4.3  ！乡村防护区 — — 4.3.》1  乡村防护区人！口和耕地《面积指标的取值【。基，本沿用了原标准【根据以往调查结果参！照2008-200！9年国务院批复的我！。国主要？江，河流域防洪规划成果！。中防洪保《护区：的数据统计资料并】考虑：与城市指《标的协调性各防【。护，等级的？取值是基本》合理的 》 ？ ，   ？ 考虑到我国—的实际情况》乡村防护区人口指】标的：。统计口径《。。与城市防护区有【所区别除乡镇企业】发，达的城郊和沿—海，。地，区以：。外，。我国大部分》乡村的外出务—工人员较多但其【耕地和主《要财产仍在乡村【需，要进行防洪保护故】在乡村防护》区的人口统计中【不，宜扣：除外出务工》人员数量 】     —据统计我国》人均：耕地面积《约，1，.，5亩(按全》国人口平均)；耕地！面积在？50万亩《。。～150万亩的【乡村防护区人—口一般为20万人～！。。100万《人；耕？地面：积在150》万亩～300—万亩的乡村防护区人！口，一，。般，为100万人～20！0万人？；南、北方地区的人！均耕地相差》较多为？了体现？。我国南、北》方的较大差异并考】虑粮食安全问题【仍，保留了耕地面积指】。标从原标准》中乡村耕地面—积与人？口的：对应关？系来看各防护—等级的？取值：是基本合理》的本次修订未作【调，整 【 ，   根据》。标准修订过程中的调！研、：咨询：情况以及与国外防洪！。标准的对比分析结果！原标准中关》于乡村各防护—等级防洪《标准的取值基本适合！中国国情在生产【实践中已经得—到了广泛应用具【。有，一定：的适应性本次修订】基本未作调整— ？ 4.3.【2  乡村防护区经！济指标？统计的难度较大【考虑标准的易操作】性本次修《订未引入“当—量经济规模”指标但！相同人？口或耕地面》积的乡村防护区其】不同地区的经济【情况：可能相差较大本条】。是为了适应这—种情况而作》的补充规定》 ， 4.【。3.3  我国许多！河流的洪水峰高量大！单靠堤防或水库等】工程：措施来防御比—较大的洪水往往不经！济或不可能我—国，长江、？淮河、黄《河、：海，河等流域都利用【低洼地区作为较【大，洪水时的临》时性的蓄《、滞洪区《这类地区比》较特殊是《为了保“大局”而舍！弃的：。“小局”其》防洪：(运用)标》准不同于一般地区】应按照江河流域【规划部署《的蓄、滞洪》水的要求确定本【条是针对这类地【区制订的专门规定】 ：