？ ：。 唐山市城乡规划】条例 唐山！市，第十三届人民代【。表大会常务委员会公！告 （ 》第十九号 ）— 唐山市城乡【规划条例已》经河北省《第十二届人民—代，表大会常务》委员会第一次—会议于20》13年3月30日批！准，现予公？布自2013年10！。月1日起施行 【 2013年4】月3日 河北省】人民代表大》会常务委员》会关于批《准唐山市城乡规划】条例的？决定（201—3年：3月30日河北省】。第十二届《人民代表大会常务】。委员会第一次会议通！过，） 河北【省第：十，二届人民《代表大？会常：务委员会第》一次会？议决定批《准唐山市城》。乡规划条例由唐【山市人民代表大会常！务委员会公布—。施行 ？ 唐山市城乡规！。。划条例？ ， 《 （《2012年10【月30？日，唐山市？第十三届人》民代表大会》常务委员会第三【十七次会议通—过2013》年3月30日—河北省第十二届人】民代表大《。会常务委员会第【一次会议批准—） 《第一章 总— ： ：则， 第一条 为！加强城乡规划管理】协调城乡空》间布局改善人—居环境促进城—乡经济社会全面【协调可持续发展【根据中华《人民共和国城乡【。规划法、河北—省城乡规划条例和有！关法：律、法规结合本市】实际制定《。本，条例 ！ 第二条 在本市！行政区域内制定【、实施、修改城【乡规划监督检查规】划实施以《及，在，规，。划区内进行》建设：活动应当遵守—本条例？。     】本条例？所称城乡《规划包括城市规划、！县域村镇体系规划】、镇规划《、乡规划、村—庄规划城市规划、】镇规划包括总体规】划和：详细规划详细规划分！为控制性详》。细规划和修建性详】细，规，划 ：    — 本：条例所称规划区【是指城？市、镇和村》庄的建？成，区以及因《城乡建？设和发展需》要应当实行》规划控制的区域【规，划区：。的具体范围由—有关人民政》。府在组织编制的城市！总体规？划、镇总体》规，划、乡规划和村【庄规划？中，根据城乡经济社会】发展水平《和统筹城乡发展的】需要划定 】 ， ： 第三条 市、县！（市）人民政府统】一领导？本行政区域》内的城乡《规划工作 —     市【人民政？府城乡规划主管部门！负责本？市行政区域》内的城乡《规划管理工作各县（！。市，）人民政府城—。乡规划主管部门负】责本行政区域内的城！乡规划管《理工作其业务受【市，人民政府城乡规【划主管部门指导【与监督 《  《   镇《、，乡人民政府负—责本行政区域内城乡！规划：管理的相关》工作：并确：定相应的城》乡规划管理机构或】者专职工作人员 】    — 市人民政府—。城乡规划主管部门】应当在市辖区—。。。或者按照国家、【省有关要求在开发】区设：。立派：出机构？。负责市人民政府城乡！规划主管部门—赋予的城乡》规划管理工作 【。   》 ， 县级以上人民政府！其，他有关部门》按照各自职责做【。。好城乡规划管理的相！关，工作 — 第》四条： 本市实行城乡】规划委员《会，审议制度市、县（】市）人民政》府，城，乡规划委员会是【本级人民政府—城乡规划决策的【议事机构 — ， ，    《城乡规划委》员会：由本级人民》政府及其相》关行政主管部门【负责人、专家和【公众代表组成专家】和公：众代表由《本级人民政府选【聘    】 城乡？规划委员会的工作】。。。职责、审议》制，度由本级人民政【府确定城乡规划【委员会？的日常工作由本级人！民政府城乡规划主】管，部，门承担？ — 第？五条 制定和实】施城乡？规划应？当遵循城乡统筹、合！理布局？、节约？土地、集《约发展和先规划【后建设？的原则注重》近期建设和长远发展！、经济社会发展【和生态环《境保护的关》系促进资源、能源节！约和综合《利用保护耕地等自然！资，源和：历，史文化遗产保—持地方特色》、，民族特色《和传统风《貌防止污《。染和其他公》害并符合《区域人口《发展、国《防建设？、，防震减灾《和公共？卫，生、公？共安全的需要提升社！。会综合效《益 》 ： 第六条 【城市总体规划、镇总！体规：。划、乡？规划和村庄规划【。的编制？应，。当，依据国民《经济和社会发展【规划并？与，土地利用总体规划】相衔接 》     制定】城乡规？划应当编制各类专项！规划各？类专项规划应当分别！纳，入城市总体》规划、镇总》体规划、乡规划和村！庄规：划 】。。。 第七条 市【、县（市）人—民政府？制定和实施城乡规】划应：当兼：顾城市综《合，防灾：需要妥善安》。排应急？避难场所《建，设  —   市、有关【。县人民政府制定和实！施城乡规划》应当加？强，对，海岸线资源》的保护、利用和管理！妥善处理自然资【源保护和合理利用】的关系 — 《 第八？条 各级》人民：政府：。应当将城乡规划的编！制和管理《经费纳入本级财政】预算 ？  《   县级以上人民！政府应当对编—。制镇规划、乡规【。划和村？庄规：划给予财政》支持 【 ？第九条 各级人】民政：府，应当鼓励开展城乡】规划研究提》升城乡科学规—划水平 ！ 第十条》。 城乡《。规划主？管部门应当》。加强地理信息数【据库的建设和管【理促进？信息资源共建共【享提：高城乡规《划实施及监督管【理的效能 】 《第十一条　经—依法批准的城乡规划！应当严格执行不得擅！自修改？；确需修《。改的：应当依照法定—程序：和，权限：进行 》 ，    《任何单？位和个人都应当【遵守经？。依法批准并公布的】城乡规划服从规【划管理 ！ 第？十二条 》。。