—唐山市城乡》规划条例 【 唐山市第十三】届人：民，代表大？会常务委《员会公告 （ 】第十九号 ） 【。 唐山市城》乡规划条《例已经河北省第【十二届人《民代表大会》。常务委员《会第一次会议于【20：1，3年3月30日【批准现予公布自2】0，13：年10月1日—起施行？ 2013年】4月：3日： 河北省人民【代表大会常务—委员会关《于批准唐山》市城乡规划条—例的决定（201】3，年3月30》日河：北省第十二》届人民代《表大会？常务委员会第一次】会议通？过） 》 河北？省第十二届人民代表！大会常务委员—会第一次会议决定批！准唐山？市城乡规划》条例由唐山市人民】代表大？会常：务委员？会公布施行 ！唐山市城乡规—划条例 — 》（2012年—10月30日唐【山市第十三》届，人民代表大会—常务委员会第三十七！次会议？通，过2013年3月】3，0日河北省第—十二届？人民代表《大，会常：务委员会第一次【会议批准） 】第一章 总 ！ 则 《 第一条 》 为加强城乡规划管！理协调城乡空间【布局改善人居环【境促进城乡经济社会！全面协调可持续发展！根据中华人民—共和国城乡规划法、！河北省？城，乡规：划条例和有关—法，律、法规结》合本市实际制定本条！例 — 第二条 【 在本市行政区域】内，制，定、实施《、，修改：。城乡规划《监督检？查规划实施以及在规！划，区内进行建设活【。动应当遵《守本条例《。 ：。     —本条例所称城乡规】划包括城市规划、县！域村镇体系规—划，、镇规划、乡规划、！村庄规划城市规划、！。镇规划包括总体规划！和详细规划详—细规划分《为控制性《详细规划和修建性】详细规划《 《    《本条例所称规划区】是指城市、镇—和村庄的建成区【。以及因城《乡建设和发展—需要应当实行—规划控？制的区域规划—。区的具体范》围，由有：关人民政府在—组织编制的城市【总体规划、镇—总体规划、乡规划和！村庄规划《中根据？城乡经济社会发【展水平和统筹城【乡发：。展的：需要划定《 ， ： 《 第三条 市、县！（市）人民政府统】。一领导本行政—区域：内的城乡规》划工作 》     市人】民政：府城：乡规划主管部—门负责本市行政区域！内的：城乡规划管理—。。工作各县《（市）人民政府城】乡规划主管部门【负责：本行政区域内的城】乡规划管理工作其】业务受市《人民政？府，城乡规划主管部【门指导与监督—   —  镇、乡人—民政府负责》本行政区域》内城：乡规划管《理，的相关？工作并确定相应【。的城乡规划管理机】构或者专职工作人员！   — ， 市人民政府城乡规！划主管？部门应当在市辖【区或者按照国家、】省有关？要求在开发》区，设立：派出机构负责市人民！政府城乡规划主【管部门赋予的—城乡规？划管理工作 ！    县》级，以上人？民政府其他有—关部门按照》各自职责做》好城乡规划管理的】相关工作 ！ ： 第四条 本【市实行城乡规—划委员？会审议制度》。市、：县（市？。）人民政府城—乡规划委员会是本】。级，人民政府城乡规划决！策的议事《机构  【   城《乡规划委员会由本】级，人民政府及》其相关？行政主管部门—负责人、专家和【公众代表组成专家和！公众代表由本级人民！政府选聘 》   》 ， 城乡？规划委？员会的？工作职责《、审议制度由本级】人，民政府确定城乡【规划委员会》的，日常工作由》本级人民政府城乡】规划主管部》门承担 】 第五条 制！定和实施城乡规划】应，当遵循城乡统筹【、合：理布局、节约土【地、集约发展—和先规划后建设【的原则注重近—期，建设和长远发展【、经济？社会发？展和生态环》境保护的关》。系促进资源、—能源节？约和综合利用保护耕！地等自然《资，源和历史文化遗产保！持地方特色、—民族：特色和传《统风：。貌防：止污染和其他公害】并符合区域人—口发展、国防建设、！防震减灾和公共卫生！、公共安全的—需要提升社会综【合效益 《 【第六条 》城，市总体规划、—镇总体规划、乡【规划和村庄规划的编！制应当依《据国民经济和—社会：发展规划并与—。土地利用《总体规划相》衔接：  》   制《定，城乡规划应当编制】。各类专项规划各【类专项规划应当分别！纳入：城市总体规划、镇】总体规？。划、乡规划和村【庄规划 《 第】。七条： 市、县（市【）人民政府制定【和实施城乡》规，划应当兼顾城市【综合防灾需》要妥善安排》应急避难场所建【设 ：  《   市、有—关县：人民政府《制定和实施城—乡规划？应当加强对海岸【线资源的《。保护、？利，用和管理妥善处【理，自然资源保》。护和合理《利用的关系》 — 第八条 各】级人民政府应—。当将城乡规》划的编制和》管理经费纳入—本级财政预算 ！     县级以】上人民？政府应当对编制镇规！划、乡规《划和村庄《规划给予财政支持 ！ 第】九条 《各级人民政》府应当鼓励》。开展城乡规划—研究提升城乡科【学规：划水平 ！ ：第十：条 ？城乡规划主》管部门应当加强地】理信息数据》库的建设和管—理，促进信息资》源共建共享提—高，城乡规划实施及监】督管理的效能 【 ， ： 第十一条　！。经依法批准的—城乡规划应》当严格执行不得【擅自修改；确需修改！的应当依照法定程】序和权限进行 ！     》任何单？位和：个人：都应当遵守》经依法批准并公布的！城乡规划服从规划管！理 】 第十二条 【城乡规划《组织编制机关应当】按照国？家规定及时公布【经，。依法批准的城乡规】划 《 ： ： 第十？三条 城乡规划】的制定？