一、建》设，。事业“十《五”期？。间发展回顾 】     “】十五”？期间全省建设—系统：坚持以邓小》平理论和“三—。。个代表？”重要思想为指【导认真？贯，彻落：实省委、《省政府的各项战略】部，署，。以实施城市》化战略为主线弘扬“！树正气？、，讲团结、求发展”主！旋律：坚持用发展的办【法解决前进中—的问题团《结奋斗开拓创新全省！建设事业持续快【速健：康发展？为全省经《济社会发展做出了新！的贡献 【 （一）统筹【区，域协调发展城乡规】划宏观调控的作用增！。强全省大中小城市和！县城、？重，点镇协调发展的城】镇体系不断优化城市！规模进一步扩大2】005年底全省【城镇人口数量达到2！566万城市化水平！达到37.5—％省域城镇体系规划！、“一线两厢”城】镇空间？发展战略研究、【。区域中心城》市发展规划、沿【海城镇发《展规划等《取得重要《成果大中城市普遍】开展：了，城市空？间，发展战？略规划研究城市总】体，规划修编《全面启动编制内【容不断深化专—项规：划，。、近期建设规—划和控制详细—规，划得：到加强村镇规划稳步！推进区？域协调和城乡统筹的！规划体系日趋—完善城市《规划：投入逐年提高规【划设计？市场进一步开放以城！市规划委员会为【核心的规划决策咨】询，。机制日趋健全规【划指导和《调控城市《健，康发展的作用—日益：凸显 【 （二）新的—住房供应体》系基本建立城镇居民！居住水平不断—提高在全省》各市：。、县推开了城镇【最低收入家庭—住房保？。障制度建《设为人均《住房建筑《面积10《。平方米以下》的城：市最低收入家庭提】供了住房保障经济】适用住房管理—进一步规范竣工经】济适用住《房，16：55：万平方米住房—公积金制度全面建立！房地产开发结构合】理调整市场运行【质量得到提高20】01年至2005年！全省房？地产投？资1279亿—元占全社《会固定？资产投？资，比，重为：。9.5％；竣—工城镇住宅建—筑面积1.2亿【平方米到《2005年底城【镇房屋面积达—到7：.1亿平《方米其中住宅面积达！到5亿平方米全省】人均住房建筑面积】达到 ？2，6平方米初步建立】了，业主自治与物业企】业专业？化管：理相结合的》。物业管理新机制 ！ （三）城市！基础设施《建，。。设成绩显著城市功】。能进一步增强—认，真，贯彻关于推进—全省城市市政—公用事业改革—的，意见、河北省市【政公用事《业特许经营管理办】法等积极《。推进特许经营—市政公用《事业市场化改革取】得阶段性成果城市发！。展活力进一步增强全！省城：市基础设施建设【投资：加大“十五》”期间共完成106！5亿元年平均增长】15％左右》城市：。基础设施和生态【环，境不断完善2—005年《底全省设市城市【供水普及率99【.9：6％；污水处理【率49％提高9【.92个百分点【；燃：气普及率95％【提高0.9》9个百分点；—人均公共《绿地面积《、建成区绿》地率、绿化覆盖【率分别达到》7.5？6平方米、》。28.4《。。％和35.2％分】。别提高1.1平【方，米、：7.：。48个百《分点、6.》65个百《分点；生活》垃圾无害化处理率】48.？2％；人均拥有【道路：面积11《.9平方米增—。加1：.84平方米；每】万人：拥有公交车辆—。7.1标台同时【。加强了城《市，。管理城市容貌综合】整治取得明》显成效开展国—家级和省级园林【城市创建活》动秦皇？岛、唐山市被命名为！国家级园林城市【邯郸、廊坊》、石家庄、承—德、保定被》命名为省《级，园林城？。市滦：县、武安、迁安、乐！亭被命名为省—级，。园林县？城（市）在各设区城！市建立“9611】6”城建便民服务热！线并：向，县级市和重点县城】延，。伸重点镇建设呈现新！。气象辐射带动作【用，。和要素聚集》能力进一步增强 ！ （四）建】筑业持续快速发展】企业：。竞争力显著增强【建筑业增加》值占GDP的比重】。由“九五”》末的5.9％提【高到2005年【的6.2％对经济】增长的贡献率—在10％左右在【全国的排名上升到】第9位建《筑业：改，革不断深化全省【集体所有制和国有中！小型建筑业企业【基本完成改制—国有大型《建筑业企《业改制工作》进一步深入民营建】筑业企业成为—建筑业最重》要的产业构》成建设机械、新【型建材？、，化学建材产品的开】。发、生产《。和推广工《作，取得：重要进展生产规【。模不断扩大产品【品种、规《格和质量《不断增加《和提高推广应用程度！和技术水平》持续：提，高 — （五）建》。筑市场？监管加强工程—质量：与，安全生？产形势好转出台【了河北省建》筑条例有效地整顿和！规范了建筑市场分】阶段完？成了清理建》设领域拖欠工程款】和农民工《工资工作颁发—。