第五章 加快“！三个中心”建设提】升城：市核心？功能  ！   强化东—北亚：国际航运中》心的功？能建设加快东北亚】。国际物流《中心和东《北地区？金，。融中心建《设，进一步增强大连【对物流、资本、人】才，、技术、信》息等重要生产要素】的，集散和？配置功能建》设服务东北地区、辐！射东北？亚的重要资源配置中！心 ： 第一节 ！加快建设东》北亚国际航运中心】 ： ，  《 ，  加？快提升国际航—运中心的航运功【能调整优化全市港口！布局沿黄、》渤海两翼《重点建设并完善大窑！。湾（一岛三湾）核】心港区规划建设太平！湾、栗子房核—心港区及配套设施】加快：建设长兴《岛、旅顺新港、【登，沙河：、松木岛、三十【里堡、？。。双岛湾、皮口、庄河！（含黑？岛港）、花园口【等九大港区与营口、！丹东、锦州等—周，边城市一起打造分】工明确、层》次清晰的国》际航：运，中心现代港口集【群完成大窑湾南岸集！装，箱泊位建《设推进大窑湾北岸开！发建设长兴岛等大型！原油、矿石》。和集装箱泊位大力】引，进国际知名》港航企业积极—开辟：新的国际航》线进一步完善国【际航运中心在东北】亚地：区主要？港口的航线布—局增加航《线密度逐步把大【窑湾港？打，造成为东《北亚重？。。要的国际集装箱干线！港 ？。  》   ？加快集疏运功—能载体建《。设围绕？大连口？岸加：快与：东北腹？地和：沿海：地，区铁路、公路、管】道基础设《施建设打造连接【海内外、《沟通沿海《地区、辐射腹地的现！代化综？合运输体系构—建，以大连港为起点沟】通东北亚和欧洲【的大陆桥《进一步？推进港铁一体化【发展实现中国—沿，海南北运输网络对接！构建面向环渤海地】区的开放型交—通体系突出空港【在东北亚国际航运】中心建设中的—作，用启动新机场建设实！施长海机场扩建工】程引进主《要航空？公司和支《线航空公司构建航空！主，线基地？、支：线基地和《货运：基地：。研究开通大》连至俄罗斯》远东地区等》。主要城市的国际航班！将大连机《场建成？东北亚门《户枢纽机场和货运】机场抓住国家逐渐开！放低空空域的契【机发展大连》通用航空事业— ， ？ 图6《 — 》   ？  ：加快：航运服务功能建设】优先发展航运—。交易、航运》金融、航运保险、】航运仲裁等高—。端航运服《务业积极发》展邮轮经济、货物运！输，、船舶租赁》、码头服务、—仓储服务、》船舶代？理等海？运辅助业形》成功能完备的现【代航运？服务体？系依托大连航—。运交易市场遵循国】际航运发展的—趋势进一步完善其】网上交易、物流整】合、航运信息发布】、网上金融等多种】航运功能做大航运服！务品牌依托》保税港区建设境外石！油期货交割库提高】。保税区石油交易【所中远期交易能【力建设能源港的主要！商品定价中》心、信息中》心，和交易中心尽快【推出大？连航运交易市场航运！指数建？。设东北亚重要—。。的国际航运》信息集散和发布中心！。。  【   加快提升管理！协调功能在完善辽宁！电子口岸综》合信息平台建设【的基础上进一步【加快建？设东北电子口岸【。信息一体化试验区】简，化工作流程》。。完善：大通关制《度提升管理功能的】现代化水平进一步】提升大连《口岸功能实现长【。兴岛港水运口—岸对外开放积—极申办瓦房店太平湾！、庄河栗子房—等水运新开口岸【和旅顺新港口岸、】。庄河港水运口岸【、周水子航空口【岸扩大？开放进一步拓展和】延伸大窑湾保税港】区功能加快》二，十里堡和花园口保】。税功：能拓展区建设积极申！办，长兴：岛综合保税区推【进，大连港集团改革提高！资，本运作和《管理水？平积极参与辽宁沿海！港口资？源优化整合》 ， 第—二节 着《力建：设东北亚国际物流中！。心 ？     依！托东北亚国际航运】。中心构建面向东北腹！地及：环渤海地区、辐射东！北亚：区域的国《际物流？网络体系加快—区域物流《基地建设创新物流】业发展？模式优？化发展环境到—2015年基本建】成东北？亚重要的货》物中：转基地、区》域分拨配送基—地和多功能综合服】务中：心 《     构】建辐射东北亚—地区：的物流网络体—系加快海、陆—、空国？际物流通道建—设推进各种运—。输资源的《体，系整合？完善集疏运体系形】成以：大连口岸为中心以东！北腹地为依托主要】面向东北亚市场的】国际物流《网络体系继续完【善支撑物流网络【的物流节点建设重】。。点，建设营口、》丹东、锦州和葫芦】岛，的物流合作节点【；完善沈阳、—长春、哈尔》滨、满洲里和绥【。芬河一级物流—节点布局建设—。二级、三级》物流节点；积—极拓展东部沿—海以及东南亚、中】东地区、美洲和欧洲！。地区的物流节点 】   【  加快建设区域】性物：流基：。地，以综合性和专—业化物？流园区建设为—主，。体加快构《建物流园区》、专业物流中心和】分拨中心相结—合，。的高效物流体系重】点建：设保税港区发挥国】际中转、保税仓储、！分拨配送等》核心功能增强对【内，陆物流园区的引【领和：带，动作用？；充：分发：挥保税区的政—策优势大力发展保】税物流建设以电【。子商：务，为交易平台物流配送！为支：撑的城乡一体化【。。