一、建设事业“！十五”期间发展回顾！ ：   —  “十五”期间】全省建？设系统坚持以邓小】平理论和“三—个代表”重要思想为！指导认真《贯彻落实《省委、省《政府：的各项战略》部署以实施》城市化战略为主【线弘扬“树正—。气，、讲团结、求—发展”主旋律坚持】用发展的办法解决前！。进中的？问题团？。结奋斗开拓》创新全省建设事【。业，。持续快？速健康发展为全省】经济社会发展做出】了新的贡献 】 （一》）统筹区域协—调发：展城：乡规划宏观调控的】作用增？强全省？大中小？城市：和县城？、重点？镇，协调发展的城镇体系！不断优化城》市规模进一步扩大2！00：5年底全省城镇【人口数量达到256！。6万城？市化水平达到37.！5％省域城镇体系】规划、“一线两厢”！城镇空？间发展战略研究【、区域中心城市发】。展规划、沿》海城镇发展规划【等取得？。重要成果大中—城市普？遍开展了城市空【。间，发展战？略规划研究城市总】体规：划修编？全面启动编》制内容不断深—化专项规划、近期】建设规划和控制详细！。规划得到加强村镇规！划稳步推进》区域：协，调和城乡统筹的规划！体系日？趋完善城《市规划投入逐年【提高规划设》计市场进一步开放】以城市规划委—员会为核心的—规划决策咨询机制日！趋健全规《。划指：导和调控城市健【康发展的作用—日益凸显 】 （？二）新的住房供【应体系基本建立【城镇：居民居住《水平不断提高在全】省各市、县推开了】城镇最低收入家庭住！房保障制度建设【为人均住房建筑【面积10平方米【以下的？城市最低收入家庭提！供了住房保障经济适！用住：房管理进一步规范】竣工：经济适用住房1【655万《平方米住房公积金】。制度全面建立—房地产开发结构合】理调整市场运行质】量得到提高200】1年至2《005年《全省房？地产投？资1：2，79亿元占全社会】固定资产投资比重为！。9.5％；》竣工城？镇，住宅建？筑面积1.2亿平】方米：。到20？05年底城镇—。房屋面积达到7【.1亿平《方米其中住宅—面积达到5亿—平方米全省人—均住房建筑》面积达到 26平】方米初步《建立：了业主自治与物业】企业专业化管理【相结合的物业管【理新机制 】 （三）城市基础！设施建？设成绩显著城市功能！进一步？增强认真《贯彻关于推进—全省城市市》政公用事业改—革的意见、河北省市！政公用？事业特许经营管理办！法等积极《推进特许经营市政公！用事业市场化—改革取得阶段性成】果城市发展活力进一！步增：强全省城市基础【设施建设投资加【大“十五”期间共完！成1065亿元【。年平均？增长15％左右城】市基础设施和生态】环境不断完善2【005年底全省【设市城？市供水普及率—99.96％—；，污水处？理率49％提高9】.92个《百分：点；燃气普及率95！％提高0.99个】百分点；人均公共】绿地面积、》建成区绿地率、【绿，化覆盖率《分别达到7.56】。平方米、28—.4：％和35.2％【分别提高1.1平方！米、7.48个百分！点、6.6》。。。5个百分点；生【活，垃圾无害化处理率】。4，8.2％；》人均拥有道路面【积11.9平方米】增，。加1.？84：平方米；每万—人拥有公交》车辆7.1》标台同时《加强了城市管理城】。市容貌？综，合整治取得明显成效！开展国家级和省【级园林？城市：创建：活，动秦皇岛、》唐山市被命名为国家！级园林城市邯郸、】廊坊、石《。家庄、承德》、，保定：被，命名为？省级园？林城市滦县、武安、！迁安、乐亭被命【名为省？级园林县城（市）】在各设区城市建立“！。9611《6”城建便》民服务热线并向县】。级市和重点县城【延伸：重点镇建《。设呈现新气》象辐射带动作用【和要素聚集能力进】。。一步增强 【 （四）—建筑业持续快速【发展企业竞争力显著！。增强建筑业增加【值占GDP的比重由！“九五”末的—5.9％提高到20！05年的6.2【％，对经济？增长的贡《献，。率在10％左右在】全国：。的排名？。上升到第9位—建筑业改革不断深】化全省集体所—有制和国《。有中小型建筑业企】业基本完成改制【国有大型《建筑业？企业改制《工作进一步深入民】营建：筑，。业企业成为》建筑业最重要的【产业：构成建设机械、新】型建：。材、化学建材产品的！开发、？生产和推《广工作取得重要进】展生产规模不断【扩大产品品种—、规格？。和质量不《断，增加和？提高推广应用—程度和技术》。水平持？续提高 】 （五）建筑市场监！管加强？工程质量与安全生】产形：势好转出台了河北省！建筑条例有》效地整？顿和规范了》建筑市场分阶段完】成了清理建设领域】拖，欠工程？