、，实，施、修？改和监？督检查应当建—。。立健：全公众参《。与制度？听取公？众意见任何单位和】个，人有权对城》乡规：。划，的制定和实施—提出意见和建议有】权就涉？及其利害《关系的建设活动是否！符合城乡规划向【城乡规划主》管部门进行查询【有权对违反城乡规划！的行为进行检举【。和控告 》     城【乡规划主管》。部门：、县：级，以上人民政府确定的！城，乡规划？执法部门和其他有关！部门、镇乡人民【政府对举《报或者控告应当及时！受理并组织核查【、处理并按照国家有！关规定？反馈核？查情况或者处理结果！ ： ，第，二，章 城乡规—。划的制定和修改 ！ 第十四条 【市城：市总体规划由—市人民政府组织编】制和修改经市人民】。代表：大，会常务委员会审议由！省人：民政府审查同意后】报国：务院审批 —     县级市！城市总体《规划由？县级市人民政府组】织编制经同级人【民代表大会常务【。委员会审议市人民】政府审查《后，报省人民政府审【批， 《。 第》十五条 县域村镇！体系规？划可以单独编—制也可以与县人民】。政府：所在地镇《的总体规划一同编】制单：独编制？的按照县《人民政府所在地镇】的总体规《划审批？。程序报批 》 ， ，     县人【民政府组织编制县域！村镇体系规划应当】统筹城乡发展引【导和：调控县？域村镇的合理发展与！。。空间布？局，指导镇总体规划、】乡规划、村庄—规划的编《制     ！县级市、区的村【镇体：系规划的编》制参照前款规—。定执：行 ？ 《 第十六》。条 有下》列情：形之一的组织编制】机关方可按》照规定的权》限和程？序组织修改》县域村镇体系—。规划 —。    （一—），。上级：人民政府制定的城】乡规划发生变更提出！修，改，要求的； 【    《 （二）行政区【。划调整确需修改的】；   【。  （三）》经评估确需修改的；！。     】（四）？城乡规划的》审批机？关认为应当修改【的其他情形 【。 ，    《 修改县域》村镇体系规划组织编！制机关应当》对原：规划的实施情—况进行总结并向原】审批机关报告 ！ ，。    《县级市？、，区的：村镇：体系规？划的修改参照县【域村镇体系规—划修改的规定执【行 ： 第十！七条 县人民政】府所在地《镇的总体规划由县】人民政府组织—编制和修改》经，本级：人民代表大》会常：务委员会《审议后？报市：人民政府审批 【   》  其他镇的—总体：规划：、，乡，规划：、村庄规划由镇、乡！人民政府组》。。织编制和修改—报市或者县（市）人！民政府审批其—中，位于：市规划区范围—。。内的审批前还应当】经，市人民政府》。城，乡规划主管部门审查！同意  【   按《照有关规划》列入撤？销、迁移范围内的镇！、乡、村庄》可，。以不再单《独编制镇总体—规划、乡规》。划、村庄规》划 《     纳—。。入城市？规划建设《用地范围内的镇【、乡和村庄不再单独！编制镇总体》规划、乡规》划，和村庄？规划；纳入镇—规划建设《用地：范围内？的村庄不再单—独编制村庄规划 ！ —。第十：八条 《中心城区之外—市政府派出机—构所辖区域》的总体规划由—其管理机《构组织编制和修改经！市人民政府》城乡规划主》管部门审查同意后报！市人民政府审—批，。；其控制性》详细规？划由市人民政府城】乡，规划：主管部门或》者市政府《派出机构组织编制和！修，改报市人民政府审批！ 《。   ？ ，国家、省、市另有】规定的从其规定【 【 第十九条 — 风景名胜区规划分！。为总：。体规划和详细规划其！编制和？修改、审《批依照风景名—胜区条例和有关法律！、法规的规定执【行 《。 第—二十条　城》市、：县人民政府》所在地镇的各类专项！规划分别由市、县（！市）人民政》府有关部《门依据总体规划【。组织编制和修—改经本？级城乡？规划主管部门审【查后：报本级人民》政府审？批 ？ ，     其他镇】的各专项规划由【镇人：民政府组织编—制，和修改在征求相【关部门意《见后报市《或者县（《市）人民政府审【批 》    历史—文化名镇、名—村的保护规》。划由所？在地的县级人民政府！组织编制和修改经】市人民政府审查【同意：后报省人民政府审批！ ， ？    因城市总体！规划、镇总体规划】修改或？者经有关部门和专家！评估涉及专项规【划系：。统性或者局部重大】修改的？经原审批机关—同意后方可编—制修改方案》修改后？的专项？规划依照原审批程】序，报批  【   法《律、法规对》。专项规划编制和【修，改另有规《。定的从其规定 【 ： 《 第二？十一条 城市【地下空间的》开，发，利用应当符合—城市规划《 ：     市、】县（市）人民政【府城乡规划主管部】门会同有关部门【根据：城市总？体规划、镇总体规】划组：。织编制地下空间开发！利用专项规划对地下！的交通设施、人【防设施、公用设施以！。及电力、通讯等【各类管网进行统筹安！排    】 地下空《。间开发利用》专项规划应当报【市、县（《市）人？民，政府审批《 【 第二十二条 【 ，市、县（市）人【民政府城《乡规划主《管部门和镇人民政】府可以组织编制和】。。修改重？要地块的修建性详细！规划修建性详—细规划？应当符合控制—性详细规划 ！    建设用地面！积较大？。或者建设用地位置】重要的建设》项目由建《设单：。位按照市、县—（市）？人民政府城乡规【划主管部门的—要求编制和修改修】建性详细规》划报市？、县（？市）人民政府城【乡规划？