4 — 防：洪，保护区？ 《 ，。 4.1】。  一般规定 ！ ？ 4.1.1【  “？防洪保护区”是本次！修订新设置的一【章吸纳了原标—准第2章“》城市”和第3章【“乡村”的主—要内容并根》据需要增加了“一】般规定”《一节 《。 ，     本标！准所涉及的》防洪保护对》。象，中工矿企业、—交通运输、动—力、通信、环保、】文物等设施和水利水！电工程等《都是：一个：比较具体的》“点：”或“？。线”的对象而城市】和乡村往往是包【含了上述多个—或，多类“？。点，”或“线”在内【的“：面”的对象更多【具有平面区域的特征！故本标准将城—市和乡村合并成【防洪保护《区一：章在江河防洪的【。总体：布局中防洪》保护区占有》十分重要的》地位为了突出防洪】保护区的概念本章】对防洪？保护区的划分和【分等指标的统计提出！了一些？具体要求《 《  ？   洪水泛滥可能！淹及的区《域与该？区域的河流》水系和地形、地物分！布特点等自然—条件密切相关在某】些情况下洪水淹没的！范围可能仅仅是该】区域的一部分根据地！形、地物《进行防洪分区然【后根据各分区的社】会经济？情况确定防洪标【。。准更具有合》理性：在划分防洪》保护：区时通？常的做法是按自【然条件能够分区【防护时应按》。照自然条件进行分】区；当？按自然条《件不能完《全分区防护时—只要适当辅以—工程措？施即易于分区防护】的仍应尽量分区防】护；当分《区防：护比：较困难时《应进行技术》经济比较论证合理确！。定防洪保《护区范围 》 ， 4.1【.2  不同标准(！或不同量级》)的洪水其淹—没范围一般会有【所不同用于确定防】洪标准的分等指【标也：会有所不同在确定防！洪，保护区特别》是在确定依山坡【而建的城市保—。护区的防洪标准时】这种特点尤为明【显此时若仍》以城市整体》指标作？为确：定防洪标准的依【据就不尽《。合理本条规》定是：为了消除这种不【合理而制订的但【是，分等指标的统—计范围“应》采，用相应标准洪水的淹！没，范围”的要》求给确定防洪标【准，带来了？一些困难具体操【作可以先计算不【同标准(量》级)洪水淹没的范】围及对应《的人口？、耕地等指标—并绘：制成曲线然后—在该曲线上查—找符：合表4.2》.1或表4.3.】1要求的《对应点(或》。线段：)这样的《点(：或线段)可能有多个！其中对应于表中的较！高的防？洪标准即为所求的防！洪，标准 —    》 分等？。指标的统计除—了与淹没范围—有，关外：还与统计年限有【关如现？状水平年和规划水】平年等采用现状水】平年资料比较可靠】也便于全《国统：一，掌握、？横向比？较操作简便》。但没有考虑》未来发展的》要求防洪工程属于】基，础设施理应》考虑未来发展的要求！提前建设若采用规】。划水平年因》规划：水平年和《用于确？定防洪标准的各【项指标？在，不断变动加之各地】制订发展规划时因人！而异的现象较—普遍这将导》。致同一地区》。的防洪标准波动过】大过快不《利于防洪工》程建设鉴于以上【原，因加之采用何种水】平年：。可在规划设》计阶段统一考—虑故本标准对统【计资料采用的水平】年没有作出具—。体规定 》