第五《章 加快《“三个中心”建设】提升城市核心功【能   ！ ， 强化东北亚国际】。航运中心的功能建】设加快？东北：亚国际？物流中心和》东北地区金融中心】建设进一步增强【大连对物流》、资本、《人才、技术》、信息等重要生产】要素的集《散和配置功能建【设，服务东北地区、辐】射东北？亚的重要《资源配置中心 【 》第，一节 加快建设东北！亚国际航运中心 】 》    《加快提升国际航运中！心，的航运功能调整优化！全市港？口布局沿黄、—渤海两翼重点—。建设并完善大窑湾（！一岛：三湾）核《心港区规划建设太平！湾，、栗子房核心港区】及，配套设施《加快建设《长兴岛、《旅顺新港、》登沙河、松木岛【、三十里堡》。、双岛？。湾、皮？口、庄河（含—黑岛港）《、花：园，口等九大港》区与营口、丹东【、，。锦州等周边城市【一起打造分工明【确、层次《清晰的？国际航运中心现代】港口集群《完成大窑湾南岸集装！箱泊位建设推进【大窑湾北岸》开发建设长兴岛等大！型原：油、：矿，石和集装箱泊位【大力引进国》际知名？港航：企，业积极开辟新—的国际航《。线进一步完善国际航！运中心？在东北亚地》区，主要港口的航—线布局增加航线【密，度逐步把《大窑湾港打造成为】东北亚？重要的国际》集装箱？干线港 ！   ？。 加快集疏运—功，能载体建设》围绕大连口岸加快与！东北腹地和沿—。。。海，地区铁路、公路【、管：道基础设施建设打】造连接海内外、沟通！沿海地区、辐射腹】地的现代化综合运输！体系构建《。以大连港为起点【沟通东北亚和欧洲的！大陆桥进一步推【进港铁一《体化发展实现中国沿！海南：北运：输网络对接构建【面向环渤海地区的】开放型？交通体系突出—空港在东北亚—国际航运中心—建设中的作用启动新！机，场建设？实施长海《机场扩建工程引【进，主要航空公司—和支线航空公—司构建航空主线【。基地、支线基地和货！运基：地研究？开通大？连至俄？罗斯远东地区等主】要，城市的国际》航班将大连机场建成！东北亚门户枢纽机】场和货运《机场抓住国家—逐渐开放低空空域的！契机发展大》连通用航空事—业 — 图6 ！ ？ ：     加快【航运服务功能建【设优先？发展航运《交易、航运》金融、航运保险【。、航运仲裁》等高端航运》服，务业积极发展邮轮】经济、货物运输【、船舶租《赁、码头服务、仓储！服务、船舶代理等】海运辅助业形成功】能，完备的现代航—运服务体系依托大】连航运交易市场遵】循国际航运发展的趋！势进一步完善—其网上交易、物【流整合、航运信【息发布、网上金【融等：多种航？运，功能做大航运服务】品牌依托保税港【。区，建设境？外石油期《。货交割？库提高保税》区石油交易所中远】期交易能力建设能】源港的主要》商品定？价中：心、信息中心—和交易？中，。。心尽快推出大—。连航运交易市—场航运指数》。建，设东北亚《重要：的，国际航运信息集散和！发布中心 —    【 加：快提升管《理协调功能在完善辽！宁电子口岸综—合信息平台建设【。的基础上进一—步加快建《设东北电子口岸信息！一体化试验区简化工！作流程完善》大通关？制度提？升管理功能的现代】化水：平进一步提》升大连口岸功—能实现长兴岛港水运！口岸对？外开放积极申—办瓦房店太平—湾，、庄河栗子房—。等，水运：。。新开口岸和旅顺新】港，口岸、庄河港水运】口岸、周《水子航空口岸扩大】。开放进一步》拓，展和延伸《大窑湾保税港—区功能加快二十里堡！和花园？口保税功《能拓展区建设—。积极申办长兴岛【综合保税区》推进：大连：港，集团改革提高资本】运作和管理水平积极！参与辽宁沿》海，港口资源优》。化，整，合 第】二节 着力建设东】北亚国际物》流中心 》     依！托东北亚国》际航运中心构—建面向东北腹地【。及，环渤海地区》、辐：射东：。北，。。。亚，区域的国际物流网络！体，系加快区域物流基】地建设创新》物流业发展模式优】化发展环境到201！5年基本建成东北】亚，重要的货物中转基地！、区域分拨配—送基地和多功能【综合服务中心 】     】构建辐射东北亚地区！的物流网《络体系？加快海、陆、—。空国际？物流通？道建设推进各种运】。输资：源的体系整合完【善集疏运《体系形成以大连【。口岸为中心以东北腹！地为依托主要面【向东北亚市场的国】际物流网《。络体系继续》完善支撑物流网络】的，物流节点建设重点建！设营口、丹东、锦州！和葫：芦岛的物流合—作节点；完》善，沈阳、长《春、哈尔滨、—满，洲里和？绥芬：河一级物流节点【布局建？设二级、三级物流】节点；积极拓展【东部沿海以》及东南亚、中东地区！、美洲和欧洲地【区的物流节点 【 ？     加快建！设区域性物流基地】以，。综，合性和专业化物流园！区建设为主体加快构！建物流？园，区，、专业物流中—心和分？拨中心相结合的高效！物流体系重点建【设保税港《区发挥？国际中？转、保税《仓储、分拨配送【等，核心功能《增强对？内，陆物流园《区的：。引领和带动作—。。用；：充分发挥《保税区？的政策优势大力【发展保税物》流，建，设以电子商务为交】易，平台物流配》送为支撑的城—乡，。