主管部门《审定市、县（—市）人民政府城【乡规划主《管部门在审》定前应当在》项，目所在地予以公告】征询公众意见公告】。时间不？。得，少，于十日 《 — 第二十三条 】。城市总？体规划？、县域村镇体系规划！、镇：总体规划的》。组，织，编制机关应当组【织有：关部门和专家定期对！规划实施情》况进行评估并—采取论证会、听证会！或者：其他：方式征求公众意见】。组织：编制机关《应当向本级人民代】表大会常务》委员会、镇人民【代表大会和原—审批机关提出—评，估报告并附具—征求意见的》情，况 — ： 第：二十四条 —总体：。规划、？控制性详《细，规，划重点或者大—型建设？项目的？修建性详细规划应】当经本级城乡规划】委员会审议通过 】 ？ ？ 第二？十五条 市、县】（市）人民政府城乡！规划：主管部？门可以按《照城乡？规，划组织编制重点地】区、重点项目—的城：市设计制定城—市设计？导则经？本级城乡规》。。。划委员会审议通【过后报本级人民政】府审查 《     城市！设计应当对城市建】筑、公共空间的形】态、布局和景观【等各要素作出规定 ！ 》 ， 第二十六》条 城乡规划【组织编制机关应当】委托具备相应资【质等：级的单位承担城【乡规划？的具体编制工作【 ： 《 第二十七条 】 城乡规划编制单】位应当？。在资：质等级许可的范【围内：从事城乡《规划编制工作 】 ：    编制城【乡规：划应当遵守国家【、省、市有关标【准，和技术规《定 ！第二十八《条 非本市城乡规！。划编制单位》承担本市《城乡规划编制任务】的，应当向市人民—政，府城乡规划主管【部门备案《 ？     》。依法应当向省人民】政府城乡规划主管】部门备案的》按照：相关规定执行 】 第》二十九？条 各级人—民，政府有关部门—应当：根，据编制？城乡规划《的需：要及时向城乡规划组！。织编制机关》提供有关基础资料】 第三章 【城乡规划的实施 】 第一节 【一，般规定 第三十条！ 实施《城乡规划应当依照中！华人：民共和国《城，乡规划法、河北省城！乡规划条例等法【。律、：法，规的规定根据当地】经济社会《发，展水平量力》而行尊？重群众意愿有计划、！分步骤地组织—进行 】 第三十一条 】 市、县《（市）？、镇人？民政府应当》根据城市总体—规划、？县，域村镇体系规—划、镇总体规划、土！地利用总体》规划和年度计划【以及：国，民经济和社会发【展规划制定近—期建设规划报总【体规划审批机关备】案 ？     近期】建设规划应》当，以重要基础设施、公！共，服务设施和保障性】安，居工程建设、—生态环境保护为重】点内容明确近期【建设的时序》、发：展方向和空间布局近！期，。建设规划的规划期】限为五年 — —。第三十二《条 自然》。保护区、城市水源地！、风：景名胜区等区域【的规划、建》设应当遵守》有关法律、法规的规！定在其保护范围【内进行建设活动【应当取得市》人民政府城乡规【划主管部《门的规划许》可 】 第：三十三条 在【文物保护单》位，的建设控《制地带？。内进行工程》建设其建《设，工程设计方案—应当根据文物—保护单位的级—别经：相应：。。的文物主管部门【审查同？意后报城乡规划主】管部门审批其中【在国家级、》省级文物保护单位】的，建设控制地》带内进？行工：程建设应当报省人】。民政：府城乡规划主管【部门审批；在市级】文物保？护单：位的建设控制地【带，。内进行工《程建设应当报—市，人民政府《城乡规划《主管部门审》批，；，在县级文物保护单】位的建设控制地带】内进行工程建设【应当报市、》县（市）人民—政府城乡《。。规划主管部门审【。批 【 第三十四条 】 市、县《（市）人民》政，。府应：当依据城市》总，体规划？、县人民政府所在】地镇的？总体规？划、近期《。。建设规划、控—。制性：详细规？划制：。定旧城区改造年【度计划确定改造范围！、界线并及时—公布实施《  》   ？纳入当？年改造计划范围内】的产权单位和个【人不得新建、扩【建建设项目》；确：。需改建？的不得增加》建筑面积并取得市】、县（市《。）人：民政府城乡规划主管！部门的？规划许可 【 ？ 第三十》五条 建》设项：目包含地下》工程的应当与—地上工程同时办理】规划许可手续单独建！设的地下交通、【商业、仓《储、能源、通信【、管线、人防—工，程等建设项》目应当取得市、县】（市）人民政—府城乡规划》主管部门的规划许】可， ？ 第—。三十六条 市【。、县（市《）人民政府城乡【规划主管《部门组织制定当【地的城乡规划—管理：。技术规？定应当依据国—家和省的有关技术规！范、规定报》。市、县（市）人民政！府批准？后公布实施 【 —第三十七条 建设！单位和个人在取【。。得选址意见》书一年？内，。未办理建设项目批准！或者核准文件在取】得建设用《地规划？许可证一年内未【。办，理用地？批准文件在取得建】设工程规《划许可证、乡村建】设规划许可证一【年内：。未办理？施工许可证》逾期未？申请延期《。或者：延期申请未获批准的！原选址意见书、【规划许可证自行【失效：。需要延期《的应当？在期满前三十日内】。向原核发机关—申请办理延》。期手续经批》准可延期《一年 】 第三十八条 】 居住区建设工【程应当按照法—律、法规和》国家标准、有—关技术规定配套【建设：基础：设施、公《共服务设《。施并与主《体建设工程同步设计！、同步审《批、同步《竣工、同步进行【。规划核？实确需分期实施的配！。套，。建设：的基：础设：施、公共服务—设施：应当相？