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4.3— , 乡村防护区
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【4.:3.1 《 ,乡村防护区人口【和耕地?面积指标的取值基】。。本沿用了原标准【根据以往调查—结果参照2008-!2009年国务【院批:复,的我国主《要,江河流域防洪—规划成果《中防洪保护区的数】据统计资《料并考虑与城市【指标的协调》性各防护《等级的取值是基【本合理的
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: ?。考虑到我《国的实际情况乡村】防,护区人口《指标的统计口径与城!市防护区有所—区别除乡镇企业发】达的城郊和沿海地区!以外我?国大部分乡村—的外出务《。工人员较多》。但其耕?。地和主要财产仍在】乡村需要进行防洪保!护故在乡村防—护区的人口统计中】不宜扣?除外出务工人员数量!
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? :。据统计我国人均【耕地面积约1.5亩!(按全?国人口平均);【耕,地面积在《。50万亩~1—50万亩的乡村防】护区人口《一般为20》万人~100万【人;耕地面》积在:150万亩》~300万亩的【。。乡村防护区人口一】般为100万人~2!00万人;南—、,北方地?区的人均耕地相差较!。多为了体现我—国南、北方》的较大差异并考【虑粮食安《全问题仍《。。保留了耕地面—积指标从原》标,准中乡村耕地面积与!人口的对应关系来看!各防护等级的取值是!基本:合理的本次》修订未作调》整
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《 根据》标准:修,。订过程中的》调研、咨询情况【以,及与国外《。防洪标准《的对:比分析?结果原标准》中关于乡村》各防护等《级防洪标准的—取值基本《适合中国国情在生】产实践?中,已经得到《了广泛应《用具有一《。。定,的适应性本》次修订基本未作调】整,
4.】3.:2 乡《村防:护区经济指标统【计的难度较大考【虑标准的易操—作性本次修订未引入!“当量经济规—。模”指标但相同人口!或耕地?。。面积的乡村防—护区其不《同地:区的经济情》况可能?相差较大《本条:是为了适应这种【情况而作的补充【规,定
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4.3.】。。3 ?我国:许多:河流:的洪:水峰:高量大单靠堤防或】水,库等工程措施来【防御比较大的洪【水往往不经济或【不可能我国长—江、淮河、黄河、】海河等流域都利用】低洼地区《作为较大洪水时的】临时性的《蓄、滞洪《区这类地区比较特】殊是为了保“—大局”而舍弃的【“小局”其》防,洪(运?用)标准不同于一】。般地区应按》照江:河流域规划部署的蓄!、滞洪水的要求【确定本条是针—对这类地区制订的】专门规定
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