， 《 唐山市城乡规划条！例 唐【山市第十三届—人民：代表大会《常务委员会公告 】。 （ 第《十九号 ）》 ， 唐山？市城乡规划》条例已经河》北，省第十二届人民代表！大会常务委员—会第一次会》议于2013年3月！30：日批准现予》公布自2013年】10月1日起—施行： 2013【年4月3日 【。河北省人民代表【大会常务委员会关于！批，准唐：山市城乡规划—条例的决定》（，2，。。013年《3月30日河北省第！十二届人民代—表大会常务委员【会第一次会议—。通过）？ 《河北省第十二届人民！。代表大会《常务委员《会第一次会议决【定批准唐山市城【。乡规划条例由唐山市！。人民代表大》会常务委员》会公布？施行 》 唐山市城乡规划条！例 》 ？ ，（，201？2年：10月3《0日唐山市第十三】届人民代《表大会？。常务委员会第三十】七次：会议通过2》01：3年3月《30日河北省第十二！届人民代表大会常】务委：员会第一次会议【批准） 第【一章 总 — 则 — 第一？条， 为？加，强城乡规划管理【协调城乡《空间布局改》善人居环境》促进城乡经济社【会全面协调》可持续发《展根据中《华人：民共和国城乡—规划法、河》北省城乡规划—。。。条例和有关》。法律、法《规结合本市实际制】定本条例《 《 第二—条 在本》市行政区域内—制定、实施、修【。改城乡规划监督【检，查规划实施以及在】规划区内进行建【设活动应当遵守本】条例    ！ 本条例所称城乡规！划，包括城市规划—、县域村《镇体系规划、镇规划！、乡规划、村庄【规划：城市规？划、镇规划包括【总，。体规划和详细规划】详细规划《分，为，控制性详细规划【和修建性详细—规，划 》    本条例所】称规：划区是指城市、镇和！村庄的建成区—以，及因城乡建设和发展！需要应当实行规划控！制的区域规划区的】具体范围由有关【人民政府在组织编】制的城？市总体规划、—镇总体规《划、乡规划和村庄】规划中根据》城乡经济社会—发展水平和统筹城乡！发展的？需要划定 — —第三条？ ， 市、县（》市）人民政府—统一领？导本行政区域—内的城乡规划工【作 ：   》  市人民政府城】。乡规划主管》部门负责本市行【政区：域内的城乡规划管理！工作各县（市）【。人民政府《城乡规划主》管部门负《。责本行政区域内的城！乡规划管理》工作其业务》受市人民《政府城乡《规划主管部》门指导与监督 ！     镇、乡】人民政府《负责：本行政？区域内城乡规划管理！的相关工《作并：确定相应的城乡【规划管理机构—或者：专职：工作人员《 ：     —市人：民政府城乡规划主管！部门应当在市辖【区或者按照国家【、省有关要求在开发！区设：立派出机构负责市人！民政府城乡规划【主管部门赋予—的城乡规划》管理工作 】  ：  县级以上—人民政府《其他有关部门—。按，照各自职责做好城乡！规，划管理的相关工【作 ？ ， 》第四条 本—市实行城乡》规划：。委，员，会审议制度市、县】（，市，）人：民政府？城乡规划委员—会是本级人》民政府城乡规划【决策的议事机—构 》  ：。 ， 城乡规划委员会】由本级人民政府【及其相关行》政主管部门负责【人、专家和公众代】表组成专家和公众】代，表由本级人民—。政府选？聘 ：   》  城？乡，规划委？员，会的：工作职责、审—议制：度由本级人民政【府确定城乡规—划委员会的日常【工作由？本级人民政府城【乡规划主管部门承担！ ： 第【。五条： 制定和》实施城？乡规划应当遵循城】乡统筹、合理—布局：、节约？土地、集约发展和】先，规划后建设的原【则注重近《期建：。设和长远《发展、经济社会发】展和生态环境保【护的关系促进资源】、能源节约和综【。合利用保《护耕：地等自然资源—和历史文《化遗产保持地方特色！。、民族？特色和传统》。风貌防？止污染和其他公害】并符合区域人口发】展、国防建》。。设、防？震减灾和公》共卫生、公共安全的！需要提升《社会综合效益 】 ， 第六条】 城市《总体规划、镇总体规！划、乡规《划，和村庄规划的编制应！当依据国民经—济，和社会发展规划并与！土地利用总》体规划相衔接 】 ， ，  ：  制定城乡规划】应当编制各类—。专项规划《各类专项规划应【当分：别纳入城市总—体规：划、镇总体》规划、？乡规划和村庄规划 ！ 第】七，条 市、县（市）！人，民政：府制定和实施城【乡规划？应当兼顾城市综合】防灾需要妥善安排应！急避难场所建—设   【  市、有关—。县人民政府制定【。和实施城乡规—划应当加《强，对海岸线资源的【保护、利用和管理妥！善处理自然资—源保护？和合理利用的关【系 ： 【第八条 《 各级人民》政府应当将城—乡规划的编制—和管理经《费纳入本级》财政预算  ！   县级以—上人民政《府应：当对编制镇规划【、乡规划和村—。庄规划给予财—政支持 【 《第九条？ ：各级人民政府—。应当鼓励开展城乡规！。划研究提升城乡【科学规划水平 【 》 ：第，十条 城乡规【划主管？部门应？当加强地理》信息数据《库的建设和管理【促进信？息资源共建共享提】高城：乡规划实施及监【督管：理的效能 》 ， 第十】。一条　经依》法批准的《城乡：规划应当严格执行不！得擅自修《改；确需《修改的应当依照法定！程序和权《限进：行， ， ，     任何】单位和个《人都应当遵守经依】法批准并公布的城乡！。规划：服从规划《管，理 ： ， 第【十二条？ 城乡规划组织编！