对完：整 】 第三十九条 【 商：业中心、会展中【心，、旅客集散》中心、物流中心【、体育场馆、居【住区、医院、学校】等对城市《交通可能《造成影响的建—设项目应当》委托：具有相应工程咨【。。询资质的《单位进行《交通影响评》价对不符合道路交通！安全、畅《通要求的应当—进行调整 —  ？   按照国—家、省有关规定【应当进行其》他论证或《者评：估的从其规定 第！二节　建设》项目选址规划管理 ！。 第四十条　—省人民政府城—乡规划主管部门【核发选址意见—书的建设项目依【照法律、法规有关】规定执行 【。  ：   市、县（市）！人民政府《有关部门《批准或者核准—的建设项目向本级】人民政府《城，乡规：划主：管部门申请核发【选址意见书 】  ：   ？。市人民政府有—关部门批《准或者核准》的位于市城市规划】区之：外的：建设项目应当—经项目所《在地的县（市）人民！政府城乡规划主【管部门提《出初审意见后—。向市人？民政府？城乡规划主管—部门申请核发—选址意见书 【 第四十！一条：　申请核发建设【项，目选址意见书应当提！。交下列材料 】。 ：。    （一）【建设项目选址申【请，；   【  ：（二）批准》类，建设：项目：。的项目建议》书批准文件以及【项目可行性研—究报告核《准类建设项》目的拟报批的—项，目申：请报告？以及项目可行性研】究报告； 】    （》三，。）以划？拨，方式取？得国有土《地使用权的》相关文件《；     ！（，。四）标明建设—项目拟选址位置【的地：形图； —     （—五）国？家、省规定》的，其，他材料？  》  ： 使：用拟选址用地—对城市？和乡村安全、—周边：环境可能产生不利影！响的建设项目—还应当提供建—设项目？选，址，论证报告市》。、县（市《。）人：民政府城乡规—划主管部门应—当组织有关部门和】专，家对建？设项目选址论—证报告进行论证 ！ 第【四十：。二条　市《、县（市）人民政】府城乡规划主管部】门自受理之日—起三十个工作日【内，审查完毕对》符合城乡规划和有】。关技术规《定的核发建设项目选！址意见书 【  ：   市、》县（：市）人民《政府城乡规划—主管部门《根据建设项》目的性质、规—模和城乡规划—要求：可以：组织：现场踏勘《审查建设《项目选址方》案 第《三节 建设用地规！划管理 》第四十三条　—在城市、镇规—划区内？以出：让方式提供》国有土地使用权【的建设项目在国有】土地使用权出让【前市、县《（市）人民政府城乡！规划主管部门应当提！出出：让用地？的规划条件并—作为：国有土地使用权出让！合同的组《成部：分 在城市】、镇规划区内以划】。拨方式提供》国，有土地使用权—的建设项《目应：当在核发建设—用地规划许》可，证时：依据控制性》详，细规划提出规划条件！  》   规划条件应】当明确？地块的位《置、范围和面积使用！。性质、容《积率、建筑密—度、建筑高度、绿地！。率需要配置的—基础设施和公—共服务？设施等内容 】     需—要建设单位编制修建！性详细规划》。的应当？在规划条件》。中予以明确》 ， 《 第四十四【条 国有土地依】法转：让，时应：当附具原规》划，条件原？有规划条件所依据】的控制？性详细规划已经依】法修改的市、县【（市）人民政府城】乡规划主管》部门应当《依据：修改后的《控制：性，详细规划《重新提出规》。。划条件？没有规划条件的国有！土地依法转让—前市、县（》市，）人：民政府城乡规—划主管部门应当依】据控制性详细规划提！出规划条件作—为国有土地使用权转！让合同的组成部【分， 【 第：四十五条《 改？建、扩建项目所涉】及原：有用地没有规划【。条件的由市、县（市！）人民政府城乡规】。。划主管部门》。依，据控制性详细规划】提出规划《条件并将确定的【规划条件通报本级人！民政府土地主—管部门 】 第四十六条 ！ 任：何单位和个人—。。。不得：擅自变更《规划条件因公共利】。益、公共安全确需变！更规划条件的应【当经原？出具规划条》件，的市、县（市）【人民政府城乡规【划主管部门》审批：并按：以下程序进行 ！  ？。   （一》）向市、县》（市）人民政—府城：乡规划主《。管部门提出》变更申请说明变更的！内容和理由； ！。  ：   （二）对【。变更内容进行公【示征：求利害关系人意见】后，由市、县（》市）人民政府—城，乡规划主管部门作】。出是：否同：意变更的决》定必要时组织召开专！。家论证会 — ，     涉—及容积率《调整的按照国家、】省、市有关》规，定，执行 》 《 第四十七条 】变更规划条件有【下列情？形之一？的，。市、县（市）人【。民政府城乡规划【主，。管部门不《得批准 — ，    （一—）不符？合控：制性：详细规划《的；： ？     （二【）不符合乡》。规划、村庄规划的】；    】 （：三）国家规定—不得改？变规：划条件的其他情形】 — 第四十八条【　以出让《方式取？得国有土地使用【权的：建设项目建设单【位或者个人向—。市、县（市》），人民政府城乡规【划主管部门领取建】。设，用地规划《许可证应当》提交下列材料 【  》  ： （一）建设用地规！划许可申请； 【 ：。。  ：   ？（二）建《设项目？批准或者核准、【备，案文件； 【     》（三：）国有？建设用地使用权【出让：合同；  】   （四）标示】拟，用地范围的》一比一千或》者一比？五百现状地形—图；：     （！五）法律、法—。规规定的其他材【料 ？     