—唐山市城乡规划【条例 ？ 《唐山市第十》三届人民《。代，表，大会常务委员会公】告 （ 第—十九号 ） — 唐山市城乡—规划条例已经—河北：省第十二届人民【代表：大会常？务委员？会第一次会》议，于20？。13年3《月，30日批准现予公布！自20？13年10月1日】起施行 》 2013年4月】3日 《河，。北省人民《代，表大会常务》委员会关《于，批准唐？山市城？乡规划条《例的决定（2—013年3月30日！河北省第十》。二届人民代表大会】常务委员会第一次会！议通过？） ？ 河北省》第十二？届人民代表》大会：常务委员会》第一次会议》决定批？准唐山市城乡规【划条例由唐山市人民！代表大？会常务委员》会，公，布施行 》 ：唐山市？城乡规划条》例 》 ， （2》012年10月【30日？唐，山市第十三届人民代！。表，大会常务《委员会第《三十七次《会议通？过20？13年3月30日河！北省第十二届人民代！表大会常《。务委员会第》一次会议批准） 】 第一章 总】 则》 第一条 为！加强城乡规划管理】协调城乡空间布【局改善人《居环境促进城乡【经济社会全面协调】可持：续发：。展根据中华人—民，共和国城乡》规划：法、河北省城乡【规划条例和有关【法律、法规结—合本：市实：际制定本条例— ： ？。 第二条 】在本：市行政区域》。内制定、实施—、，修改城乡规划监【督检查规划》实施以及在规划【区内进行《建设活动应当—遵守本条例 ！  ：  本条例所称【城乡规划包括城市规！划、县域村镇体系】规划、？镇，规划、乡规划、【村庄规划城市规划、！镇规划包《括总体规划和详【细规：划详细规划分为【。控，制，性详细规划和修建】性详细规划 】  ：  ： 本条例所称—规划：区是指城市、镇和】村庄的建成区以及因！城乡建设《和发展需要应当实行！规划控制的区域【规，。划区的具体》范围由有关》人民政府在组织编制！的城市总体规—划、镇总体规划、乡！规划：和村庄规划》。中根据城乡经—济社会？发展水平和统筹城乡！发展的需《要划定 《 ？ 第三—条，。 市、县（市【）人民政府统一领导！本行政区《域内的城乡规划工作！     】市人民政府城乡【规划主管《部门：负责本市行政区域内！的城乡规划管理【工作各县《（市）人民政府城】乡规划主《管部门负责本行政区！域内的城乡》规划管理工作其业务！受市人民政府—城乡规划《主管部门指导与监督！     】镇、乡人民》政府负责本行政区】域内城乡规划管理】的相关工作并—确，定，相应的城《乡规划？管理机构或者专【职，工作人员 】  ：  市人民政府【城乡规划《主，管部门应当在市【辖区或者按照国【。家、省有关要—求在开发区设立【派出机构《负责市人《民政府城乡规划主管！部门赋予的》城，乡，规，划管理工《作 ？    》 县级以上人民政】府其他有关部门按照！各自职责做好城【乡规：划管理的《相关工作 ！ ， 第四条 【本市实行城乡规划】委员会审议制度【市、：县，（市）人《民政府城乡规划委】员会是本级人民政】府城：。。乡规划决策的议【事机构  】 ，  城乡规》划委员会由本级人】民，政府及其《相，关行政主管部门负】责人：、专家和公》众代表组成专家和公！众代表由本级人民政！府选聘   ！。  ：城乡规？划委员会的工作职】责、审议制》度由本级人》民政府确定城乡规划！委员：会的日常工作—由本级人民政府城乡！规划：主管部门承担 ！ 《 第：五条 制定和实施！城，乡规划应当遵—循城乡统筹、合理布！局，。、节约土地、—集约发展《和先规？划后：建，设的原则注》重近期建设和长远】发展、？经，济社会发展和生态】环境：保护的关系促进资】源、能源节约和【综合利？用，保护：耕地等自然》资源和历史文化遗产！保持地方特色—、民族特色》和，传统风貌防》止，污染：和其他？公害并符合区域人口！发展、国防建—设，、，防震减灾和公—共卫生、公共—安全的需要提—升社会综合效益【 第！六条： 城市总》体规划、镇总体规划！。、乡规划和村庄【规划的编制应当依据！国民经济和社—会发展规划》。并与土地利用总【体规划相衔接— ？ ， ， ，  制定城乡规【划应当编制各—类专项规划各—类专：项规划应当分—别纳入城市总体规划！、，镇总体？规，划、乡规划和村庄规！划 ： 第】七条 市、县【（市：）人民政《府制：定和实施城乡—规，划应当兼顾城市综】。合防灾需要妥—善安排？应急避难《场所：建设  【   市、有关县人！民政府制定》和实施城《乡规划应《当加强对海》岸线资源的保护、利！用和管理妥善处【理自然资源》保护和合理利用的关！系 ？ 第八条！ 各级人民政府应！当将城？乡，规划的编制和管理经！费，纳入：本级财政预算 】 ，     》。县级以上人民政府】应当：对编制镇规划—、乡规划和》。村庄：规划给？予，财政支持 》 《 ： 第九条《 各级人》民政府应当鼓励【开展城？乡规划研究提升【城乡科学规划水平】 》 第十条 城！乡规划主《管部门？应当加强地理信【息数据库的建设和管！理促进信息》资源：共建：共享提高城乡规划实！施及监督管理的效】能 】 第十？一条　经依》法批准？的城乡规划应—当严格执行不—。得擅自？修改；确需修改的】应当依照法定程序】和权限进《行   【  任？何单位？和个人都《应当遵守经依法批】准并公布的城乡【规划服从规》划管理 】 第《十二条 》城乡规划《组织编？制机：关，。应当按照国家规【定，及时公？。布经依？