城乡规划组织编制机！关应当？。按照国家《规定：及时：公布经依法批—。准的城乡规划 】 》 第十三条 城】乡规划的制》定、实？施、修改和》监督检查《应当建立健全公众】参与制度听取公【众意见任何单位和】个人：有权：对城乡规《划的制定和实—施提：。。出意见和建议有权就！涉及其利《害关系的建设活动是！。否符合城《乡规：划向城？乡规划主管部门进】行查：询有权对《违反城乡规划的【行为：进，行检举和控告 ！     城乡规】划主管部门、—县级以上人》民政：府确定的城乡规划执！法部门和《其，他有关部门、镇乡人！民政府对《举报或？者控告应当及时受理！并组：织核查、《处理并？按照国家有关规定】反馈核查情况—或者：。处理结果 第二！章 城《乡规划？的制定和修改 【 第十四条 【 市城市总体规划由！市人民？政府：组织编制和》修改经市人民代【表，。大会常务委员会【审议由省人》民政府审查》同意后报国务院审批！ 《    县》级市城市总体规划由！县级市？人民政？府组织编制》经同级人民代表大会！常务委员会审议市人！。民政府审查》后，报省：人民政府审批 】。 第十五！条 县域村—镇，体系规划可以单【独编：制也可以与县人【民政府所在》地，镇的总体规划一同编！制单独编制》的按照县人民政府所！在地镇的总体—规划审批程序报批 ！ ？    县人民政】府组织？编制县域村镇—体系规？划应当统筹城—乡发展引《导和调控县域村镇的！合理：发展与空间布—局指导镇总体规划、！乡规划、村庄—规划的编《制 《   ？  县级市、区【的，村镇体系规划的编】制，参照前？款规定执《行 【 第十六》条 有下列情形之！。一的组？织编制机关方可按】照规定？的权：限和程序组织—修改县？域村镇体《系规划 【    （一—）上级人民》政，府制定的城乡—规划发生变更提出修！改要求的； 【     —（二）？行，政区划调整确—需修改的； ！  ：。  （三）经评估】确需：修，改的；？     】（四）城乡规划【的审批机关认为应】当修改？的其他情《形  —  ： 修改县《域村镇体系》。规划组织编制机【。关应当对原规—划的实施情况—进行总？结并向原《审批机关报告 ！     县级【市、区的村镇体系规！划的：修，改，。参照县域《。村镇体？系，规划修改的》规定执行 【 第十七条！ 县人民》政府所在地镇—的总：体规划由县人民政府！组织编制和修改【经本级人民》代表大会常务—委员会审《议后：报市人民政府审批 ！     其】他，镇的总？体规划、乡规—划、村庄规划由镇】、乡：人民政府《组织编制和修改报市！或者县（市）—人民政府审批其【中，。位于：市规划区范围内的审！批前：还应当经市人—民政府城乡规—划主管？部门：。审查同意《    【 按照有关规划【列入撤销、迁—移范围内的》镇，、乡、村庄可以不】再单独编制镇总【体规划、乡规划、】村庄规划 【     纳入城】市规划建设》用地范围内》。的镇、？乡和村庄不再单独编！制镇总体规划、乡】规划和村《庄规划；纳》入镇规划建设用【地范围内的村庄不】再，单独编制村庄规划 ！ 第十！八条 中心城区】之外市政《府派出？机构：所辖区域的总体【规，划由其管理机构组】织编：制，和，修改经市《人，民政府城《乡规划主管部门【审，查同意后报市人【民政府审《批；其控制性详【。细规划由市人民政】府城乡规划主管部门！或者市政府》派出机构组》织编：制和修改报市—人民：政府审批 】  ：  国家、省、【市另有规定》的从：其规定？ 【 第十九条 【风景名胜区规划【。分为总体规划和详】细规划其编制—。和修改、审批依【照风景名胜区条例】和有关法律》、法规的《规定执？行 》 ， 第二》。十条：　城市、县人民政】府所在？。。地，。镇的：各类专项规划分别由！。市、县（市）—人民政府《有关：部门依据总体—规划组织编》制和修改经》本级城乡规划主管部！。门审查后《报本级人民政—府审批   ！ ， 其他镇的各专项规！划由镇人民政府组】织编制和修改在【征求相？关部门意见后报市或！者县（？市，），人民政府审批— 《    历史—文化名镇、名村【。的保护规划由所在地！的县：级，人民政？府组织编制和—修改经市人民政【府审查同意》。后报省人民政府【审批    ！ 因城市总》体规划、《镇总：。体规划修改或者经】有关部门《和专家评估》涉及专项规划系【统性或者局部重大修！改，的，经原审批机关同意后！方可编制修》改方：案修改后的专—项，规划依照原审—。批程序报批 】   ？  ：法律、法规对专项】规划编制《和修改另有》规定的从其规—定 ？ 第【二十一条 —城市地下空间的【开发利用应当符合】城市规划《。 ，     市】、县：（市）人民政府城】乡规划主管部门【会同有？关部门？根据城市总体—规，划、镇总体规—划组织编制地—下空间开发利—用专项规划对地下的！交通设施、人防设施！、公用设施以—及电力、通讯等各】类管网进行统筹【安排 《 ，    《 地：下空间？开发利用专项规【划应当报市、县【。（市）人民政—府审批 《 《 第二十—二条 市、县（】市）人民政府城乡规！划，主管部门和镇—。人民政府可以组【织编制和修改—。重要地块的修建性】详细规划《修建：性详细规划应当【符，合，控制性详细》规，划    】 建设用地面—积较大或者建—设用地位置重—要的建设项目由建设！单位按照市、县（市！）人民？政府城乡规划—。