经【审查符合要求的城】乡规划主管部门应】当自受理之日起二十！个工作日内核发建设！用地规划许可证 ！ 《 第四《十九：条　以划拨》方式提供国有土地】使用：权的建？设项：目建设单《位向市、《县（：市）人民政》府城乡规划主—管部门申《请办：理建设用地规划【许可证应当提交下】列材料？   【  （？一）建？设用地规划许—可申请； 【 ，    （》二）建？设项目批准或者【核准、备案文件； ！     （三！）建：设项目选址意见书】； 》   ？ （四）《标示：拟用地范围的一【比一千或者一—比五百？现状：地形：图，。； ：     （】五）法律、法规【规，定的其？他材：。。。料 《 ，    城》乡规划主管部—门应当现场踏勘核】实建设用地位—置，。和界限经《审查符合要》求的应当《自受：理，之日起二十》个工作日内核—发，建设：用地：规划许可《证，并附具规《划，条件及有关》技术：规定：要求 ？     市】、县（？市）人民《政府土地主管部门应！当及时将《划拨土地的情况向本！级人民政府城乡规划！主，管部门？通报 《 第五】十条　改建、扩建】建设项？。目涉及用地》性质、？用地范围、用地面】积等调整的建—设单位或者个人【应当向市、县（【。市）：人，民政府城乡规划主管！部，。门重新申请》建设用地规划许可证！涉及相关国》有土地？使用权划拨》或者：出让事？项的还应当》按土地管理等法【律、法规的规定【办理有关手》续 《。    《 市、？。县（：市，）人民？政府城乡《规划主管部门核发改！建、扩建《的建设项目》建，设用地？规划许可证前应当在！建设项目《所在地显《著位：置公示变更后—的，规划条件征》求利害关系人意见】必要时组《织听证？。 》。 第五十一条】　自市、县（—市）人民《政府城乡规划主【管部：门向本级人民政【府土地主管部门【或者建？设单位、个人—提出：规划条件《。。之日起二年内市、县！（市）人民政—府土地主管部—门，未，划拨、？出让土？。地的或者建设—单位、个人未在【划拨、出让土地上】进行：建，设的该规划》。条件自行失效—   —。  在？规划条件《有效：期内：国有土地使用权【划拨、出让前控制性！详，细，规划经依法修改的】市、县（《市）人民政府城乡规！划主：管部：。门应：当重新确定》规划：条件并及时通报本】级，人民政？府土：地主管部门 — ，第四节 建设工程规！划管：理 第五十二条】 建设单》位和个人在》城，市，、镇规划区内—进行工程建设应【。当，。向市、县（》市）人民政府城乡】规划主管部门—或者省人民政府授】权的镇人民政府【申请办理建设工程规！。划许可证《 第！。五十三？条 在城》市、镇规划区内进】行工程建设建设单位！或者个人应当—根据规？划，条件委托《有相：应资质等级的单位】进行方案设计—需要：编制：。修建性详细规划的】项目还？应当编制修建—。性详细规划 【     建【筑工：程和：。重要的城市道路、轨！道交通、管线—、桥涵、河道—工程等市政》。工程的设《计方案？或，者，修建：性详细规划应当报】市、县（市）人民】政府：城乡规划主管部【门或者省人》民政府授《权的镇人民政府【审查建筑工》程配：套的外网管线设【计方案？应当与建《筑工程？设计方案同时—报审 —。   ？ 对直？。接关系申请人与【他人：之间重大利益关系】。的建设工程》市、县（市）人民】政府：城乡规划主管部门或！者省人民政府授权】的，镇人民政府应当将经！审查的设计方案总】平面图予以公—示时间不少》。于十日？听，取利害关系人—的意见建议》。 》 第五十四条 ！ 在：城市、镇规划区内进！行建筑工程》建设申请办理—建设工程规》划许可？。证建设单位或者个】人应当提交下列材料！。。 ，  《   （一）建设工！。程规划许可申请【；   【  （二）使用土地！有关：证明文件；》     】（三）？经审：查的建筑工程设计】方案或者修建—性详细规划； 】 ：  ：  （四）》法律、？法规规定的其他【材料 ？   》  对相关手续【。齐全、符合规划条】件及相关规》范要求的市、县（】市）人？民政府城乡规划主】管部门、省人民政】。府，授权的镇人民政府应！当自受理之日起二】十个工作《。。日内核？发建设？工程规划许可证 ！ —第五十五条 【。。在城市、镇规划区】内进行市政工—程建设申请办—。理建设工程规—划，许可证建设单位应】当提交？下列材料 》 ？    （一）【项目批准、核—准、备案文件—；     ！（二：）市：政工程设计方案；】  》   （《三）法律、法—规规定的其他材料】 ， ？。 ，   对相关手【续，齐全符合规划条件】及，相关规范《。要求的市、》县（市）《人民政府城乡规【划，主，管部门、省人民政】府授权的镇人民政】府应当自受理—之日起二十个工【。作日内核发建—设工程规划》许可证 》 ， 第五十】六条　在《乡，、，村，。。庄规划？区内兴？办，企业、公益事—业建设？乡村公共设施—、集中村民住宅等】工程按照下列规定】。办理乡村建设规划许！可，证， ： ， ，     （一）申！请人持项目占用【。土地权？属村庄的村民委员会！意见市、县（市）人！民政府土地主—管部门的土》地，预审意见、拟—建位置的地形图或】者范围图向占用土】地所在？镇、乡？。人民政府申请乡【。村建设规《划条件镇、乡人民政！府，在，十个工作日》内提出初步》意见报市、县（市】）人：。民政府城乡规划【主管部门市、县【。（市）人《民政府城《乡规划？。主管部门在十—个工作日内》提出建？。