一、建设事【业，。“十五”期间发展回！顾 ：    】。 “十五”期间全】省建设？系，统坚：持以邓小平理论【和“三？个代：表”重要思想为指导！认真：贯彻落实省》委、省政府的各项战！略，部署：以实施？城市：化战略为主线弘【扬“树正气、讲【团结、求发》展”主旋律坚—。持用发展的办法【解决前进《中的问题团结奋【斗开：拓创新全省建设【事业：持续快？。速健康发展为—全省经济社会—发展做出了新的【贡献 ？。 ， （一）统筹！区域协？调发展城乡规—划宏：观调控的作用增强】全省大中小城市和】县城、重点镇协调发！。展，的城镇体系》不，断优化城《市规：模进一？步扩大2《005年《底全：省城镇？人口数量达到—2566万城市化】水平达？到37？.5％省域城—镇体系规划、“一】线两厢”《城镇空间《。发展：战略：研究、区域》中心城市发展规【划、沿海城镇—发，展，规划等？取得重要成果大中城！。市普遍开《展了城市空间—发展战略规划研究】。城市总体规划—修编：全，面，启动编？。制内容不断深化专项！规划、近期》建设：规划和控《制详细？规划得到加强村【镇规：划稳步推进区域【协调和城乡》统筹的规划体—系日趋完善城市【规划投入逐年提【高规划设《计市场进一步开放】以城市规划委员【会为核心的规划【决策咨询机制—日趋健全规划指导】和调控城《市健康？发，展的作用日益凸显 ！ 《 （二？）新的住房供应体】系基本建立城镇【居民居住水平不断】提高在全省各市【、县推开了城—。镇最低收入》家庭住房保障制【度，建设为人《。均住房建筑面—。积，10平方《米以下的城市最低收！入家庭提供了住房】保障经？济适用住房管理进】一步：规范：竣工经济适用—住房：1655万平方米住！房公积？金制度全面建立房地！产开发结构合—理调整？市场运行质量—得到提高2001年！至2005年全省】。房，地产投资1279】亿元占全社》会固定资产投—资比重为9.5％】；竣工城《镇，住宅建筑《面，。积1.2亿》平方米到2005年！底城镇房屋面积【达，到7.1亿平方【米其中住《宅面积？达到5亿平》方米全省《人均住房建筑面【积，达，。到， 26平《方米初步建立了业】主自治与《物业企业专业化【管理相结《合的：物，业管：理新机制 》。 《 ，（三）城市》基础设施建设成绩】。显著城市《功能：进一步？增，强认：。真贯彻？关于：推进：全省：城市：市政公用事业改革的！意，见、河北《省，市政公用事业特许】经营管理办法等积极！推进特许经营市【政公用事《业，。。市场化？。改革取得阶段性成果！城市发展活力进一】步增强？全省城市《基础设施建设投【资加大“十五—”期间共完》成1065亿元年平！均增长15》％左右城《。市基础设《施和生态环境不【。断完善2005年】。底，全省设市城》市供：水普及率9》9，.9：。6％；污水处理率】49％提《高，9.92个》百分点？；，燃气普及率9—。5％提？高0.99个百分】点；：人，均公共？绿地面积、建成【区绿地率、绿化覆盖！率分别达到》7.56平》方米、28.—4％：和35.《2％分别提高—1.1？平方米、7.4【8，个百分点、6.6】5个百分点；生活垃！圾无害？。化处理率《48.2％；人均】拥有道路面积11】.9平方米增加1】.84平方米—；每万人拥有公交】车辆7.1》标台同时加强了城市！管理城市容》。貌，综合整治取得明【显成效开展国家级】和省级园《林城市创建活动【秦皇岛、唐》山市被命《名为国家级园林城】市邯郸、《廊坊、？石家：。庄、承德、保—定被命名为省级园】林城市滦县、武安、！迁安、乐亭被命名】为省级？园林县城《（市）在各设区【。城市建立“9—6116《”城建便民服务热】线并向县级市—和重点县城》延伸重点镇》。建设呈？现新气象辐》射带动作用》和要：素聚集能力进一步增！强 （四！）建筑业持》续快速发展》企业竞争力》显著增强建》筑业：增加值占GD—P，的比重由“九—。五”末的《5.9％提高到20！05年的6.2％】对经济？增，。长的贡献率在10％！左右在全国的排名】上升到第《。9位：建筑业改革》不断深？化全省集体所—有制和国有中小型建！筑业：企业基本完成改制】国，有大型建筑》。业企业？改制工作进一步深入！民，营建筑？业，企，业成：为建筑？业最：重，要的产业构成建【设机械、新》型建材？、化学建材产—品的开发、生产和推！广工作取得重要进】展生产规模不断【扩，大产品？。品种、规《格和质量不断—。增，加和提高推广—应用程度《和，技术水平持续提高】 》 （五？）建筑？市场监管《加强工程质量—与安全生产》形势好转出台—了河北省建》筑条例有效地整顿】和规范了《建筑：。