制机关应当按—照国家规定及时公】布经依法批》准的城乡规划 【。 【第十三条《 ：城乡规划的制定、实！施、修改和》监督：检查应当《建立健全公众—参与制度听取公【众意见任何单—位和个人有权对【城乡规划的制定和实！。施提出？意见和？建议有权就》涉及其利《害关系？的建设活《动是否符合城乡规】划向：城乡：规划主管部门进【行查询有权对违【反城乡规划的行【为进行检《举和控告 —     城乡规！。划主管部门、县【级以上人民政—府确定的《城乡规划执法部【门和：其他有？关部门、镇乡—人民政府对举报或者！控告应当及时受理并！组织核查、处理并按！照国家有关》规定反馈核》查情况或《者处理结《果 第二章【 城？乡规划？。的制定？。和修改 《 ， 第十四《。条 市城市总体】规划由市人民政府】组织编制《和修改经市人民【代表大会常》务，。委员会审议》由省人民《政府审查同》。意后报国务院审批 ！ ？  ：  县级市城市总】体规划由县级市人民！政府组织编制—经同级人民代—表大会常务》委员会审《议市人民政府审查】后报省？人民政府审批 【 【第十五条 县域村！镇体系？规划可以《单独编？制也：可以与县人民政府所！在地镇的总体—规划一同编》制，单独编？制的按照县人民政】府所在？地镇的总体规划审批！程序报批 】    《县人民政府组织【编制县域村镇体系】规划应当统筹城乡发！。展引导和调控县域】村镇的合《理发展与空间布局】。。指，导镇总？体规划？、乡规划、村庄规】划的编制 》。 ：     》。县级市、区的村【镇体系规划的编制】参，照前款规定执行【 【 第：十六条 》有下列情形之一的组！织编制机《关方可按照规定【的权限和程序组织修！改县域？村镇体系规》。划    】 ，（一）上级人民政】府制定的城》乡规划发生变更提出！修改：要求的；  ！   ？（，二）行？政区划？调整：确需修改的； ！     》（三）经评估确需】。修，改，的； ？ ：  ：。  ：。 ，（四）城乡规—划的审批机》关认为应当修改的】。。。其他情形 【     修—改县域？村镇体系规》划组织编制机—关应当对原规划【的实施情《况进：行总：。结并向？原审批机关报告【     】县级市？、区的村《镇体系？规划的修改参照县域！村，镇体系？规划修改的规—定执行 】。 ： 第十七条 县】人民政府所在地【镇的总体规划由县】人民政府组织编制】和修改经《本级：人民代表大会常【务，委员：。会审：议后报市人民—政府审批 —     —。其，他镇：的总体规划、乡【规划、村庄规划由】。镇，、乡人民政府组织】编制：和修改报《市或者县（市—）人民政府审—批其：中位于市规》划区范围内的—审批前还应当—经市人民《政府：城乡规划主管—部门审？查同意 《     【按照有关规划列【入撤销、迁移范围内！的镇、乡、村庄可以！。不再单独编》制镇总体规划、乡规！划，、村庄规划 —   》  纳入城市规【划建设用地范围内】的镇、乡和村庄【不再单独编制镇总体！。规，划、乡规划和村庄规！划；纳入镇规划建设！。。。用地范围内》的村庄不《再，单独编制村庄规划】 第！十，八条 《中心城区之》外市政府派出—。。机构：所，辖区：域的总体《规划由？其管理机构组织【编制和修改经市人】民政府城《乡规：划主管部门审—查同意后报市—人民政府审批；其】控制性详细规划由市！人民政府城乡规【划主管部门》或者市政府派—出机构组织编—制和修改报》市人民政《府审：批 》  ：  国？家、：省、市？另有规定的从其【规，。定 《 《 第十九条 — 风景名胜区规划分！为总体规划》和详细规划其编【制和修改、审—批依照风景名—胜区条例和有—关法律、法规—的规定执行 【 ， ， 第》二十条　城市、县】人民政府《所在地镇的各类专】项规划分别》由市：。、县（市《）人民政《府有关部门依据总】体规划组织编制和修！改，经本级城乡规划【主管部门《审查后报本级人民政！府审批  】。。   其他镇—的各专项规划—由镇人民政府组【。织编制和修改在【。征求相关部门—意见后？报市：或，者县（市）人民政】。。府审批  】   ？历，。史文化名《镇、名村的保护规划！由所在？地的县级人民政【府组织编制》。和修改经市》人民政府审查同意后！报省人民政府—审批 —    因城市总】体规划、镇总体【规划：修改或者经有—关部门和专家评【估涉及专项规—划系统性或》者，局部重大修》改的经？原审批机关》同，意后方？可编：制，。修改方案修改后的专！项规划依照》原审批程《序报批 【 ，   法律、法规】对专项规划编—制和修改《另有规定的》从其规定 】 第二—十一条？。 城市地》下空：。。间的开发《利用应当符合城市】规划 —    市、县（市！）人民政《府，城乡规划《主管部门会》同有关部门根—据城市总体规划【、镇总体规划组【织编制地《下空：间开发利用》专，项规划对地下—的交通设施》。、人防设施、公用设！施以及电力》、通讯等各类管网进！行统筹安《排     ！。地下空间开发利用】。专项规划应当报市、！县（市）人民政府审！批，。 第！二，十二条 》市，、县（市）人民政府！城乡规？划主管部《。门和镇人《民政府可《。以组：织编制和《。修改重要地块的修建！性详细规划修建性详！细规划？应当：符合控制性》详细规划 【     》建设用地面》积较：大或者建设》用，地位置重要的建设项！目由建设单位按照】市、县（市）—。人民政府《城乡：规划主管部》门的要？