法批准的城乡规【划 ？ 》 第：十，三条 城乡规划的！制定、实施、修改】和监督检查应当【建立健全公众参与】制度听取公众—。意见任何单位和个】人有权对城乡规划的！。制定：和，。实施提？出，意见和建议有权【就涉及其利害—关系的？建设活动《是否：符合城乡《。规划：向城：乡规划主管部—门进行查询有权对违！反城乡规划的行为进！行检举和控告 ！     城乡【规划主管部》门、县级以上人【民政府确《定的城乡规划执法】。部门：和其他有关部门、】镇乡人民政府对举报！或者控告应当及【。时受理并组织核【查、处理并》按照国家有》关规定？反，馈核查情况或者处理！结果 第二章 ！ 城乡规划的—制定和修改 【 第：十四条？ 市城市总—体规划由《市人民政府组织编】制和：修改经市人民代【表，大会常务委员会【审议由省人民—政，府审查同意后报国务！院审批 【。 ，   县《级市城？市总体规划由县级】市人：民政府组织编制经同！。级人：民代表大会常务委】员会审议市人民政】府审查？后报省人民政—府审批 【 第十五条 ！ 县域村镇体—系，规划可？以单独编制也可【以与：县，人民政府所在地【镇的总？体规划一同编制单】独编：制的按照县》人民政府所在—地镇：的，总，体规：划审批程序报—。。批 《   ？  县人民政府组织！编制县域村镇体【。系规划应当统—筹城乡发展引导【和调控县域村—镇的合理发展与空间！布局指导镇》总体规划、乡规【。划，、村庄规《划的编制 】    《县级市、区》的村镇？体系规划《的编制参照前—款规定执行》 ： 第【十六条 》。有下：列情形之一的—组织编制机关—方可按照规定的权限！。和程序组织》修改：县域：村镇体系规划— ？     》（一）上级人民【政府制？定的：。城乡规划《发生变更《提出修改要求的【；    】 ，（二：）行政区《划，调整确需《修改的； —    》 （三）经评估确需！修改：的； ？  《 ，  （四）》城乡规？划的审批机关—认为应当修改的其】他情形   ！ ， 修改县域村镇【体系规划组织编制机！关应当对原规划的实！施情况进行》总结并向原审批机】关报告 《 ， ：    县级市【、区：的，村镇体？系规：。划的修改《参照县域村镇体系规！划修改的《规定执行 】 第十七条】 县人民》政，府所在？地镇的总体》规划由县人民—。政府组织编制和修】改经：本，级人民代表大会常务！委员会审《议后报市人民—政府审？批， ？     其他【镇的总体规划、乡】规划、村庄规划由】镇、乡人民》政府组织《编制和修改报市或者！县（市）人民政府审！批其：中位于市规划区范围！内的审？批前还应当经市人】民政府城乡规划主】管，部门审？查同意 —     按—照有关规划列入撤】销、迁移范围内的】。镇、乡？、村庄可以不再单独！编制镇总《体规划、《乡规划？、村庄规划》     纳！入城：。市规：划建：设用地范围》内的镇、乡和村【庄，不再单独编制镇总】体规划？、乡规划和村—。庄规划；纳入镇规】划建设用《地范围内的村庄不再！单独编制村》庄规划 ！ 第？十，八条 中心城【区，之外市政府派—出机构所辖区域的】总体规划《由其管？理机构组织》编制和修改经市人】民政府？城乡规划主管部【门审查同《意后报？市人民政《府审批；其》。控制性详《细规划由市人—民政府城乡规划主管！部门或者市政府派出！机构组织编制—和修改报市人民【。政府审批 —  ？。。   国家、—。省、市另《。有规定的从其规定】 第！。十九：条 风景》名胜区？规划：分为总体《规划和详细》规划其编制和修改、！审批依照风景名【胜区条例和有关【法律、？法规的规《定执行？ 第！二，十条　城《市、县人民政府【所在地镇的各类专项！规划：分别由市、县—。（市）人民政府【有关部门《依据总体规划—组织编制《和修改？经本级城乡规划主】管部门？审查后报本级—人民政府审》批 《   ？  其他镇的各专项！规划由镇人》民政府？组织：编制和修改在征求相！关部门意见后报【市或：者，县（市？。）人民政府审批 ！     历史文！化名镇、名村的【保护：规划由所在地的县级！。人民政府组织编制和！修改：经市：人民政府《审查同意后报省【人民：政府审批  ！   ？因城市总体规划【、镇总体规划修改】或者经有关部门和专！家评估涉及专项规划！系统性或者局—部，重大修？改的：经原审？。批机关同《意后方可编制修改】方案修改后的—专项规划依照原审】批程序报《。批   【 ， 法：。律、法规对专项【规划编制和》修改另有规定的从其！规，定 《 第二十】一条 《城市地下《空间：的开发利用应当符合！城市规划 》    — 市、县（市—。）人民政府》城，乡规划主管部门会】同有关？部门根据城》市，总体规划、镇总【体规划组织编制【地下空间开发—利用专项规划对【地下的交通设施、】。人防设？施，、公用设施以及【电力：、通讯等各类管【网进行统筹安—。排    】 地下空间》开发：利用专项规划应当报！市、县（市）人【民政府审《批 】 第二十二条 【 市、县（市）人民！政府城乡规划主管部！门和镇？人民政府可》以组织编制和修【改重：要地块的修建—性详细？规划修？建性：详细规划《应当符合控》。制性：。详细规划 】  ：  建？设用地？面积较大《或者建？设用地位置重—。要的：建设项目由建设单】位按照市、县—（市）人民政府【城乡规划《主管：部门：。的要求编制和修改】修建性详细规划【报市、县《（市）人民政府城】乡规划主管部门【审定：市、：。