第五章 加快】“三个？中，心”：建设提升城市核心功！能  】   强《化东北亚国际航【运中心的功》能建设加快东北【亚国际物流》中心和东北地区金融！中心建设进一—步增强大连对物【流、资本、》人才、技术、信息等！重要：生产要素的集散和配！置功能建设服—务，东北地区、辐—射东北亚的重要资源！。配置中心 》 ： 第一节— 加快？建设东？北亚国际航运中心】 ，    】。 加快提升国际【航运中心的航运【功能调整优化全市港！口布局沿黄、—渤海两翼重点建设】。并完善大窑》湾（一岛三湾）核】心，港区规？划建设太平湾、【栗子房核《心港区及《配套设施加》快建设长兴岛、旅顺！新港、登沙河—、松木岛、三十里堡！。、双岛湾《、皮口、庄河（【。含黑岛港）、花【园口：等九大港区与营口】、丹：东、锦州等周—边城市一起打造分工！明确、？层次清晰《。的国际航运中心现】代港口？集群完成大窑湾南岸！集装箱泊《位，建设推进大窑湾北岸！开发建设长兴岛【等大型原油、矿石】。和集：装箱泊位《大力引进国际知名】。港航：企业：积极开辟新的—国，际航线进一步完【善国际航运中—心在东北亚地—区主要港《口的航线布局增加】航线密度逐步—。把大窑湾港打造成为！。东北亚重《要，的国际集《装箱：。干，线港 ？。 《   ？  加快《集疏运功能载体建设！围绕大连《。口岸加快与东北腹地！。和沿海地区铁路、公！路、：管道基？础设：施建设打造连接【。海内外、沟通—沿海地区、辐—射腹地的现》代化：综合运输体系—构建以大连港为起】点沟通东北亚—。和欧洲的大陆桥【进一步推进港铁一】体化发展实》现，中国沿海《南北运输网络—对接构建《面向环渤海地区的】开放：型交：通体系突《出空港在东北亚国际！航运中心建设中【的作用启动新机场】建，设，实施：长海机场扩建—工程引进主要航【空公司？和支线航空公司构】建航空主《线基地、支线基【地和货运基地—研究：开通大连《至俄罗斯《远东地区等主要城】市的国际航班—将大连机场建成【东北亚门《户枢纽机场》和货运？机场抓住《国家逐渐开放—低空空域的契—机发展大《连通：用航空事业》 ： 图》。。。6 【  【  ： 加快航运服务功】能建设优《先发展？航运交易、航运金融！。。、航运？保，险、航？运，仲裁等高端航运服】务业积极发展邮轮】经济、货物运输、船！舶，租赁、码头服—务、：仓储服务《、船舶代理等海【运辅助业形成功能完！备的现代航运—服务体？系依：托大连航运》交易市场遵循国【。。际航运发《展的趋势进一步【完善其网上交易、】物流整？合、航运信息—发布、网上金融等】多种航运功》能做：大航运服务品—牌依托？保税：港区建设境外石【油期货？交割库提高》。保税：区石：油交易所《中远期交易》能力建？设能源港的主—要，商品定价中心、信息！中心和交易中心尽】快推出大连》航运交？易市场航运指数建】设，东北亚重要的国际航！运信息集散和—发布中心 ！     加—快提升管理协调功能！。在完善辽宁》电子口岸综》合信息？平台建设的基础上进！一步加快《建设东北电子口岸信！息一体？化试验区简化工【作流程完《善大通？关制度提升管理功能！的现代化水平进【一步提？升大连？口岸功能实》。现长兴岛港水运口岸！。对，外开放积极申—办瓦房店《太平湾？、庄河栗子房等水】运新开口岸和旅顺新！港口岸、庄河港水】运口岸？、周水子航空口岸扩！大开放？进一：。步拓展？和延伸大窑湾—保税港区功能加【快二十？里堡和花园口保税功！能拓展区《建设积极申办长兴岛！综合：。保税区推进》。大连港集团改革提】高资本运作和—管理水平积极—参与辽宁沿海港口资！源优化整合 】 第二节 着力！建设东北亚》国际物流中》心   ！  依托东北—亚国际航运中心构】建面向东《北腹地？及环渤海地区—、辐：射东北亚区域的【国际物？流，网，络体系加快区域物流！。基地建设创》新物流业《发展模式优化发展环！境到：2015年基本建成！。东北亚重《要，。的货物中转基—。地、区域分拨—配送基地和》多功能综合》服务中心 — ，。     构建！辐射东？北亚地区《的物流网络体系加】快海：、陆、空《国际物流通》道，建设推？进各种运输资—源的体系整合完【善集疏运体系—形成以大连》口，岸为中心以东北腹】地为依托主》。要面：向东：北亚市场的国—际物流网络体—系继续完善支撑物】流网络的物流节点】。建设重点《建设营口、丹东、锦！州和葫芦岛的物流合！作节点；完善沈阳】、长春、哈尔滨、】满洲里和绥芬河【。一级物流节》点布局建设》二级、？三，级物流节点；积【极拓展东《部，沿海：以及东南亚、中东地！区、美洲《和，欧洲地区的》物流节？点 【    《加快建设《区域性物流》基，。地以综合性》和专业？化物流园《区建设为主》体加快？构，建物流园区》、专业物《流中心？和分拨？中心相结《合的高效物流—体系：重点建设保》税港区发挥国—际，中，转、：保税仓储、分拨配送！等，。核心功能增强对内】。陆物：流园：区的引领和》带动：作用；充分》发挥保？。税区的政《策优势大《力发展保税物流【建设以电子商务为】交易：平台物流配送为【支，。。。