设用地位置、允【。许，建设范围、建—筑高度等乡村建【设规划条件 ！。    （》二）申请人持项目】批准或者核》准、备案文》件、占用土地权属证！明，文，件、市或者县（【市）：人民政府土地主管部！。门的土？地预：审意：见，、本村村民会议或者！村，民代表会议同意建设！的意见、《建设工程设计—方，案等相关《材料向占用土地所】在镇或者乡人—民政府提交乡村【建设规划许可—申请  【  ： （三？）镇、乡人民政府】自受理申请》之日起？十个工作日》内依据乡《村建设？规划条件《提出初审《意，见报市或者县（【市）人民政府城乡规！划主管？部门审查 【。。     （—四，），市、县（市）人民】政府城乡规划—。主管部门自收到初审！意见之日起十五【个工：作日内？对符合城乡规划的核！。发乡村建设规划许可！证 】 第五十七条 【 村民？在乡、村《庄规划区内集体土】地上申请《新宅基地《建设住宅《的按照下列规—定办理乡村建设规】划许可证 】     （一）申！请人持本村村—民身份证《明和户口本、占用土！地权：属证明文件》、宅院？总平面？图、本村《村民委员会同意【。的意见等有关—材料向新宅》基地所在镇、乡人】民政府提交乡—村建：设规划许可申请其】中二层（含二层【。）以：上的住宅还》应当提？供有相应《资质的设计单—位设计？的总平？面图 《   《  （？二）镇、乡》人民政府自》受理之日起十个工作！日内：提出初？审意见报市、县（市！）人民政府城乡规划！主管部门审查—     （！三）市、县》（市）人民政府【城乡规划主管部门自！收到初审意》见之日起十》五，个工作日内对符【合，城乡规划的核发乡】村建设规划》许，可，证 》 第五—十八条 》在乡、村庄规—划区：内进行乡镇企—业、：乡村公共设施和公】益事业建设以—及农村村民住宅建】设，不得占用农用地；】。确需占用农用地的应！当，首，先依照？中华：人民共和国土地管理！法有关规定办理【农用地转用审—批手续 】 ： 第五？十九：。条　村民在乡、【村庄：规划区内自己原有的！宅基：地上建设住》宅的应当符合乡规】划、村？庄，规划不得超出原有宅！基地四至范围不得妨！碍相邻？权利人的合法—。权益：并经本村村民委【员会或者村民代【表会议？同意 — 第》六，十条　市《、县（市）人—民政府城乡规划主管！部门或者镇、—乡人民政府应当自】核发建设工程—规划许可证》、乡村建《设规划许可》证之日起十个—工作日内《在网：站、报？刊等：媒体公布规划许可】有关内容  ！   属于住宅建筑！的建设？单位应？当在：房屋预售、》销售场所公布规划】条件、建设工程规划！许可：证、经审定的修【建性详细规划—和，建设工程设计—。方案的总平面图规】划条件应当》明确出让地块—的位置、范围和【面，积使用性质》容，积率、？建筑：密度、？建筑高度、建筑退让！、绿：地率、出入口方位】、停车泊位必—须配：置的公共《服，务设施？和市政基础设施【地下空间《开发利用等规划【要求同步建设的公】共服务设施和市政基！础设施？的建设？时序公布期》限截止于建》设项目通过规划【条件核实之日 【 第】六，十一条 《 建设单位或者个人！在取得建《设工程规划许可【证，后应当委托具有【相应测绘《资，质的单位现场放【线经建设工程—规划许可证颁—发机关验线合—。格并依法《取得相关手续后方可！施工 【 ： 第六十二条—　建设工程竣工【验收前建设单—位和个？人应当及《时向：原建：设工程规划许可证颁！发机关申请》规划：核实并提《交下列材料》     ！（一）建《设工程规划》许可证及《附，件； 《  ？   ？（二）依法取得相】应，测绘资质证书—的单位测绘的—竣，。工图等资料； 【 ， ：    （三）国家！、省、市规定的其】他材料？     】经核：。实符合建设工程规划！条件：的原建设工程规划】许可证颁发机关应当！出具规划核实—证明：对未取得规划核实】证明的市、县—（市）人民》政府有关部门不予办！理竣工验收备—案、房屋登记等【手续：。 ：     取得】乡村建设规划许可证！的建设工程》可以参？照本条第《一款、第《。二款规定进行规划核！实 ： 《 第《。六十三条　分—期实施的建》设工程可《。以分期进行规划【核实建设工程—的分期？实施范围应当—相对：完整并？在建设工程》规划许可证附—图，。中明确分期》同，步配套建设的—基础设施《、公：共服务设施》。。建，设工程分期实施范围！内的各类建设项目】应当同时竣》工未同时竣工的原】建设工程规》划许可证颁发机关】不予：分期核实 》 第五节 》临时：用，地，。。和临时建设规划管理！ 第六十四条　在！。城市、镇规划区内】因建设？工程施工、堆料等需！要临时使《用土地的《应当先征求拟占用地！权属：单位或？者个人的意见经市、！县（市）人民政府城！乡规：划主管部门同意【后报：本级人民政府土地主！。管部门审批 — 《 第《六十：五，条　在城市、镇规】划区内进行临时【建设建设单位应当】持临时建设工程规划！许可申请、使用【土地的有关证明文件！、工程设《计方案图法律、法规！规定的其他材料向市！、县（市）》。人民政府城乡规【划主管部门》申，请核发临时建—设工程规划许可【。证市、县（市）【人民政府《城乡规划主管部门】应当在？二十个工《作日内作出是—否同意的决定 ！ 第六十六！条　有下列情形之】一的市？、县（？市，）人民政府》城乡规划主管—部门不得办理—临时建设工程规【划许可证 【 ：。    《。