？ ： 第五章　开—标、评标和中标 ！ 第四《十三条　开》标应当？。在招标？文件确定的》提交投标文件截止时！间的：。同一时间公》开进行,并邀请所】有投标人及》相，关主管部《门人员参加;—开标地点应当—为招标文件中预先确！定的地？点 ？　　 ？。 开标由招标人！主持委托招标代理机！构办理？招标事宜的,也可】以由招标代理机构】。主，持 　　》 招标项目设！有标底的,开标时应！当公：开标底 》 —第四：十四：条　开？标时,由投标—人或者其《推选的代《表检查投标文—件的密封《。情况,也可以由招】。标人委托的公证机】构检查并公证—;经：确认无误后,—由工作人员当—众拆封,宣读—。投标人名称、投标】价格：和投标文件的其他】主要内容《 　　 》 招标人在招标！文，件要求提交》投标文件的》截止时间前收到的】所有投标文件,【。开标时都应当—当众予以拆》封、宣读 ！ 第《四，十五条？　开：标过程？应当记录,主要载】明下列事项: 　！　 (—一)招标项目—的名称、规模和范围！。等基本？。情况：; 　　 【 (二《)开标时间和地点;！ 　？　 (三)】参加开？标的：单位和人员; 】　　 (四】)投标人的名—称及其？投标标价《; 　　 ！(五)有关主管部】门规定的其他事项】 　　 【 开标记录由主持人！、投：标人、记录》员及有关监督人员】签，。字确：认,并？存档备？查 ： 第四！十六条　评标—由，招标人依《法组建的评》标委员会负责—。 ：　　 评【标委员会《可以设立负责人【评标委员会负责【人由评标委员会【成，员推举或者由—招标人直接确—定评标？委员会负责人—与评标委员会其他成！员有同等的表决权】 第！。四十七条　评标委】员会的组成 　　！。 依法进【行招标的项目,其】评标：。委员会由招标人【代，表和有关技》。术、经济方面—的专家(《专家应当从事—相关领域工作—满八年？并，具有高级职称或【者具有同《等专业水平由—招，标人从国《务院有关部门或者省！、自：治区、直辖》市人民？政，府有关部《门提供的专家—名册或者招》标代理机《构的专家《库内的？相关专业的专家名】单中确定)组成【成员：人数必须《是5人以上单数【其中技术、经济方】面的专家不少于成】员总：。数的：三分：之二,并应当—。采取随机抽取—。。。的方式确定》招标：项目属于《技术：特别复杂、专业性要！求特别高《。或者国家有特殊【要求：的可以由《。招标人直接确—。定 　　》 ， 与投》标人有？利害关系的人—不得进入相关项目】的评标委《员会,已经进入的】应当更？换 　　 】 评标委员》成员名单《在，中，标结果确定前应【当保密 》 》 第四十八条—　，招标人应《当采取必要的—。措，。。施,保证评标在严】格保密？的，情况下进行任—何单位和个》人不得？非法干预、影响【评标的过程和—结果 ！ 第四十九条—。。　开标后,招—。标人：不得对评标方—法，和，标准以？及招标项目规模等】实质性要件作出更】改;擅自更改的,】招标：投标活？动无：效,招标人应—当赔偿由此给投标】人、招标代理机构和！其，他人造成《的损失;投》标人缴纳投标保证金！的,招标人》应当返？还投标保证金 】 》 第：五十：条　评标委员会可】以要求投标》人对投标文件中含】义不明确的内容作】必，要的澄清《或者说明,但—是澄清或《者说明不得超出投】标文件的范围—或者改变投标文件的！实质性内容  】    评》标委员会发现投标人！的投标报价明显低】于其：他投：标报价或者明显低于！。标底的,可以要求】该投标人《作出书面说明并提供！相应的书面》证明材料;投标人】不能合理《说明或者提》供，。相关证明材》料的,？评，标委员会应当否【决其投？标      评！标过程？中,评标委员会【。发现投标文件没有对！招标文件提出的【实质性要求和条【件作出响应,—或者明显不符合【招标文件规定的技】术，。标准,？或者附有招标人不能！接受的条件的—,，评标：。委员会可以否决该投！标 《 第五？十一条　评标委【员会应当按照招标文！。