县（市）人民政府】城乡规划主管部【门在审定前应当【在项目所《在地予以公告征询公！众意见？公，告时间不得少于十日！ — 第二《十三条？ 城市总体—规划、县《域，村镇体？系规划、《镇总：体规划的组织编制】机，关应当组织有—关，部门和专家》定，。。期，对规划实施情—况进行评估并采取】论证会、听证—会或者其《他方：式征求公众意—。见组织？编制机关应》当向本级人民代【表大会常务》委员：。会、镇人民代表大会！和原审批机关提【出评估报告并—附，具征求意见的情况 ！ 第】二十四条 》 总体规划、—控制性详细规—划重点？或者大型建设项目的！修建性详细》规划应当经本级城】乡，规划委员会》审议通过 ！ ？第二十五条》 市、县（—市）人？民政府城乡规划主】管部门可以按照【城乡：规划组？织，编制：重点地区、重点【项目的城市设—。计制定城市设—计导则经本级—城乡规划委员会审议！通过后报本级人民政！府审查  】 ，  城市设计应当对！城市建筑《、公共？空间：的，形态、布局》和景观等《各要素作出规定 ！ 《 第二十六—条 城乡规划组织！编制机？关应当委《托具备相《应资质等《级，的，单位承担城乡规划】的具体编制工作 ！ ： ： 第二《十七条？。 城乡规划编【制，单位应当在资质等】级许可的范》。围内从事城乡规【。划编制工作 —。     编制！城乡规划应》当遵守国《家、省、市有关标准！和技术？规定 《 第【二十八？条 非本市城【乡规划编制单位承】担本市城乡规划【编制：任务的应当向市人】民政：府城：乡规划主管部—门备案 《  《。。   依法》应当向省人民政府城！乡规划主《管，部门备？案的按照《。相关规定执行 【 第二十】九条 各级人民】政府有关部门应【当根据编制》城乡规？划的需？要及时向《城乡规划组织编制】机关提供有关基础资！料 ： 第三章 城乡】规划的？实，施 第一节 】 一般规《定 第三》十条 实》施城乡规划应当依】照中华人民共和国城！乡规划法、河北省】城乡规划条例—等法律、法规的规定！根据当地经济—社会：。发展水平量》力而行尊重》。群，众意愿？有计划、分》步骤地组织进行 】 《。 第《三十一条 市、】县，（，市）、镇人民政府】应当根据《城市总体规划、【县域村？镇体系规划、镇【总，体规划、土地—利用总体规划和【年度计划以及国民】经济和社会发—展规划制《定近期建设规划报总！体规划审批》机关备案 》   》  ：。近期建设规划应当以！重要：基础设施《、公共服务》设施和保障性安【居工程建设、生态】环境保护《为重点内容明确【近期建设的》时序、发展方向【和空间布局近期建设！规划的规划期限为五！年， 《 第》三十二条《 自？然保护区、城市水源！地、风景《。名胜：区，等区域的《规划、建设应—当遵：守有关法律、法【规的规定在其保护】范围内进行建—设，活动应当取得市人】民政府城乡规划主管！部门的？规划：许可 ！ 第三十三》条 在文》物保护单位的建【设控制地带内—进，行工程建设其—建设工？程设计方案》应当：根据文物《保护单位的级—别经相应的文物【主管部门审查—同意：后报城乡规划主管】部门审批其》中，在国家级、省—。级，文物保护单位的建】设控制地带内进【行工程建设应当报】省人民政府城乡规】划主：。管部门审批；在市级！文物保护单位的【建设控制地》带内进行工程建【设应当报市人民【政府城乡规》划主管部门审—批；：在县级文物保护单位！。的建设控制地—带内进行工程建【设应当报市、县【（市）人民政府【城乡规划主管—部门审批 【 第三十四！条 市、县（市）！人民政府应当依据城！市总体规《。划、县人民》政府所在地镇的总】体规划、近期—建设规划、控—制性详？细规：。划，制定旧城区改造【年度计划确定改【造范围、界线并及】时公布？实，施  —   纳入当—年改造计划范围内的！产权单位《和个人不得新建【、，扩，建建设项《目；确？需改建的不得增加】建筑面积并取得市】、县（市《）人民政府城乡规划！主管部？门的规划《。许可 】 第三十五条 】 建设项目包含地下！工程的应当与地【上工程同时办理规划！许可手续《单独建设的地下交通！、商业、仓储、能】源，、通信、《管线、？人防工程等建—设，项，目应：当取得市、县（市】）人民？政府城乡规划—主，。管部门的规划许【可 》 ： 第三十六条【 市？、县（市）》人民：政府城乡规划主管部！门组织制定当地的】城，乡规划管《理技术规定应当依据！国家和省的》。有关技术规范、规定！报市、县（市）人】民政府批准后公布实！施 》 ， ： 第三十七条 【 ，建设单？位和个？人在取得选址意【见书一年《内未办？理，建设项目批》准或者核准文件在取！。得建：设用：地规划许《可证一？年内未？办理用地批准—文，件在取得《建设工程《规，划许可证、乡村建设！规划许可证一年内未！办理施工许可证逾期！未申请延期或者延期！申请未？。。获批：准的原选《址意见书、规划许可！证自行失效需要延】期的应当《在期满前三十日内】向原核？发机关申请办—理，延期手续经批准可】。延期一年 ！ ： ，第三十八《条 居住区建设工！。程，应当按照法律、【法，规和国家标准—、有关技术》规，定配套建设基础【设，施、公共服务设【施，并与主体建设工【程，同步设？计、同？步审批？、同步竣《工、：同步进行规划核实】确，。需分：期实施的配套建设】的基础？设，施、公共服务设【施，应当相对完整 【 ， 《 ：。