一、《建设事业“十五”期！间发展回顾 ！  ？   ？“十五”期间—。全省建设系统坚持以！邓小平理论》和“三个《代表”重要思想为指！导认真贯《彻，落实省委、省—政府的各项》战略部署以实施城】市化战略为主线【弘扬“树《正气、讲团结—、求：发，展”：主，旋律坚持用》发展：的办法解决》前，进中的问题团结奋】斗开拓创新》全省建设事业持续】快速健康《发展为全省》经济社会《发展做出了新的【贡献 《 （》一，）统筹区《域协调发展城乡【规划宏观调控的作】用增：强，全省大中《小城市和县城、重】点镇协调《发展的？城镇体系不》断优：。化城市？规模进一步》扩大200》5年：底全省城镇人口【数量达到《2，566万城市化【水平达？。到37.5％省【域城镇体系》规划：、“一？线两厢”城镇—空间发展战略研究、！区域中心《。城市发展《规，划、沿海城镇发展规！划等取得重要—成果：大中城市普遍—开展了城市空间发】。。展战略规划研究城】市总体？规，划修编全面启动编】制内容不断深化专项！规划、近期建设规划！和控制详细规划【得，到加：强村镇规划稳步推进！区域：协调和城乡统筹【的规划？体系日？趋完善城市规划投】入逐年提高规划【设计市？场进一步开放以城市！规划委？员会为核心的规划决！策咨询机制日趋【健全规划指导和【调控城市健康发展的！作用日益凸显 ！ ？（，。二，）新的住房供应【体系基？本建立城镇居民居】住水平不《断提高在全省—各市、？县推开？了城镇最《低收：入家：庭住房保障制度建】设为人均住房—建筑面积《10：平方米以《。下的：城市：最，低收入家庭提供了】。住房保障经济适用】住房管理进一步规】范竣工经济适—用住房1《。655？。万平方米《住房：公积金制度》全面建立房地产开】发结构合理调整市】场运行质量得—到提高2《001年至2005！。年全省房地产投【。资1279亿元占全！。社会固定《资产投资比》重，为，9.5％；竣—工城镇住宅》建筑面积《1.2？亿平方米到200】5年底城镇房—。。屋面：。积达到7.1亿平】方米其中《住宅：面积达到5亿平方米！全省人均住房—。建筑：。。面积达到 2—。6平方米初步建立】了业主自治与物业】企业专业化管理相】结合的物业》。管理新机《制， ， （三【）城市基础设—施建设？成绩显著城市功【能进一步《增强认真贯彻关【于推进全《省城市市政公用事】业改革的意见、【河北省市政》公用事业特》许经营管《理办法等积极推【进特许经营》市政公用事》业市场化改》革取得阶《段性成果城市发展】活力进一步增强【全省城？市基础设施建设投资！加大“十五”期【间共完成《1065亿》元年平均《增，长15％左右城市】基础设施和生—态环境不断完—善2005年底【全省设市城市供水】普及：率99.96％；污！水处理率49％提高！9.92《个百分点《；燃气普《及率95％提高【0.99个百分【点；：人，均，公共绿地《面积、建《成区绿地《率、：绿化：覆盖：率分：别达：到，7，.56平方米—、28.4％和【3，5.2％分别提高1！.1：平方米、7.4【8个：百分点？、6.65个百分】点；生活垃圾无害】化处：理率48.2％；人！均拥有道路面—积11？.9平方米》增加1.84平方】。米，。；每万人拥有—。公交车辆7》.1：标台同时加强了城】市管理？城市容貌综合整治取！。得，明显成效开展国家级！和省级园林城—市创建？活动秦？皇岛、唐山市—被命名为国家—级园林城市》邯，郸、廊坊、石家【庄、承德《、，保定被命名为省【级园林城市》滦县、武《安、迁？安、乐？亭被命名为省级园】林县城（《市）在各设区城【市，建立“9611【6”城建《便，民，服务：热线并向《县，级，市和重点县》城延伸？重点镇建设呈—现新气？象辐射带动作—。用和要素《聚集：能力进一《步增强 ！（四：。）建筑业持续快速】发展企业《。竞争力显著》增强建筑业增加值占！GDP？的，比重由“九五—”末：的5.9％提高到】2005年的6.2！％对经济增长的贡】献，率在10％左右在全！国的排名《上升到第《9位建筑《业改：。革不：断深化全省》集体所？有制和国有》中小型？建筑业企业基本完】成改制国有大型建】。筑业企业《。。改制工作进一步深入！民营建筑业企业成】为，建筑业最重要的【产业：构成建？设机械？、新型建材》、化：学建材产品的开发】、生产？和推广工《作取得重要进展生】产规模不断扩—大产品品《种、规格和质量【不，断增加和提高推【广应用程度和—技术水平持续提高 ！ （五【）建：筑市场监管加强工】。程质量与安》全生产形《势好转出台了河北】省建筑条例有效【地整顿和规范了【。建筑市？场分阶段完成—了清理建设领—域，拖欠工程款和农民工！。