》 第一？章　：总 则 — 第一条　》为加强农村宅基地】管理：规范农村《建设用地秩序保护农！村村民的合法权益】根据中华《。人民共和国土地管理！法(以下简称土【。管，法)：、山：东省实施〈中华人】民共和国《土，地管理法〉办—法等有关《规定结？合，我，市实际制定本—。办法 — ？ 第：。二条　本市》范围内的农村宅基】地管理？适用本？办法 【 第三》条　本办法所称【农村宅基地是指农】村村民个人经依法批！准用于建造住宅【(包括？住，房、附属用房和庭院！等)的集《体所有土地 — ，。 ？ 第四》条，　对城市规划区内】的农村村《民，住宅建设应当按照】城市规划进行旧村】改造集中兴建农民住！宅小区对《城市规？划，区范：围外的农村村民【住宅建设应当—编制村庄、》集镇建？设规划并按》。照规划？和集约用地的要【求实施鼓《励集中建设农—民新村和《。旧村改造 》 ？ ？ 第：五条　村《庄、集镇建设规【划不得随意》调整和变《更各村庄、集镇规划！区内：的各类建设必须【符，合建：设，规划在建设公益【设施和划定》村民宅基《地等实施规划过程】。中要本着《科学引导、循—序渐进、量力—而行的原则做好教育！工作正确处理新【建与拆旧的关—系做好村庄》、集镇的建设工作 ！ 》 第六条　农村】村民新？建、改建、扩建住宅！要充分利用村内空】闲地、老宅基—地以及荒坡地、【废弃地凡村内有空】闲地、老宅基地【未利用的不》得批准新占用—农用地和《耕地建造住宅鼓【励有条件的村民【建设二层以上—住宅 ？ 《 第七条　各】级人民政《府，具体负责《本行政？区域内农村宅基地】的管：理工作 》　　 —。菏泽市？区城市规划区以内】的农村宅《基地管理工》作由市政府负—责；城市规划区以】外的农村宅基地管】理工作由牡丹区政府！具体负责报市—政府登记备》案 ？ 第八条！　农村村民》建设住宅应》当依：法取得土地使用权禁！。止非法占用土地【建设住？宅禁止？非法买卖或者—以其他方式非法转让！农村宅？基地 《 ：