件评标标准和方法,！对投标文《件进行评审和—比较;？设有标底的,—应当参考标底评标委！员会完成评》标后,应《向招：标人提出《书面评标报》告,并推荐》。合，格的：中，标候：选人： 　　 【。 中标？人的投标应当符合】。下列条件之一—: 　　》 (一)能】够最：大限：度地：满足：。招，标文件中《规定的各项综合【。评价标准;》 ， 　　 《。 (二)能【够满：足招标文件的—实质性要求,并且】经评审的投标价格最！低,但？。。是，投标价格低于成本】的除外 　　【 ， ，。 国家、省、市】政府及法律法—规，对特定？招标项目的评标有特！别规定的,从其【规定 【 第五十—二条：　有：下列情形之一的,由！评标委？员会初审《后，按废：标，处理: 　—。　 (一)】投标：人的资格、条件不符！合国家有关规定和】招标文件要求—的; 　　 ！。 (二？)无单位盖》章且无法定代表【人，或法定代《表人授权的》。代理人签字或盖章的！;， 　　 —。 (三)投标文】件，的，主要内容不全—或者：。。关键字迹《模糊、无法辨认的】; 　　 — (四)投标】有效期不能满足招】标文件规定的; 】 　　 (五！)，除按照招标文—件规定？可以提交备选投标方！。案外,投标人提交两！。份，以上内？容不同的投标—文件：且未声明哪一份有效！的; 　》　 (六)】以联合体形式投【标的,未附联合体】各方共同《签订：的投标协议》书，的;： 　　 》 (七)未按招！标，文件要求提交投标保！证金或者提供其他】形式担保的; 】　，。　 《 (八)《投标人串通投—标、弄虚作假或者以！行，贿、：欺骗等不正当手段】谋取中标的 【 第五十！。三条　有下列—。情形之一的,评【标委员会可以否决】所有投标《: 　《　 ？ (一)》合，格的投标人不足【。3，个,没有达到—预期：竞争性的; — 　　 【(二)所有投—标人都没有响应【招标：。文，件，提出的实质性要求】和，条件的 　　 】 ： 依法必须》招标项目的所有投标！被否决？的,招标人》应当重新招标 】 ， 《 ，第五十四条　评标委！员，会提出的书》面评标报告应—当包括投《标情况、废标—处理和否决投—标情：况、合格的投—标情况、《。评审方？法和标准、评审【报价或？者评分？比较、推《荐的中标候选—人，及其排列《顺序、需要澄清或者！说明的其他情况等 ！ 　　 《 ， 评标报》告应当由评标委员会！全体：成员签字评标委员】会成员？对评：标报告有异》议的,应当以书面】方式阐明其不同意见！和理由;拒绝—签字且不《阐明其？不同意见《和理：由的,视为同意评标！报告： 》 ？第五十五条　评标】委员会推《荐的中标《候，选人应当限》定在1至《3名：招标人应当从—评标委员会推荐的】中标候选人中确定中！标人,招标人也【可以授权评标—委员会直接》确定：中标人 《 　　 依法！必须进行招标的项目！,招标人应当确【定排：名第一的中标候选】人为：。。中标人排名第—一，的中标候选人—放弃中？。标、因不可抗力等】原因：提出不能履行—合同,或者未能按】照招标文件的要求】提交履约保》。证金,招标人可以确！定排名第二的中【标候选人《为中标？人排名第二的中【标候选人因同—样原因不能签—订合同？的,招标人可—以，确定：排，名，第三的中标候选人】为中标人 》 　：　 ：。 中标人不【得，向他人转让中标项】目,也不《得将中标项目肢【解后分别向他人转让！ 第！五，十，六条　招标人在【确定中标人后—,发出？中标通知书5日内】,应当将投标保【证金全额退还未中标！的投：标人 》 ： 第《五十七条《　招标人、》招，标代理机构》、评标委员会—成员以及《其他相关《人员应当对招标过】程中获知《的，投，标人的？技术秘密和商业秘密！,予以严《格保密未经投标人】同，意,招标《人不：得将投标人》的投标文件以及图纸！、资料等《提供给他《人 — 第《五十八条　依法必须！进行招标的项目【招标人？应当：自确定中《标人：之日起15日内向有！关主管？部门提？交招标投标情况的】书面报告 】