（一）历史文—化街区核《心保护范《围内：的； 《   《  （二）影响近】期建设规划》实，。施的：； ：   》  （三）影—响道路交通、公共安！全、市？容等公共利益的；】 ？ ，    （四）侵占！绿地、水面、广场、！公共停车场等公共活！动场地的； —。     （】五）侵占《电力、通信、人防】、地震观《测、气象观测、防洪！保护区域或者压占】城市地下管线的； ！   》  ：。。。（六）？。。侵，占，军事用地《的； —  ： ， （七）法律、法】规禁止的其他情形 ！ 第六！十七条　临时—建设工程《规划许可证的使用】期限不得超过二年】确需延期使用的应当！在有效期届》。满之日前三十日【内向原审批机关申】请延续经《批准可？。以延续一次》延长期？限不得超过》一年： ， 临时建—。筑不得转让》、抵押、改变—使用性质和登记产权！     临！时建设工程规划【许可证？。使用期限届满或者】因城乡规划》建设：需要原？审批机关要求提前终！止的建设单位应当自！届满之日《或者接到通知起十五！日内自行拆除临时】建设工程并》。。清理场地 — 第四章 —监督检查 第六！十八条？ ， 市、县（市）人民！政府以及城乡规【划主管部门应当加强！对城乡规划编—制、审批、实施【、修改和各类建设活！动的监？督，检查 《     县级】以上人民《政府：确定的城乡规—划执法部《。门、镇人民》政府负责对已取得国！有土地使用权但【未取得建设》工程规划《许可证或《者未按建《设工程？规划许可证》的规定进行》建设的行为》进行监督检查并依据！法律：。。、法规？有关规定进》行处理？    【 镇、乡人民政府应！。当对乡？规划、？。村庄规划的》实施进行监督检查】并，及时查处违》法，。建设行为 — ， ，    各级人民政！府应当向本》级人民代表大会【常务委员会或者镇、！乡人民代《表大会报告城乡规】划的实施情况并【接受监督 》 ？ 《。第六：。。十，九条　？市、县（《市）人民政府城乡】规划主管部门、省人！民政府授权的镇人民！政府应当《。对，批准后的建》设工程的基槽—开挖、基础施工、地！面首层和顶》层封：顶、建设工程外装修！、，室外工程和》景观环境设施等建】设过程？进行监管对检查不】合格的？应当责令改》正改：正后经检《查，符合要求《。的方可进《行下一阶段施—工 ！第七十？条 县级以上【人民政府确》定的城乡规划执法】。部，门、镇乡人民—政，府对城乡规划的【实施：情况进行监督—检查时有权采取以下！措施 ？ ： ：    《（一：）要求有《关单位和人》员，提供与监督事项有】关，的文件、资料并进】行复：制；  【   （二）—。。要求有关单位和【人员就监《督事项涉及的问题作！。出解释？和说：明，并根据需要进入现场！进行勘测《；   【  ：（三）责令有关【单位和人员》停止违反《城，乡，规，划法律、《法，。规，的行为 —  ：   上述》机关的工作人员履】行前款规《。定的：监督检查职责应当】出示执？。法证件被《。监督检查的单—位和人？员应当？予以：配合不得妨碍—和阻挠依法》。。进行的？。监督检查活》动 ： 第】七十一条　监—督检查城《乡规划实施情况和处！理结果除涉及—。国家秘？密、商业《。秘密、个人隐私的以！外，公众：可以查？阅， 第五章 法！律责：任 第七十二】。。条 对违反本【条例规定的行为【中华人民共和国【城乡规划法、河北】。省城乡规划条例以】及其他有关法律、】法规已有处》理规定的从其规定】 ，。 第】七十三条　各—级人民政府及其【有关：。部门有下列行为【之一的由监》察机：关，或者上？级部门责令改—正通报批评；拒不改！。正的对有关负—责人：。和直接责任人员给】予行政处《分；涉嫌犯罪—的移送司法机关依】法处：理 ：     （！一）依法应当编【制城乡规划》而，未组织编制的；【 《 ，   （二）委托】不具有相应》资质等级《的单位？。。编制城乡规》划的； 》 ，。 ，    （三—）未按法定》权限、依据、程序】编制、审批、修【。改城乡规划的； 】    — （：四）超越职权或者】对不符合法定条【件的申请人作出核发！。选址：意见：书、建设用地规划】许可证、建》设工程规划许—可证、临时建设工程！规划许可证、乡【村建设规划许可证的！。；， ， ？    （五）对】符合：法定条件的申—。请人未在法定—期限内核发选址【意见书、建》设用地规划许可【证、建？设工程规划》许可：证、临时建设—工程规划《许可：证、乡村建设规【划许可证的；— 《    （》六）未依法在—国有土地《使用权出让合同中】附具规划《条件：或，者改：变国有土地》使用权出让合同中】附具规划条》件内容的《；，。 《    《（七）对《未经规划核实或者经！核实不符合要求的】建，设工程办理竣—工验收备案》。手，续的：；  —   （八）对【未经规划核实或者经！核，。实不符合《要求：。的建设工《程办理房《屋权属登记》或者擅自改变建【设工程规划》许可证？。内容进行房》屋权属登记的； 】。     （】。九）：在同：意修改经《批准的修建性详细】规，。划、：建设工程设计方案】的总平面图》前未依法采取听【证会、座谈会等形式！听取利害关》系人：意见的； 》     【（十）发《现，。未依法取《得建设工《程规划？许可或者《违反建设工程—规划许可的规—定进行建设的行为】不予查处或者接【到举报、控告后不】及时依法处》理的 】 第七十四—条 非本市城乡】规划编制单》位，承，担本市城乡规划编制！任务未按《照本条？例，。。