第三十九条》。 商业中心、会展！中心、旅客集散中】心、物流中心—、体育场馆、居住区！、医院、《学校等对城市—交通：可，能造成影响的—建设项目应当委【托具有相应工程【咨询资质的》单位进行交》通影响评价对不【符合道路交》通安全、畅通—要求的应当》进行调整  ！  ： 按：照国家、省有关规】定应当进行其他【论证或？者评估？的从其规定 第二！节　建设项目选址规！划管理 《 第四十《条　省人民政—府城乡规划主—管部门核《。发选：。址意见书《的建设项《目依照法律、—法规有关《规定执行 】 ，   市、县（市）！人民政府有关部门批！准或者核准的—。建设项目向本—级人民政府城—乡规：划主管？部门：申请核发《选址意见书 ！  ：  市人民政府【有关：部，门，批准或者核》准的位？。于市城市规》划区：之外的建设项目【应当经项目》。所在：地的县（市）—人民政？府城乡规划》主管部？。门提出初审意见后向！。市，。人民政？府城乡规划主管部门！申，请核发？选址意见书 — ？ 第四十【。一条：　，申请核发建设—项目：选址意？见书应当提交下列材！料   】  （？一）建设项目选址申！请；： 《  ：  （二）批准类建！设，项目的？项目建议书》批准文件以及项【。目可：行性研究报告核【。准，类建设项目》的拟报批的项目申请！。报告以及项目—可行性研究报告； ！ ：     （三）以！划拨：方式取得国有土【地使用权的相—关文件； 】 ，   （四》）标明？建设项？。目拟：选址位？置的地形图；—     （！五，）国家、省规—定的其他材》料    】 ，使，用拟选址用》地对城市和乡—村安全、周》边环境可能产—。。。生，不利影响的建—设项目还应当提【供建：设项目选址论—证报告市、县（市）！人民政府城乡—规划主管《部门应当组织有【关部门和专》家对建设项目选址】论证报告《进行论证 【 第—。四十：二条　市、县（【市）人民政府城【乡规划主管部门自受！。理，之日起三十个工作日！内审查完毕对符合】城乡规？划，和有关技《术规定的核发建设】项目选址意见—书 ？     —市，、县（市）》人民政府城乡规【划，主管部门《根据建设项目的【性质、规模和—城乡规划要求可以】组织现场踏》勘审查？。建设项目《选址方案《 ， 第三节 建【设用地规《划管理？ 第四《十三条　在》城市、？镇规划区内以出让】方式提供国有土地】使，用权的建设项目在国！有土地使用权出让前！市，、县（市）人民【政府城？。乡规：划，主管部门应当提出出！让，。用地的规《划条：件并作为国有—土地使用权出—让合：同的组？成部分 — 在城市、镇规划区！内，以划拨方式》提供国有土地使用权！的建设项目应—当在核发建》设用地规划许可【证时依据控》制性详细规划提【。出规划？条，件     ！规划条件应当明【确地：块的位置《、范围和面积使用】性质：、容：积率、建筑密度、建！筑高：度、绿地率需要【配置的？基，。础设施？和公共？服务设施等内—容 》    需要建【设单位编制修建【性详：细，规划的应当在规【划条件中予以明确 ！ — 第四十四》条 国有土地依法！转让：时应当附具》原规划条件原有规划！条件所依据的控【制性：详，细规划已经依法修】改的市、县（市）】人，民政：府，城乡规划主管部【门应当依据修改后】的控制性《详细规划重新提出规！划条件？没有规？划，条件的国有土地【依法转？让前市、县（市）】人民：政，。。。府城乡？。规划主管部门应当依！据控：制性详细规划提出】规划条件作为—国有土地使用权转】让合同的组成部分】 第！四十五条 —改建、扩建项目所涉！及原有用地》没有规划《条件：的由市？、县：（，市，）人民政府》城乡规划主管部门】依据控制性详细规】划提出？规划条？件并将确定的规划】条件通报《本级人民政府土【地主管部门 ！ ： ， 第四十六条 任！何单位？和个人不得擅自变更！规划条件因公共【利益：、公共安全确需【变更规划条件的应】当经原出具规划条件！的市、县（市）人民！政府城乡《规划主管部》门审批并按以下程序！。进行 《 ：    《 （一）向市、县】（市）人民政—府城乡规《。划主管部门提—出，。变更申请说》明变：更，。的内容和理由；【。     】。（二）对变更—内容进行公示—征求利害关系人【。意见：。后由市、县（市【），人民政府城》乡规划主管》部门：作，出是否同意变—。更的决定必要时组】织召开专家论证会】     】。涉及容积《率调整的按》照，国家、省《、，市有关规《定执行 】 ？第四十？七条 变》更，规划条件有下—列，情形之一的市、县】（，市）人？民政府城乡规划主】管部：门不得？批准 《     （一）！不符合？。控制性详细》规划的；  ！   （二》）不符？合乡规划、村庄规划！的； ？  《   ？（三：）国：家规定不得改—变规划条件的—其他：情形 ！ 第：四十八条《　以：出，让方式取得国有土地！使用权的建设—项目：。建设单位或者个人】向市、县《（市）人《。民政府？城乡：规划主管部门—领取建设用》地规划？许，。可证应当《提交下列材料— 》    （一—），建设用地规划许可】申请；   ！  （二）建设项】目批：准或者核准、备案文！件； 《   《 ， （三）国有建设】用地使？用权出让合》同；   】。  ：（四）标示拟用地范！围的一比一千或【者一比五百现状地】形图； 《。。     （五！）法律、法规规定】。