4.3 】 乡村?。防,护,区
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4《.3.1 —乡村:。防,护区:人口和耕地面积【指标的取值基—本沿用了原标准【根据以往调查结【果,参照200》8-200》9年国?务院批复的我国【主要江?河流域防《洪规划成果中防洪保!。护区的数据》统计:资,料并考虑与城市【。。指标的协调性各防】护等级的取值—是基本合理的—。
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? 考虑到我国的实!际情况乡《村防:护区人口指标的统】。。计口径与城市防护】区有所?区别除?乡镇企业发达的城】郊和:沿海地区以外我【国大:部分乡?村,的外出务工人员【较,多但其耕地和主要财!产仍在乡村需—要进:。行防洪保护故在乡】。村防护?区的人口统计中不宜!扣除:。外出务?工人员数量
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— 据统计》我国:人均耕地面积约1】.5亩(按》全,国,人口平均);耕地面!积在:50万?。亩~150万—亩,的乡村防《护区人口一般为20!。万人~100万【人;耕地面积—在150万亩—~300万亩的乡村!防护区人《。口一般为1》00:万人:。~20?0万人;南、北方】地区的人均耕地相差!较多为了体现我国】。南、北方《的较大差异并—考虑:粮,食安全问题仍—保留了耕《地面积指《标从原标准中乡【。村耕地面积与—人口:的对应关系来看【各防护?等,级的取值《是基本合理的本【次修订未作调—整
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根据!标准修订《过程中?的调研、咨询情【况以及与国外防【洪标准的对比—分析结果原》。标准中关于乡村各防!护等级防洪》标准的取值》基本适合中国国【情在:生产实践中已经得到!了广泛应《用具:有一定的适应—性本次修订基本未作!调整
4!.3:.2: 乡村防》护区经?济指标统计的难度较!大考虑标准》的易操?作性:本次修?订未:引,入“当量经济规模】”指标?但相同人口或耕【地面积的《。乡村防?护区其不同地区【的经济情况可能【相差较大本条是为了!适应这种情》况而作的补充—规定
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4.《3.3 我国许】多河:流的:洪水峰高《量大:单靠:。堤防或水库》等工程措《施来防御比较大【的洪水?往,往不经?济,或不可能《我,国长江、《淮河、?黄,河、海河等流域【都利用低洼地区作】为较大洪水时的【临,。时性的蓄、滞洪【区这类地区比较特殊!。是为了保“》大局”而舍弃的“】。小局”?其防洪(运用—)标准不同于—一,般地区应《按照江河流域—规划部?署的蓄、滞洪水的要!。求,确,定本条是针对—这类地?区制订的专》门规定?
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