求编制和修改—修建性详细规划报】市、县（市）—人民政府城乡规划主！管，部门审定市、—县（市）人民政【府，城乡规划《主管部门在》审定前应当》在项目所在》地予以公告征—询公众意见公告时间！不得少于十日 】。 第二】十三条 城市【总体规划、县—域村镇？体系规划《、镇总体《规划的组《织编制机关应当组】织有关部门和专家定！。期对规划实施情况进！行评估并采》取论证会、听证会】或者其他方式征求公！。众意：见组织编制》机关应当向本级人】民代表大会常务委】员会：、镇人？。民，代表大会和原—审批机关提出评估】报告并附具征—求，意见的情况 ！ 第二十【。四条 《。。总体规划、》控制：性详细规划重点【或者大型建设—项，目的修建性详细规划！应，当经本级《城乡规划委员会【审议通过 ！ ， 第二十五条【 ：市、县？（市）人《民政府城乡》规划：。主管部门可以按照】。城乡规划组织—编制重点地区、【重点项目的城市设】计制定城市》设计导则经本级城乡！规划委员会》审议通过后报本级】人民政？府审查 《 ，     城市设！计应当对城》市建筑、公共空间的！形态、布《局和：景观等各要素作【出规定？ — 第？二十六条 城乡规！划组织编制机关【应当委托具备相应】资质等级的单—位，。承担城乡规划的具体！编制工作 — ： 第二十【七条 ？ 城乡规《。划编制单位》应当在资质等级许可！的范围？内从事城乡规划编】制工作 《 ，     —编制城乡规划—应，当遵守国家、省、】市有关标准和技术规！定 》 第二十八条！ 非本市》城乡规划编制单【位承担本市城乡【。规划编制任务—的应：当向市人民政—府城乡规划主—管部门备案 ！   ？ 依法应当向省人】民，政府城乡规划—主管部门《。备案的按照相关规定！执行 》 第二十—。九条 各级人【民政府有关部门应当！。。根，据编制？城乡规？划，。的需要及时向城【乡规划组织编制机】关提供有关基础资】料 第三章 】。城，乡规划的《实，施 第一节 】 一：。般，规定 第三十条】 实？施城乡规划应—当依照中华》人民共和国》城乡规划法、河【北省城乡规划条【例等法律、法—规的规定根》据当地经济社会【发展水平量》力而：行尊重群众意愿有计！划、分步骤地组【织进行 ！ 第三十》一条 市、县【（市）、镇》人民政府应当—根据城？市，总体规划、县—域村镇体系规划、镇！总，体规划、《土地利用总体规划和！。年度计划以》。及国民经济和社会发！。展规划？制定近期建》设规划报总体规划审！批机关备案 ！    近期—建设规？划应当以《重要基础设》施、公共服务—设施和保障性—安居工程《建设、生《。态环：境保护为重点—内容明确近期建设的！时序：、，发展方向和空间布局！近期建设《规划：的规划期限》为五年 —。 ， 《第三十二《条， 自然保》护区、城市水—源，地、风景名胜—区等区域的规—划、建设应当遵【守有：关法律、法规—。的规定在其保护范】围内进？行，建设：。活动应当取得市人民！政府城乡规划—主管部门的规—划，许可 】 第三十三条 ！在文物保护单位【。的建设控制地带【内进行？。工程建设其》建设工程设计方【案应当根据文物【保护单位的级别经】相应的文物主管部门！审查同意后报城【乡，规划主管部门审批其！中在国？。。家级、省级》文物保护单位的建】设控制地带内进行】工程建？设应当报省人民政府！。城乡规划主管部门审！批；在市《级文物保护单位【的建设控制地带内】进，行工：程建设应当》。报市人？。民政府城乡》规划主管部》门审批？；在县级文》物保护单位的建设】控制地带内进行【工程建设应当—。报市、县（市）人民！政府城乡《规划主管部门审【批， ， ： ： 第三十四条 ！ 市、县（市）人民！政府应当依据城市总！体，规划、县人民政府】所在：地镇的总体》规划、近期建设规划！、控制性详细规【划，制定旧？城区改造年》度计：划确定改《造范围、《界线：并及时公布实施 】   》  纳入当年改【造计划范围》内的产？。权单位和《个，人不得新建、扩【建，建设项目；确需【改建的？不得增加《建筑：面积并取得市、【县（：市）人民政》府城乡规划》主，管部：门的规划许可— 】第三十五条》 建设项目包【含地下工程的应当与！地上工程同时—办理规划许》可手续？单独建设的》地，下交通？、商业、仓储—、能源、通》信、：管线、人防工程等建！设项目应当》取得市、《县（市）人民—政府城乡规划主管部！门的规划许可 ！ 《 第三十六条 【 市、县《（市）人民政—府城乡规划》主管：部门组织《制定当地的》城乡规？。划管理技术规定应当！依据国家和省—的有：关，技术规范、》规定报市、县（市）！人民政府批准后公布！实施 ！ 第三十七条— 建设单位—和个人在《取，得选址意见书—一年内未办》理建设项目批准或】者，核准文件在取得建】设用：地规：划许：可证一年内未办理】用地批准文件在取得！建设工程规划—许，可证、乡村建设【规划许可证一年内】未办理施《工许可证逾期未申请！延期：或者延期申请—未获：批准的原选址意见书！。、规划许《可证：自行失效需要延【期的应？当在期？满前三十日内向【原核发机关申请办理！延期手续经》批准可延《期一年 ！ ：第三十八《条 ？居，住区建设工程应当】按照法律、法规和】国家标准《、有关技《术规：定配：套，建，。设基础设施、公共服！。务设施并《与主体建设工程【同步设计《。、同步审批、同【步竣工、同步进行规！划核实确《需分期实《施，的，配套建？。设的基础设施、【公共服务《设施应当相》对完整？ — 第？三十九条 商业中！心、会展《中心、旅客集散【中心、物《流中心、体育场【馆、居住区》。、医院、学校等对】城市：。交通可能造成影【响的建设项目应当】委托具？有，相应工程咨询资【质的单？位进行交通影响评价！。对不符合《道路交通安》全、畅通要求的【。应当进行调整 【。 ：。     》按照国家、省有【关规定应当进行【其他论证或者评估的！从其规定 第【二节　建设项目选址！规划管理 》 第四十条　省【。人民政府城》乡规划？主管部门核发选址意！见书的建设项目依照！法律、法规有关规定！。执行   】  市、县（市【）人民政《府有关部门批准【或者：核准的建设项目向】本，级人民？政府城？乡规划主管》部门申请《核发选址意见书 】 ，     —市人民政府有关部门！批准或者核准—的位于市城市—规，划区之外的建—。设项目？应，当经：项目所？在地的县（市）【人民政？府城乡规划》主，管，部门提出初审意见后！向市人民政府城乡规！。划主管部门》申请核发《选址意见书 】 ？ 第？四十：一条　申请核发建设！项，目选址意《见书应当《提交下？列材料 《 ： ，   ？ ， ，（一）建设项目选】址申请； —     （二】）批准？类建设项目的项目建！议书批准文件—以及项目可行性【研究报告《核，准类建设项目的拟报！批的项目申请报告】以及项？。目，可行性研《究报告； 》  《  ： （三）以划—拨方式取得国有【土地使用权》的相：关文件；《 ：   《  （四）标—明建设项目拟选址位！置的地形图； 】     （【五，）国家、省规—定的其他材料 ！   ？  使用拟选址用地！对城市？和乡：村，安全、周边环—境可能产生不—利影响的建设项目】还，应当提供建设项目】选址：论证：。报告市、县（市）】人民政？府城：乡规划主管部门应】当组织有关部门和】专家对建设项目【选址论证报告进行】论证 【 第《四十二条　》市、县（市）—人民：政府城乡规》划主管部门自受理】之日起？三十个工作日内【审查完毕对符合城乡！规划和有关技—术规定的核发建设项！目选址？意见书   ！  市、县（市）人！。民政府城乡规划主】管，部门根据《建设项目的性质【、规模和城乡—规划要求可以组织】现场踏勘审查—建设项目选址方【。案， ， 第三节 —建设：用地规划管理— 第四十三条　在！城市、镇规划区内以！出让方？式提供国有土地使】用权：的建设项目在国有】土地使用《权出让前市、县【。（市）人民》政府城乡规划主管】部门应？。当，提，出出：让用地的规划条件并！作，为国有土地使用权出！让合同？的组成部《分 在城【市、镇规《划区内以划拨方式提！供，国有土地使用权的建！设项目应当在核发】建设用地规划许可】证时依据控》。制性详细《规划：。。。提出规划条件 【    — 规划条《件应当明确地块【。的位置、范》围，。和面积使用性质、】容积率、建筑密度、！建筑高？度、绿地率需要【配置的基《础设施和公》共服务设施等内【容 ：     需要！建设单位编制修【建性详细规划的应当！在规：划，条件中予《以明确 《 — 第：。四十四条 —国，有土地依法转让时应！当，附具原规划条—件原：有规划条件所依据的！控，制性详细《规划已经依法—修改的市《、县（市《）人民政府城乡规】划主管部门应当【依据：修改后的控制—性详细规划》。重新提出规划条件】没有：规划条？件的：国有土地依法转让】前市、县（市）【人民政府《城乡规划主》管，部门应当依据控【制性详细规划提出】规划条？件，作为国有土地使用】权转让合《。同的组成部分 ！。。 第四【十五：。条 改建、扩【建项：目，所，涉及原有用地没有】规划条件的》由市、县（市）人】民，。政府城乡规》划主管部门依据控】制性详细《规划提出规划条【。件并将确定的—规划条？件通报？本级：人民政府土地—主，。管，部门：。 》 第四》十六条 任何单位！和个人不得擅自变】更规划条件因公【共利：益、公共安》全确需变更规划条】件的应当经原出【具规划条件的市、】县（市）《人，民，政府城乡规划主【管部门审批并按以下！程序进行 ！    （一—）向市、县（市）人！民政府城乡规划【主管部？门提出变《更申请说明变—。更的内容《和理由？；  —   （二）对【变更内容进行公示】征，求，。利害关系人》。。意见后由市》、县：（市）人民》。政府城？乡规划主管部门【作出是否同意变更的！。决定必要时组织【召开专家论证会 ！    》 涉及容积》率，调整的按照国—家、：省、市有关规—定执行 》。 《 第四十七条 】 变更规划条—件有下列情形之一】的市、县《（市）人民》政府城乡《规，划主管部门》不得批准 —     —（一）不符合—控制性详细规划的】；     ！。（，二，）不符合乡规划【、村庄规《划的； 》     —（三）国家规定不得！改变规划《条件的？其他情形 ！ ， 第四十八条　以！出让方式取得国【有土地使《用，权的建设项目—建设单位或》者个人向市》、县（市）人民政府！城，乡，规划主？管部门领取建设【用地规划许可证【。应当提交下》列，材料： ：  《。 ，  （一）建—设用地规划》许可申请； ！    《（二）建《设项：目批准或者核准、备！案文件；《 《    《（三）？国有建设用地使用】权出让？合同； —     （四【）标示拟用地范【围的一比《。一，。千或者一比五百现】状地形图； 】     （五）法！律、法规规定的其】他材料？     经！审查符合《。