的其：他材料 —     经—审查符合要求的城】乡规划主管》部门应当自受—理之日起二十个【工作日？内核发建设用地【规划许可证 【 ， ？。 第四十九条【　以划拨方式提供国！。有土地？使用权的建设项目建！设单：位，向市、县（市）人民！政府城乡规划—主管部门申请办理】建设用地规》划，许，可证：应当提交下列—材，料 《    》 ，（一）建设用地规划！许可申请； 】     （—二）建设项》目批：准或者核准、—备案文件； ！    （》三，。）建设项目选址意】。见书；   ！  （四）标示拟用！地范围的一比一千或！者一比五百现状地形！图；   】  （五《）法律、法规—规，定的其他材料—    【。 城乡规划主—管部门应当现场踏】勘，核实建设用地位【置和界？限经审？查，符合：要求：的，应当自受理之日起二！十个工？作，日，内核发建《设用地规划许可证】并附具规划条件【及有关技术规定要求！    【。 市、县（市）人民！政府土地主管部【门应当及时将划拨】土地的情况》向，本，级人民？政府城乡规划主【管部门通报 — 【第五十条《　改建、扩》建建：设项目涉及用地性】质、用地范围、用地！面积等调整的—建，设单位或者个人应当！向市、县（》市，。）人民政府城乡【规划主管部》门重新申请建设用】地规划许可证涉及相！关国有土地使—用权划拨或者出【让事项的还应当按】土地管理《等法律、法规—的规定办理有关手续！ ，     市、！县（市）人民政【。府城乡规划主管部】。门核发改建》、扩建的建》设项：。目建设？用地规划许》可证前应当》在建设项目所在【地显著位《。置公示？变更：后的规划条件征【求利害关系人意【见必要时组织听【证 ？ 》 第五十一条　自市！、，县（：市）人民政府城乡规！划主管部门向—本级人民政》府土地主《管部门或《者建设？。单位、个人提出规】划条：件之日起二年—内市、县（》市）人民政府土【。地主管部门未—划拨、出让》土地的？或者建？设，单位、个人未—在划：。拨，、出让土地》上进行建设》的该规划《条件自行失效—   —  在规划条件有效！期，内国有土地使用【权划拨？、出让前控制性【详细规划经依法修改！的市、县（市—。）人民政府城乡规划！。主管部门应当重【新确定规划》条件并及时通报本级！人民政府土》地主管部门 — 第四节《 建设工程规划管】理 第五》十二条 》建，设，单，位和个？人在城市、镇规划区！内进行工《程建：设应当向市、县（市！）人：民政府城乡规划主】管，部门或者省人民政府！。授权的镇人民政府】申请办理建设工【程，规划许可证 — 《 ： 第五十三条 【 在城市、镇规划】区内进行《工程建设建》设单位或者》个人应？当根据规划条—件委托有相》应资质等级的单【位进行方案设计【需要编？制修建性详细—规划的项目还—应当编制修建性详细！规划   】  建筑《工程和重要》的城市道路、轨【道交通、管线、【桥涵、河道工程【等市政工程的设计】方案或者《修建性详细规划应当！报市、？县（：市）人民政府城乡】。规划主管部门或【者省人民政府—授权：的镇人？民政府审查建筑工程！配套的外网管线设计！方案应当与》建筑工程设计方案】同时报审 【     对—直接关系申》请人与他人之—。间重大？利益关系的建设工】程市、县（》市）：人民政府城乡规划】主，管部门或《。者，省人民？政，府授权？的镇人民政府应当将！经审查的设计—方案总平《面图：予以公示时间不少】。于十日？听取利害关系人【的意：见建议 】 第五十四条 ！ 在城市《、镇规？划区内？进行建筑工程—建，设，。申请办理建设工【程规划许可证建设单！位，或者个人应当提【交下列材《料     ！（一）建设工程规】划许可申请；—  》。   （《。二）使用土》地有关？。证明文件； ！。  ： ， （三）经》审查的建筑工程设计！方案或者修建—性详：细规划； 】    （四）法】律、法规规》定的其他材料 ！ ，    对相关手续！齐全、符《合规划条件》及相：关规范要求的市、】县，（市）人民》政府：城乡：规划：主管：部门、省《人民政？府，授权的镇人》民政：府应：当，自受：理之日起二十—个工作？日内核？发建设？工程规？。划许可证 — ， ， 第五十【五条： 在城市、镇规】划区内进行市政工】程建设申请办理建设！工程规划许可证【建设单位应当提【。交下列材料》 ， ：    《 （一）项目批【准、核准、备案文】件；  【   （二）市政】。工程设计方案—；，    【 ，（三）法律、法规规！定的其他材》料   【  对？相关手？续齐全符合规划【条件及相关》规，范，要求：的市：。、县（市《）人民政《府城乡规划主管部门！、省人？民政府授《权的镇人《民政府应当自—受理之日《起二十个《工作日内核发建【设，工程规划许可证 ！ 第【五十六条　在乡、】村庄规划区》内兴办企业、—公益事业《建设乡？村公共？设施、集《中村民？。住宅等工程按照下】列规定办理乡—村，建设规划许》可证 —。 ，    （一）申】请人持项《目占用土地权属村庄！的村民委员会意见市！、县（市《）人：民政府土《地主管部门的土【地预审意《见、拟建位》置，的地形图或》者范围？图向占用土地—所，在镇、乡《人民政府申请乡【村建设规划》条件镇、《乡，人民政府在十个工作！日内提出初步—意见报市、县（【市）人民政府城乡】规划主管部门市、】县（市）人民—政府城乡《规划主管部》门在十？个，工作日内提出建设用！地位置、允许建设】范围、建筑》高度：等乡村建设》规划条？