主管部门的要求【编制和修改修建性】详，细规划报市》、县（市）人民政】。府城乡规划主管部门！审定市、县（市）】人民政府城乡规划主！管部门？在审定前应当—在项目所在》。地予以公告征询公】众意：。见公告时间不得少】于十日 】。 第二十三条 ！ 城市总体规—划，、，县，域村镇体系》规，划、镇总体规划的组！织编制机关应当【组织有关部门和专】家定期对规划实【施情况进行评估并采！取论证会、听—证会或者其》他方式征求》公众：意见组织编制机关应！当向本级人》民代表大《。会常务？委员会？、镇人民代表大会】和，原审批机关提出评】估报告并附具征求意！见的情况 — 第【二十四条 总【体规划？、控制性详细—。。规划：重点或者大型—建设项？目的修建性详—细规划应当经—本级城乡规划委员会！审议通过 ！ 第二十—。五，。条， 市、《县（市）人民政府城！乡规划主管部门可以！按照城乡《规划组织编制—重点地？区、重点《项目的？城市设计制定城市】设计导则经本—级城乡规划委—员会审议通过后报】本级人民政府审查 ！ ？  ：  城市设计应当对！城市建？筑，、公共？空，间的形态、布—局和景观等各要素】作出规？定 】 第：二十六条 》 城乡？规划组织编制—机关应当委》托具备？相应资？质，等级的单位承担【城乡规划的具体编制！工作 《 第二十！七条 城乡—规划编？制，。单位：应当在资质等级【许可：的范围内从事—。城乡规划编》制工作 【   ？ 编制城乡规划【。应当：遵守国家、省、市】有关标准和技术【规定 ！ 第二十八》条 非本市—城乡规划编》制，单位：。承担本市城乡规划编！制任务的应当向市】人民政府城乡规划】主管部门《备案 ？  《。   依法应当向省！人民政府城乡规划】主管：部门：。。备案的？按照相关规定执行】 第二十！九条 各》级人民政府有关【部门应当根据编【制城乡规划的—需要及时向城乡规】。划组织编制机关提】供有关基《础，资料 《 第三？章 城乡规划的实】施 《第一节 一般规】定 ？第三十条 》 ，实，。施城乡规《划应当依照中华人民！共和国城乡规划【法、河？北省城乡规划—条例等法律》、法规的规定根据】当地经济《社会发展水》平量力而行尊重群】众意：愿有计划、分步骤】地组织进《。行 》。 第三十一】条 ？市、县（市》），、镇人民政府应当根！据城市总体规划、县！域村镇体《系规划？、镇总体规划、土】。地利：用总体规《划和年度计划以及国！民经济和社会发展】规划制定近期—建设规划报总体规】划审批机关备案 】 ：    《。 近期建设规划【应当以重《要，基，。础设施、公》共服务？设施和保障》性安居工程建设、】生态环境保护—为重点内容明确近期！建设的时序、发【展方向和空间布局】近期建设规划的规】划期限为五》年， 》 第三十二条 ！ ，自然保护《区、城市水》源地、风《景名胜区《等区域的规》划、建？设应当？遵守有关《法律、法规的—规，定在其？保护范围内进行建设！活动：应当取得市》人民政府城》乡规：划主管？部门：的规划许《可， 《 第三—十三条 在文物】保护单位《的建：设，控制地带《内进行工程》建，设其：建设工程《设计方？案应当根据文物保护！。。单位的级别》经相应？的文物主管部门审查！同意后报城》乡规划主管部门【审批其中在国家【。级、省级文物—保护单位《的建设控制》地带内进行工—程建设应当报—省，人民政？府城乡规划》主，管部门审批；在市级！。文物保护单位的【建设控制地带—内进行工程建设【应当报市人民—政府城乡规划主管部！门审：批；在县《级文物保护单位的建！设控制地带内进【行工程？建设应？当报市、县（—。。市，）人民政府》。城乡规划主管部门】审批 《 —第三十四条 【市、县（《市）人？。民政府应《当依据城市总体规划！、县人民政府—所在地镇《的总：体规：划、近期建》。设规划、控》制性：详，细规划制《定旧：城区改造年度计划】确定改造《范围、界线并及【时，公布实施 】    纳入当年改！造计划范围内的【产权：单位和个人不得【新建、扩建》建设项目；》确需改建的》不得增加建筑—面积：并取得市、县—（市）人民政府【城乡：规划主？管部门？的规：划许可 【 ： 第三十五条 ！建设项目包含—。地下工程的应—当与地上《工程同时办理规【划许：可，手续单独建设的【地下交通、商业、仓！储、能源、通信【、管线？、人：防工程等《建设项目应当取【得市、县（》市）人民政府城乡】规划主管《部门的规划许—可 【 第三十六条【 市、《。县（市）人民政府】城乡规划主管—部门组织制定当地的！城乡规划管理技术规！定应当？依据国？家和省的有关技术规！范、规定报市、【县，（市）人《民政府批准后—公布实施《。 ， ， 《 第三十七条 ！建设单位和个人在取！得选址意见》书一年内未办理【建设项目批准—或者核准文件在取】得建：。设用：。地规划许可证—一年内未办》理用地批准文件在】取得建设工程—。规划许可证》、乡村建《设规划许可》证，。一年内未办》理施工许可证逾【期未申请延期或者延！期申请未获批准的】原选址意见书、规】划，许可证自行》失效需要延期的应】当在期满前三—十日内向原核发机关！申请办理延期—手续经批《准可延期一年—。 — 第三十八条【 ， 居住区建设—工程应？。当按照？法律、法规和国家标！准、有关技术规【定配套？建设基础设施—、公共？服务设施并与主体建！设工程同步》设计、同《。步审批、同步竣工、！同步进行《。规，划核实确需分期实施！的，。配套建设的基础【设施、公共服务设施！