？ ， 三、指导—思，。想和节能目标 【 （一）指【。导思想   【  ：坚，持，“开发？与节：约并举、节》约优：先”的方针》以科学发展观为统领！以提高能源利用【效率为核《心以工？业，。。。、建筑？节，能为重点以改革【开放和？科技进步为》动力推？进“三个结合”【（，与转变经济》增长：方式相结合与推【进，技，术进步相结合与【调整经济结构相结】合）创新“三—大机制”（》。政府推？。进机制、市》场，调节机制、》公众参与机制—）构建“四大体系”！（法：规约束？体系、政《策激：励体：系、：。科技创新体系—、，监督管理体系）【促进能源的》有效和高效利用实现！经济社会的又好【又快：发展 （】二）节能《目标     到！2010年万元【。生产总值能耗（按】2，005年《价）：由“十五”末的1.！96吨标准煤下降】到1.57吨标【准，煤；万元工业—增加值电耗由“十五！”末的1《4，88千瓦时》下，降到1？19：0千瓦时“十一五”！期间：年均节能率4.45！％累：。计节约和少用能【源558《。4万吨标准煤其中工！业、：建筑、交通、—商贸民用、农业要】分别节能25％、】18％、1》5％、15》％、15％以—上 《 ，