件，。 ？     》（，二）申请人持项目】批准或者核准、备案！文件、占用土地权】属证：明文件、市或者县（！。市）人？民政府土地主管【部门：的土地？预审意见、本村村民！会，议或者村民代表会议！同，意，建设的意见、建【。设，工程设计方案等【相关材料向占用土】地所在镇或者乡人】民政府提《交乡村？建设规划许可—申请 ？。 ，。     （【三）：镇、乡人民政府【自，受理申请之日起十】。个，工作日内依据乡【村建设规划条件提】出初审意见报—市或者县（市）人】民政府城乡规—。划主管部门审查 】。     （】四）市、县（市）人！民政府城乡规划【主管部门自》。收到初？审意见之日起—。十五个工作日内对】符合城乡规》划的核发乡村建【设规：划许可证《 — ， 第五十七条 】村民在乡、村庄规划！区内集体土地上申请！新宅：基地建设住宅的按照！下列规定办理乡村建！设规划许可证—    】 （：一）申请人持本村】。村民身份《证明和户口本、占】用土地权《属证：明，文件、宅院总平【面图、本村村民委员！会同意？的意见等《有关材料向新宅【基地所在镇》、乡人民《。政府提交乡村建【设，规划：许可申请其中二层】（含二层）以—上，的住宅还应当提【供有相应资质的【。设计单位设计—的总平面图 【     （二）！镇、乡人民政府【自受理之日起十个】工作日内提出初审意！见，报，市，、县（市）》人民政府城乡规【。划主管部门审查 ！     （三】）市、县（市—）人民政府城—乡规划？主管部门自收到初审！意见之？。日，起十五个《工作日？内对符合城》乡规划的核发乡村】建设规划许》可证 【 第五十八【条 在乡、村【庄，。规，划区：内进行乡《镇，企业、乡村公共【设施和？公益事业《建设以及农村村民住！。宅建：设不得？占用农用地》。；确需占用农—用地的应当首先依照！中华人民共和国土】地管理？法有关规定办—理农：用地：转，用审批手《续 — 第五十九条】　，村民在乡《、村庄？规划区内自己原有】的宅基？地，上建设住《宅的应当《符合乡规划、村庄规！划不得超《出原有宅基地—四至范围不得妨【碍相邻权《利人的合法权—益并经本村村民委】员会：或者村民代表会议同！。意 ？ 第六】十条　市、县（市】）人民政府城乡规划！主管：部门或者镇、乡人】民政府应当自核发】建设工程规划许【可证、乡《村，建设规划《许可证之日起十个工！作日内在网站、报】刊等媒体公布—规划许可有关—内容 》     属于住宅！建筑的？建设单位应当在房屋！预售、销售》场所公布规》划条件、建设工程】规划许可证、经【审定的修建性详细】规划和建设工—程设计方案的—。总平：面图规？划条件应当明—确出让地块的位【。置、范？围，。和面积使用性质容】积率、建筑密度、建！筑高：度，、建筑退让》。、绿地率、出—入口方位、停车【泊位必？。。须配置的公》共服务设施和市政基！础，设施地下空间开发】利用等规划要求【同步建设的》公共：服务设？施和市政《基础设施的》。。建设时？序公布期限》截止于建设项目【通过规划条件—核实之？日 【 第？六十一条《 建设单》位或者个人在取【得建设工程规—划许可证后应当【委托具有相应—测绘资质的单—位，现场放线《经建设工程》规划许可证颁发机关！。验线合格《并依法取得相关【手续后方可》施，工， ， 《 第六十二条】　，建设工程竣工验【收前建设单位和个人！应当及时向原—建设工程规》划许可证颁发机关】申请规划核实并提交！下列材料 ！    （》一）建设工程规【划许可？证及：附件；   ！  （二）依法取得！相应测绘资质—证书的单《位测绘的竣工图【等资料？； ？ ： ，   ？（三）国家、省、】市规定的其他材料】  》   经《核实符合建》设工：程规划条件的原【建设工程《规划许可证颁—发机关应当》出具规划核实证明对！未取得规划核实证明！的市：、县（市）人—民政府有关部—门，。不予办理竣工验收备！案、房屋登记—等手续 —     取—得乡村建设规—划，许可证的建设工【。程可以参照》本，。条第一？款、第二款规定进】行规划核实 【 ， 第六【十三条　分期实【施的建设工程可以】分，期，进，行规：划核实建设工—程，。的，分期实施范围应当】相对完？。整并在建设工—程规划许可证附图中！明确分期同步配套】建设的基础设—施、：公共服务《设施建设工》程分期实《施范围内的各类【建，设项目应当同—时竣工未同时竣工】的原建？设工程规划许可证颁！。发机关不予分期【。核实 第五节【 临时用地和临【时建设规划管理【 ， 第六十《四条　在城市、【镇规划区《内因建设工程施工、！堆料等需要临时使】用土地的应当—先征求拟占用地权属！单位或者《个人的意见》经市、县（》市）人？民政府？。城乡规划主管部门同！意，后报：本级人民政府土【地主管部门》审批： 》 ？第六十五条　在城市！、镇规划区内进【行临时建设》建设单？位应当持临时建【设工程？规划许可申请—、使用土《。地的有？关，证明文件、》工程设计方案图法】律，、法：规规定？的其他材料向—市、县？（市）人民政府城】乡规划主管部—门申请核发临时建设！工程：规划许可证市—、县（？市）人民《政府：。城乡规划主管部门应！当在二十个》工作日？内作：出是否同意》的，决定 】 第六十》。六条　有下列情形之！一的市、县（—市，）人民？政府城？。乡规划主《管，部门：不得办理临时建【设，工程规划许可证【     ！