撑的：。城乡一体化的物流】配送体系 】 》     【加快推进物流信息】化建设加快通信基础！设施建设构建面【向东北亚的》基础网？络体：系整合现有》专业化物流平台的功！能加快建设完善大连！物流综合信息服【务平：台，构建：与东北亚地区主【要城市物流信息平】台系统互联、信息共！。享的：核心物流网络体系支！。持各物流园区、物流！中心及重《点行业？的专业化信息平台】。。建，设实现与公共物流信！息平台的链接 ！。     深度！开发：物流市场需求加【快培育本《地物流企业支—持跨：区域整合加大物【流市场开放力度【积极引进国内外【知，名大型物流企业建】立跨区域物流中【心重点支持建设面向！东北亚的《煤炭、油《品、粮食和矿产品四！大交易中心使大【连成：为东：北亚：多式联运中心、供应！链管理中心》和国际物流枢纽支】持制造业企》业将物流业务剥离】外包大力《推进物流服务—的社会化和专业化鼓！励物流企业》积极：。运用物流网络—。技术加快发展物流电！子商务实现从传【。统物流向《现代物流转变制【。定并实施扶》持物：流业发？展的相关政》策措施加强对物【流，业发：展的引导《和协调 】   ？。  ：建立完善的综合服务！体系不断改善口【岸服务功能优化【。通关作业《流程加？快通：关速度大力发—展物：流中介和咨询—服务业积极培育【国际：一流的物《流，服务：市场创新物流—。企业投融资方式【强化金融《政策扶持建》立全市物流业统计核！算，制度加强物流—标准化体系建设建立！起与国际惯例—。接，轨的物？流运营管理》规范 第！三节 全力建设【东北地区金》融中心 《     ！加，快建设现代金融市场！体系依？托大连商品交易所】重点发？展期货市场努力【增设：。新的期货品种形成】能源、化工、农畜】、木材四《大，。板块交易品种—体系加快建设亚洲】重要的期货》交易中心《积，极推动建立全国性的！专业期货投》资者：行业组织全面发【。展信贷市场、同【业拆借？市场、？票，据市场、外汇交易】市，场探：索建立信贷转让、信！托资：产转让等市场积【极开展跨境》贸易人民币结算和离！岸金融？业务培？育，发展离？岸金融市场建设【东北地？区资金结算和外汇】交易中？心创新发展保险市】场规范发《展保险兼业》代理市场开发保险新！产品扩大《保险覆盖面》。提升专业保》险功能探索》商业保险参与—社会管理的有效途径！提升保险中心—城市地？位大力发展多层次】资本市场推》进50家企》业境内外发行上市努！力实现首发》及后续融《资各200亿元的目！标积极发展》三板市场和场外交易！市场：加快发展《股权投资市》场采取“1+—10+N”》模，式设立？股权投资引导基金】引导：社会：资金和海《外资本大《力发：展产：业投资、创业投资】、风险投《资等各类私募—股权投？。资引导设立10【只以上？产业投资基》金带动100家【以上各类股权投资】机构形成1》000亿《元股权投资能力【 》   ？ ， 加快建设现代金融！服务体系引进和新设！银行、保险、证【券、期货等各类金融！机构：5，0家提高《金融聚集度大力提】升法人机构总体实力！做强行业龙头进一】步，深化农村金融改【革不断完《善农村金融体系【大力：发展中小银行、小额！贷款公司、融—资担保？公司完善中小—企业融资服》务体系创新发展金】。融租赁、财务公司、！汽车金融、货币经】纪等金融机》构填补金融体—系的空白鼓励—发展保险代理—。。、资产评《估、会计审计、【征信评信《。、投：资咨询、财》富管理等各类—中介机？。构形成类型多样【、功能完善的金融中！介服务体系 】 ？  ：  加快建》设特色金融功—能，区重点打造以人民路！及东港拓展》区和星海湾金—融商务区为主体以】高新园区《、大东沟、金州湾金！融后台服务为特色】以金州？新区金融功能区、】普湾新区金融聚集区！、长兴岛临岸金融】聚集区？和庄河金港》湾金融聚《集区为支撑覆盖【全域的金融服务【网络体系 】 《 《   ？ 提升金《融中心的《辐射功能深化辽【宁沿：海六城？市的：金融合作发挥大连金！融资源优势》在设立产业基金、加！强业务合作、设【立分支机构、—推动企？业上市、发展股权】交易等方面》发挥牵动作用—。加强与东《北及：环渤海经济圈各城市！的金融合作加快法】人机构延伸机—构网络建设拓展【金融业务《积极引进具》有区域职能的管【理总部、功能总部构！建辐射东《北及：环，渤，海地区的《金融网络确立东北】地，区金融？中心城市的地位【以日、韩为》重点积极发展与东】北亚各？国的金融交》流合：。作扩：大在东？。北亚：地区的国际》影响力 《。   【  进一步优化【金融：生态环境建立—和完善促《进金融发展的—激励、引导和—保障机制优化—政策环境坚持依法行！政依：法维护金融》机构权？益优化法治环境【完善金融人才—引进和培《养机制优化人才环】境加：强诚信大连建设优】化，信用环境强》化金融综合监管有】效，防控：金，融风险优化金融【市场环境加强服【务型政府建设优【化政务环《境营造？有利于现《代金：融业：健康发展《的软环境《 ：