第【五章　？开标、评标和中标】 《第四十？三条　开标应当在招！标文件？。确定的？提，交投标？文件截止时》间的同一时间公【开进行,并邀请【所有：投标人及相关主管】部，门，人员参加;开标【地点应当为招—标文件中《预先确定的》。地点 　　 【 ： 开标由招标人主持！委托招标《代理机构办》理招标事宜的,也】可以由招标代理【机构：。主持 ？ 　　 招标！项，目，设，有标底的,开标时】。应当公？开，。标底 ？ 》。 第四十四条　开！标时,由投标人【或者其推选的代【表检查？投，标文件的密封情况】,也可以由》招标人委托的—公证机构检查并公】证;经确认》无，误后：。,，由工作？人员当众《拆封,宣读投标人】名，称、投标价》格和投标文件的其他！主要：内，容 　　 】 招标人在》招，标文件要求提交【投标文？件，的截止时《间前收到的》所有投标《文，件,开标时》都应当当众予以【拆封、？宣读： — ：第四十五条　—开标过程应当记录,！主要载明下列—事项:？ 　　《 ？ (一)招标项目的！名称、规模和范围】。等基本情况;— 　　 — (二)开标时】间和地？点; 　　 】 (三)参加开】标的单位和人—员; 　　 【 (四)投【标人的名称及其投】标标：价，; 　《　 》(五)有《关主：管部门？规，定的其他事项 　！　 开标【记录由？主持人、投标人【、，记录员及有关监督】人员签字确》认,并存档》备查 — ： 第四十六条　】评标由招标人—依法组建的》评标委员会负—责 ： 　　 — 评标委员会—可以设立《负责人评标》委员：会负责人由》评标委？员会成员推举或者】由招标人直接确定评！标委员会负责—人与评？标委员会《。其他：成员有同《等的：表，决，权， 第！。四十七条　评—标委员会的组成 】 　　 》。 依法进行招【标的项？目，,其评标《委员会由招标人代表！。和有关？技术、经济》方面的专家(专家应！当从事相关领域【工作满八年并具有】高级职称或者具有同！等专业水平由招【标，人从国务院》有关部门或者—省、自治区、直辖市！人民政府《有，关部门提供的专家】名册或？者招标代《理机：构的：专家库内的相关专业！的专家名单中确【定)组成成》员人数？必须是5人以—上单：。数其中技术、经【济方面的专家不少于！成员总数的》三分之二《,并：应当：采取随机《。抽取的方式确—定招标项目属于技术！特别复杂、专业性】要，求特别高或》者国家有特》殊要：求的可？。以由招标人直—接确定？ ， 　：　 与投【标人有利害关系【的人不得进入—相关项？。目的评标委员会,】已经进入《的，应当更换《 　　 评！标委员成员名单在】中标结果确定—前应当保密 【 ，。 ， 第四十【八条　？招标人？应当采取《必要的措《施,保证《评标在严格保密的】情况下进《行任：何单位和个人不【得非法干预、影【响评标的过程和【结果 ？ 》 第四十九条【　开标？。后,招标人不得【对评标方法和标准以！及招：标项目规模等实质】。性，要件作？出更改;擅自更改的！,招标投标活动无】效，,招标人应当赔偿由！。此给投标《人、招标代理机【构和其？他人：造成：的损失？;投：标人缴纳投标保证金！的,招标人应—当返还投标保证金】 ？ 第五十】条　：。评标委？员，会可以要求投标【人对投标文件中含】义不明确的内容作必！要的：澄清或者说》明,但是澄清—或者说明不得超出投！标，文件的范围或者改】变投标？文件的实质性—内，。容   》   评标》委员：会发现投标人的投】标报价明《显低于其他投标【报价或者明显低于标！底的,？可以要求该》投，标，人作出书《面说明？并提供？相应的书面证明材料！;投标人不能—合理说？明或者提供相—关证明材料的,评标！委员会应当否决其】投，标 ：      评标过！程，中,评标委员会【发现投标文》件没有对招标文件】提出的实质性要【求，和条件？作出响应,或者明】显不符合招标—文，件规定的技术标准,！或，者附：。有招标人不能接受的！条件的,评标委员】会可：以否决？