市场分阶段完成【了清理建设》领域拖欠工程—款和农？民工工？资工作颁发实施【了，工程质量、安—全生产的管理规【定，建立健全《了工程质量和安【全生产的监督机构】建立了安全》生产责任制全—面推行ISO9【000质量管理系列！。标准严格执行国【家强制性标准编【制了建筑工程质量技！术资料管《理规定加强了重点】项目监管圆满完成一！批重点建设项目【的质量？监督任务设区市城区！建筑工程施工图设】。计审查率《达到100％有效地！保证了？勘察设计质量维护了！公众：安全：和公共利益全面推】行勘察设计咨询业改！革勘察设计队—伍不断发展壮大【并形成了一支实力】较强：、水平较《高，的骨干队《伍 （】六）科技创新—能力提高岗位—。培训工作加强认真贯！彻国家和省关于加】强技术创新的—政策围绕“建筑节】能、建设节地、【城市节水、》建，筑节材？”加大科技投入【加速科技成果转【化取得建设科—研成果292项其中！4项达到国际领【先水平？22项达到国—际先进？水，平，135项达到国内】领先水平每》年下：达新成果推广计【划项目50项以【上科：技成：果试点应用率达9】5％科技《成果推广《转化：率达7？。5，％推广新技术、【新产品、新材料、】新工艺328项取得！经，济效益2.2亿元】建，筑节能工作》政策、？规，章逐步健全节能标准！规，范逐：。步完善建成一批建】。筑节能试点、示范】工程完成节能建筑】面积4500万平】方米：建设事业电子—政务系统初步形成】。建设行政审批基本】实，现，电子化？以“河北建》设”网为主体的各】。级建设信息互—。联网规？模和性能有了—较大提高《具有：行业特色的城市规划！监管、建《筑市场监《管、住房《。公积金监管》、“96《116？”城建？便民服务等系—统初见成效》信息：化在供水《、供热、燃气、【公交、房地产—交易、工程》招投标、《。工程造？价、：质量检测、勘—。察设计等领域得到】。广泛应用《全省建设事》业基层专业管—理人员？基本实现持》证上岗建设职业技能！岗位培训、鉴定【已形成省、市—、县三级管》理网络委托》省，内外知名《高校进行《市、县？(市：)，、乡(镇《)长城市规划—建设管理培》训组织建《设系统各级》。领，。导干部？。和企事业单》位基：层专：业管：理人员岗位培—训 （七！）行政审批制—度改革取《。得进展依《法行政能力不断提】。高各级建设部门注】重规范行《政行为加强行政管理！和公共服务着力解决！关系经济社会—发展全局和涉及人】民群众切身利—益的：突，出，问题出台2部地方】性法：规、4部省政府规】章对5部地方性法规！和规章进行》了修订？废止规章《1部初步《构筑起？建设法规体系—框架基本实现有法可！依取消了《一大批？行政审批《项目通？过集中？办公、网上审批、一！个窗：口对外等形式建【立了公开办事程序、！公开办？事条件、限定办事】时限：的行政？管理新机制开展了】。执法人员《培训和多层次—执法检查《活动依？法行政意《识，和执法水平普遍提】高 ？ 《(八) 精神文明建！设加强？行风建设扎实—开展全省《建设：系统认真贯彻公民道！德建设实施纲—。要加：强，爱国主义《。教育大力弘》扬艰苦奋斗》、无私？奉献、热情服务的】行业精神《促进了各《项建：设工作行业精神文】明建设取得丰硕成果！涌现出一大批精神文！明建设先进》单，位和先进《工作者加强了源头预！防和治理腐败工【作力度建立健全了各！。项，规章制度落实了【党风廉政建》设责任制和廉洁自律！各项规定加大了对权！力运行的《监督力度解决了一大！批损：害群众利益的问题】 《     “十五！”期间全省建设【事业虽然取得了【重要成就但仍存在不！少，问题和？。许多薄弱环节一是城！乡，规，划监督管理》。机制不够健全—城乡规划的调—控作用和法》律地位有待》加强和提高村镇规划！建设机构还不健全】管理体制还》不完善二是建设领域！宏观调？控和：市场监管的法—。律，法规制？度、经济政策体系】。以及技术支》撑，体系尚？不完善建筑》市场信用体系—。和保：障，体系：。尚不健？全三是城市运行【管理的？系统性、协调性不强！公共环境卫》生体系建设滞后预】警应急能《力，较，弱影响公共安全和】社会稳定《的隐患和《矛盾不容《忽，视四是房地产市【场供应存在结构性】矛，盾经济适用住房【。、普通商品房—的供应不足物业管】理社会化、市场【化程度还《比较低五是城市建设！资金筹？。措渠道不宽改革【的步伐不快城市基础！设施建？设仍滞后于经—济社会发《展六是？市政公？用事业改革步伐需进！一步加快《市场竞争机制还【没有真正形成—七是城？市管理体制不—顺管理水平还有【待进一步提》高这些问题需要在今！后的：。工作中认真》加，以解决 【 ：  ？