要求的城《乡规划主管部门【应，当自受理之日起二】十个工作日内核发建！。设用：地规：划许可证《 — ， 第四？十九条　以划—拨方式提《供国有土地使—用权的建设项—目建设单位向市、县！（市）人民政府城乡！规划主管《部门申请《办理建设用地规【划许可证《应当提交下列材料】 ： ？。  ：  （一）建设用】地规划许可》申，请，； 《     （二【）建设项目批准或者！。核准、备案文件【； ：  《   （三）建设项！目选址？意见书？； 》  ：  （四）标示拟】用地范围的一比一】千或者一比五百【现状地形《图； 《 ，  ：   （五）法律】、法规规《定的其他材》。料 ：     城乡！规划主管部门应当】现场踏勘核实建设用！地位置和界》限经审查符合要求】的应当自受理之【日起二十《个工作日内核—发建设？用地规划《许可证并附具规【划条件及有》关技术规定要求【 ？     市、县（！市）人？民政府土《地主管部门应当及时！。。将划：拨，。土地的情《况向本级人》民政府城乡》规划主管部门通报】 — ：第五：十条　改建、扩【建建设项目涉及用】地性质、用地范【围、用地面积等【调，整的建设单位或者】个人应？当向市、县（市）人！。民政府城乡》规划主管部门重新】申请建设用地规划】许可证涉及相关国有！土地使？。用权：划拨或者出让事【。项的：还应当按土地管理等！法律、？法规的规《定办理有《关手续   ！  市、县（市）人！民政府城乡规划【主管部门核发改建】、扩建的《。建设项？目建设用地规划许可！证前应当在建设项】目所在地《。显著位置公示变【更后的规划条件征】求利害关系人意【。见必：。要时组织听证 ！ 》第五十一条　自市】、县（市）》人民：政府城乡《规划：主管部门向本—级人民？政府：土地主管部门或者】建设单位、个人【提出规划《条件之？日起二年内市、县】（市：）人民政《府土地主管部门未】划拨、出让土地【的或者？。建设单位、个人未在！划拨、出让土地上进！行建设的该规划【条件自行失效—。 《    在规划条】件有效期内》国有：土地使用权》划拨、出让前控【制性详细规划经依】法，修改的市、县（市）！人民政府城乡规划】主管部门应当—重新确定规划条件并！及时通报本级—人民政府土》地主管部门》 ，。 第四节 建设【工程规划《管理： 第？。五十：二条 建》设单位和《个人在城市、镇规】划区：内进行工程建设应当！向市、县（市）人民！。政府城乡规划—主，管部门或者省人民】政府：。授权的？镇，人，民政府申请办理【建，设工程规划许可证】 ： 《。 第五十》三条 《在城：市、：镇规划区内进行【工程建设建设单位或！者个人应当根据规】划，条件：委托有？相应资质等级—的单位？进行方案设计—。需要编制修建性详】细规划的项目—还应当编《制修建性详细规划】 ：     建筑】工，程和重要《的，城市道路《、轨道交通》、，。管线、桥涵、河道工！程等市政工程的设计！方案或？者修建？。性详细规划应—当，报市、县（市）人民！。政府城乡规划—。主管：。部门：或者省人《民政府授权的镇人】民政府审《查建筑工程》配套的外网管—线设计方案应当【。与建：筑，工程设计方案—同时报审  ！。   对直》接关系申请人与他人！之，间重大？利益关系的建设【工程市、县（—市）人民政》府城乡规划主管部门！或者省人民政府授】权的：镇人民政府应当将经！。审查的设计方—案总平面图予—以公示时《。间不少于十日听取】利害关系人的意见建！议 《 第—五十：四条 在城—市、镇规划区内【进行建筑工》程建设申请办—理建设工程规划许可！证建设单位或者个】人应当提《交下列材料 ！    （一）【建设工程规划许可】申请； —   ？  （二）使用土地！有，关证：明文件； 】    （三—）经审查的建筑工】程设计？方案或者修建—。性详细？规划：；     ！（四）法《律、法规规定的其】。他材：料     ！对相关手《续，齐全：、符：合规划条件及相关】规范要求的市、县（！市，）人民政府》城乡规划主管—部门、省人民政府】授权的镇人民政府】应，。当，自受理？之日：起二十个工作—日内核发建设—工程规划许》可证： ： ，。。。 ， ： 第五十》五条 在城—市，。、镇规划区内进行】市，政工程建设申请办理！建设：工程规划许可证【建设单位《应，当，提，。交下：。。列材料 》   《。  ：（一）项目批准、】核准、备案文件【；    】 （：二）市政《。工程设计方案；【 ：。 ：  ：  （三）法—律、法规规定的【其他材料 —     对相】关手续齐《全符合规划条件及】相关规范要求的市、！。。县（市）人民政府】城乡规划主管—部门、省人民政【府授权的镇》人民政府应》当自受？理，之日起二十个工作日！内，。核发建设《工程规划许可—证， 第！五十六条　在—乡、村庄规划区内兴！办企业？、公益事业建设【乡村公？共，设施：。、集中村民住—宅等：工程按照下列规定】办理乡村《建设规划《许可证 《 《    （》一）：申请人持项目—占用土？地权属村庄的村民委！员会意见《市，、县（市）人民政府！土地：主管部门的土地【预，审意见、拟建位置】的地形图或者范【围，。图向占用土地所【在镇、乡人》民政府申请》乡村建设规划条【件镇、乡人民政府在！十个工作日内提出初！步，。意见报市、县—（市）人民政府城乡！规划主管部门市、】县（市）人民政府】。城乡规划主》管部门在十个—。工作日内提出建设用！