第五章 —。加快“三个中—心”建设提升城市核！心功能 【  ？  ： 强化东北亚国际】航运中？心的功能建》设加快？东北亚国际物流【中，心和东北《地区金融中心建设进！一步增强大连对【物流、资本、—人才、技术、信息】等重要生产要素的集！散和配置功》能建设服务》东北地区、辐射【东北亚的重要—资源：配置中心 】 ：第一节 加》快建设东《北亚国际航运中心】 ？ ：     加快【提升国？际航运中《心的航运功能调【整优化全市港口【布局沿黄、渤海【两翼重点建设并完善！大，窑湾：（一岛三《湾）核心港区规划建！设太平湾、栗子【房核心港《区及配套设》。施加快建设长—兴岛：、旅顺新港、—登沙河、松木岛、】。三十里堡《、双岛湾《、皮口、庄河—（含黑岛港》）、花园口等九大】港区与营《口、丹东《、，锦州等周边》城市一起打造分工】明确、层次清晰【。。的国：际航运中心》现代港？口集群完成大—窑湾南岸集装—箱，。泊位建设推进—大窑湾北岸开—发建设长兴岛—等，大型原油、矿—。石，和集装箱泊位—大力引进国际知【名港航企业积—极开辟？新的国际航线进一】。步完：善国际航运中心在】东北：亚地区主要港口【的航线布局增加航】线密度逐步把大窑湾！港打造？成为：东北亚重要的国【际集装箱干》线港 《   —  加快集疏运功能！载体建设围绕—大，。连口岸加快与—东北腹地和沿海地区！铁路、公路》、管道基《础设施建设打造连】接海内？外、沟通沿海地【区、辐射腹地的【现代化综《合运输体系构建以大！连港为起点沟通【东北：亚和欧洲的大陆【桥进一？步推进港铁一体化发！展实现中《国沿海南北运输网】络对接构建面向环渤！海地区的开放型【交通体系《突出：空港在东北亚—国际航运中心建【设中的作用启—动新机场建设实【施长海机场扩建【工程引进主要航空公！司，和支：线航空公《司构建航空主—线基地？。、支线基地和—货，运基地研究开—通大连至俄罗斯【远东地？区，等主要城市的国际航！。班将大连机》场建成？东北亚门户枢纽机场！和，货，运机场抓住》国家逐？渐开放低空空—域的契机发展大连通！用航空事业 【 图6 ！ 】     加—快航运服务功能【。建，设优先发展航运交易！、航运金融、航【。运保险？、航运仲裁等—高端航运服》务业积极发展邮轮经！济、货？物运输、《船，舶，租赁：、码：头服务、仓储—服务、船舶》代理等海运辅助【业形成功能完备的】现代航？运服务体系依托【大连航？运交易市场遵循国】际航运发《展的趋势进》一步：完善其网上》交易、物《流整：合、航运信息发【布、网上金融等【多种航运《功能做？大航运服务品牌依】托，保税港区建》设境外石油期货交】割库提高保税—区，石油交易所中—远期交易《能力建设能源港的主！要商品？定价中心、信—息中心和交易中【心尽快推出大连航运！交易市？场，航运指数《建设：东北：亚，。重要：的国际航运信息集散！和发布中心 — ：  《 ，  加快提升管理】协调功能在完善【辽，宁电：子口：岸综合信息平—台建设的基础上进一！步加快建设东北电】子口：。岸信息一体化—试验区简化工作流】程完善大通关制度提！升管理功能的—现代：化水平进一步提升大！连口岸功能实现【长兴岛港水运口岸对！外开：放积极申办瓦房【店太平湾、》庄河栗子房等水运新！开口岸和《旅顺新港口岸、庄河！。港水运口《岸、周水子》航空口？。岸扩大开放进一步拓！展和延伸《大窑：湾保税港《区功能加《快二：十里堡和花园口保】税功：能拓展区建设积【极，。申办长兴岛综合【保，。。税区推进大连港【集团改革《提高资？本运作和《管理水平积极参与】辽宁沿？海，港口资源优化整【。合 — 第二节 》着力建设东北亚国际！物流中？心 ： ：     【。依托东北亚国—际航运中心构建【面向东？北腹地及环渤—海地区、《辐射东北《亚区域的《国际物流《网络体？系加快区域物—。流基地建设创新物】流业：。发展模式《优化发展环境到2】015年《基本：建成东北亚》。。重要的货物》中转基地、区域【分拨配送基地和多】功能综合服务中【心 ：   【  构建辐射东北】亚地区？的物流网络》。体系加快海》、陆、？空国际物流通道建设！推，进各种运《输资源的体系整【合完善集《疏运体？。系形成以大连口岸】。为中心以东》北腹地为依托—主，要面向东北亚市场】的国际物流网络【体系继续完善—支，。撑物流网络的物流节！点建设重点建设营口！、丹东、锦州—和葫芦岛的物流【。。。合作节点《；完善沈阳、长春】、，哈尔滨、满洲—里和绥芬河一—。级物流节点布局建】设二级、三级—物流节点《；积极拓展》东部沿？海以及东南亚、中】东地区、美洲和欧洲！。地区的物流节点 ！     加！快建设区域》性，物流基地以综合性和！。专，业化物流园区建【设为主体加快构建】物流园区《、，专业物流中心—和分：拨中心相结合—。的高效物流体系重】点建设保税港—区发挥国际中转、】。保税仓储《、分：拨配送等核》心，功能增强《对内：。陆物流园区的—引领和带动作用；充！分发挥保税区—的政策？优势大力《发展保税物流建【设，以电子商务为交易平！台物流配送为支撑的！。