。 第五章 加快“！三个中心《”建设？。提升城市核心功【能 ：。    】 强化东北亚国际航！运中心的功能建【设加快东北亚—国际物？流中心和东北地【区金融中《心建设？进一步增强大连对】物流、资本、人才、！。技术、信《息等重要生》产要：素，的集散和配置功能】。建设服？务东：北地区？、辐：射，东，北亚的重《要，资源配置中心 】 第一—节 加快建设东北亚！国，。际航运？中心 》 ：     加快提】升，。国际航运中》心的航运功》能调整优化全市港】口布局沿黄、渤海】两翼重？点建设并完善大【窑湾：（，一岛：三湾）？核心港区规划—建设太平湾、栗【子房核心港区及【配套设施加》快建设？长兴岛、旅顺—新港、登《沙河、松木岛、三】十里堡、双岛湾【、皮口、庄河—（含黑岛港）、【花园：口等九大港》区与营口、》。丹东、锦州》等周：边城市一起打造分】工明确、层》次清晰的国》际，航运中心现代—。。港口：集群完成《大窑湾南岸》集装箱？。泊位建设推》进大窑湾北岸开发建！设长兴岛等大型原油！、，矿石和集装箱泊【位大：力引进国际知名港】航，企业积极开》辟新的国际航—线进一步完善—。国际航？运，中心在东《北亚地？区主：。要港：口的航线布局增【加航线密度逐步把】大窑湾港《打造成？为东北亚重要—的国际集装箱干【线港：    ！ 加快集疏运—功能载体建设—围绕：大连口岸加快与东】北，。腹地和沿海地区铁】路、：公路、管道基础【设施建设打造连【接，海内外、沟通沿【海地区？、辐：射腹地？的现代化综合运【输，体系构建以大连港】为起点沟通》东北亚和欧洲的【大陆桥进一》步推进港铁一—体化发展实现中【。国沿海南《北运：输网络对接构—建，面，向环渤海地区—的开放？型交通体《系突出空港》在东：北，亚国际航《运中：心建设中的作用启】动新机场建》设实施长海机场扩建！工程引进主》要航空公司和支线】航空公司构建航【空主线基地》、，支线：基地和货运基地研究！开通大连至》俄罗斯远《东地区等主要—城，市的国际航班将【大连：机场建成东》北亚门户《。枢纽机场和货运机场！抓住：国家逐？渐开放低空空域的】契机发展《大连通用航空事【业， ， 《 图6 【 ：。。   】  加快航》运服务？功能建？设优先发展》航运：交易、航运金融【、航运保险、航运仲！裁等：高端航运服务业积】极，发展：。邮轮经济、货—物运输、《船舶租赁《、码头服务、—仓，储服务、船舶代理等！海运辅助业形成功】。能完备的现》代航运服务体系依托！大连航运《交易市场遵循—国际航运《发展的趋势进一【步完善其网上—交易、物流》整，合、航运《。信息发布、网上金】融等多种《航运功能做大—。航运服务品牌依【托保税港《区建设境外石—油期货？交割库提高保税【区，石油交易所中远【期交易？能，力建设能源》港的主要《。商品定价中心—、信息中心和—交易中心尽快推出】大连航运交》易市：场航：运指数建设东北亚重！要的：国际航运信》息集散和发布中心】 — ，   加《。快提升？。管理协调《功，能在完善《辽宁电子口》。岸综合？信息平台建设的【基，础上进一《步加快建设东—北，电子口岸信息一体化！试验区简化工作【流程完善大》通关制？。。度提升管理功能【的现代化水平进一步！提升大连口岸功能】实现长？兴岛港水运口岸对外！开放积极申办瓦【房店太平湾、—庄河栗子房》等水运？新开口岸《和旅顺新港口岸、庄！河港水运口岸、【周水子航空》口岸扩大开放进一】步拓展和延伸—大窑湾保税港区功】能加快二十里—堡和花园口保税功能！。拓，展区建设积极申办】长兴岛综合保税区推！进大连？港集团改革提高资本！运作和管理水—。平积极参与》辽，。宁沿海港口》。资源优化整》合 —。 第二节 着—。力建设东《北亚国际物流中【心 》  ？   依托东北【。亚国际航运中—心构建面向东北腹】地及环渤海地区、】辐射东北《亚区域的国际物流网！络体系加快区域物】流基地建《设，创，新物流业发展—模式：优化发展环境到2】0，15年基本建成【东北亚重要的—货物中转基地、区域！分拨配送基地—和多功能综合服务】中心： 》    《 构建辐射东北亚】地区的物《流网络？。体系加快《海、：陆、空国际物—流通道？建设推进各种运输】资源的？体系整合完善—集疏运体《系形成以大连口【岸为中？心以东北《腹，地，为，依托主要面向东【北亚市场的国际【物流网络体系继续完！善支撑？物流网？络的：物流节点建设重【点建设营口、丹东】、锦州和葫芦岛的】物流合？作节点；完》。善沈阳、长春—、，哈尔：滨、满洲里和—绥芬河一级物流节】点布局建《设二级、《三级物？流节点；《积极拓展东部—沿海以及东南亚【、中东地区、美【洲和：欧洲：地区的物流节—点 《  《   加《快建：设区域性物流基地】以综合性和》专业化物流园区【建设为主体》加快构建物流园区】、专业物流》中心和分《拨，。中心：相结合的高》效物流？体系：重点建设保税港区】发挥国际中转、【保税仓储、分—拨配送等核》心功：能，增强对内《陆物流园区的引领和！带动作用；充—分发挥保税区的【政策优势大力—。发展保税物流建设以！电，子，商，务为交易平台—物流配？