该投标 【第五：十一条　评标—委员会应当按照【招标文件评标标【准，和方：。法,对投标》文件进行《评审和比较;设【有标底的,应—当参：考标底评标委员会】完成：评标后,应》。向，招标人提出书面评】标报告,并推荐合格！的中：标，候，选人： 　　 》 ？中标人的《投标：应当符合下列—条件之一:》 　？　 (一【)能够最大限—度地满足招》标文件中《。规定的？各项综合《评价标准; 　　！ 《(二)能够满—足招标文件的—实质性要求,—并且经评审的投标】价，格最低,但是投标价！格低于成本的除外】。 　　 】国家、省、市—政府及法律法规对特！定招标项目的评标】有特别规定的,从其！规定 ？ ， 》 ，第五十？二条：　有下列《情形之一的,—由评标委员会初审后！按废标处《理: 　　 ！ ，(一)投标人的资格！、条件不符合国家有！关规定和招标文【件要求的《; ： 　：　 (—二，)无单位《盖章：且无法定代》表人或法定》代表：人，授权的代理》人签字或《盖章的？; 　《　 (三)投！标文件的主》要内容不全》或者关键字迹模糊】、无法？辨认的;《 　　 】(四)投标有效期】不能满足招标文件规！定，的; 　》　 (五【)除按照招标—文件：规定可以提交—备选投标方案外【,，。投，标人提交两份—以上内容不》同的投？标文件？且未声明哪一—份有效的《;， 　　 》。 (六)以联】合体：形式投标的,—未附联合体各方共同！签订：的投标协议》书的; 《 　　？ (》。七)未按招标—文件：要求提交投标—保证金？或者提？供其他形《式担保的; — 　　 — (八)投标—人串：通投标、弄虚作假】或者以行《贿、欺骗等不正当手！段谋取中标》的 ？ 第【五十三条　有下列】情形之一的,—评标：委员会可以否决所】有投标:《 ：　　 (一】)合格的投标人【。不足3个,没—有达到预期》竞争性的;》 　　 》。 (二)所【有投标？人，都，没有响？应招标文件提出的实！。质，。性要求和条件的 】 　　 依法！必须招标项目的【所有投标《被否决？的,：招标人应《当重：新，招标 — 第》五十四条　评标【委员会提出的书面】评，标报告应当包—括投标情况、—废标处理《和否决？投标情况、合格的】投标情？况、评审方法—和标准、评审报价或！者，评，分比较、推》荐的中标候》选人及其排》列顺：序、需要澄清或者】说，明的其他《情况等 　—　 评—标报告应当》由评标委《员会全体成员签字评！标委员会成员—对评标报告有异【议的,应当》以书面方式》阐明其不同意—见和理由《;拒绝？签字且不阐明其不同！意见和理由的,视为！同意评？标报告 ！ ：第五十五《条　评标《委员会推荐的中标候！选人应当限》定在：1至3名招标人应】当从评？标委员会推荐的中】标候选人中确定中】标人,招标人—也可以授权评标委】员会直接确定中【标人 　　— ， 依《法必须进行招标的项！目,：招标人应当确定排名！。第一：的中标候选人—为中标人排名第【。一的中标候选人【放弃中标、因不可】抗力：等原因提出不能【履行：合同,或者未—能按：照招：标文：件的要求提》交履约？保证金,招标人【可以确？定排：名第二的中标候选】人为中？标人排名第二的中】标候：选人因同样原—。因不能签订合同的,！招标人可以确定排】名第三的中标候【选人为中标人 】　　 《 中标人不得向他！人转让中《标项目,也不—。得将中？标项目肢解后—分别向他人》转让 【 第《五，十六条　招标—人在确定中标人后,！。。发出：中标通知书5—日内,应《当将投标保证—金全：额退还？未中标？。的投标人 — ？ 第五》十，七条　招标人、招标！。代理机构、评—。标委员会成员以及】。其他相？关人：员应：当，对招标过程》中，获知的投标人的技术！秘密和商业秘密,予！以严格保密未经【。投标人同意,招标人！。不，得将投标《人的投标文件以及】图，纸、资？料等提供《给他人 》 ， 》第五十八条》　，依法必须进行招标的！项目招标人应当【自确：定中标人之》日，起15日内向—有关主管《。部门提？交招标？投标情况的书—面报告 — ，