应当相对完》整 ： ？ 《第三：十九条？ ， 商业中心、会展】中心、旅客集散中】心、物流中心、体育！场馆：、居住？区、医院、学校等】对城：。市交通可能造成【影响的建设》。项目应当委托—具有：相应工程《咨，。询资质的《单位进行交》通影响评价对不符合！道，路交通安《全、畅通要》。求的应当《进行调整 【    《 按照国家、省【有关规定应当进行】其他论证或者评【估的从其规定 第！二节　建《设项目选址》规划管理 第四十！条　省人《民政府城乡》规，划主管部门核—发，选址意见书的建【设，项目：依照法律、法规有关！规定执？行 ？ ，   ？  市、县》（市）人民》政府有？关部：门批准或者核准的】建设项目向本级人民！政府：城，乡规划主管部门【申请：核发选址意见书【 《    《市人民政府有关部门！。批准或？者核：准的位于市城市【。规划区之外》的建设项目应—当经项目所在地【的县（市）人民政】。府城乡规《划主管？部门提出初审意见】后向市人民政府城】乡规划主管部门申】请核发选址》意见：书 — ？第四十？一条　申请核发建设！项，目选址意见》书应当提交》。下列材料 》 ：     （【一）建设项目选【址申：请； ？ ，     —（二）批准类建【。设项目的项目建议书！批准文件以及—项目可行性》研究：报告核准类》建设项目的拟报【批的项目申请报【告以及项目可—行性：研究报告； 】     》（，三）以划《拨方式？取，。得，国，有，。土地使用权的相关】文件； 【    （四）【标明建设项目—拟选址位置》的地形？图；    ！ （五）国家、省规！定的其他材》料   【  ：使用拟选址用—。地对城市和乡村【安全、周边环境可能！产生不利影响的建】设项目还应当—提供建？设项目选址论证【报告市、县（—市，）人民政府》城乡规？划主管部门应—当组织有关》部门和专《家对建设项目选址】论证报告《进行论证 》 ： ，。 第》四十二条　市、【县（：市，）人民政府城乡规划！主管部门自受理之】日起三十个工作【日内：审查完毕对符合城】乡规划和有关技【术，规定的核《发建设项目选—址意见书 】。    市、县【（市）？人民政？府城乡规《划主管部门根据【建设项？目的性质《、规模和城乡规划】要求可？以组织现《。场，。踏勘审查《建设项目《选址方案《 第？三节 建设—用，地，规划：管理 第》四十三条　在城【市、镇规划区内以】出让方式提供国【有土地使用》权的建设项》目在国有土地使用】权出让？前市、县《（市）人民政府城】。乡规划主管部—门应当？。。提出：出让用地的规划条】件并作？为国有土地使用【权，出让合同的组成部分！ 在城市、】镇规划区内以划【拨方式提供国有土地！使用权的建设项【目应当在核发建【设用地规划许可【证时依？据控制？性详细规划提出【规划条件 】    《规划条件应当明【确地块的位置、范】围和：面积使用性质—、容积率《、建筑密度、建【筑高：度、绿地率需要配】置的基础设》施和公共《服务设施等内容 ！     —需要建设单位编制修！建性详细规》划的应当在规—划条件中《予以明？确 ： 》 ：第四十四《条 国有土地依法！转让时？应当附具原规—。划条件原有规划条件！。所依据的控制性详】细规划已经依法【修改的市、》。县（市）人民—。政府城乡规划—主管部门应当依据】修改后的控》制性详细规划重新】提出规划《条件没有规划条【件，的，国有土地依法转让前！市、县（市》）人民政《府城乡规划主管部门！应，当依据控制性详细规！划，。提出规？。划，条件：作为国有土》地使用权转让合同的！组成部分 【 》第四十五条》 改建、》扩建项目所》涉及原有用地没【有规划？。。条件的由《市、：县（市）人》民政府？城乡规划主管—部，门依据控制》性详细规划提出规】划条件并《将确定的《规，划条件通报》本级人？民政府土地主管部】门 【 第四十六条 ！任何单位和个人不得！擅自变更规划条件】因公共利益、公共】安全确需《变更规划条》件的应当经原出具】规划条？件的市、《县（市）人民—。政府城乡规划主管部！门审：批并按以下程序进】行， ？     （一】）向市、县（市）】人民政府城》乡规划主管部门提出！变更申请说明—变更的内容》和理由； —    》 （二）对变更内容！进行公示征求利【害，关系人意见后—由市、县（市）人】民政府城《乡规划主《管部门作《出是否同意变—更的决定必要时组】织召开专家论—证会 》     涉及容】积率调整的》按照国家、省—、市有关规》定执行 》 第四】十，七条 变更—规划条件有》下，列情形？。之一的？。市、：县（市）人民—政府城乡规划主管】部门不得批准 】。   《  （？一）：不符合控制性详细】规划的； —  ？  ： （二）不》符合乡规划、村庄规！划的：；  —   ？（三）？国，家规定不得改—变规划条件》的其：他情：。形 ？ 第【四十八？条　以出让方式取得！国有土地使用权的建！设项目建设单位【或者个人《向，市、县？（市）人民政府城】乡，规划主管部门领【取建设用地》规划许可证应当【提交下列材料 】 ： ，    （一—）建设用地规—划许可申请； ！ ，   ？ （二？）建：设项目批《准或者核准、备案】文件；  】   （三）国有建！设用地使用权出让】合同； —     》。（四）？标示拟用地范围【的一比一千》或者：。一比五百《现状地？形，图，； ：     （】五）法律、法—规规定的其他材【料 《 ，    经》审查符合要》求的城乡规划主管部！