实施了工程》质量、？安全生产的管理规】。定，建立健全了工程质】量和安全生产的监督！机构建立了安全生】产责任制全面推行I！SO：。。9000质》量管：理系列？标准严格《执行国家强制性标准！编，制了建？筑工程质量技术【资料：管理规定加强了重】点项：目监管圆满完成【一批重点建设—项目的质量》监督任？务设区市城区建筑】工程施工图设—计审：查率达到10—0％有效地保证了勘！察设计质量维护了】公众安全和公共利益！。全面推行勘察设计】咨询：业改革勘察设—计队伍不《断，发展壮？大并形成了一支【实力：较强、水平较高的骨！干队伍？ （【。六）科技创新能【力提高岗《位培训工作加强认真！贯彻国家和》省关于加强技—术，创新的政策围绕“】建筑节能、建设节】地、城市节水—。、，建筑节？材”加大科》技投入加速》。科技：成果转化取得—建设科研成果—。29：2项其中4项—达，到国际领先》水，平22？项达到国际先进【水，平135《项达到国内》领先水平每》年下达？新成果推《广计划项目50项以！上科技成果》试点应用率达—95％？科技成果推广转【化率达75％—推广新技术、新产品！、新材料、新工艺】。。328？项取得经济效益2】.，2亿：元建筑节能工作政】策、规章逐步—健全：节能标准《规范逐步完善—建成一？批建：筑节能试点》、示范工《程完成节能》建筑面积4500万！平方米建设事业电】子政：务系统初步形成建】设行政审批基本实现！电子化？以“河？北，建设”网为主体【的各级建设信—息互联？。网规模和性能有了较！大提高具有行业【特色的城市》规划监管、建筑市场！监管、住房公—积金：监管：、“961》16”城建便民服】务等系统初见—成效信息化在供水、！。供热、燃气、公交】、房地产交》易，。、工程招投标、工程！。造，价、质量《检，测，、勘察？设计等领域得到广】泛应用全《。省建设事业基层专】业管理人员基—本实现持证上岗【建设：。职业技能《岗位培训、鉴定已形！成省、市、县三级】管理网络委托省【内外知名高》校进行市、县(市)！、乡(镇)长—城市规划建设—管理培训组织建设系！统各级？领导干部和企事业】单位基层专业—管理：人员岗位培训 ！ ：。 （七）《行政：审批制？度，改革取得进展—依法行政能》力不断提高各级建设！部门注重规范行政行！为加强行政管理【和公共？服务着力解决—关系经济社》会发展全局》和涉及人《民群众切身》利益的突出问题【出台2部地》方性法规、4—部省政府《规，。章对5部地方性【法规和规章》。进行：了修订？废，止，规章：1部初步《。构筑起建设法规体系！框，。架基本？实现有？法可依取《。消了一？大批行政审批项目通！过集中办公、网上审！批、一个窗口对外等！形式建立了公开办事！程序：、公开？办，事，条件、限定》办事时限的行政【管，。理新机制开展—了执法人员》培，训和多层次执法检查！活动依法行政—意识和执法水—平普：遍提高 ！(八)？ 精神？文明建设加强行风】建设扎实开展—全省建？设系：统认真贯彻公民【道德建？设实施纲《。要加：强爱国？主义教育大》力弘：扬艰苦奋《斗，。、无私奉献、热情】服务的？行业精神促进了【各，项建：设工作行业精—神文明建《设，取得丰？硕成果涌《现出一大《。。批精神文明建—设先进单位和先【进，工，。作者加强了源—头，预防：和治理腐败》工作力度建立健全了！各项规章制度—落实了党风廉政【建设责任制和—廉洁自律各》项规定加大》了对权力运行的【监督力度解》决了一大《。批损害群众利益的问！题  】   “十五”期】间全：省建设事业》虽然取得了重要【成，就但仍存在不少【问题和许《多薄弱环《。节一是城乡规划监】督管理？机制不？够健全？城乡规？划的调控《作，用和法？律，地位有待加强和提】。高村镇规划建设机】构还：不健全？管，理体制？还不完善二》。是建设领域宏观调】控和市？场监管的法律法【规制度、经济政策体！系以及？。技术：支撑体系尚不完善】建筑市场《信用体系和》保障体系《尚不健全三是城市运！行管理的系统性、协！调性不强公共环【境卫生体系建设【滞后预警应》急，能力：较弱影响《公共安？全和：。社会稳定的》隐患：和矛：盾不：容忽视四是房地产市！。场供应存在结—构性矛盾经济适用住！房、普通《商品房？的供应不足》物业管理社会—化、市场化》程，度还：比较低五是城市建设！资金筹措渠道不宽改！革的：步，伐不快城市》。基础设施建》设仍滞后于经济社会！发，展六是市政公用事业！改革：。步伐需进一步—加快：市场竞争机制还没】有真正形成七是城市！管理：体制不顺管理水平】还有待进一步提高】这些问题需要在【今后的工作》中认真加以解—。。决， ， 》 ，。 ：