一？、，建设事业《“十五”期间发展】回顾 【  ：   “十五”期】间全省建设系统坚】持以邓小平理论和】“三个代表”重要】思想为指导认真【贯彻落实省委、省】政府的各项战略部署！以实施城市化战略】为主线弘扬》“，树正气、《讲团结、求发展”主！旋律坚持用》发，展的办法解决前进】中，的问题团《结，奋斗开拓创》新全：省，建，设事业持续快—速健康发《展为全？省经济社《会发展做出了新【的贡献 》 （一—）统筹区域协调发】展城乡规划宏观调】控的作用增强—全省大中小城—市和县？城、重点镇协调【发，展的城镇《体系不？断优化城市规—模进：一，步扩大2《005？。。年底全省城镇—人口数？量达到2566【。万，城市化水平达到【37：.5：％省域城镇》体，系规划、“一线【两，厢”城？镇空间发展》战略：研，究、区域《中，心城市发展规—划、：沿海城镇发展规划】等取：得重：要成果？大中城市普遍—开展了城市空间【。发展战略规》划研：。究城市总体规划【修编全面启动编制】内容不断深》化专项规《划、近期建设规【划，。和控制详细》规划得到《加，强村镇规划》稳步推？。进，。。。区域协调和城乡统】筹的规？划，体系日趋完善城【市规：划投入逐年提—高规划设计市场进】一步：开放以？城，市规划？委员会？为核心的《规划决策咨询—机制日趋健全规【划指导和调控城市健！康发展的作》用日益凸《显 （】二）新的住》房供应体系基本建立！城镇居民居住水平】不，。断提高在全省各市、！县推开了城镇—最低收入家》庭住房保障制—度建设为《人，。均住：房建筑面积1—0平方米以下的【城市：最，低，收入：家庭提供《了住：房保障经济适—用住：房管理？进一步规范竣工经济！适用住房16—5，。5万平方《米住房公积金制度】全面建？立房地产开》发结构合理调—整市：场运行质《。。量得：。到提高2001年】至2005年—。全省：房地产投资12【7，。。9亿元占全社会【固定资产投资—比重为9《.5％；竣工—城镇住宅建筑面积】1.：。2亿平方米》到2005年底城镇！房屋面积达到7【.1亿平《方米：其中住宅《面积达到5亿平【方米全省人》均，住房建筑面积达到】。 26平方米—初步建？。立，了业主自治与物【业企：业专业化管理相结合！的，物业管理《新机制 】 （：三）城市《基础设施《建设：成绩显著城市功能】进一步增强》认真贯？彻关于推《进全省城市市政公用！事，业改革的意》见、河？北省市政公用—事业特许经营—管理办法等》积极推？进特许经营》市政公用事业市场化！改革取得阶段—。。性成果城市发展活】力进一？步增强全省城市【基础设施建》设投资加大“—。十五”期间》共完成1065亿元！年平：均增长15％左【右城市基础设施【和生态环境不断【完，善20？05年底《全省设？市城：市供水？普及率99.96】％；污水《处，理率：49％提高9—.92个《百分：点；燃气普及率【95％？提高0.99—个百分？点；人均公共—绿地面积、建成区绿！地率、绿化》覆盖率分《别达到7.56平】方米、？。28.4％和3【5.2％分别—提高：1.1平方》米、7.48个百】分点、6《.65个百分—点；生活《垃圾无害化处理率】48.2％》；人均拥有》道路面？。。积11？.9平方米增—加1.84平方【米；每万人拥—有公交车辆7.1】标台同时加强—了城市管理城市【容貌：综合：整治取得明显成效开！展国家级和省—级园林城市创建活动！秦皇岛、唐》山市被命名为—国家级园林城市【邯郸：、廊：坊、：石家庄、承德、保定！被命名？为省级园林城—市滦县、武》安，、迁安？、乐亭被命名—为省级园林县城【（市）在各》设区：城市建立“9—6116”城—建，。便民服务热》线并向？县级市？和重：点县城延伸重点【镇建设呈现新气象】。辐射带动作用—和要素？聚集能力《进一步增《强 ： （四）】建筑业持续快速发】展企业竞争力显著】。增强建筑业增—加值占GDP—的比重？由“：九五”？末的5.9％提【高到20《05年的6.2【％对经济增》长的贡？。。献，率在10％》左右在全国》的排名上升》到第9位建筑业【改革不断深化—全省集？体，所有制？和国有中《小型建筑《业企业基《本完：成改制？。国，有，大型建筑业企业改】制工作进一》步深入民营建筑【业企业成为建筑业】最重要的产》业构成建设》。机械、？新型建材、化学建材！产品的开发、—生产和推广工作取】得重要进展生产规模！不断扩大产》品品种、规格和【质量不断《增加和提高推广应】用程度和技术水平持！续提高 》 （五）建】筑市场监管加强工】程质量与安全生产】形势好转《出，台了河北《省建筑条例有—效地整顿和规—范，了建：筑市场分阶段完成】了清理建设领域拖欠！。