城，乡一体化的》。。物流配送体系 】 【。     【加快推进《物流信息化建设加快！通信基础设施建设】构建：面向东北亚》的基础网络体—系整合现有专业化物！流平台的《功能加快建设完善】大连物流综》合信息服务平台构】建与东北《亚地区主要城市【。物流信息平台系统】互联、信息共享的核！心物流？网，。络体系支持》。各物流？园区、物流》中心：及重点行业的—。专业化信息平台【。建设实现与公共【物流信息平台的链接！ 》    《 深度开发》物流市场《需求加快培育本地物！流企业？支持：跨区域整《合加大物《。流市场开《放力度积极引进国内！外知名大型物流企业！建立跨区域物—流，中心重点《支持：。建设面向东北—亚，的煤炭、油品、【粮食和矿产品四【大交易中心使大【连成为东《北亚多式联运—中，心、供？应链管理中》心和国际物》流枢纽支持》制造业企业将物流】业务剥离外包大力】推进物流服务—的社会化和专业化】。鼓励物？流企业积极运用物】流网络？技，术加快发展》物流电子商务—实现从传统物流向现！代物流转变制—。定，。并实施扶《持物流业发展的相关！政，策措：施加强对物流业发】展的引导和协—调 《    — 建：立完善的综合服【务体系不断改善【。口岸服务功能优【化通关作业流程加】快通关速度大力发展！物流中介和咨—询服务业积极培育】国际一流的物流服务！市，场创新物流》企业投？。融资方式强》化金融政策扶持建】立全市物流》业统计核算制度加】强物流标准化体系】建，设建立起《与国际惯例接轨【的，物流运营管理—规范 ？ 第—三节 全力建—设东北地《区金融中《心 ？   —  ：加快建？。设现代金融市—场体：系依托大连》商品交易所重点发】展期货市场努—力增设？新的期货品》。。种形成能源、化【工、农畜、木材四大！板块交易品》种体系加快建—设亚洲重《要的期？货交：易中心积极推—动建立全国性的专业！期货投资者行业【组织全？面，发展信贷《市场、同业拆—借，市场、票据市—。场，、外汇交易》市场：探索建立信》贷转：让、信托资产转让等！市场：积极开？展跨境？贸易：人民：币结算和离岸金【融，业务培育发》展离岸金融》市场建设《东北地区资金—结算和？外汇交易中心创【新发展保险市场规】范发展保险兼业代理！市，场，开，发保险新产品扩【大保险覆盖面提【升专业保《。险功能探索商业保险！参与：社会管理的有—效途径提《升，保险中心城》市，。地位大力发展多【层次资本市》场推进5《0家企业境内外发行！上市努？力实现？。。。首发及后续融资各】200亿元的目【标积：极发展三板市场【和场外交易市—场加快发展股权【投资：市场采？取“1+10+N】”，模式设立股权投资引！导基金？。引导社会资金和【海外资本大》力发展产业》投，资、创业《投，资、风险投》资等各类私募股权】投资引导设》立10只以上—产业投？资基金带动》100家以上各【类，股权投资机构形成】1000亿元股【权投资能力》 — ，。 ，  加快建设现代】金融服务体系引进和！新，设银：行、：保险、证《券、期？。货等各？类金融机《构，50家提高金—融聚集度大力—提升法人机构总体】实力做强行业龙头进！一步深化《农，村金融改革不断完善！农村金融体系大力发！展中小银《行，、小：额，贷款公司、融资担保！公司：完善中小企业融资服！务体系创新发—展金融？租赁、财务》公司：、汽车金融》、货币经纪等金融】机构填？补金融体系的空白鼓！励发展保险代理、资！产评估、会计—审计、？征信评信、投资咨询！、，财富管理等各—类中：介机构形成类型【多样：、，功，能完善的金融中介服！。务体：系   ！  加？快建设特《色金融功能区—重，点打造以人》民路及东港拓展区和！星海湾金融》商务区为主体以【高新：。园区、？大东沟、金州湾金】。融后台服务》。为特色以金州新区】金融：功能区？、普湾新区金融【聚集区、长兴岛临】岸金：融，聚，集区和庄河金港【湾金：融聚：集区为支《撑覆盖全域的金融服！务网络体系 ！ 【  ：   提升金融中】心的辐？射功能深《化辽：宁沿海六城市的金】融合作发挥大连金】融资源优势在设【立产业基金、加强】。业务合？作、设立分支机构、！推，动企业上市、发展】股权交易等方面发】挥牵动作用加强【与，东，北及：环渤海？经济圈各城市的金】融合作加快法—人机构？延伸机构《网络建设拓展—金融：业务：积极引进具有区域职！能的管理总部、功能！总部：构建辐射《东北及环渤》海地区的金融网【络确立东《北地区金融中心【城市的地位》以日、韩为》重点积极发展—与东：北，。亚各国的金》融交流合《作扩大在东北—亚地区的国》际影响？力   ！  ：进一步优化金融生态！环境建立《和，完善：促进金融发展的【激励、引导和—保障机制优化政策】环境坚持依法—行政依法维》护金融机构权益优化！法治环境完善金【。融人才引进》和培养机制优化人才！环境加强诚信大连】建设优化信》用环境强化》金融综合监管有【效，防控金融风险—优，化金融？市场：环境加强服》务型政府建设优化政！。务环境？营造：有，利于现代金融—业健康发展的软环】境 ？