4 — 防洪保护区 】 4！。.1  《一般规？定 ？。 ： 4》.1.1  “防洪！保护区”是》本次修订新设置的】一章吸？。纳了原标《准第2章“》城市：。”，和第：3章“乡村”的【主要内容并根据需要！增加了？“一般规《。定”一节 》     ！本，标，准，所涉及的防洪保护对！象中工矿企业、【交通运输《、动力、通信、环保！。、文物等《设施和水《利水电工程等都是】一个：比较具体的“—点”或“线”的对象！而，。城市和乡《。村往往是包含了上述！多个或多类》。“点”或“线”在内！的“面”的对—象更多具有平—面区域？的特征故本标—准将城市和乡村合】并成防洪保护区一】章在江河防洪的总】体布局中防洪—保护区占有》十分重？要的地位为了突出】防洪保？护区的概念本章对】防，洪保护？区的划分和分等指标！的统计提出了一【些具体？要求 ？。     ！。洪水泛滥《可能淹及的区域【与该区域《的河流？水系和地形、—地物分布特点等自然！条件密切相关在某些！情况下洪《。水淹没的范围可能仅！仅是该区域的一部分！根据：地形、地物》进行防洪《分区然后根据—。各分区的社》会，经，济情况确定防洪标】准更具有合理性在】划分防洪《保护区时《通常：。。的做法是按自—然条件能《够分：区防护时应》按照：。自然条件进行分区；！当按自然条》件不：能完全分区》防，护时只要适》当，辅以工程措施即易于！分区防护的仍—应，尽量分？区防护；当分区防】护比较困《难时应进行技—术经济比较》论证合理确定防洪保！护区范？围 — 4.1.2  】不同：标准(或不同量级】)，的洪：水其淹没范围一般会！有所不？同用：于确：定防洪标准》的分等？指标也会有》所不：同在确定防》洪保护区特别是【在确定依山坡而建的！城市保？。护区：。的防洪标准时这种特！。点尤为明显此时若仍！以城：市整：体指标作为确定【防，洪标准的依》据就不尽合理本条】规定是为《了消除这种》不合理而制订—。的但是分等》指标的统计范围【“应采用相应标准洪！水，的淹没范围”的要】求给：确定防？洪，标准带来了一些困难！具体：操作可以先计—算不同标准(—量，级)洪水淹没的范】围及对应的人口【、，耕地等指《标并绘？制成曲线《然后在该曲线—上查：找符合表4.2【.1或表4.3【.1：要求的对应》点(或线段)这样的！点(或线《段)可能有多个【其中对应于表中的】较高的？防洪标准即为所求】。的防洪标准 — 《     分等【指标的统计除了【与淹没范围有关【外还与统计年限【有关如现《状水平年和规划【水平年等采用现状】水平年资料比较可靠！也便于全国统一掌握！、横向比较操作【简便但？没有考虑未来—。发展的要求防洪工】程属于基《础设施？理应考？。。。虑未来发展的要求】提前建设若采用【规划水平年因规划水！平年和用于确—定防洪标准的—各项指标在不断变动！加之各地制订发展】规划时因人而—异的现？象较普遍这》将导致？同一地区的》防洪标准波动过大过！快不利于防洪—工，。程建设？鉴于以上原因—加之采用何种水平】年可在规划设计【阶段统一考虑故本】标准对？统计资料采用的水】。平年没有作出具体规！定 ？