地位置、允许建【设范围、建》筑高度等乡》村建设规划条件 】     （】二）：申请：人持项目批》准或者核准》。。。、备：案文件？、占用土《地权属证明文件、】市或者县（市—）人民政府》土地：主管部门的土地预审！意见、本村村—民会议或《者村民代《表会议同《意，。建设的意《。见、建设工》程，设计方？案等相关材料—向占用土地所—在镇：。或者：乡人民政府》提，交乡村建设规划许】可申请？ ？  ：   （《三）镇、乡人民政府！。自受理申请之日起十！个工作日《内依据乡村建—设规划条《件提出初审意见报市！或者县？。（市）？人，民政：府城乡？规，划，主管部门审查—     】（四）市、县（【市，）人民政府城乡规划！主管部？门自收到初审—意见之日《起十五个《工作日内对符合城乡！规划的？核，发乡：村建设规《划许可证 — 第五十！七条 村》民在乡、《村庄规划区内集体土！地上申请《新宅基？地建：设住宅的按》照下列规定办理乡】村建设规划许—可证 》     （【一）：申请：人持本村《村民身份证明和户口！本、占用土地—权，属证明文《件、宅院总》。平面图、本》村村：民委：。员会同？意的意见等有—关材料向新》宅基地所《在镇：、乡：人民政府提交乡【村建设规划许可申请！其中二层《（含二层《）以上的住宅—还应当提供有相应】资质的设《计单位设计的—总平面图 】    《（二：）镇、乡人民政府】自受理之日》起十个工《作日内提出初—审意见？报，市、县（市）人民政！。府城乡规划主—。管部门审查 】     （三）市！、县（市）人—民政府？城乡规？划，主管部门自收到初】审，意见之日起十五【个工作日内对—符，合城乡规划》的核发？乡村建设规划许可】证 】 第五十八条 】在乡、村庄规划区】内进行乡镇企业、】乡，村公：共设施和《公益事业建》。设以及农村村民【住宅建设不得—占用农用地；—确需占用农用地的】应当首先《依照中华人民共和国！土地管理《法有关规定办—理农用地《转用审批手续— ， 第】。五十九条　村民在】。乡、：村庄规划区内自【己原有的宅》基地上建《设，住宅的应当符合【乡，规划、？村，庄规划不得》超出原有宅基地四】至范围不《得妨：。碍相邻权利人的合法！权益并经《本村村民委员—会或：者村民代表会议同】意 】 第六十条　—市、县（市）—人民：政府城？乡，规划：。主管部门或者镇【、乡人民政府应当自！核，发建设工程规划许可！证、乡村建设规【。划许可证之日起【十个工作日内—在网站？、报刊等媒体—公布规划许可有关内！容 《   ？  属于住宅—建筑的？建设单位应》当在房？屋预售、销售—场所公布《规划：条件、建设》工程规划许》可证：、经审定的》修建性详细规—划，和建设工程设计方案！的总平面《图规划条件》应当明确《出，让地块？的位置、范围和面】积使用性质容积【率、建？筑密度？、建筑高度、建筑退！让、绿地率、—。出入口方《位、停车《泊位必？须配置的公》共服务设施和市【政基础设施地—下空间开发利用【等规划要《求同：步建：设，的公共服务设施和市！政基础设施的建【设时序公布期限【。截止于建《设，项目通过规划条【件核实之日 — ？ 第六—。十一条？。 建设单位或者】个人在取得》建设工程规划—许可证后应当—委托具有相应—测绘：资质的单位现场放线！经建设工程》规划许可证颁—发机关验线》。合格并依法取得【相关：。手续后方《可施工 ！ 第六十二条　】建设工程竣工—验收前建设单位【和，个人应当《及时向原建》设工程？规划许可证颁—发机关申请规划核】实并提？交，下列材料 — ？  ：  （一《）建设工《程，规划许？可证及附件；— ：     （二）！依，法取得相应测绘资】质证书的单位测绘的！竣工图？等资料； — ： ，   （三）国【家、：省、：市，规定：的其他材料 —  《   经核实符合建！设工：程规：划条件的原建—设工程？规，。划许可证颁发机【关应：。当出具？规，划核实？证，明对未取得》规划核实证明—的市、县（市）人】民政府？有，关部门不予办理竣工！验收备案、房—屋登记等手续 【     取】得乡村建设规划许】可证的建设工程【可以：参照：本条第一款、第二】款规定进行规—。划核实 ！ 第？六十三条　分期【实施的建设工程【可以分期《进，行规划核实建设工】程的分期实施—范围：应，当相对完整并在建设！工程规划《许可证附图中—明确分期同步配套】。建设的基础》设施、公共服务设】施建设工程分期实施！范，围内的各类建—设项目？应当同时竣工未同】。时竣工的原建设【工程规划许可证颁】发，机关不予《分期核实《 第五节 临时】用，地和临时建设规划管！理， ， 第：。六十四条　在城市、！镇规划区《内因建设工》程施工、堆料等【需要临时《使用土地的应当【先征：。。。求拟：占，用地权属单位或者个！人的意见经市、县】（市：）人民？政府：城乡规划主管部【门同意后报本级人民！政府土地主管部【门，审批： 第！六十五条　在城市、！镇规：划区内进行临—时建设建《设单位应当持临【时，建设：工程规划许可申【请、使？用土地？的有关证明文件【。、，工程：设计：方案图法律、—法规规定的其他材】料，向市、县（市）【。人民政府城乡规【划主管部门》申请核发临时建设工！程规划许《可证市、县》（市）人民政—府城乡规划主管【部门应当在二—十个工？作，日内作出《是否同意的决定 ！ —第六十六《条　有下列情—形之一的《市、县（市）人【民政府？城乡规划《主管部门不得办理临！时建设工程规划【许可：证    ！ （一）历史文【化街：区核心保护范围【内，。的；    ！ ，（，二）影响近》期建设规《划实：施的：； ？ ：  ：  （三）影响道】路，交通、？公共安全、》市容等？公，共利益的； 】     （四）】侵占绿地《、水面、广场—、公共停车场—等公共活动场地的】；    】 （五）侵》占电力、通信、【人防、地震观测【、气：象观测、防》洪保护区域或—者压：占，城市地下管线的；】  》   （六）—侵占军事用地的【； ：。     （七！）法律、《法规禁？止，的其：他，情形 》 《 第六？十七条　临》时建：设工程规划许可证】的使用期限不得【超过二年确需延期使！用的应当《在有：效期届满《之日前三《十，日内：向原审批机》关申请延续经批准】可以延续一次—延长期限不得超过一！年 临时【建筑不得转让、【。。抵押、改变使用性质！和登记产权》   —  临时建设工程】。规，划许可证使用期限届！满或者？。因城乡规《划建设需《要原审批机关—要求提？。前终止？的建：。设单位应当自—届满之日或者接到】通知：起十五日内自行【拆除临时建》。设工：程并清理场地—。 第《。四章 监督检查】 第《六十八条《 市、县》。（市）人《民政府以《及城乡规划主管【部门应当加强对城】乡规划编《制、审批、实施【、修改和各类—建设活动的监督检查！。 ：     县级以！。上人民政《府确定的城乡规划】执法部门、》镇人民政《府负责对《已取得国有土地使用！。权但未取得建设工】程规划许可证或【者未：按建设工《程规划许可》证的规定《进，。行建设的行为—进行监督检查并依据！法律、法《规有关规定进—。行处理  】   镇、乡—人民政府应当对乡规！划、村庄规》划的实施进行—监督检？查并及时查》处违法建设行为 ！ ：   ？ 各级人民政府【应当向？。本级：人民：代表：大会常务委员会或者！镇、乡人民》代表大会《报告城乡《规划的实《施情况并接受监【督 ： ，。 ， 《 第：六十九条　市、【。。县（市）人》民政府城乡规—划主管部门、省人民！政，府授权的镇人民政】府应当对批准后的】建设工程的基槽开挖！、基础施工、地面】。首层和？顶，层封顶、建设—工程外装《修、室外工》。程和景观环》境，设施等建设过程进行！监管对检查不合【格的应当责令改【正改正？。后，经检查符合要—求，的方可？进行下一阶段施【工 《 《 第七十条 县级！以上人？民，政府：确定的？城，乡规划执法部门【。、，镇乡人？民政府对《城乡规划的实施情况！进行监督检查时【有权采？取，以下：措，施   】  （一）要—求有关单位和人员提！供与监督事项—有关：的文件？。、资：料并进行复制—； 》    《（二）？要求有关单位和人员！就监督事项》。涉及的问《题作出？解，。释和说明并根据需要！进入现？场，进行勘测《； ？   《。  （三）》责令有？关单位和人员停【止违反城乡规—划法律、法规—的行为   ！  上？。述机关的《工，作人员履《行前款规定的监【督检查职责应—当出示执法证件被监！督，检查的单位和人员应！当予以配合不—得妨碍和阻挠—依法：进行的监督检—查，活动 】 第？七十一条《　监督？检查：。城乡规？划实施情况和处【理结果除涉及国【家，秘密、商业秘—密、：个人：隐私的以外公众【可以查阅 — 第五章 》。 法律责任 】第七十二条》。 对违反本条例】。规定的行为中华人】民共和国城乡规划法！、河北省城》乡规划条《。例以及其他有关【法律、法《规已有处《理规定的从其规【定， 【 第七十三条　各】级人民政府及其【。有关：部门有？下列行为《之一的由监察机关】。或者上？级部门责令改正【通报批评；拒不改正！的对有关负责人和】直接责任人》员给予行《政处：分；涉嫌犯》罪的移送《司法机关依法—处理  】   （一）依【法应当编制城—乡规：划而未组织编制的】； 《    《 （二）委托不【具有相应资质等级】。的单位编制》城乡：规划：的； 《    》 （三）《未按法？。定权限、依据—、程：序编制、审批—、修改城《乡规划的； —     （四！）超越职权》或者对？不符合法定条件的申！请，。。人作出核发选址【意见：。书、建设用地规划】许可证、建设工程规！划许可？。证、临时建》设工程规划许可证、！乡村建设规》划许可证的； 【   》  （五）对—符合法定条件的申】请人未在法》定，期限内核《发选址意见》书、建？。。设用：地规划许可证、建】设，工程规划许可证、临！时建设？工，程规划许可证—、乡村建设规划【许可证的《； 》   ？ （六）未依法【在国有土地使用【权出：让合：同，中附具规《划条件或《者，改变国有《土地使用权出让【。合，同中附具《规，划条件内容的；【    【 （七）《对未经规《划核实或者经核实不！符合要？求的建设工程办理】竣工验收备案手续的！；     ！（八）对未》经规划核《实或者经核实不符】合要求的建设工程办！理房屋权属》登记：或者擅？自改变建设工程规】划许可证《。内容进行《房屋权属登记的；】     】（九）在同》意修：改经批准的修建性详！细规划、建设工程设！。计，方案的总平面—图前：未，依法采取听证会【、座谈会等形式【听取利害关系人意】见的； 》  ？ ，  （？十）发现未》依，法取得建设》工程规划许可或【者违反建设工程【规划许可的规定【进行建设的行为【不予：查处或者接》到举报、控告后不及！时依法处理的 】。 第七十！四条 非本—。。