工程款和农民—工工：资工作颁发实—施了工程质量—、安全生产的管理】规定：建立：健全了工程》质量和安全生产的监！督机构建立》了安：全生产责任制全面】推行ISO9000！质量管理系》列标：准严格执行国家强】制性标准编制了【建筑工程质量技术资！料管理规定加—强了重？点项目监管圆满【完成：一批：重点建？设项目的《质量监？督任：务，设区市城区建筑工】程施工？图设计审查率达【到100％》。有效地保证了—勘，察设计质量维护【了公众安全和公共】利，益全面推行勘—察设计咨询》业改革勘察设—计队伍不断发展壮大！并形成了一支实力】较强：、水平较高的—骨干队伍 — ： （六）科技创新！能力提高《岗位培训工作加强】认真贯彻《国家：和省：关于加强技》术创：新的政策《围绕“建筑节能、建！设节：地、：城市节水《。。、建筑节材”加【大科技投入》加速科技成果转化】取得建设科研—成果292项其【中4：项达到国《际领先水平》22项达到国际先进！水平135》项达到？。国内领先水平每【年下达新成果推广】计划项？。目50项以上科【技成果试点应用【率，达95？％科技成果推广【转化率达75％推广！新技术、新产品、新！材料、新工》艺32？8项取得《经济效益《2.2亿元建—筑节能工作政策【、规章逐步健—全节能标准规范逐】步，完善建成一》批建筑节能试—点，、示：范工程完《成节能建筑面积45！00万平方米建设】事业电子政务系统初！步形成建设》行政审批基本实现电！子化以“河北建设”！网为主体的各级建】设信息互联网规模】和，性能有了较大提高】具有行？业，特色的城市规划监管！、建筑市场》监管、住房》公积金？监管、“96—116？”城建便民服务等】系统初见成效—信息：化在供？水、供？热、燃气、公交、】房地产交易、工【程招投标、工程【造价：、质量检测、—勘，察设计等领》域，得到广泛应用—。全省建设事》业基层专业管理人】员基本实现持证上】岗建：设职业技能岗位培】训、鉴定已形成【省、市、县三级管理！。网络委托省内—外，知名高校进行—。市、县(市》)、乡(镇)长城】。市规划？建设管理培训组织】建设系统各级领导】干部：和企事？业单位基层专—业，管理人员岗》位培训 》。 （七）【行政：审批制度改革—取，得进展依法行—政能力不断》提高各级建设部【门注重规范行政【。行为加？强行政管理和公【共服务着力解—决，关系经济社会发展】全局和涉及人—民群众切身利益的】突出问题出台—2部地方性》法，规、4部省政府【规章对5部地方【性法：规和规章进行了修订！废止：规章1？部初步？构筑起建设法规【体系框架基本实现】有法：可依取消《了一大批《行政：审批：项，。目通过集中》办公：、网上审批、一个】。窗口对外等形—式建立了公开办事】程序、？公开办事《条件、限《定办事？时限的行政管理【新机制开展了执【法人员培训和多层次！执法检查活动—依法行政意》。识和执法水》平普遍？提高 】(八：) 精神《文明：建设加强《行风建设扎实开展】全省建？设系统认真贯彻公】民道德建设实施纲】要加强爱《国主义教育大—力弘扬艰苦奋斗、无！私奉献、《热情服？务的行业精神促进了！各项建设工作行【业，精神文明建设—取得丰硕成果涌【现出一大批》精神文明建》设先进单位和先进】工作者加《强了源头预防和治】理腐败工《作力度建立健全了各！项规章制度》落实了党风廉—政建设责任制和【廉洁：自律各项规定加【大了对？权力运行的监督力】度解决了一大批损】害群众利《益的问题 】     —“十：五”期间全省建【。设事业虽然取—得了重要成就但仍】存在不少问题和许多！薄弱环节一是城乡规！划监督管理机制【不够健全城》乡规划的调控作用】和法律？地位有待加强和【提高：村镇规划建》设机构还不健全管理！体制还？不完善二是建设领域！宏观调控和市场监】管的法律法规制度、！经济政策体系以及】技术支撑体系—尚不完善建筑市【场信用体系》和保：障体系尚不健全【。三是城市运行—管理的系统性—、协调？。性不强公共环—境卫生体系建设滞后！预，警，应急能力较弱影响】公共安全和社会稳】定的隐患和矛盾【不容忽视四是房地产！市场供应存在结【构性矛盾经济适用住！房、普通商》品，房的供应不足物业管！。理社：会化、市场化程度】还比较低五》是城市建设资金【筹措渠道不宽改革】。的步伐不快城市基】。础设施建《设仍滞后于经济社会！。发展六是市》政公：用事业改革步伐【需进一步加快市场竞！争机制还没有真【正形成？七是：城市管理《体制不顺《管理：水平还？有待进一步提—。高这些问题需—。要在今后的》。工，。作中认？真加以解《决 【  ？