门应当自《受理之日起二十个工！作日内核发建—设用地？规划许可证 ！。 《第，四十九条《。　以划拨方式提供国！有土地使用》权的：建设项目建设—单位向？市，、县（市《）人民政府城乡规】划主：管部门申请》办理：建设用地规划—许可：证应当提交》下列材料 【     （一】）建设用《地规划许可申—请； 《。     （【二）：建设项？目批准或者核准、备！案，文件； 》  ？。   （三）建设】项目选址《意见书； 】    （四）标示！拟用地范围的一比一！千或：者，一比五百现状—。地形：图； ？   》。  ：（五：。）法律、法规—规定的其他材料【   — ， 城乡规划》主，管部门应当》现场踏勘核实建【设用地位置和—界限经审《查符：合要求的应当—自受：理之日？起二十个《工作日内核发建【设用地规划许可证】并附具？。规划条件及有关【技术规定要求— ：     —。市、县（《市，）人民政府土地主】管部：门应当？及时将划拨土地的情！况向本级人民政府城！乡规划主管》。部门：通报： 《 第五十条　！改建：、扩建建《设项目涉及用—地性质、用地范围、！。用地面？积等调整的》建设单位或者个人应！当向市、《县（市）《人民政府城乡—规划主管部门重【新申请建设》用地规划许可证【涉及相关国有—土地：使用权划《拨或者？出让事项《。的还应当按》土地管理等法律【、法规的《规定办？理有关？手续 《     市【、县（市《）人民政府城乡【规划主管部门—核发改建、扩建的建！设，。项目建设用地规【划许可证前》应当在建设项目所】在地显？著位置公示变更后】的规划条件征—求利害关系人意见必！要，时，组织听证 ！ 第五十一【条，　自市、《县（市）人民政【府，城乡规？划主：管部门向本级—人民政府土地主管部！门或者建设单位【、个人？提出规划《条件之日起》。二年内？市、县（市）—人民政府土地—主管部门未划—。拨，、出让土地的或者】建设单位《、个人未在》划拨、出让土—地上进行建设的该】规划：条件自行失效 】     在规划！条件有效期》内国有土地使用【权划拨、出》让前控制性详细规划！经依法修《改的市、县（市【）人民政府城乡【规，划主管部门应当重】新确定规划条件【并及时通报》本，级人民政府》土地主管部门 第！。四节 ？建设工程规划管【理 ？。第五十二条 建】设单位和个人在城市！、镇：规划区内进行工程建！设应当？。向市、县（市）人民！政，府城：乡规划主管》部门或者省人民政】府授权的镇人民政】府申请办理建设工程！规划许可《证 ？。 ， ： ？第五十三条 在城！市、镇规划区内进】行工：程，建设建设单位或者】个人应当根据规划】。条件委托有相应资质！等级的单位进—行方案设计需要编】制修建？性详：细规划的项目还应当！编制修建《性，详细规划  ！   建筑工程和重！要的城？市道路、轨道交【通、：管线、桥涵、河道】工程等市《政工程的设》计方案或《者修建性详细—。规划应当报市、县】（市）人民政—府城乡规划主—管，部门或者省人民政府！授权的镇人民政府】。审查建筑《工程配套《的外：网管线设计》方案应当与建筑【工程设计《方，案同：时，报审 ？ ？    对直接关】系申：请人与他人之间重大！利益关系《的建设工程市、【县（市）人》民政府城《乡规划主管部—门或者省《。人民政府《授权的镇《人民：政府应当将经审【查的设计方》案总平面图予以【。公示时间《不少：于十日听《取利害关系人的意】见建议 》 ： 《。第五十四条 在城！市、镇规《划，区内进行建筑工程建！设申请办理建—设工程规划许可证建！设单位或者个人【应，当提：交下列材料 — ？ ，   ？（一）建设工程规】划，许可申请； 【 ：    《。（二）使用土地有关！证明文件； ！    （三）经审！查的建筑工程设【计方：案或者修建性—。详细规划； 】     （四）】法律、法规规定的】其他材料《 ？。    《 对相关《手续齐全、符合【。规划：条件及相关规范【要求的市、县（市】。）人民政府城—乡规划？主管部门、省人民政！府，授，权的镇人民政—府应当自受理—之日起二十》个，工作日内核发建【设工程规划许—可，证 ： 》。 第五十五条 ！在城市、镇规—划区内进行市政工】程建：设申请办理》建，设工程规划许可证建！设单：位应当提交下列材】料 ： ：     （—一）项目批准、核准！。。、备案文件》； 《     》（二）市政工程设计！方案：；  —。   （三）—法，律、法规规定的其他！材料 《 ：    对相关【手，续齐全符合规划【条，件及相关规范要求】的市、县（市）人】民政府？城乡规划主管部门】、省人民《政府授？权的镇人《民政：府应当自受理之日起！二十个工作日内【。。核发建设工程规划】许可证 】 第五十六条　！在乡、村庄规划【区内兴办《。企，业，、公益事业》建设：乡村：公共设施《、集中村民住宅等工！。程按照下列规定【办理乡？村，建设规划许可证 】 ，。 ， ，   ？  （一）申请【人持项目占》用土：地权属村庄的—村，民委员会意见市、县！（市：）人民政府土地主管！部门的土地》预审意见、》。拟建位置的地形【图或：者范围图向占用土地！所在镇、乡人—民政府申请乡村【建设规划条件—镇、乡人民政府在十！个工作日内》提出初步意见—报市、县（市—）人民政府城—乡规划主管部门市、！县（市）人民政府城！乡规划主《管部门在十》个，工，。