第五章 加快“！三个中心”》建设提升城》市核心功能》 —    《强化东北亚国际航运！中心的？功能建设加快东北亚！国际物流中心和【东北地区金融中心】建设进一步增强大连！对物：流、资本、人才、】技术、信息》等重要生产要素【的集散和配置—功，能建设？服务东北地区—、辐：射东北亚的》。重要资源《配置中心 ！ 第一节 加快【建设东北亚国际航】运中：心 》     加快】提升国际航运中心】的航运功能调整优化！。全市：港口布局沿》黄、渤海两翼重点】建设并完善大窑湾】（一岛三湾）核【心，港区规划建设太平】。湾、栗子房核心港】区及：配套设施加快建【设长兴岛、旅顺【新港：、，登沙河、松木岛【、三十里堡、双岛湾！、皮口、庄》。河（：含黑岛港）、花园口！等九大港区》与营口、《丹东、？锦州等周边》城，市一起打造分—工明确、层次清晰】的国际航运中—心现代港口集—群完成大窑湾南【。岸集装箱泊位建设推！进大窑湾北岸开发建！设长兴岛等大型原油！。、矿：石和集装箱泊—位大力引进国际知名！港航企业积极开辟新！的国际航线进一步完！善国际航《运中心在东北—亚地区主《要港：口的：航线布局增加—航线密度逐步把【大窑湾港打造—。成为东？北亚重要的国际集装！箱干线港 】    》 加快集疏运功能载！体建设围《绕大连口岸加快【与，东北腹？地和沿海地区—。铁路、？公路：、管道？。基础：设施建设打造连【接海内外、沟通沿】海地区？、，辐射腹地《的现：代化综合运》输，体系：构建以大《连港为起点沟通东北！。。亚和：欧洲的大《陆桥进一步推进港铁！一体：化发展实现》中国沿？海南北运输网络【对接：构建面向《环渤海地区的开放型！交通体系《突出：空，港在东？北亚国？际航运中心建设中】的作用启动新—机场：建设：实施长？。海机场扩建》工程引进主要航空】公司和？支线航空公》司构建航空主—。线基地？、支线基地和货【运基：地研究开《通大连至俄》罗斯远东地区等【。。主要：城，。市的国际航班—。将大：连机场建成东北亚门！户枢：纽机场和货运机场】抓住国家逐渐开放低！空空域的契机发展大！连通：用航空事业 ！ ：图6： — ：   —  加快航运—服务功能建设优先发！展航运交易、航【运金融、航》运保险、航》运仲裁等高端航【运服务业积极发展邮！轮经：济、货物《运输、船舶》租赁：、码头服务》、仓储服务、船舶】代理等海《。运辅助？。业形成功能完—备的现代航运—服务体系依托—大连：航，运，交易市？场遵循国际航运发展！的趋势进《一步完善其网—上交易？、，。物流整合《、航运信息发—布、：网上金融等多种航运！。。功能做？大航运服务品—牌依托保税港—区建设？境外石油期货交【割库提高保税区【石油交易所中远期】交易能力《建设能源港的主要商！品定价？。中心、信《息中：心和交易中心—尽快：推出大连航运—交易市场航运指数建！设东北亚重》要的国？际航运信息》集散和发布中心 】 《     加—。快，提升管理协》。调功能？在，完善辽宁电子—口岸综？合信息平台建设的】基础上进《。一步加快建设东北电！子口岸？。信息：一体化试验区简化】工作流程《完善：大通关制度提—升管理？功能的现代化—水平进一《步，提，升大连口岸》功能实现长兴岛港】水运口岸对外开【放积极申办瓦—房店太平湾、—庄河栗子房》等水运新开》口，岸和旅顺新港口岸、！。庄河港水运》口岸：、，周水子航空口—岸扩大开放》进一步？拓展和？。延，伸大窑湾保税港区功！能，加快二十里堡—和花园口保税功能】拓展区建设》积极申办长兴—岛综合保税区—推进大连港集团改革！提高资？本运：。作和管理水平积极参！与辽宁沿海港—口资源优化整合 ！ ？ 第二节 》着力建设《东北亚？。国际物流中心— ？     依托！东北亚国际航运中】。心构：建面向东北》。腹地及环渤海地【区、辐射东北亚【区域的国际物流【网络体？系加快区域物流基地！建设创新物流—业发：展，模式优化发展环境到！2015年基本建成！东北亚重要的货物中！转基：地、区域分拨配送基！地和多功能综合服务！中心 — ，     构建辐射！东北亚地区的物流】。网络体系加快海、陆！、空国？际物流通道建设推】进，。。各种运？输资源？的体系整合完善集】。疏运体？系形成以大》连口岸为中心—。以东北腹地为—依托主要面向东北亚！市，场的国际物》流网络体系继续完善！。支撑物？流网络的《物流节点建设重【点建设？营口、丹东、—锦州和葫芦》岛，。的物流合作节点【；完善沈阳、—长春、哈尔滨、【满洲里和绥芬河一】级，物，流节点布局》建设二级、三—级物流节点；积极】拓展东部沿海—以及东南亚、中【东地区？、美洲和欧洲—地区：的物流？节，点 —   ？  加？快，建设：区域性物流基地以综！合性和专业》化物流园区建—。设为主体加快构【建物流园区、专【业物流中心》和分拨中心相—结合的高《效物流体系》重点建设《保税港区发挥国际】中转：、保税仓储》、分：拨配送？等核心功《能增强？对内陆物《流园区的《引领和带动作用；充！分，发挥保税区》的政策优势大力发】展保税物流建—设以电子《商，。