规，定进行？备案的由市》城乡规划主管—部门给予《。警告责令《。其补办备案手—续并纳入信》用档案？管理 【 第七》十五条 《 已取得建设—工程规划许可证的】建设项目建》设单位或者个人【未申请验线或者经验！线不合格《擅，自建设的由建设【。工程规划许可证颁】发机关责令停止建设！限期改正《并纳入？重，点监控管理》 ：。。。 《 ：。第七十六条 未】取得建设工程规划许！可，证或者未按照建设】工程规？划许可证的规定进】行建设的由县级以上！人民：政府确？。。定的城乡规划执【法部门或《。者镇人民政府责令停！止建设尚可采—取，改正措施消》除对规划实施影响】的限期改《正处：违法建设工程造【价百分之五以上【。百分之十以下—罚款：；无法采《取改正？措施消除《影响的？限期拆除不能拆【。除，的没收实物》。或者违法收》入可以并处》违，法，建设工？程造价百分之十【以下的罚款 】    《 前款所称无法采取！改正措施《消除影响的包—括下列情形 【   》  （？一）占用《城市道路、广场、】绿地、河《湖水域、地》下工程、轨道交通】设施、通信设施、】气，象探：测，环，。境设施？或者压占城》市管线、永久性【测量标志的； ！  ：   （二）违反控！制性详细规》划重要控制性内容】。的； 《。。   《  （三）》占用文物保护—单位保护《范围：用地进行建设的【；  —。   （四》）擅自在建筑物楼顶！。。、退层平台》、住宅？底层院内《以及：配建的停车场地【进行建设的； 】 ：   ？。。 （五）其他无法采！取，。改正措施消》除影响的 —   《。  前款规定有下】列情形之《一的应当没收实物】或者违法《收入  】   （一）拆除违！。法建：设工程？将给公共利益造成损！失的； 《   》 ， （二）违》法建设工《程与合法建》设工程建为一体【无法拆除《的;   】  （三《）拆：。除，违，法建设工程可—。能影响？相邻建筑安》全的； 《 ？    （四）【拆，除，违法建设工程损害无！过错利害关系—人合法权《益，的； —    （五）【法律、法《规规定应《。当予以？没收的其他情形 ！ 第【七十七条 在乡】、村庄规划区内未取！得乡村建设》规划许可证》或者未按照乡—村建设？。规划许可证的规定】。进行建设的由镇【、乡人民政府责【令停：止建设、限期改【正；不停止建设【或者逾期不改正的】可以依法拆》除 》 第七十【。八，条 ？ 在城？市，、镇规划区内县级】以上人民政府确定的！城乡规？划，执法部门或者镇【人民政府《。作出：停止建设、限—期拆：除违法？建设工程或者临时】建，设工程的决定后当】事人不停止建设或者！逾期不拆除的应【。当向市或者县—级人：民，政府：报告   】  ：县级以上《人民政府可以责成】有关部门或者镇人民！政府采取查封施工】现场、强制拆除等】措施；？对违法？的建筑物、构筑【物、设？施等在实《施强制拆除前发【布公告限期当—事人自行拆》除当事？人在：法定：期限内？。不申请行政》复，。议或者？不提起行政诉讼又不！拆除的县级以—上人民政府指定【的有关部门》或者镇人民政府可以！。依法强制《。拆除： 第六章 】附 则 第七！十九条 在城【市、镇的规划区外已！依法：取得国有土地使用】权证的国有建—设，用地上的建设项目依！据审定？的修建性《详细规划参照本条例！办理规？划手续？ ，  《   在《规划城镇建设用地】范围内的《集体土地上进行工程！。建设可以办理乡【村建设规划许可【证，。但不得影响经批准的！控制：性，详细：规划的？实施不？得占用？农用地？ ： 第八十！条 市中心—城区是指路南区【、路北区《、高新技术产业开发！区、开平《区和丰南区的城【区部分市中心城区】范围依据唐山—市总体规划确定【 》 第《八十一条 》 本条？例所称建设》工，程包括建筑》工程：。和，市，政，工程：  》   建筑工程包】括建：筑物、构筑物—以及法律《、法规规定的其他】建筑设施 》     市政！工，程包括城市道—路，、城市排《水和防洪、》城市道路照明—。、轨道交通、市政】类管线、桥梁、涵洞！、河：道工：。程以及法律、法规规！定的其他市》政设施 — ？ 第八十二条 】 城乡规划主—管，部门、省人民政府】授，权的：镇，。人民政府在本条【例规定时《限，内不能作出》规划许可决定的【经本机关负责人批】准可：以延长十个工作日并！。将延长期限的理由】告知申请《人法律、法规另【有规定的《从其规定 ！ 第八十三条 ！ 在规划《区范围内《有下列情《形，之一的属违法建设行！为    ！。 （：。一）：未取得建设工程规】划许可证、乡村【建设规划许可证、】临时建设工程规【划许可证而进行【建设的； 】    （二）未】按照建设工》程，规划许可证、—。乡村建设《规划许可《。证，、临时建设工程规划！许可：。证，的，规定进行建设的； ！     （三！）临时建设工程使】用期满既未申—请延期又不拆—除的 ？     【违，法建：。设工程是指因—违，法，建设行？为形成的建筑物、】。构筑物？及其：他设施？。 》 ： 第八？十四：条 未设行政建制！。。的农场？、林场、养殖场场部！及其居民点的规划和！管理参照本条例【。有，关镇、乡、村庄规划！管理：的规定执行 ！ 第八十五条！ ：。本条例？。自2013年1【0月1？。。日起施行唐山市城】市规：。划管：理，条例同时废止—。唐山市乡村规—划，建设管理条》例中涉及规划—管理的规定》与本条例不》一致的以本条—例为准 —  ？ ：