（一）历史文化街】区，核，心保护范《围内的；  ！   ？（二）影响近—。期建：设规划实施的； 】  《  ： （三）影响道【路交通、公共安全、！市容等公共利益【的，；  —   （《。四）侵占绿地—、，水面、？广场、公共停车场等！公共：活动场地的》； ：     （五！）侵占电力、通信】、人防、地》震，观测、气象观—测，、防洪？保护区域或者压占城！市地下管线的—； ：。。 ，   《  （六）侵占军】。事用地的； 【     （七】）法律、法规—。禁止的其他情—。形 【 第六十七条　临！时建设工程》规划许？可，。证的使用期限不【得超过二年》确，需延期使用的应当在！有效期届满之日前三！十日内向原审批【机关申请《延续经批准可以延】续一次延长》期，限，不得超？过一年 临时！建筑不得转让、【抵押、？改变使用《性，质和登记产》权 ：   》  临时建设工程】规，划许可证使用—期，限届满或者因—城乡规划《建设需要原》审批机关要求提前】。终止的建设》单位应当自》届满之？日或者接到通知起十！五日内？自，行，。拆，除，临时建设《工程并清理场地 ！ 第四章 监督检！查 《第六十八条 — 市、县（市—）人：民，政府以及城乡规划】主管部门应当加【强对：城乡规划编制、审】。。批、实施、》修，改和各类建设—活动的监督检查 】。 ？    《县，级以上人民政—府确定的城乡规划】执法部门、镇人民政！府负责对已取—得国有土地使用权】但未取得《建设工程规划—许可证或者未—按建：设工程规《。划许可？证的规定进行建设】的行为进行》监督检查并依据法】律、法规有关—。规定进行处》理 ？  ？   镇、乡—人，民政府应当对乡【规划、村庄规划【的实施进《行监：督检查？并，及时查处违》法建：。设行为  】   各级人民【政府应？当向本？级，人民代表《。大会常务委员会【或者镇、乡人民代】表大会报《告城：乡规划的实》施情况并接受监督】 】第六十九条　—市、：县（市）人民政府城！乡规：划主管部门、省人民！政府授权的镇人民】政府应当对》批准后的建设工程的！。基槽开挖《、基础施《工，、地：面，首层和顶层》。封顶、建设》工，程外装修、室外工程！和景观环《境设：施等建设过程—进行监管对》检查：不合格的应当责【令，改正改正后经检查符！合要求的方可进【行下一阶《段施工 ！ 第七《十条 县级—以上人民政府确定的！城乡规划执法部门、！镇乡人民政府对【。城乡规划《的实施情况进行监】督检查时有》权采取？以下措施《    】 （一）要求有【关单位和人员提供】与监督事项有关的】文件、资料并进行复！制；：     】（，二）要求有关单位】和人员就监督事项涉！及，的问题作出》解释和？说明并根据》。需要进入现场—进行勘测； 【    》 （三）责令有【关单位和人员停止】违反城乡规划法【律、法规《的，。行为   】  ：上述机？关的工作《人员履行前》款规定的监督—检查职责应当—出示执法证》件被监督检》查的单位和人员应当！予以配？合不得妨碍和阻挠】依法进行的监—督检查？活动 】 第七十一条　监！督，检查城乡规》划实施情况和—处理结果除涉及国家！秘密：。、商业秘密》、个人？隐私的以外公—众可以？查阅 第—五章 ？ 法律责任 】第七十二条》 对违反本—条例规？定的行为中华—人民共和国城乡规】划法、河北省城乡规！划条例以及其他【有关法律、法规已有！处理规定《的从其规定 — ： ： 第七十—。三条　？各级：人民：。政府及？其有关部门有—下列行为之一的【由监察机关或者【上级：部门责令改正通报】批，评；拒不改正的对】有关负责人和直接】责任人员给予—行政处分；涉嫌犯罪！的移送司法机关【依，法处理  ！   ？（一）依法应—。当编：。制城：乡规划而未组织编】制的；？。。    【 （二）委托不具】有相应资《质等级的单位—编制城乡规》。划，的，； 《   ？  ：（三）未按法—。定权限、依据、【程序编制《、审批、修》改城乡规《划的；   ！ ，。 （四）超越职权或！者对不符合法—定条件的申》请人：作出核发选址意见】书、建设用地规划许！可证、建设工程规划！。许可：证、临时建设工程规！划，。许可证、乡村—建设规划许可证【。的； ？ ？    《（五：）对符合法定条件】的申请人未》在法定期限内核发】选址意？见书、建设用地【规划许可证、—建设工程规划许【可证、临时建—设工：程规划许可证、乡】村建设规《划许可证的； 】     （六】）未：依法在国有土地使用！。。权出让？合，同中附具规划条件】或者改变国有—。。土地使用权出让合】同中附具规》划条：件内：容的；   ！  ：（七）对未经规【划，核，实或者经核实不符合！要求的建设工程【办理竣？工验收备案》。手续的？；    】 （八）对未—经，规划：核实或者经核实【不符：合要求的建设工【。程办：理房屋权属登记或】者擅自改变建—设工程规划许可【证内容进行房屋权属！。登记：的； —    （》九）在同意修改【经批准的《修建性详细规划、建！设工程设计方案【的总平面《图前未依《法采取听证会、【座谈会？等形式听取》利害关系人意见【的； ？     （】。十）发现未依法取】得建设工《程规划许可或者违反！建设工程规划—许可的规定》进行建设的》行为不予查处—或者接？到举报？、控告后不及时【依，法处理的《。 ？ ： 第七》十四条 非本【市，城乡规划编制单位】承担：本市：城乡规划编制—。任，务未按照本》条例规？定，进行备？