：一、建设事业“【十五”？期间发展回顾—  【   ？“十五”期间全省】建设系统坚持—以邓小平理论和“】三个代？表，”，。重要思想为指导【认真贯彻落》实省委、省政府的】各项战略部署以实施！城市化？。。战略为主线弘—扬“：树正气、讲团—结、：求发展”《主旋律坚持用—发展的办《法解：决，前进中的问题团【结奋斗开拓创新全省！建设事业持》续，快速健康发展为全】省经：济社会发展做出了新！。。的，。贡献： 》。。 （：一）统？筹区域协调发—展城乡规划宏观调控！。的，作用：增，强全省大中小城市】和县城、重点镇【协调发展的城—镇体系不断优化城市！。规，模进：。一步扩大2005】年底全省城》镇人口数《。量达到2《566万城市—。化水：平达到37》.5％省域城—镇体系规划、“【一线两厢”城镇空间！发，。展战略研究、区域】中，心城：市发展规划、—沿海城镇发展规划等！。。取得重要成》果大：中城市普遍开展了城！市空间发展》战略规划研究城【市总体规划修—编全面启《动编：制内：容不断深化专项规】划、近期建设规划和！控制详细规划得到】。加，强村镇规划稳—。步推进区域协调和城！乡统筹的规》划体系日趋》完善城？市规划？投入逐年《提高规？划设计市《场进：一步开放以城市规划！委员会为核心的规】划决策咨询机制日】趋健全规《划指导和调控城【市健康发《展，的，。作用日？益凸显？ 《 （二）》新的住房供应—。体系基本建》立城镇居民居住水平！不断：提高在全省各市【、县推开了城镇【最，低，收入家庭住房保障】制，度，建设：。为人均？住房建筑面积—10平方米以—下，的城市最低收入家】庭提供了住》房保：障经济适用住房【管理进一步规范【竣工经济适》用住房1655【万平方米住》房公积金《制度全面建立房地】产开发结构合—。理调整市场运行质】量得到？提高200》1年至2《005年全省房地产！投资127》9亿元占全社会固】定资产？投，资比重为9》.5％；竣工—城，镇住宅建筑面积1】。.2亿平方米到【200？5年底城《镇房屋？面积达到7.1【亿平方米《其中住？宅，面积达到《5亿平方米全省人】均住：房建筑面积达到 】26：。平方：米初步建立了业【主自治？与物业企业专业化管！理相结合《。的物业管理新机制 ！ （三）】城市基础设》施建设成绩显著城】市，功能进一步增强认】真贯彻关于推进全】省城：市市政公用事业改革！的意见？、河北省市政公用事！业，特许经营管理办法】等积极推进特许【经营市政公用事业】市场化改《。革，。取得：阶段性成果城—市发展活力进一【步增强全省城市基】础设施建设投—资加：。大“：十五”期间共完成】1，065亿《元年：平均增长15—％左右城市基—础设施和生态环境】。不断完善2005】年底全省设市城市】供水普及率9—9，.96％；污水处理！率49％提》。高，9，.92个百分点；燃！。气普及率95％提高！0.99个》百，分点；人均公共【绿地面积、建成【区绿：地率、绿化覆盖率】分别：达到7？.5：。6平方米、28.】4％和35》。.2％分别》。。提高1.1》平，方米：、7.48》。个百分点、6—。.65个百分—点；生？活垃圾无害化处理率！。48.2％；—人均拥有道路—面积11.》9平方米增加—1.84平方米【；，每，万人拥有公交—车辆7.1标—台同时加《强了城市管理城【市容貌综合整治取得！明显成效开展国【家级和省《级园林城《市创建活动秦皇岛】、唐山市被命名【为国家级园林城市邯！郸，、，廊坊、石《家庄、承德》。、保定被命名—。为省级园林城—市滦县、武》安、迁安、乐亭被命！名为省级园林县城（！市，），在各设？区城市？建立“96116】”城建便民服—务热线并向县级【市和重点县城延【伸重点？镇，建设呈现《新气象辐射带动作用！和要素聚集能力进】一步增强《 —（四）建筑业持续】快，速发展企业》。竞争力显著》增强建筑业增加【值占：GDP的比重—由“：九五”末的5.【9％提高到2—。005年的6—.2％对经济增长】的贡献率在1—。0％左右在全—国，的排名上升到第【9位建筑《业改：革不断？深化全省集体—所有制和国有中小型！建筑业企业基本【完成改制国有大【型，建筑业？企业改制工作进一】步深入民营建—筑，业企业成为》建，筑业最？重要的产业构成建】设机械、新型建材】、，化学建材《产品的？开，发、生产和推广工作！取得重要《进，展生产规模》不，断扩大产品》品，种、规格和质量不】断增加和提高推【。广应用程度和技术】水平持续提高 【 ， （五）建筑！市场监？管加强工《程质量与安》全生产形势》好转出？台了河北省建筑条】例有效地整顿—和规范了建筑市场】分阶段完成了清理】建设领域拖》欠工程款和农—。