涵养、》农田保护和村庄【布，点等土地《利用：范，围；综合交通设【施布局；划定禁建】。区、限？建，区和适建区；明【确风景名胜、—水源保护、基本农】田和五线（》道，路红线、市政黄线】、绿地绿《线、水域蓝线、历史！文化保护紫线—）等强制性》。内容；规《划，供，水，、排：水、供电、》。燃气、供热、环卫、！电信等区域基础设施！以及教育、文化、】体育、卫生等公共】服务设施 【 《 ，第四条 设区【的市、县（》市）城乡一体化【建设规？划，作为指导城乡—统筹发展的纲领【性文件和行动计划】是政府调控城—乡空间资源、指导城！乡发：展与建？设、维护社会公【。平、保障公》共安：全和公众利益的重】要公共政策之一【是指导同级城市【、镇（乡）》、村：规划的编制依据 ！  ？。   编制设区的市！、县：（市）城乡一体化】。建设规？划应当？依据本地区城镇体】系规划与经济社会发！展规划？、土地利《用总体规《划统：筹协调同时与交【通、环保、教—育、卫生、》电力、水利、农业、！林业等？专项规划相衔—接 《 ， 第五条 】 编制城乡一体化】建设规划以科学【。发展观为《指导以构建社会【主义和谐社会为基本！目，标坚持“政府组织、！部门合作、城乡统】筹、区域协调”原】则促进经济社会【全面：协调可持续发—展 《     编制设区！的市、县（市）【城乡一体化建—设规划应《当从实？际，出发因？地制宜确定整体地域！的发展？定位与战略》综合：布局城乡《发，展空：间和基础设施制【定空：间管制措施节—约和集约《利用：资，。源保护生《态环境和人文资源】尊重历史文化—突出地方特色—维护社？会公平公正保障【公共安全 ！ 第《六条 设》区的市、县（—。市，）城：乡一体化建》设，规划期限一般—为，二，十年近期规划一般为！五年同时对》远景规划提出设想 ！ 《 第《七，条 ： 编制城乡一体【化建设规划对涉及区！域，协调发展、长—期，保障：的资源利用、环境保！护、风景《名胜资？源管理、自》然与文化遗产保护、！公共安全和公众利益！等方面的内容应当】确定为必须严格执行！的强制性《内容 ？ 《 第八条 【 设区的市、县（】市，）城乡？一体化建设规划由设！区的市、县（—市）人民政府—负责组织编》制 》   ？ 设：区的市、县（—市，）城乡一体化建设规！划审批？前审批机关》应当组？织规划、环》境保护、交通、【土地利用等相关【部门和专家进行审】查 《    《 ，设区的市、县—（市）城乡一体化】。建设：规划审批前组织【编制：机，关应当将城》乡一：体化建设《规划草案予以公【告并采取论》。证会、听证会或其他！方式征求专家和公】众的：意见公告的》时，间不得少于》三十日   ！  设区的市、【县（市）城乡一体】化，建设规划在》报送审批前》应当先经《本级人民《代表大会《常务委员会审—议常务委员会—组成人员的审—议意见？交由本级《。人民政府研究—处，理报送审批时—应当将？本级人民代表大【会常务？委，员会审议意见—和根据审《议意见修改规—划的：情况一并报送 】   《  设区《的市、县（市）【城乡一体《化，建设规划由设区【的市、县（市）人】民政府报《上一级？人民政府审批 】     —县（市）《城乡一体化建设【规划审？批前审批机关应【当报省城乡规划【主管部门进行技术审！查 》    县（市）】城乡一？体，化建设规划批准后三！十日：内报省规划行政【主管部门备案— ： ？ ： 第九条 城乡】一，体化建设《规划组织编》制机关？应当委托具有相【应资质等级的规划编！。制单位承担具—体，编制工作《县域现状总人口2】0万以上《的设区的市、县（市！）城乡一体化建【设规划编制单位规】划资质等《级，必须为甲级 —  《   编制》城乡一？体化建设规划应【当遵守国家和本省】有关标准和技术【规范采用符合国家】和本省规定的有【关技术资料》 ，。   —