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一、“》十五”环保工作的】主要进展
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》“十五”期》间省委、省政—府,高度重视环》境保护大力实施可持!续发展战略》采取了一系列积极的!政策措施各级各【有关:部门围绕经济结构】调整主线突出省辖城!市大气?环境综合治理、【重点流?域水污染防治和环】京津生态环境保护综!合施策?开拓创?。新不断加大工作力】度促进了全》。省,环,。境质量的改善—基本完成了》环保“十五”计划的!目,标,任务
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(!一,)主要污染物排【放总量基本》得到控制《坚持环境《影响评价制度和“三!同,时”制度深》化建设?项目环保审》批,。改革依法批准建设项!目38657项落】实污染?物,排放总量控制制度】在重点行业和重【点企:业实行排污许可证】制,。度依法关停》淘汰落后生》。产能力、工》艺和:设备集中整治水泥、!造纸、制革、板材、!丝网电镀五》大,类,25个工《业密集?区环境污染》推行清洁生产—完成:煤炭、电《力、冶金、制药、】石化、轻《工、建材等七个重点!行业及?石家:庄、唐山、》邯郸市300多家企!。。业的清洁生产审【核建:成冀衡集团、西柏】坡发电?有限责?任公司和《石家庄市物资—回收总公司等一批】循,环经:。济试点保《定钞票纸厂被命名为!国家环境友好—企,业石家庄钢》铁责任有限公司【等10?。0家企业建》成省环保先》进企:业国家“十五—”期间实行总量控】制的六项《污染物指标中烟尘】、工业粉尘、化学】需氧量、氨氮和工业!固体废物排放总量】分别比2000【年降低19.0%、!12.3%、—0.2%、10.6!%、59《.2%由于》以煤炭为主的能【源,消耗:量大幅度增加二【氧化硫排放量—比2000年增加】了13.2》%
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(】二)城市环境质【量明显改善积极【推进城市环境综【合整治和基》础,设施建设大力调整】产业和能《源结构优《化城市工《业布局有力》地促进了城市环境质!量的改善2005】年全省设区》城市环境空气—质量二级和好于【。二级的?天数:平均达?295天《比2001》。年增加1《23天增《幅71.《5%;空气综—合污染?指数平均为2.【。75比2000【年下:降20.1》%;秦皇《岛、廊坊、衡水市环!。境,。空气:质量达到国家二【类区标准建成城【市污水处理》厂35座城市污水集!。中,处理:率达4?9.:。。25%流《经,城,市的河段水质有所好!转建成无害》化垃圾?处理厂15座—生活:垃圾处?。理率达41》.92%《垃圾围城现象—得到初步《缓解设区城市—区域环?境噪声?平均等效《声级分布在》51.9~》57.0d》B(A)之间保持基!本,稳定设市《城市燃气普》及率93.29%集!中供热面积》。172?29:。.4万?平方米?廊坊市被命名为【国家环保模范—城市和国家I—。SO1400—0示范区秦皇岛市】基本达到国家—环保模?范城市指标要求迁】安市建成省级环【保,模范:城保定?、唐山市通过省级】环保模范城》验收
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】(三)水环境质量恶!化趋势初步遏—制认真落《实海河流《域水污染《防治“十五”计划和!渤海碧海行动计【划加快?水污染防治重—点工程项目建设加】强重点流域污—染源环境监管初步遏!。制了水环境恶化的势!头,全,省饮用水水质稳定作!为城市集中式地【表饮用水源地的14!座大中?型水库除富营—养化指标总氮—、总磷外均达到饮用!水,水源地水质标准【全省:七大水系中三类和好!于三:类的:。河流断面比例为31!.3%比20—00年上升》8.5?个,百分点;五类—和劣五类水质河流】断面:比,例为53.0%【比20?00年?降低:9.1个百分点【地下水水环境质【量总体稳定秦皇岛】、保定水质优—良海:。域,水环境质量基本保持!良好状态大部分【海域符?合清洁和《较,清洁海?域水质标准秦皇【岛近岸?海域水质达到一【类标:。准
