？ 三、指导思】想和节能目》标 ： （一）指导】思想     坚！持“开发与节—约并举、《节约优先”的—方针以科学发展观为！统领以提《高能源利《用效率为核心以工】业，、建筑节能为—重点以改革》开放和科《。技进步为动力推【进“三个《结合”（与转变经】济增长方《式，相结合？与推进技术进—步，。。相结合与《调整经济结构相结】。合）创新“》三大机制”》（政府推进》机制、市场调节机】制、公众参与机制】）构建“四大体系】”，。（法规约束体系【。、政策激励体系、科！技，创新：体系、？监督管理体》系）促进能源的有效！和高效利用实现经济！。社会的又好又快发展！。。 （二【），节能目标    ！ 到2010年万】元生产总值能—耗（：按2005年—价）由“十五—”末的1.96吨】标准煤下降》。到1.57吨标准】煤；万元工业增加值！电耗由“十五”末的！1488千瓦时下降！到1：19：0千瓦时“十一五】”期间年均节—能率4？。.45％累计节约和！少用能？源5584万吨标准！煤其中？工业、建筑、交通、！商贸民用、农业要分！。别节：。能25％、18％、！15％、《15％、15％【以上 —