一体化的物》流配送体系 ！ —     加快】推进物流信息化【建设加快通》信基础？设施建？设，构建面向东》北亚的基础网络体系！整合现有专》业化物流平台的功】能加快建设完—善大连物流综合【信息服务平台构【建与东北亚地区主】。要城：市物流信息平台系】统互联？、信息共享的核心】物流网络体系—支持各？物流园区、物—流中心？及重点行业》的专：业化信息平》台，建设实现与公共物流！信，。息平台的《链接 】 ，   深度开发【物流市？场需：。求加快培育本地【物流企业支持—跨，区域整合加大物流市！场开放？力，度积极引进国内【外知名大型》物流企业《。建立：跨区域物《流中心？重点：支持建设面向—东北亚的煤炭—、油品？、粮食？和矿：产品四大《交易中心使大连成为！。东北亚多式联运中】心、供应链管理中心！和国际物流》枢纽支持制造业【企业将物流》业务剥离《外包大力推进物流】服务的社会》化和专业化鼓励物流！企业积极运》用物流网络技术加】快发：展，物流电子商务实【现从传统物流向【现代物流转变制【定并实施扶持物流业！发展的相《关政策措施加—。强对物流业发展的】引导和协《调   ！  建立完》善的综合服务体系】不断改善口岸服【务功能优化通关【作，业流程加快通关速】度大力发《。展物流中介和咨询】。服务业积极培—育国际一流的物流】服，务市场？创新物流企》业投融资方式—强化：金融政策扶持建【立全市物流业统计】。核算制度加强物【流标准化体系—建，设，建立起与国际惯例接！轨的物流运营管理规！范 — 第三？节 全力建设东北】地区金融中心 【     ！加快：建设现？。。代金融市场体系依托！大连商品交易所【重点发展期货—市场努力增设—新的期货品种形【成能源、化》工、农畜、》木材四大板块交易品！种，体系加快建》设亚洲重要的期货交！易中心积极推—动建立？全国性的《专业期货投资者【行业组？织全面？。发展信？贷市：场、同业拆借市场】、票据市场、外【汇交易市场探—索建立信贷转让、】信托：资，。产转：。让，等市场？积极开展跨》。境贸易？人民币结算》和离岸金融业务培】育发展离岸》。。金融市场建》设，东北地区资金—结算和外汇交易中心！创新发展保险—。市场：规范：发展保险兼业代理市！。场开发？保险新产品》扩大：保险覆盖面提升专业！保险功能探索商业】保，险参：与，社会管理的有效途】径提升保《险中心城市》地位大力发》展多层？次资本市场推进5】0家企业境内外发行！上，市努力？实现首发及》。后续融资各200】亿元的目标积极发】展三板市场和场外】交易：市场加快发展股权投！资市场采取“1+】。10：+N”模式设立【。股权投资引导基金】引导社会资金和海外！资本大力发展产业投！资，、，创业投资、风险【投资等各类》私，募股权投资》引，导，设立1？0只以上产业投【资基金带动10【0家以上各类—股权投资《机构形成1000亿！元股权投资能力 】   【  加快建设现代金！融服务体《系引进和新设—银行、保险、证【券、：期，货等：各类金融机》构50？家提：。高金融聚集度大力】提升法人机构总体实！力做强行业》龙，。头进一步深》化农村金融改—革不断？完，善，农村金融《。体系大力发展中小】银行、小《额贷款公司、融资】担保公司《完，。善中小企业融—资服务体《系创新发展金融租】赁，、财务公《司、汽车金融、【货币经纪等》金，融机：构填补金融体—。系的空白鼓励发展保！险，代理：、资产评估、会计】审计、征信》评信、？投资：咨询、财富管理【等各类中介》机构形成类型—。多样、功能完善的】金融中介服务—体系 【     》加快建设特》色金融功《能区重点打造以【人民：路及东？港拓展区和星—。海湾金融《商务区为主体—以高新园区、大东】沟，、金州湾金融后【台服务为《特色以金州新区金】融功能区、普—湾新区金融聚集区】、长兴？岛临岸金融聚集区和！庄河金？港湾：。金，融，聚集：区，为支撑覆盖全—域的金融服务网【络体系 — ？ 》     提—升金：融中心的《辐射功能深化辽宁】沿，海，六城市的《金融合作发挥大连金！融资：源优势在《设立产业基金、加】强业务合作、—设立分支机》。构、推？动企业上市》、发展股权交易【等方面发挥牵动作用！加强与东北及环渤海！经济圈各城市的金】融合作加快法人【机构延伸机构网络】建设：拓展金融《业务积极引》进具有？区域：职能的管理》总，部、功能总部构【建辐射东北及环渤】海地区？。。的金：融网络确立东北地】区金融？中心城市的地—位以日、韩为—重点积极《发展与东《北亚各国《的金融交流合—作扩大在东北亚地区！的国际？影响力？ 》 ，    进一步优】化金融生态》环境建立和完善促进！金融发展的激励、】引导和保障机制【优化政策环》境坚持依法行政依】法维护金融机构【权益优化法治环境完！善金融人才引进和培！养机：制优化人才环境【加强诚信大连建设优！化信用环境强化金融！综合监管有效防【控金融风险》优化金融市》场环境加《强服务型政府—建设优化政》务环境营造有利【于现代金融》业健：康，发展：的软环境《 ：