《4.3  乡—村防护区 【 《 4.3.1 【 乡村防护》区人：口和耕地面积—指标的取值基本沿用！了原标？。。准根据以往调查结】果参照2008-】。2009年国务【院批复？的我国？主要：江河流域防洪规划】成果中防洪》保护区的《数据统计资》料并：考虑与城《市指标的协调—性各：防护等级的取—值是基本《合理：的 【  ： ， 考虑到我国的【实际情况乡村防【护区人？口指标的统计口径与！。城，。市防护？区有所区别除—乡镇企业发》。达的城郊和》沿海地区以外我国】大部分乡《村的：外，出务工人员较多但其！耕地和主要财—产，仍在乡村《需要进行防洪—保护故在乡村—。防，护区的人口》统计中不宜扣除外出！务，工人员？数量 — ：    据统计【我国人均耕》地面积约1.5【亩(按全国人口平均！)，。；耕地面积在5【0万亩～150万】亩的乡？村，防护：区人口一般》为20万人～10】0万人；耕地面积在！150万《亩～300万—亩的乡村防》护区：。人口一般《为100《万人～20》0万人；南、—北方地区的人均耕】地相差较《多，为了体现我国南【、北：方的较大《。。差异并考虑粮食【安全问题仍保留【了耕地？面积指标从原标【准中乡村《耕地面积与人口【的对应关系来看各防！护等：级，的取值是《基，本合理？的本次修订未作调整！ ， ，    【。 根据标准修—订过程中的调研、】咨询情况《以及与国外防洪标准！的对：比，分析结果原标准中】关于：乡村各防护等级防洪！标准的取值基本适合！中国国情《。在生：产实践中已》经得到？了广：泛，应用具有《一定的适应性本次】修订基本未》作调：。整 4】.3.2 》 乡村防护区经济指！标统计的难度较大】。考虑：标准：的易操作性本—次修订未引入—“当量？经济规？模”指标但相同【人口或耕地》面积的乡村防—护区其不同地—。区的经济情》况可能相差》较大本条《是为了适应》这种情况《而作的补充规定 】 》4，.3.3  我国许！多河流的洪水峰高量！大单靠堤防或水库】。等工程措施来防【御比较大的洪水【往往不？经，济或不可能我国长】江、淮河、黄—河、海河等流域都利！用低洼地区作为较】大洪水时的临时性的！蓄、滞？。洪区这类地区—比较特殊是为了保“！大局”？而舍：弃，的“小局”其防【洪(运用)》标准不同于一般地区！应按照江河流域【规划部署的》蓄，、滞洪水的要求确定！本条：。是针对这类地—区制订的专》。。门规定 》