， ： 第五章—　开标、评标—和中标 第】。四十三条　开标应当！在招：标文件确《定的：。提交投标文件截止】时间的同一时—间公开进行,并邀】请所有投《标人：及相关主管部门【人员参加;开标地】点，应当为招标文件【。中，预先确定的地点 】 ，　　 开标】。。由招标？人主持委托》招标代理机构办理招！标事：宜的,也可以由招标！代理机构主持 】　　 招【标项：目设有？标底的,《开标时应当公开标】底 【 ， 第四十四条　【开标：时,由投标》人或者其推选的【代表检查《投标：文，件的：密封情况,也可【以由招标人委托的公！证机构检《查并：公证;经确认无【误后,由工作人员】当众拆封《。,宣读？投标人名《称、投标价格和投】标文件的其他主【。要内容 　—　 招标【人在招标《文件要求提交投标文！。。件的截止时间前收】到的所有投》标，文件,开标时都应】当当众予以拆封、宣！读，。 第！四十五条　开标过】程应当记录,—主，要载明下列事—项: 　》　 (一)】招标项目的名称、】规模和范围》等基本情况》; 　《。　 ：。 ？(，二)开标时间和地点！。; 　　 ！(三)参加开标的单！。位，和人员; 》。 　　 【(四)投《标人：的名称？及其投标标价—; 　　 — ， (五)》。有关主管部门—规定的其他事项 】 　　 — 开标记《录由：主持人、投标人【、记录？员及有关监督人员】签字：。确，。认,并存档备查 】 第】。四十六条　》评标由？招，标人依法组建的【评标委员会负责 ！　，　 评标委员！会可以设立负责人】评标：委员会负责》人由评？标委：员会：成员推举或》者，由招标人直接确定】评标委？员会负责人与评标委！员会其他成员有同等！的表决权 》 ， 第【四十七条　评标【委员会的组成— 　？　 依—。法进行招标的项【。目,其？。评标委员会由招标人！代表和有关技—术、：经济方面的专家【(专：家应当从《事相关领《域工作满八年—并具有高级职称或者！具有同等专业水【。平由招？标人从国务院有关】部门或者省、自治】区、直辖《。市人民？。政，府有关部门提供的】专，家名册或者招标代】理机：构的专家库内的相】关专业的专家名单】中确定)组成—成员人数必》须是5人《以上：。单数：其中技术、经济【方面的专家不少于】成员总数的》三分之二《,并应当采取—。随机抽取的方式【确定招标项目属于技！术特别复《杂、专业性要求特别！高或：。者国家有特殊要求】的，可以由？招标人直接确定 】 　　 与】投标人有利害关系】的人不得进》入相关项目的评【标委员会,已—经进入的应当更换】 　　 》 评标委员成】。员名单？在中标？结果确定前应当保密！ — 第四十八条　招！标人应当采取必要的！措施,？保证评标在严格保】密的情况《下进：行任何单位》和个人？不得非？法干预、影响评标】。的过程和结》果， 【 第四十九条　开】标后,招标人不得】对评标方法和标准】以及招标《项目规模等实质【性要件作《出更改;擅自更【改的,招标投—标活动无效,—招标人应当赔—偿由此？给投标人、》招标代理机构和其他！人造：成的损失;投—标人缴纳《投标：保证金的,招标【人应当返还投标保】证金 ？ 《。 第五十条　】评标：委员会？可以要求投标人对】投标文件中含义不】明确的内容》作必要的《澄清或者说明,但是！澄清或者说》明不：得超出投标》。文件的范围或者【。改，变投标文件的实质性！内容  》    评》标委员会发现投标】人的：投标：报价明显低于其【他投标报价》或者明显低于标底】的,可？以要：求该投标人作—出书面说明并提供相！应的书面证明—材料：;投标人不能合【理说明或者提供相】关证明？材料的,评标委员】会应当否决其投标 ！      —。评标过程中,评标】委员会发现投—标，文件：没有对招标文件【。。。提出的实质性要求】和条件作出》响应,或者明—显不：符合招？标，文件：规定的技《术，标准,或者附有【招，标人不能接受—的条件的《,评标委员》会可以否决》该投标 第】五十一条　》评标：委员会？