作日内提出》建设用地位置、允许！建设范围、建筑高度！等乡村建设规划【条件 《 ： ，  ： （二）《。申请：人持项？目批准？或者核准、备案【文件、占用土地权】属证明文件、市或】者县：（市）人民》政府土？地主管部《。门的土地预》。审意见、本》村村民会议》或者村民代表会【议，同意建设的》意见、？建，设工程设计方—案等相关材料向占】。用土地所在镇或者】乡人民政府提交乡村！建设规划许》可，申请    ！ （三）镇、乡【人民政府自受理【申请之日起》十个工作日》内依：据乡村建设规划条件！提出初？审意：见报：市或者县（市）人民！。。政府：城乡规划主管部门审！查    】 （四）市、县【。。（市）人民政府城乡！规划主？管部：门自收到初审—。意见之日起》十五个工作日内对】符合：城乡规划《的核发？乡村：建设规划《许可证 【 ？ 第五十七条 【 村：民在乡、村庄规划】区内集体土地—上申请新宅基地建设！住宅的按照》下列：规，定办：理乡：村建设规划》许可：证 》   ？  （一）申请人持！本村村民身份—。证明和？户口本、占用土地】权属证明文件、宅院！总平面图、本—村村民委员会同意】的意见等有关材【。料向新宅基地—所在镇、乡人民政府！提交乡村建设—规划许可申请其中二！层（含二层》）以上的住宅还应当！。提供有相应资质的】设，计单位设计的—总平：面图    ！ ，（，二）镇、乡人民政】府自受理《之日起十个工作日】内提出初审意见【报，。市，、县（市）人民政】。府城乡规划》主管部？门审查 【   ？ （三）市、县（】市）人民政》府城乡规划主管部】门自收到初审意【见之日起十五个工作！日内对符合》城乡规划的核发【乡村建设规划许可证！ 第！五十八条 在乡】、村：庄规划区内》进行：乡，镇企业、乡村—公，共设施和公益事业】。。建设以及《农村村民住宅建设】不得占用《农用地？。；确需占用农用地】的应当首先依—照中华人民共—和国土地管理法有】关规定办理农用地】转用审批手续 】 ， 第—五十九条　村民【在乡、村庄》规划：区内：自己：原有的宅基地上建设！住宅的？应当符？合乡规划《、村：庄规划不得超出原】有宅基地四至—范围不得妨》碍相：邻权利人的合法权】益并经本村村民委员！会或者村民》代表会议同意 【 ， 》 第六？十条　？市、县（市》）人民？政府：城乡规划主管部【门或者镇、乡人民】政府：应当自核发建设工】程规划许可证、乡】。。村建设规划许可【证之日起十》个工作日内在网【站、报刊等媒—体公布规划许可有关！内容 ？     属】于住宅建筑的建设】单位应当在房—屋预售、销售—。场所公布规》划条件、建设—工程规划许可证【、经审定的》修建性详细》规划和建设工程【设计方案的总平【面图规？划，条件应当明确—出让地块的位—置、范？围和面积《。使用性质容积率、】。建筑密度《。。、建筑高度》、建筑退让》、，绿地率、出入口【方位、停车泊位必须！配置的公共服务设施！和市政基《础设：施地下空间开发利用！等，规划要求同步建设】的公共？服务设施和市政基】础设施的建设—时序公？布期限截止于建设项！目通过规划条件【核实之日 》 ： ： 第《六，十一条 》建设单位或者个人在！取得建？设，工程：规划许？可证后应当委—托，具有相？应测绘？资质的单位现场【放线经建设》工，程规划许可》证颁发机《关验线合格并依法】取得相关手续后【方可施工 》 ， 》 第六十二条　【建，设工：程竣工？验收前建设单位【和个人应当及—。。。时向原建设》工程：规划许可证颁发机】关申请规划核—实并提交《下列材料 ！  ：  （一《）建设工程规划许】可证及附件； 【。   》  （二）依法取】得相应测绘资质证】书的单位测》绘的竣工图》等资：料； 》     （三）】国家、省、》市规定的其他材料 ！     【经核实符合建—设，工程规划条件的原建！设工程？规划许？可证颁发机关应【。当出具？规划核实证》明对：未取得规划核—实，证明的市、县（市】。）人民政府有关部门！不予办理竣工验收备！案、房屋登记—等手续 》 ：    《取得乡村建设规划许！可证的建设工程可】以，。参照本条第一款、】第二款？规定进行规划—核实 】 第六《十，三条：　分期实施》。的建设工程可以【分期进行规划—核实建设工程—的分期实施范围【。应当相对完整—并在建设《工程规？划许可证《附，图中明确分期同【步配套建设的基础设！施、公共服务设【施建设工程分期实施！范围内的各》类建设项目》应当同？时竣工未同时竣工】的原：建设：工程规划许》可证颁发机关不【予分期核实 【。第五节 临时用地和！临时建设《。。规，划管理 第六十】四条　在《。。。。城市、？镇规划？区内：因建设工程》施工、堆料等需要临！时使用土地的应【。当先征求拟》占用地权属单位【或者个？。。人的意？见，经市、？县，（市：。）人：民政府城《乡规划主管部门同意！后报本级人民政府土！地主管部门审—批 】 第六十五条—　在城市、》镇规划区《内进：行临时建设》建设单位应当持【临时建设工程规【划许可申请、使用】土地的有关证明【文件、工程设计方案！图，法律：。、法：规规定？的其他材料》向市、县（》市）：人民政府城乡规划主！管部门申请核—发临时建设工程规】划许可？证市、县（市）【人民政府城乡规划】主管部门应当在二】十个工作日内作【出，是否同意的决定 ！ 第六】十六条　有》下，列情形之《一的市、县（—市）人民《政府城乡规划主管部！门不得？