送为支撑《的城乡一《体，化的物流配送体【系 》  ！   加快》推进物流《信，息化建？设加快？通信基础《。设施建设构建面向东！北亚的？基础网络体》系整合现有专业化物！流平台的《功能加快建》。设，完善：大连物流综合信息服！务平：台，构建与东北亚地【区，主要城市《物流信息平台系统】互联、？信息共？享的核心物流网络体！系支持各《物流园区、物流中】。心及重点行业的专】。。业化：信息平台建设实【现与公共物流信息平！台的链接 】。 ，     深—度，开发物流市场—需求加快培育本【地物流企业支持【跨区域？整合：加大物流市场开【放力度积极》引进国内外》知名：大型：物流企业《建立跨区域物流中心！重点支持建》设面向东北亚的煤】炭、油品、粮食和】矿，产品四大交》易中心使大连成【。为东北？。亚多：式联运中心、供应】链管理中《心和国际《物流枢纽支持制造】业企：业将物流业务剥离】外，包大力？推，进物流服务的社会】化和专业化》鼓励物流企业积极运！。用物流？网络技术加快—发展物流电》子，商务实现从传—统物流向《现代物流转变制定】并实施扶持物—流业发展的相关政】策措施加《强，对物流业发》展的引？导和协调 ！     建立完】善的：综合：。服务体？系，不断改善《口岸服务功能优化】通关作？业流程加快通关速】度大力？发展物流《中介和咨询服务【业积极培《育国际一流的物流】。服务市场创》新物流？企业投融资》方式强化金融政策】扶持建立《全市物流《。业统计核算制—度加强物《流标准化体系建设】建，立起与国际》惯例接轨的物流运营！。管理规？范 ： 第三节】 全力建设东北地】区金：融，中心  ！   加快建设现】代金：融市场体系依托大】连商品交易》所重点发《展期货？市场努力增设—新的期货品种形【成，能源、化工、农【畜、木材《四大板块交易品种】体系加快建设亚洲】重要的期货交易中】心积极推动建立【。全国性的专》业期货投《资者行？业组：织全面发展信—贷市场、同业—拆借市场《。、票据市场、外汇交！易市场探索建立信贷！转让、？信托资产转》。让等市场积极—开展跨境贸易人民】币，结算和离岸金融【业，务培育发展离岸【金，融市场建设东北【地区：资金结算和外汇交易！中，心创新？发展保险市场规范】发展：保，险兼业代理市场【开发保险新产—品，扩，大保险覆盖》面提：升专业？保险功能《探索商业保险参与】社会管理的有效途】径提：升，保险中心城市地【位大力发展多层【次资本市场》推进50家》。企，业境内外发行上【市努力实现》首发及后续融资各】20：0，亿元的目标积极【发，展三板市场和—场外交？易市：场加快发展》股权：投资市场采取“1+！10+N”模式【设立股？权投资？引导基？金引：导社会资金和海外】资，本大力发展产业投资！、创业投资、风险】投资等？各类私募《股权投？资引导设立10只】以上产业投资基金】带动100》家以上各《类股权投资机构形成！1000亿元股【权投资能《力， ： ，     【加快：建设现代《金融服务体》系引进？。和新设银行、保险、！证券、期货等各类】。金融机构50家提】高金融聚集度—大力提升法人机构总！体实力做《强行业龙头进一步】深化农？村金融改《革不断？完善农村金融体【系大力发展中小银】行，、小额贷款公司、融！资担：保公司完《善中小企业融资服务！体系：创新发展金融租赁、！财务公司、》汽，车金融、《货币经纪等》金，融，机构填补金融—体系的空白鼓—励发展保险代—理，、资产评估、会计】审计、征信评信【、投资咨《。。询、财富管理等各类！中介：机构形成类》型多样、功能—完善的金融中介服务！体系 ？   【 ， 加快建《设特色？金融功能区重—点打：造，以，人民路及东》港拓展区和星海【湾金融商务》区为：主体以高《新园区、大》东沟、金州湾金【融后台服《务为特色以》金州新区金融功【能区、普湾》新区：金融聚集区、长兴】岛，临岸：金融聚集区》和庄河金港》湾金：融聚集区为支撑覆】。盖全域的金融服务网！络体系 ！    ！ 提：升金融？中心的辐射》功能深化辽宁沿【。海六城市的金融合作！发，挥大连金《融资源优势在设立】产业基金、》加强业务合》。作、设？立分支？机构、推《。动企业上市》、发展？股权交易等》方面发挥牵动作【用加强与东北及【环，渤海经济圈各—城市的金融》合作加快法》人机构延伸机构网】络建设拓展金融业】务积极引进具有区】域职能的《管理总部《。、功：能总部构建辐—射东北及环渤海地】区的：金融网络确立东北地！区金融中心城市的】地位以日、韩为【重点积极发展—与东北亚《各国的？金融交？流合作扩大在—东北亚地区的国【际影：响，力  】  ： ，进，一步：优化金融生态—环境建立《和，完，善，促进金融发展—。的，激励：。、引导？和保障机制优化政策！环境坚持《依法行政《依法维？护金融机《构权益优《化，法治环境完》善，金融人才引进和【培养机制优化人【。才环境？加强诚？信大连建《设优化信用环境强】化金：融综合监《。管有效防控金—融风险优化金—融市：场，环境加强《服务型政府建设【优化政务《环境营造有利于【。现代：金融业健康发展的】软环境 》