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(】。四)生态《环境保护和建设【迈出新步伐按照【重要生态《功能:区抢救性保护—、重点资源开—发区:强制性保护和生态良!好区积?极性保?护,的要求努《力实施“三北”防】护林、太行》山绿化、退耕还【林,还,。草、:21:。世,纪首都水资源保护】、京津风沙源及水土!流失治理等》生态建设工》程缓解了生态环境】恶化的趋势发—布实施河北生态省】建设规?划纲要河北省—成为全国生态省建设!试点新增5个国【家级自然《保护区、14个省级!自然保护《区自然保护区—面积占国土面积的】2.:。。48%3《6个县(市)被列】为国家生态示范区建!设试点其中》5个通过验收燕郊】镇、莲子镇、冀州镇!建成国家级环境【优美:乡镇:栾城县城等20个】城镇建成省》级环境优美城—镇狠抓秸秆综合【利用工?作秸秆综合》利用率达到60%基!本解决露天》焚烧问题
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(》五,)环境法治不断强化!进一步完善环境【保护:地方法规体系出【台河北省《实施﹤中华人—民共和?国固体废物》污染:环境防治法﹥办【法,、,河北省放射》性污:染防治管理办法、河!北省环?境监测管理办—法修订了河北—省,环境保护《条例加大环》境执法力《。度深入?开展环保专项治理检!。查各类?企业12.》。5,万,家取:缔关闭违《法企业?2359家停产治理!企,业44?0,家限期治理》企,业679家省、市环!保部门挂牌督办【环境违法案件—505个依法依【纪追究相《关责任人6》0人解决了一批危】害群:众健康的突出环境问!题坚:持,环境污染有》奖举报制度开通【了,环保省长热》线电话和《“12369”【环保热线电话完善】了“举报、信访【、稽查?”三:位一体的办案机制】办理群众来》。信来访655—85件(次)
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(六)【环境保护能力建设扎!实推进继续》推,进环保机构建设11!个设区市《和171个县(市】、区)建立了具【有独立?执法资格的环境保】护部门?环保:。系统人员总》数达到1.26万】。人制定实施河—北省人民政》府关于?建设环境保护“四】大体系”《的实施意《见环境保护》能力逐?步,提高安装自动监测】仪,器3:44台(套》。)完成3个》水质自动监测站和1!1个设区市空—气自动监测站建设初!步,建立:了适应省情》的环境监《测网络体系完成【了省、市两级—环保“公务专—网”建设全省环【保系统?政府门户网站体系初!步形成?成,立,了河:北省环境执法—。。监察局?10个?设区市?环境监察机构标准化!建设通?过验收基《本,形成环境污染监控体!系,框架建?成国家环境保—护制:药废:水污染?控制工程《技术中心、》省,污染防?治生物技术》重点实验《室,、水环境重点实【验室、生态环—境,监测重点实验室【。等多项科技》平台完成196项科!研项目获省部级科技!成果21项公众【参与水平明显提高】通过举办绿》色家园等《。环,保栏目组织》“燕赵?。环保世纪行”等宣】传活动实施环保“】十百千”《宣教工程《营造了公众“—热爱环?。保、关心环》保,、支持环保、—参与环保”的浓厚氛!围“十五”》。期间环保投入逐年】。增加2005—年达到191.3】7亿元占全省—GDP的比例—由,20:00:年的1.0%提高】到,。1.8?9%
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【总体:上,看“十五”期间在国!民经:济,快速增长、》人民群众消费水【平显著提高的情况下!全省总体环境质【量,基本稳?定,11:个设区城市和部分地!区环境质量有所改】。善主要?污染物排放总量【。基本得到控》制排放强度下降生】态,保护和治理》得到加强但是由于】目,标设计和投入能力】等问题列入》“十五”环保计划的!一些:工程项目《未能:如期建设和完工环】。境保护能力薄弱【的问题尚未得到很】好解决目《前的环境质量与人民!群众日?益增长的环境需求】还有:差距:环境保护的任—务,仍然艰巨《
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