案的由市城乡规划】主管：部门给予警》告责令？其补：办，备案手续并纳入信用！档案：管理 【 ？第七十五条》 已取得建—设工程规划许可证的！建，设项目？建设单位或者个【人未申请验线或者】经验线？不合格擅《。自建设的《由建设工程规划许】可证颁发机关责【令停止建设限—期改正并《纳入重点监控—管理 】 ：第七十？六条 未取得建】。设，工程规？划许可？证或者未《按，照建：设工程规划许可证】的规：定进行建设的由县】级以上人《。民政府确定的城【乡规划执《法部门或者》镇人：民政：。府责：令停止？建设：尚可：采取改正措施消除】对，规划实施影响的限】。期改正处《违法建设工程造价百！分之五以上百分之】十以下罚款；—无法：采取改正措施消【除影响的限期拆除】不能拆除的没收实】物或：者违法？收入可？以并处违法》建设工程造价—百，分之十以《。。下的罚款 》    — 前款所《。称无：。法采：取改正？措施消除影响的包】。。括下列情形》    】 （：一）：占用城市道》路、广场《、绿地、河湖水【域、地？下工程、轨道交通设！施、通信设施—、气象探测》环境设施或者—压占：城市管线、永久性】测量：标志：的；   】  （二）违反【控制性？。详细规划重要控制】性内：容，的； ？   》  （？三）占用文物保护单！位，保护范围用地进行】建设的； —  ？   （《四）擅自在建筑【物楼顶、退层平【台、住？宅底层院《内，。。以及：配建的停《车，。场地进行《。建设的；  ！  ： ，。（五）其他无法采】取改正？措施消除影响—的 《     前款规定！有下：列情形？之一的应当没—收实物或者违法收入！   【  ：（一）拆《除违法建设》工程将给《公共：利益造？。成损失的； ！    《（二）违法》建设工程与合法【建，设工程建为一体无】法拆除的; — ，    》 （三）拆除—违，法建设工程可能【影响：相邻建筑安》全，的；   】 ，。 （：四）拆除违法—。建设工程损害无【过错利害关》。系人合法权益的【；， ？     （五）】法律、法规规定应】当予以没收的其他情！形 【 第七十七条 】 ，在乡、村庄规划区内！。未取得乡村建设规】划许可证或者—未按：照乡村建设规—划许可证的》规定进行建设的由镇！、乡人？民政府？责令停止建》设，、限期改正；不停】止建设或者逾—期，。不改正的可以—依法拆除《 ？。 第—。七，十八条 在城】市、镇规划》。区内县级以上人民政！府确定的《城乡规划执法部门】或者镇？人民政府作》出停止建设、限期拆！除违法？建设工程或者—临时建？设工程的决》定后：当，事人不停止建设或】者逾期？不拆除的应当—向市或者县级人【民政府报告 【  ？。   县级以上人】民政府可以责成有关！部门或者镇》人民：政府采取查封施【工，现场、强制》拆除等措《施；对违法的建【筑物、构《筑物、设施等在实施！强制拆除前发布公】告限期当事人自行拆！。除当：事人在法定期限【内，。。不申请行政复议或】者不提起行政—诉讼又不拆除的【县级：以上人？民政府指定的—有关部门或者镇【人民政府《可以依法强》制拆除 第六章！ 附？ 则 第七】十九：条 在城市、【镇的规划区外已依】法取得国有土—地，使用权证《的国：有，建，。设用地上《的建设项目依—据，审定的修《建性详细规划—参照：本，条例办理规》划手续 —     》在规划城镇建—设用地范围内的【集体土地上》进行工？程，建设可以办理—乡，村建设规划》许可证但不得影响经！批准的控制性—详细规划的实施不得！占用农用《地 《 第—八十条 市—。中，心城区是《指，路南区？、路北区、高新技术！产业开发区、开平区！和丰南区的城区部】分市中心城区范【围，依，据，唐山市总体规划确】。定 《 ？。 第？八十一条 本【条，例所称建设》工程：包括建筑《工程和市政》工程 《 ：    建筑—工，程包括建《。。筑，物、构筑物》以及法律、法规规】定的其他建》筑，设施 —    《市政工？程包括城市道—路、城市排水和【防洪、城市道路照】明、轨道交通、【市政：类管线、桥梁、涵洞！、河道工《程以：及法律、《法规规定《的其他？市政设施 ！ ， 第八十二—条 城《。乡规划主管部门、】省人民政府授权【的镇人民政府在本】条例规定时限—。内不：能作出规划许可决】定的经本《机关负责人批准【可，以延长十个工作日并！将延长期限》。的理由告《知申请？人法律、法规—另有规定的从—其规定 ！ ， 第八十《三条 在规—划区范围《内有：下列情形之一—的属违法建设行为 ！     （！一，）未取得建设—工，。程规划许可证、乡】村建设规划》许，可证、临时建设【工程规划许可证【而进行？建设的； 】    （二）【未按：照建设？工程规划许可证、乡！村建设规《。。划许可证、临时建设！工程规划许可证的规！定进：。行，建设的； —  ？ ，  （三《）临时建设工程使用！期满既？未申请？延期又不拆》除的：    【 ，。违，法建：设工程是指因—违法建？设行为形《成的建筑《物、构？筑物及其他设施【 第！八十四条 未设】行政建制的农场、】林场、养殖场场【部及其居民点的规】划和管理参》照本：条例有？关，镇、乡、村庄—。规划管理的规定【执，行 》 《第八十五条 【本条例自20—。1，3年1？0月1？日起施行唐山市城】市规划管理》条例同时废止唐山市！乡，村规划？建设管理条例中【涉，及规划管《理的规定与本条【例不一致的》以本条例《为准  】 ：