的物：流配送体系 】 》     加！快，。推进：物流信息化建设加快！通信基础设》施建设构建》面向东北亚的基础网！络体系整合现有【专，业化物流平台的功能！加快：建，设，完善大连物》流综合信息服务【平台构建与东北亚地！区主：要，城市物流《信息平台《系统：互联、信息共享【的核心物流》网络体系支》持各物流园》区、：物流中心及重点行】。业，的专业化信息平【台建设实现与—公共物流信息—平台：的，链接 》 ，     深度开！发物流市《场需求加快培育【本地物流企业—支持跨区域整合【加，大物流市场》开，。。放力度积极引进【国内外知名大—。型，物流企业建立跨区】域，物流中？。心重点支持建设【面向东北《亚的煤炭、》油品、粮食和矿【产品四？大交易？中心使大连成为【东北亚多式联运中心！、供应链管》理中心？和国：际物流枢纽》支持制造业企业将】。。物流业务剥离—外包大力推进物流服！务的社会化和专业】化鼓励物《流企业积极运用物】流网络技术加快【。发，展物流电《子商务实《现从传统物》流向现代《物，。。流转变制定并实施扶！持物流业发》展的相？关，政策措？施，加强对物流业—发展：。的引导和《协调 】    建立完【善的综合服》务，体系不断改善口岸】服务功能优》化，通关作业流程加【快通关速度大—力发展？物，流中介和咨询服务业！积极培育国际—一流的物流》服务：市场创新物流—企业：。投融：资方式强化金融政】策扶持建立全市物】流业统计核算—制度加强物流标准】化体系建设》建立起？与国际惯例接—轨的：物流运营管理规【范 — 第三节 全力建】。设东北地区金融【中心 【。     加快建设！。现代金融市》场体系依托大连商品！交易所重点》发展期货市场努力增！设新的期《货品种形成能—源、化工《、农畜、木材四【大板块交易品种体】系加快建设亚洲重要！的期货交易中心积】极推动建立全国【性的专业期货投资】者行业组织全—面发展信贷市场、】同业拆借市》场、票据市场、外汇！交易：市场探索建》立，信贷转让、信托资产！。转让等市场积极开】展，跨境：贸易人？。民币结算和离岸金】融业务？培育发展《离岸：金融市场建设—东北地区资》金结：算，和外汇？交易中心《创新发？展保险市《场，规范：发，展保险兼业代—理市场开《发保险新产品扩大】保险覆盖《面提升专业保险功】。。能探索商业》保险参与社会管【理的有效途》径提升保《险中心城市地位大】。力发展多《层，次资本市《场推进50家—。企业境内外发—行上市努力实—现首发及《后续融资《各200亿元的【目，标积：极发展三板市—场和场外《交易市场加》。快发展股权投—资市场采取“1【+10+《N”模式设立股权投！资引导基金引导【社会资？金和海？外资本？大力发展产业投资】、创业投资》。、风险投资等各【类私募股权投资【引导设立10—只以上产业投资【基金：带动100家以【上，各类股权投资—机，。构形成100—0亿元股《权投资能力》 —    加快建【设，现代金融服务—体系引进和新—设银：行、：保险、证券》、期货等各》类金融机《。构50家提高金【。融聚集度大力提升】法人机？。构总体实力做强【。行业龙头进一步【深化农村《金融改革不》断完善农村金融体】系大力发展中—小银行、小额贷【。款公司、融资担保公！司完善中《小企业融《资服务体系创新发】展金融？租赁、财务公司、汽！。车金融？、货币经纪等金融】机构填？。补金：融体系的空白—鼓励发展保险—代理、资产评—估、：会计审计《、征：信评信？、投资咨询、—财富管理等各类中介！机，构形成类型多样、】功能完善的金融中】介服务体系》 ？。     加】快建设特色金融功能！区重点打造以人民路！及东港拓展区和【星，海湾金？融商务区为主—体以高新园区—、大东沟、金州【湾金融后台服务【为特色以金州新【区，金融功能区》。、普湾？新，区金融聚集》区、：长兴岛临岸金融聚】。集区和？庄，河，金，港湾金融聚》集区：为，。支撑覆盖全域的【金融服务网络—体系 》 ：   ！  提升金融中心的！辐，射功能深《化辽宁沿海六城市的！金融合作发》挥大连金融资源优】势在设立产业基金】。。、加强业务合作、】设立分支机》构、推动企业上【市，、发展股权交易【等方面发挥》牵动作用加强—。与东北？及环渤海经济—圈各城市的金—融合作？加快法人机构—延伸机构网络建【设拓展金融业务【积极引进具有区域】职，能的管理总部、功】能总：部构建辐射东—北及环渤海地区的】金，融网：络确立东北》地，区金融中心》城市的地位以日、】韩为重点积极发展】与，东北亚各国的金融交！流合作扩《。。大在东？北亚：地区的国际影—响力 ？ 《     》进一步优化》金融生态《环境建立和完善【促进：金融发展的激励、引！导和保障机》制优化政策环—境坚持？依法行政《依法维护金融机【构，权益优？。化法治环境完—善金融人《才，引进和培养机制【优化：人才：环境加强诚信大连建！设优：化信用环境强化【金融综合监管有【效防控金融风险优】化金融？市场：环境加强服务—型政：府建：设优化政《。务环境营《造有利于现代金【融业健？康发展的软环—境， ， ，