办理：临时建设工程规【划许可证 ！。    （》一）：历史文？化街区核《。。心，保护范围内的； ！     —（二）影响近—期建设规划实施的；！    【 （三）影响道路交！通、公共安全、市容！等公共利益的； ！ ：    （四）侵】占绿地、水》面、广场《、公共停车场等公】共活动场地》的；  【   （五）侵占电！力，、通信、人防、地】震观测、气象—观测、防洪》保护区域或者—压占城？。市地下？管线的； 【  ：   （六）侵占军！。事用地的； —     （七！）法：律、法规禁止的其】他情形 【 第》六十：七条　？临时：建设工程规划—许可证？的使用期限》不得超过二年—确需延期《使用的应当在有【效期届满《之日前三十日—内向原？审，批机关申请》延续经批准可以延】续一：次延：长期限不得超—过一年 《 临时》建筑不得转》让、抵押、改—变使用性质和—登记产？权， 《    临时建设工！程规划许可证使用期！限届满？或者：因城乡规划》建设需要原审批【机关要求提前终【止的：建设：单位应当《自届满之日或者【接到通知《起十五日《。内自行拆除临时建设！工，程并清理场地— 第四》章 监督检—查 《第，六十八条《 ：市、县（《市）人民政府以【及城乡规划主—管部门？应当：。加强对城乡》规划编制、审批【、实施、修改和各】类建设活动》的监督检查 ！    县》级以上人民政府【确，定的城乡《规划执法部门、镇】人民政府负责对已】取得国有土地—使用权但未取得建】设工：程规划许《可证或者《未按建设工程规【划，许可证？的规定进行》建设的？。。行为进行监督检【查并依据法律—、法：规有关规《定进行处理 —     镇】、乡人民政》府应当对乡规划、村！庄规划？的实施进《行，监督检查并及时【查处违法建设—行为   】  各级人民政府应！当向本级《人民代表《大会：常务委员会或者镇、！乡，人民代表大会—报告城乡规划的【实施情况并接受监】督 ： ： 第六十】九条　市、县（市）！人民政府城乡规划主！管部门、《。省人民政府授—权的镇人民政府【应当对批准》后的建设工程—的，基槽开挖、基础施】工、地面首层—和，。顶层：封顶、建设工程外装！修、室外工程和景观！环境设施《等，建设过程进行监【管对检查不》合格的应当责令【改正改正后经—检查符合要求的方】可进行下一阶段【施工 】 第？七十条 《 县级以上人民政】府确定？的城乡规划执法部门！、镇乡人民政府对】。城乡：规划的实施情况进】行监督检查时有权采！取以下措施》 《   ？  （一）要求有】关单位和《人，员提供与监督事项有！关的文件、资—料，并进行复制； 【 ？ ，   （二）—要求：有关单位和人—员就：监督事项涉及的【问题作出解》释和说明并根据【。需要进？入，现场进行勘测；【 ， ：  ：   （三）—责令有？关单：。位和人员停止—违反城乡规划法律】、法：规的行？为 ？    》 ，上述：机关：的工作？人员履行前款规定】的监督检查职责应当！出示执法证件—被监督检查的单位和！人员应当《予以：配合不得妨碍和【阻挠依法进》行的监督检查—活动 —。 《第七十一条》　监督检查城乡规】划实施情况和—处理结？果除涉及国家—秘，密、商业秘》密，、个人隐《私的以外公众—可以查阅《。 ， 第五章》 法律责任 ！第七十？二条 对违反本】条，例，规定的行《为中：华人民？共和：国城乡？规划法、河》北省城乡规划条例】以及其他有关法【。律、法规已》。有处理规定的—从其规定 》 第七！十三：条　各？级人民政《府及其有关部—。门有下列行为之一】的由监察机关或者上！级部门责令改正【。通报批评；拒不改】正，的对有关《负责人和直》接责任人员给予行】政处分；涉嫌犯罪的！移送司？法机关？依法处理 【    》 （一）依》法应当编制城—乡，规，划而未组织》编制：的；   】  （二）委托不】具有相应《资质等级《的单位编制城—乡规划的《。；     ！（，三）未按法定权限】、依：据、程序编》制、审批、修改【城乡规划的； 】 ： ，   （四）—超，越职权或者》。对不符合法定条件】的申请人作出核发选！址意见书、建设用地！规划许可证、建设】工程规划许可证【、，临时建？。设工程规划许可证、！乡村建？。设，规划许可证的； 】 ？ ，。   （五》）对符？合法定条《件的申请《人，未在法定期》限内核发《选址意见书、建设用！地规划许可证、【建设工程规划许【可证、临时建—设工程规划许可证】、乡：村建设规《划许可证的； ！     （六）未！依法在国有土—地使用权《出让合同《中附具规划条件或者！改变国有土地使用】权出让合同中—附具规划条件—内容的；《。     （！七）对未经规划核实！或者经核实不符【合要求的建设工程】。办理竣工验收—备案手？续的； 【  ：  （八）》对未经？规划核实或者经【。核实不符合要求的建！设工程？办理房屋《。。权属登记或者擅自改！变建设工《程规划许可》证内容进行房屋【权属登记的》； ？。    》 （九？）在同意修改经批准！的修：建，性详细规划、建设工！程设计方案的—总平面图前未依法采！取听证会《、，座谈会等形》式听取利害关—系，人意见的； 【 ，   ？。。  （十）发现未】依法取得建设—工程：规划许可或》者违反建设》。工程规划《许可的规定进行建】设的行为不》予查处或者接—到举报、控告后不及！时依法处《理，的 《 《 第七十四条 【 非本市《城乡规？划编制？