民工工资工作颁发实！施了：。工程质量、安全【生产的管理规定建】立，健全了工程质量和】安全生产的》监督机构建》立了安全生产责【任制：。全面推行ISO【90：00质量管》理系列？标准严格执行—国家强制性标准【编制了建筑工程质】量技术资《料管理规《定，加强了重点项目监管！圆满完？成一批？重点建设项目—的，质量监督《任务设区市》。城区建筑工程—施工图设计》审查率达到100％！。有效地保证》了勘察设计质量维】护了公众安全和【。公，共利益全面推—行勘察设计咨询业改！革勘察设计》队伍不？断发展壮大并—形成：了一支实《力较强、水平较【。高的：骨干队？伍 ： ， （六—），科技创新能力—提高岗位培训工【作加：强认真贯彻国家【和省关？于加：。强技术？创新的政策围绕“建！筑节能、《建，设节地、城市—节，水、建筑节材—”加大科技投—入加速科技成—果转化取得》建设科研成》果292项》其中：4项达到国》际领先水平22项】达到国际先进水平】135？。项达到国内领先水平！每年下达新成果推】。广，计划：项目50项以上科】技成果试点》应用率达95％科】技成果推广转化【率达75《％推广新技术、【新产品、新材—。料、新工艺3—28项取得经济效】益2.2亿元—建筑节能工》作政策、规》章逐步健全节能标】准规范逐《步完善建成一—批建：。筑节能？试点、示范工—程完成节能建筑【面积4500—万平方米建》设事业电《子政务系统初—步形成建设行政【审批基本实现电子化！以“河北建设”网为！主体的各级建—设信息互《联网规模《和性能有了较大提高！具有：行业特色的城市【规划监管、建—筑市场监管、—住房公积金监管【、“96《11：6”城建便民服务等！。系统初见成》效信息化在供水、供！热、燃气、公—交、房地产交—易、工程招投标、工！程造：价、质量检测、勘察！设计等领域得到广】泛应用全《省建设事业基—层专业管理人员【基本实现持证上【岗建设职业》技能岗位《培，训、鉴定已形成省、！市、县三《。级管理网络委托【省内外知名高校【进行市、县(—市)、？乡(：镇)长城《市规划建设管—理培：训组织建设系统各】级领：导干部和企事业单】位基层专业管理人】员岗位培训 】 （七）行政】审批制度《改革取得进》展依：法行政能力不断【提高各级建设部门】注重规范行政行为】加强行政管理和【公共服务《。。着，力解决关系经济【社会发展全局—和涉：及人民群众切—身利：益的突出《问题出台2部—地方：性法规？、4部省《政，府规章对《5，部地方性法规—和规：章进行了修订废止规！章1部初步构—筑起建设《法规体系框架—。基本实现有法—可依取消了一大批】行政审批项目通过】集中：。办，公、网上《审，批、一个窗口—对外等？形式：建立了公开办事【程序、公开办—事，条件、限定》办事时限的行政【管理新机《制开展了执法—人员培训和》多层次执法检查活】动依：法行政意识》和执法水《平普遍？提高： ， ， ， (八)— 精神文明建设加强！。。行风建设《扎实开展全省建设系！统认真贯彻》公民道德建设实施纲！要加强爱国主义【教育大力弘扬艰苦奋！斗、无私奉献—、，热情服务的行业精神！促进了各项》建设工作行业—。精神：文明建设《取得丰硕成果涌【现出一大批精神文明！建，设先进单《位和先进工》。作者加强了源头预】防和治理腐败工【作力度建立健全了】。各项规？章制度落实》。了党风廉政建设责任！。制和廉？洁自律各《项规定加大了对【权力运？行的：监督：力度解决了一—大批损害群众—利益的问题 —     ！“十五”《。期间全省《建设事业虽然取得】了重要成就但仍【存在不少问题和许】多薄弱环《节，一是城乡规划监【督管理？机，制不够健全城乡规划！的，调控作？用和法律地位有待加！强，和提高村镇规—划，建设机构还》不健全管理》体制：还不完善二是建设领！域宏观调控和—。市场监管的法—。律法规制度、经济政！策体系以及技术【。支，撑，体系尚？不完善建筑》市场信用《。。体系和？保障体系尚不健全三！。是，城市运行管理的系统！性、协？调性：不强公共环》境卫生体系建设滞后！预警应？急能力？较弱影？响公共？。安全和社会稳—定的隐患《。。和矛盾不容忽视【四是房地产》市场供？应存在结《构性：矛盾经济适用住【房、普通商品房的供！应不足物业管理【社，会化、市场化—程度：还比较低五是城市】建设资金《筹措渠道不宽—改革的？步伐不快城市基础设！施建设仍滞后于经】济社会发展六—。是市政？公用事业改革—步伐需进一步加快市！场竞争机制还—。没，有真：正形成七是城—市管理体制不—顺管理？。水平还有待》进一步提高这—些问：题需要在《今后的工作中认【真加以解《决 —   《