款和农民工工—资工：作颁发实施了—工程质量《、安全生产的管【理规定？建，立健全？了工程质《量和安全生产的监】督机构建立了—安全生？产责任制《全面推行ISO【9000质量管理系！列，标，准，严格执行国家强【制，性标准编制了建【筑工程质量技—术资料管理规定加】强了重点项目监管圆！满完成一批重点建设！。。项目的？。质量监督任务设区市！城区建筑工程施工图！设计审查率达到1】00％有效》地保证了勘察设计质！量维护了《公，众安全和公》共利益全面推行勘察！设计咨询业改革勘察！设，计队伍不断发展壮大！。并形成了《一，支实力较强、—水平较高《的骨干队伍 【 ： （六）》科，技创新？能力提高岗位—培，。训工作加强认—真贯彻国家和省关于！加强技术《创新的政策围—绕“建筑《节能、建设节地【、城：市节水、建筑节【材”：加大科技《投入加速科技成果】转化取得建设科研】成果292项其中】4项达到《国际领？先水平22项达到】国际先进水平—13：5项：达到国内领》先水：平每年下达新—成果：推广计划项目5【0项：以上科技《成果：试点应用率达95】％科技成果推广【转化率达75％推广！新技术、新》产品：、新材料、新—工艺32《8项取？得经济效《益2.2亿元建【筑节能工作政策、】规章逐步《健全：节能标准规范逐步完！善，建成一批建筑节能】试点、示范工程完成！节能：建筑面积4500】万平方米建》设事：业电子政务系统初】步形成建设行政【审批基本实》现，电子化以《“河北建设”—网为主体的各级建】设信息互联网规模和！性能有了较大提【高具有行业特色【的城市规《。划监管、《建筑市场《监管、住房公积金监！管、：“96116”城建！便民服务等》系，统初见成《效，信息化在供水、供热！、，燃气、公交、房【地产交易、工程【招投标、工程造价、！质量检测、》。勘察设计等领域得】到广：泛应用全《省建设事《业基层专业管理人】。员基本实现持证上岗！。建设职业《技能岗？位培训、鉴定已形】。成省、市、县—三级管？理网络委托省内【外知名高校进行市、！县(市)《、乡(镇《)长城市规划建设】管理培训组》织建：设系统各级》。领导干部和企—事业单位基层专【业，管，理人员岗位培训 ！ （七—）行政审批制度【改革取得《进展依法《。行政能力不断提高】。各级建设《部门：。注，重规范行《政行为加《强行政管理和公共服！务着力解决关系经】济社会发展》全局和涉及人民【群，众切身利益的突出】问题出台2部地【方，性，法规、？4部省？政，。府规章对5部地【方性法？规和：规章进行了修订废】止规章1部初步【构筑起建设法规【体系框架基本实现】。有法可依《取消了一大批—行政审批项目通过集！中办公？、网上审批、一个窗！口对外等形式建【立了公？开办事？程序、公开办事【条件、限《定办：事时限？。的行政？管理新机制开—展了执法《人员培训和多层次执！法检查活动》依法行？政意识？和执法水平普遍【提高 《 《。(八：。。) 精神文明建【设，加强行风《建设扎？实开展全《省建设系统》认真贯？彻公民道《德，建设实施纲要—加强爱？国，。主义教育《大力弘扬艰苦奋斗】、无私奉《献、热情服务的行】。业精神促进了各【项建设工作行业精神！文明建设《取得丰硕成果—涌现出一大批精【神文明建设先进单】位，和先进工《作者加强了》源头：预防和治理腐败工作！力度：建立健全了各项规】。章制度落实了党风廉！政建设责任制和【廉洁自律各》项，规定：加，大了对权力运行的】监督力度解决了一】大批损害群众利【益的问题 】   《  “十五”期间】全省建设事》业虽然取《得了：重要成就但仍存在不！少问题和许多薄弱环！。节一是城乡》。规划监督管》。理机制不够》健，全城乡？规划的调控》作，。。用，和法律地位》有待加强和提高村镇！规划建设机构还【不健：全管：理体：制还不完善二是建设！领域宏观调控—和，市场监管的法律【法规：制度、经济政策体系！以及：技术支撑体系—尚，不完善建筑市场信用！体系：和保障体系尚不【健，全三是城市》运行：管理的系统性、协调！性不强公共环—境卫生体系建设滞】后预警应急》能力较弱影响公共】安全：和社会稳《定的隐患和矛盾【不容忽视四是房【地产市场供应存在结！构性矛盾经济适【用住房、普通商品】房的供应不》足物业？管理社会化》。、市场？化，程度还比较低五是城！。市建：设资金筹措渠道不】宽改革的步伐不快】城市基础设施建【设仍滞后于经—济社会发展六是市】政公用事业改革步伐！需进一步加快市场竞！争机制还《没有：真正形成《七是城市管理体制】不顺管理《水平还有待进一步】提高这些问》题需要？在今后的工作中认真！加以解决 【 ？。  ？