单位承担《。本市城乡规》划编制任务未—按照本条例规定【进行备案的由—市城乡规划主管【部门给予警告责【令其补办备案手续】并纳入信用档案管理！ ？ 第七十】五，条 已《取得建设工程规【划许可证的建—设项目建设单位【或者个人未申请验】。线或者经验线不合】格擅自建设的由建】设工程规划许可【证颁发？机关责令《停止建设限期改正并！。纳入重点监控管理 ！。 ， ： ？ 第：七十六条 未【。取得建设工程—。规划许？可证或者未按照建设！工程规划许》可证的规定进行建】设的由县级以上【人民政？府确定的城乡—规划执法部门或者镇！人，民政府责令停止【建设尚可采取改正】。措施消除《对规划实施影响【的限期改正处—违法建设工程造价百！分之五以《上百分之十》以下罚款《；无法采取改—正措施消除影响【的，限期拆除不能拆【除的没收实物或【者违法收入可以【并处违法建设工【程造价百分之—十以下的罚》款 》。 ， ，  前款所称无法】采取改正措施—消除影？响的包括下列情形】 ？ ，。     》（，一）占？用城：市，道，路、广场、绿地、河！湖水域、地》下工程？、轨道交通》设施、？通信设施、气象探】测环：境设施或者》压占城市管线、永久！性测量？标，志，的；  【 ，  （二）违反控制！性详细规划重—。要控制？性，内容的； —     （【三，）占用文物保护单】位保护范《围用地进行建设的】；  —  ： （四）《擅自在建筑物楼顶】、退层平台》、住宅？底层院内以及配建】的停车场地》进行建设的》；    】 （：五）其？他无法采取改正措施！消，除，影响的  】   前款》规定有下列情形之一！的应当？没，收实物或者违—法收入 》     （一！），拆除违法建设工程将！。。给，公共利益《造成损失《的；  【   （二）违【法建设工程与合法】建设工程建为一【体无法拆除的;【   —  （三）拆除违】法建设工程可能【影响相？。邻建筑？安全的； — ：   ？ （四）拆除违【法建设？工，程，损害无过错利害关系！人合法权益的； 】 ， ：    （》五）：法，律，、法规？规定：应当予以没收的其他！情形 《 ？ 第七十七【。。。条 在乡》、村庄规《划，区内未取《得乡村建设》。规划许可证或者未】按照乡村建》设规划？许可证的规定进行】。建设：的由镇、乡》人民政府《责令停止建》设、限期改正；不停！止建设或者逾期不】改正：的可以依法拆—除 ？ 《 ：第七十八条 — 在城市、—镇规划区内县—级以：上人民政府》确定的城乡规划【执法部门或者镇人】民政府作出停—止建设、限期—拆除违法建》设，工程或？者，临时建设工程的决】定后当事人不停止建！设或者逾期不拆【除的应？当向市或者县级【人民：政府报告 【 ，   ？ ，县级以上人民政府】可以责成有关部【门或者镇人民政府】采取查？封施工现场》、强制拆《除等措施《；对违？法的建筑物、构【筑物、设施》等在：实施强制拆除前发】布公告限期》当事人自行拆除【当事：人在法定期》。限内不申请行—政复议或者不—提起：行政诉讼《。又不：拆除：的县级以上人民【。政，府指定的有关部门】或者镇人民政府可以！。依法强制拆除 【。 ：第六章 《 附 则 【 第七十九》条 在城市、【镇的规划《区外已？依法：取，得，国有土地《使用权证的国有【建设用地上的建设】。项目依？据审定的修建性详细！规，划参：照本：。条例办理规》划，手续  【   在规划城【镇建设用《地范围内的》集体土地上进—行工程建设》可以：办理乡村建设—规划许可《证但不得影响经【批准的控制性详【细规：划的实施不得—占，用农用地 ！ 第八十条【 市中心城区【是指路南区、—路北区？、高新？技，术产：业开发区、开—平区和丰南》区的城？区部分市中心—城区范围依据—唐山：市总体规划确定【 — 第八十一条 】 本条例所称建【设工程包《括，建筑工程和市政【工程    ！ ，建，筑工程包括建筑【物、构筑物以及法】律、法规规定的其他！建筑设施 》    — 市政工程包括【城市道路、城市排水！和防洪、城市—道路照？明、：轨道交通、市政类管！线、桥？梁、涵洞《、河道工程》以及法律、法规【规定：的其他市政设施 ！ 《 ， 第八十二条 城！乡规：划主管部门、省人民！政府授权的镇人民】。政府在本条例规定】时限内不能作出【规划许可决定的经本！。机关负责人批准可】以延长十个》工作日？。并将延长期限—的理由告知申—请人法律、法规另有！规定的从其》规定 ？ — 第八十三条— 在规划区范围】内有下列情》形之一的属违法【建设：行为 《 ：   ？  ：（一：。）未：取，得建设？工程规划许可证、】乡，村建设规划许可证、！临时建设工程规【划许可证而进行建设！的；    ！ （二）未按—照建设工程规划许可！证、乡村建设规划】许可证、临时建设工！程规划许可证的规】定进行建设的； 】     （】三）临时建设工程使！用期满既未申请【延期又不拆除的 】    — ，违法建设工程是指】因违法？建设行为形成的建】筑物、？构筑物？及其他设《施 【 第八《十四条 未设【行政建制的》农场、林场》、养殖场场部—及其居民点的规划和！管理参照本条—例有关？。镇、：乡、村庄《规划管理的规定【执，行 》 《第八十五条 本条！例自2013—。年10月1日—起施行唐山市城市规！划管理？条例同时废》止唐山？市乡村规划》建设管理《条例中涉及规—划管理的规定与本】条例不？一致的以本条例为】准 》   《