务为交易平台—物流配送为支撑【的城：乡一：体化的物流配送体系！ 【    】 ，。加快推进物流信息】化建设加《快通信基《。。础设施建《。设构：建面向东《北亚的基《础网络体系整合【现，有专业化物流平【台的：功能加快建设完善大！连物流综合信息服】务平台构建与东【北亚地？区主要城市物流信】。息平台系统互联【、信息共《享的核？心物流网络体—系支持各《。物流园区、物—流中：心及：重点行业的专业化信！息平台建《设实现与公共—物，流信：息平台的链》接   ！  深度开发物流市！场需求？加快培育本地物流企！业支持跨区域—整合加大《物流市场开》放，。力度积？极引进国内外知名大！型物流企业建立跨】区域物流中》心重点？支持建？设面：向东北亚《。的，煤炭：、油品、《。粮食和矿产品四大】交易中心使大—。连成为东北亚多式】联运中心、供应【。链管理中《心和国际物流枢纽支！。持制造业企业将物流！业务剥离《外包大力推进—物流服务的社会化和！专业化鼓励物流企业！积极运？用物流网《络，技术加快发》展物：流电：子商务？实现：从传统物流》向，现，代物流转变制定并实！施扶持物流业发展的！相关政策措施加【强对物流业发展的引！导和协调 —。     建！立，完善的综合服务体】系，不断改善口岸服【务功能优化通关作】业流程加快通关速】度大力发展物—流中介和咨》询服务业积极培【。育国际？一流的物流服务市场！创新物？流企业投融资方式】强化金？融政策？扶持建立全市物流】。业统计核算制度加】强物流标准》。化体：系建设建立起与【国际惯例接轨—的，物流运营管理规范】 —第三节 全力建设】。东北地区金融中【心   ！  加？快建设现代金融市场！体系依托大》连商品交易》所，重点发展期货市场】努力增设新的—期货品种形》成能源？、化工、农畜、木】材四大板块交—易品种体系》加快：建设亚洲重要的期】货交易中心》积极推动建立全国】性的：专业期货投资—者行业组织》全面发展信贷市场、！同业拆借市场、票据！市场、外汇交易市】场探索建《立信贷转让、信托资！产转让等市场积极开！。展跨境贸《易人民币结》算和离岸金融业务培！育，发展离岸金融市场】建设东北《。地，区资金结算和外汇交！易中心创新发展保险！市场规范发展保险】兼业代？理市：场开发保险》新，产品扩大保》险覆盖面《提升专业保险—功能探索《商业保险参与—社会管理的》有效途径提升保【险中心城市》。地位大力《发展：多层次资本》市场推进50家【。企业境内外》发行上市努》力实现首发》及后续融资各—。200？。亿元的目标》积极：。发，展三板市场》。和场外交易市场加快！发展股权投资—市场采取“1+10！+N”模式设立股权！投资引导《基金引导社会资金和！海外资本大力发【展产业？投资、？创业投资、风险【投资等各《类私：募股权投资》引导设立10只【以上产业投资基金带！动100家以上各类！股权投资机构形【成1000亿—元股权投资能力 ！ ： ，    《 加快建《设现：代金融服务体系【引，进和：。新设银行、保险、证！券、：期货等各类金—融机：构，50家提高》金融聚集度大力提】升法人机构总体实力！。做强行业《龙头进一步深化农】村金融改革不—。断完善农村金—融体：系大力发展中小【银，行、小额《贷款公司、》融资担保公》司，完善中小企业—融资服务《体系创新《发展：金融：租赁、财务公司、汽！车金融、货》币，经纪等金融机构【填补：金融：体系的空白鼓励【发展保险代理—、资产评《。估，、，。会计审计、征信评信！、投资咨询、财富管！。理等各类中介机构】形成：类型多样、功能完】善的金？融，中介服务《体，系 【 ，   ？加快建设特色—金融功能区重—点打造以人民路及东！港拓展？区和星海湾金融商】务区：。为主体以高新园区】、大东沟、金—州湾：金融后台服务为特】色以金？州新：区金融功能》区、普湾新区金融】聚集区？、长：兴，岛临岸金融》聚集区和庄河金港湾！金融聚？集区为支撑》覆盖全域的金—。融服务网络体系【 ： 》    】 ，提升金融《中心的？辐射功能《深化辽宁沿》海六城市的金融合】作发挥大连》。金融资源优势在【设，立产：业基金、加强业务合！作，、，设立分？支机构、推动—企业：上市、发展》股权交易等方面发挥！牵动：作用加强《与东北及环渤海经】济圈：各城市的金融合作加！快，法人：机构延伸机构网络建！设，。拓展金融业务积极】引进具有区》域职能的管》理总部、功能—总，部构建辐射东北【及，环渤海地区的金融网！络确立？东北地区金融中【心城市？。的地位以日、韩为】重点积极发展—与，东北亚各国的金融交！流合作扩大在—东北亚地区的国际】影响：力，。   】 ， 进：一步优？化金融生《态环：境，建立和？完善促？进金融？发展的激励、引导和！保障机制《。优化政策环境坚持】依法行政依》法维护金融机—构权：益优化法治环境完善！金融人？才，引进和培养机制【优化人才环境加强】诚信大连建设优化】信用环境强》化金：融综合监管》有效：防，。控金融风《险优化金《融市场环境加强【服务型政府建设优化！。。政务环境《营造有？利于：现代金融业健康【发展的软环》。境 ？