应当按照招》标文件评标标—准和方法,对投【标文件进行评审和】。比较;设有》标底的,应当参考】标底评标委员—会完成评标后,应向！招标人提出书面【。评标报告,》并推荐合格的—中标候选《人 　　 】 中标人的》投标应当符合—。下列条件之一—: ？　，　 《 (一)《能，够，最大限度地满足招】标文件中规定的各项！综合评价标》准; ？。 　：　 (—二)能够《满足招标文件的【实质性要求》,并且经《。评审的投标价格【最低,但是》投标价格低于成【本的除外《 　　《 ？ 国家、省、—。市，政府及法《律，法规对特定招—。标项目的评标有特别！规定的,从其规定】 】第五十二条　有下列！情，形，之一：的,由评标》委员会初审后—按，废标处理: — 　：　 ？ (一)投标人】的资格、《条件不？符，合国家有关规定和】招标文件要求的; ！ 　　 《 (《二)无单位盖章且无！法定代表《人或法定代表人授权！的代理人签字或盖】章的; 　—。　 (三【)，。投标文？件的主要内容不【全或者关键字迹模糊！、无法？辨，认的; 《 　　 (】四)投标《有效期不能》满足招？标，文件规定的》。; 　《。　 ：。 (五》)，除按照招标文—。件规定可以》提交：备选：投标方案外,—投标人提交两份以上！内容不？同的投标文件且未声！。明哪一份《。有效的; 》 　　 《 (六)—以联合体形式投标】的,未附联合体各】方共同？。签订的投标协议【。书的; 》　　 —(七)？未按招标文件—要求：提交投标保证金或】者提供其他形式担保！。的; 　　 】 (八)投—标人串通投》标、弄虚作》假或者以行》贿、欺骗《等不正当手段谋取中！标的 【 第五》十三条　有下—列情形之一的,【评，。标委员会可以否决所！有投标:《。 ：　　 》。 (一？)合格的投》标人：不足3个,没有达】。到预期竞争性的【;， ， 　　？ ： (二)所—有投标人都没有响应！招标文件提出的【。实质性？。要求和？条件的 　　 】 依法》。。必须招标项目的【。所有投？标被否决的,—招标人？应当重新招》。标 — ， ：第五十？四条　评标委—员会提出的书面评】标报告应当包—括投标情《况、废标处理—和否决投标情况【、合格的投》标情况、评审方【法和标？准、评？审报价或者》评分比较《、推荐的中标候选人！及其排列顺序、【。需，要澄清或者说—明的其他情况等 】。 　：　 评标【报告应当由》。评标委员会全—体成员签字》评标委员会成员对】评标：报告有异议的,【应当：。以书面方《式阐：。明其：不同意？见和理由;拒绝签】字且不？阐明其不同意见和】理由的,《视为同意评标—报告 ？ 【第五十五条　—评标委员会推荐【的，中标候选人应—当限定在《1至3名招标人应当！从评标？委员会？推荐的？中标候选人中确定】中，。标人,招标》人，也可以授权评标【。委员会直接确定中标！人 　　 【 依法必》须进行招标的项【目,招标人》应当确？定排名第一的中标】候选人？为中标人《排名第一的中—标候选人《放，弃中标、因不可抗】力等原因提出不能】履行合同《,或者未《能按照招标文件的】要求提交履约保证金！,招标人可以确定排！名第二？的中标候《选人为中标人排名】第二的中《标候选？人因同样《原因不能签订合同】的,招标人可以【确定排名第三—。。的中标候选人为【中，标，人 ？　　 中标】人不得向他人—。转让中标项》目,：也不得？将中标项目肢解后】分别向他人转让【 ： 第【五十六条　》招标：人在确定中》标人后,发》出中标通《知书5日内,—应，当将投标保》证，金全额退《还未中标的》。投标：人， ？ 第—五十七条　》招标：人、招？标代理？机构、评标委员会成！员以：及其他相关人员应当！对招标过《程中获知的投标人的！技术秘密和商业【秘密,？予以严？格保密未经投标【人同意,招标—人不得将《投标人的投标文【件以及图纸、—资料等提供给—他人 】 ：第五十？八条：　依：法必须？进行招标的项目招标！人，应当自确定中标人之！日起15日内向【有关主管部门提交】招标投标情况的书】面报告？ 《