第十章 健全规！划管理机制》。保障规？划有效实施 ！ 第一节 —健全规划实施协调机！制， —    大》连市：“十二五”规划体系！由全市总体》规划、市级重点专】项规划、新》区规：划和区市县》及先导区《规划构成要》进一步加强》各级各类规划实施】的，衔接：、目标？的管理和分类指导使！“十：二五”规划切实成为！指导各？级政府和各职能【部门开展工作的【重要依据 【  《   一《要加强规划实施的衔！接要建立健全规划】实施衔接机制—加强各？级，各，类规划在实施过【。程中：的衔接尤其是城【市、土地等》专项规划与总体规】。划，的衔接确保总体规】划确定的主要任【务、发？展目标、重大项目和！主，要措施在各》级各类规《划实施？过程中得到有效落】实加强？年度计划与本规【划的衔？接充分发挥规划【实施的合力作—用进一步提》高规划？的实施成效 ！     二【要将规划纳入政【府目标管《理各地区、》。各部门要按照总体】规划编制国民经济和！社会发展《年度计？划、年度财政预算】配套编制《和实施重点专—项规划、《行业规划和地—区规划提出》具体明确的年度或分！。。期实施计划》按照规划《先行的原则逐步实】现投资调控》由项目审批向以规】划带项目审批转变原！则上未列入》。规划中？的项目不予以—审批 】   ？。 三要落《实规划的分类实施】机制综合运用多种】手段推动规划的【。有效实施对》于依靠市场》配置资源的规划任】务要加强市场监管】维护公平《竞争；对《于需要通过完善市】场调节机制和政【。策导向机制实现【的任务？要营造良好的—制，度环境？和政策环境；对【于公共服务与—。管理等任务要切实履！。行，职责应用公共资源】和调动社《。。会力量努《力保障？目标的完成》。 】     四！要强化政策统筹【协调围绕规划—提出的目标和任务】加强经济《社会发展《政策的统《筹协：调按照公共财—政服从和服务于公共！政策的？原则优化财政支【出，结构和政府投资结】构建立与规划任务】相匹配的政府—投资规模形成机【制重点投《向民生、《社会事业、农—业农村、《科技创新《、资源节约、生态环！保、全域城市化【基础设施建设—等，。领域 》 第二节 完】善规划实《施，管理体系 】     完善】规划实施管理体系】是，实现“十二五”规划！任务和目标的重【要保障要进一步【加强规划制度—化建设建立健全跟踪！分析：、考核？评估和？修编调整机制强化“！十二五”规划实【施的政？策和制度保障 【 》 ，   ？一要强化跟踪分【析机制各有关部门】要，加强对规《划实施的《监测、跟《踪与分析建立健全】发展规划指标体系的！评价：和统计？制度要？加强对重大战略问题！的跟进研《究针：对经济社会发展过】程中出现《的新问题不断探索解！决问：题的新思路、新【机制、新办法为规划！的动态调整和修订提！。供依据 【    》 二要？。健，全考核评估机制围绕！规划提出的主要目标！、重：点任务和《政策措施《等领域？市级重点《专项规划主管—部门：要定期组织开展【规划实？施效果评《估全面检查规—。划的落实情况找【出规划实《施中的？问题提出解》决问题？的对策建议形成评】。估，报告上？报市政府《在规划实《施中期要开展总体】规划：中期评？估并将评估报告【提，交市人大常》。委会审？议批准？需要对本规划修订时！要报市人民代表大会！常务委员会批准 ！     三！要完善绩效评价考核！体系加快制》定符合科学发展要求！的绩效考评》体系和具体办—法强化对结构—优化、民生》改善、资源节约、】环，境保护和基本公共】服，务等目标任》务完成？情况的综合评价考核！。考，。核结果作为各级领】导班子调整和—干部选拔任用、奖】励惩戒的重要依据 ！ ，