市城：乡规划编制单位承担！本，市，城乡规划《编制任务未按照本条！例规：定进行备案的—由市城？乡规划主管部门【给予警？告责令其补办备【案，手，续并纳入信用档案管！理 ！第七：十五条 》已取得建设工程规划！许可证的建设项目】建设单位或者个人未！申，。请验线或者经验线】不合格擅《自建设的由建—设工程规《划，许可证？颁发机关责令—停止：建设限期改》正并纳入重点—监控管理 【 》第七十六条 — ，未取得建设工程规划！许可证或者未按照】建设工程规划—许可证的规定进行】建设的由县级以上】人民政府《。确定的？。城，乡规划执《法部门或者镇人民政！府责令停止建设尚可！采取改正措施消除】对规划实《施影响的限期改【正，。处，违法建设工程造价】百分之？五以上百分之—十以下罚款；无法】采取改正《措，施消除？影响的限期拆除【不能拆除《的没收实物或者违】。法收入可《以并处违法》建设工？程造价百分之十【以下：的罚款 —   ？。。  前款所称—。无法采取《改正措施《消除影响的》。包，括下列？情形 【    （一）占】用城市道路、广场】、绿地、河》湖水域、地下—工程、轨《道交通设施、通【信设施、气象探【测环境？。设，施或者压占城市【管线、永久》性测量标志的；【  》   （二》。）违反控制性详【细规划重要控制性】内容的； — ，     （—三）占用文物保护】单位保护《范，。围用地进《行建设的； 】     （四）擅！自在：建筑物？楼顶、退《层平台、住宅底层院！内以及配建的停车场！地进行建设的； ！    》。 （五）其》他无法采取改正【。措施消除影》响的    ！ 前款规定有下列情！形之一的应》当，没收实？物或者违《法收入  ！   （《一）拆除违法建设工！程将给公《共利益造成损失【的，； 》  ： ，。 （二？）违法？建设工程与合—法建设工程建为一体！无法拆除的; ！     （三）】。拆除违法建设工【程可能影响相邻【建筑安全的； 【    — （四）拆除违法】建设工程损害无过错！利害关系人》合法权益《的；    ！ （五）法律、法】规，规，定应当予以没收【的其：他情：形 【 第七十》七条 在》乡、村？。庄规划区内未取得】乡村建设规》划许：可证或？者未按照乡村建【设规划许可证的【规定进行建》设的由镇、乡—人，民，。政府责令停》止，建设、限期改正；】不停止建设或者逾】期不改正《的可以依法》拆除 】。 第七《十八条 《 在城市、镇规划！区内县级以上人民】政府确？定的城乡《。规划执法《部门或者镇人民【政，府作出停止》。建设、限《期拆除违法建—设工程或者临时建】设，工程：的决定后《当事人？不停止建设或者逾期！。不拆除的《应当向市或者县级】人民：政府报告 【     县级【以上人民政》。府可以责成有关部】门或者镇《人民政府采取查封】施工：现场、强制拆—除等措施《；对违法的建筑物】、构筑物、设—施等在实施强制拆】除前发布公告—限期当事人自行拆】除当事人在法定期限！内不申请行政—复议或？者不提起行政诉【讼又不拆除》的县级以上》人，民政府指定的—有关部门或者镇人民！政府：可以依法强制—拆除 》第六章 附 则！ ： 第七十九条 在！。。城市、镇的》规划区外已依—法，取得国有土地—使用权证的国有建设！。用地上的建》设项目？依据审？定的修？建性详？细规划参照本条例办！理规划手续 【 ：   ？ 在规划城》镇建设用地范—围内的集《体土：地上进行工程建【设可以办理乡—村建设？规划许可证但—不得影响经批—。准的控制性详—细规划的实施不【得，占用农用地 】 第八十】。条 市中心城【区是指路《南区、路北区、高】。新技：术产业开发》区、：。开平区和丰南—区的城区部分市【中心城区《范，围依：据唐山市总体规【划确定 — ，。 ？。 第八？十一条 本条【例所称建设工—程包：括建筑工《程和：市政工程  ！   建筑》工程包括建》筑物：、构：筑物以？及法律、法》规规定的《其他建？筑设施 》    》 市政工程包括城市！道，。。路、城？市排水和《防洪、城市道—。路照：明，、轨道交《通、市政类管线、】桥梁、涵《洞、河道《工程以及法律、【法规规定的其他市】政设施 】 第《八十：二，条， 城乡《规划主管部门、省】人民：。政府授权的镇人【民政府在本条例【规定时限《内不能？作出规划许可决定】的经本机关负责【人批准可以延长十个！工，作，日，并将延长期限的理】由告：知申请人法律、法规！。另有规？。定的：从，。其规定 》 —。第八十三条 【在规划区《范围内有下》列情形之一的属【违法建设行为 ！。   《  （一《）未取得建》设工程？规划许可证、乡村】。建设规划许可—证、临时建设—工，程规划许可证—而进行？建设的；《  》   （二）—未按照？建设：工程规划许可证、乡！村建设规划》许可证、临时建设】工程规划《许可证的规定进行建！设，的；   】  ：（三）临时建设【工程使用期满—既未申？请延期又不拆—除的    ！ 违法建设工程是指！因违法建设行为【形，成的建筑物、构【筑物及其他设施 】 【第八十四条 — 未设行政建—制的农场《、林场？、养殖场场部及其】居民点？的规划和管理参【照本条例有关镇、】乡、村庄规划—管理的规定执行【 —。 第八十五条 ！本条例自201【3年10《月1日起施》行唐山市城市规划管！理条例同时废止唐】山市乡村《规，划建：设管理条例》中涉：及规划管理的—规，定与本条例不一【致的以本条例为准 ！   — ，