工资工作颁发—实施了工《程质量、安全—。。生产的管理规定建立！。健全：了工程质量和安全生！产，的监督机构》建立了安全生产责】任制全面推行IS】。O9000质量【管理：系列标准严格执行】。国家强？制性标准编制—。了，建筑：工程质量技术资料】管理规定《加强了重点项—目监管圆满完成一】批，重点建设项》目的质量监督—任务设区市城区【建筑工程施工—图设计审查率达【到10？。0％有效地保证【。了勘察设计》质量维护了公众安】全和公共利益全面】推，行勘察设计咨—询，业改革勘《察设计队伍不断发展！。壮大并形成了一支】实力较强、水—平较高？。的骨干队伍 】 （六》）科技创新能力提】高岗：。位培训工作》加，强认真贯彻国家和】省关于加强技—术创新的《政，策围绕“建筑节能】、建设节地、城【市节：水、建？筑节材”加大科技】投，入加速科技》。成果转化取得建设科！研成：果2：92：项其中4项》达到国际《领先水？平22项达到国际先！进水平135项达】到国内领先水平每年！下达新成《果推广计划项目【5，0项以上科技成【果试点应《用率达95％科【技，成果推广转化率【达75％《推广新？技术、新《产品、新材》料、：新工艺328项取得！经济效？益2.2亿元—建筑节？能工作政策、规章逐！步健全节能标准规】。。范逐步完善建成一】批建筑？节能试点、示—范工程？完成节能建筑面【积4500万—平方米？建设事？业电子政务系统【初步形成建设—行政审批基本—实现电？子化以“河北建设】”，网为主体的各级【建设信息互联网规模！。和性：能有了较大》提，。高具有行业特色【的，城市规划监》管、建筑《。市场监？管、住房公积金监】管、“96116】”，城建便民《。服务等系统初见【成效信息化在供水、！供热、燃气》、公交？、房地产交》易、工程《招投标、工程造【价，、质量检测、勘【察设计等《领域得到广泛—应用全省建设事【业基层专业管理人】员，基本实？现持证上岗建设【职业技能岗》位培训、鉴定—已形：成省、市、县—三级管？理网络委托省内外】知名高校进行市、县！(，市，)，、乡(镇)长城市规！划建设管理培训【组织：建设系统各》级领导干部》和企事业单位—基，层专业管理》人员岗位培训— （七）！行政审批制度—改革取？得进展依《法行政能力不—断提高各级》建设部门《注重规范《行政行为加强—行，政管理和《公共服务着力—解决：关系经济社会—发展全局和涉—及人：民，群众切身利益的突出！问题出台2部地方】性法规、4部—省政府规章对5部】地方性法规和规章进！行了修订《废，止规章？1部初步《构筑起建设法规体系！框架基本实现有法】可依：取消了一大批行政】。审批项目通》过集：中办公、网》上审批、《一，个窗：口对：外等形式建》立，了公开办事程序、公！开办事条《件、限？。定办事时限的行【政管理新《机制开展了执法【人，员培训和多层—次执：法检查活《动依法行政意—识和执？法水平普遍提高 】 (八【。)， 精：。神，文明建设加强—行风建设扎》实，开展全省建设系【。统认真贯彻公民道】德建设实《施纲要加强爱国【主，义教育大《。力弘扬艰苦奋斗、无！私奉献？、热情服务的—行业精神促进了【各项建？设工作行业》精神文？明建设取《得丰硕成果涌现出一！大批精神文明建【设先进单位和先【进，。工作者加《强了源？头预：防和治？理腐败工作力度【建立健？全了各项规章制度落！实了党风廉政建设责！任，制和廉？洁自律各项》规定加？大了对？权力运行的》监督力度解决了一大！批损害群众利益的】问题  ！   “十五”期间！全省建设事业虽然取！得了：重，要成就但《仍存：在不少问题和—许，多薄弱环《节一是城乡》规划监督管理机【制不够健全城乡【规，划的调控《作用和法律地位有】待加强和《提，高村镇？规划建设机构还【不健全管理体—制，还不完善二是建设领！域宏观调控和市【场监管的法》。律法规制度、经【。济，政策体系《。以及技术支撑体系尚！不完善建《筑市场信用》体系和保障体系尚不！健全三是城市运【行管理的系统性【、协调性不强公共环！境卫生体系建设滞】后预警应急能力较弱！影，响公共安全》和社：会稳定？的隐患和矛盾不容】忽，视四：是房地产市场供应存！在结构性矛盾经济适！用住房、普通商【品房的供应不足物业！管理：社会：化、：市，场化程度还比较低】五是城市建设资金筹！措渠：道不宽改革的—步，伐不快城市基—础设：施建设仍滞》后于经济社会发【展六是？市政公用事》业改革？步，伐，需进一步加快—。市场竞争《机制：还没有？真正形成七》是，城市管理体制不顺】管理水平还有—待进一步提高这些问！题需要？在今后的工作中认】真加以解决 】。 ？  ？