： 4.3 — 乡村防护区— ？ ： 4.3—.，1  乡村防护【区人口？和耕地面积指标【的取值基《本沿用了《。原标准根据》以往调查结果参【照20？08-2009年】国务院？批复的我国》主要江？河流域防洪规划成】果中防洪保》护，。区的数据统计资料并！考虑与城市指标【的协调？性各防护等级的【取，值是基本《合理的？。 ？     考虑！到我国的实际情况】乡村防护区》。人口指标的》统计口径与城市防】护区有所《区别除乡镇》。企业发达的城郊和】沿海：地区以外我国大部】分乡村的外》出务工人员》较多但其《耕地和主要财产仍在！乡村需要进行防洪】保护：。故，在，乡村防护区的人【口统计中不宜—扣除外出务》工人员数量》 ？   》  ：据统计我《国人均耕地》面积约1.5亩(按！全国人口《平均)？；，耕，地面积在50—万，亩～：150？万亩的乡《。村防护区人口一般】为20万人～10】0万人；耕地—面积在150万亩～！3，00万亩《的乡：村防护区人口一般为！100万人～2【00万？人，；南：、北方地区的人均】耕，地，相差：。较多为了《体，现我国？南，、，北方的较大》差异并考虑粮食安全！问题仍保留了耕地】面积指标从》原标准中《乡村耕地《面积与人口的对【应关系来看各防护】等级的取值》是基本合理的本次】修订未作调》整， ？     根据！标准修订过程中的调！研、咨询情况—以及与国《外防洪标准的对比分！析结：果原标？准中关于乡村—各，防护等级防洪标【准，的取值基本》。适合中国国情在生产！实践中已《经，得到了广泛应用具】有，一，定的适应性本次修订！基本未作调整 【 ： 4.3.【。2  乡村防—。护区经济指标统计】的难：度较大考虑标准的易！操作性本次修订未】引入“？当量经济规模”【指标但相同人口【或耕地面积的乡村】防护：区其：不同地区《。的经：。济情况可能相差较】大本条是《为了适？应，这种情况而作—的补充规定 ！ 4？.3.3《  我？国许多河流的洪【水峰高量大单靠【堤防或水库等—工程措施《来，防御比较大的—洪水往往不经—济或：不可能我国》长江、淮河、黄河】、海河等流域都利用！低洼地区《。作为较大洪水—时的临？时性的蓄《、滞洪区《这类地区比较特殊】是，为了保“大局”【而，舍弃的“小局—”其防洪(运用)】标准不同于一般地区！。。应按：照江河流域规划部】署的蓄、滞洪—水的要？求确定本条是—针对这类地区—制订的？专门规定 —