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—。。第五章 开》标、评标和中标【
第四—十,三条 ?开标应当在招标【文件确定的提交投】标文:件截止时间的同一时!间公:开进行,《并邀:请所:有投标人及相关主】管部门人《员参加;《开标地点应当—为招标文件中—预先确?定的地点《
】开标由招标人主持委!托,招标:代理:机构办理招》标事:宜的,也可以—由招标代理机构主】持
!招标项目设有标【。底的,开《标,。时应:当公开标《底
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第四十【。四条 开标时,【由投标人或者其推】选的代?表检查投《标文件?。的密封情况,也可】以由招标人委托【的公证机构》检查并公证;经【确认无?误后,?由工作?人员当众拆封—,宣:读投标人名称—、投标价格和—投标文?件的其他主要内容】
】招标人在《招,标文件?要求提交投标文件的!截止时间前》收到的?所有投标文件,【。开标时都应当当众】予以:拆封、宣读
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第四十五条 !开标:过程应当记录—。,主要载明》下列事项:
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(一!),招标项目的名—称、规模和》范,。围等基本情》况;
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— (二)开标时间】和地点;
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?(三)参加》。开标的单位和—人员;
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(四)—投标人的名称—及其投标《标价;?
(!五)有关主管部门规!定的其?他事项
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开标记录】由主持?人、投标人、记【录员:及有关监《督,。人员:。签字确认,并存档备!查
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第四【十六:条 评标由招标人依!。法组建?的评标委《员,会负责
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评标委】员,会可以设《立负责人评标—委员会负责人由评标!委员会成员》推,举或者由招标—。人直接确定》评标:委员会负责人与【评标委员会其他成员!有同等的表决权
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第】四十七条 评—标委员会的组成
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? 依法进行招标的!项目,其评》标委员会由招标人】代表和有关技术【、经:济方面的专》家(专家应当—从事相关领域工作满!八年并具有》高级职称或者具【有同等专业水—。平由招标人从国务院!有关部门或者省【、自治?区、直辖《市人民政府有—关部门提《供的专家名册—或者招标代理机构】的专家库内的相【关专业?的专家名单》中确定)组成成员人!数必须是5人—以上单数其中技术】、,经济方面《的专家不少于成员】总数的三《分之:二,。,,并,应,。当采取随《机,抽,取的:方式确定招》标项目属于》技术特别复杂、专业!性要求?特别高或《者国家?有特殊要求的可以由!招标人直接确—定
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: :与投标?人有利害关》系的人不得进—。入相关项目的评标】。委员会,《已经进入《的,。应,当更换
《
《。
评标委员成】员名单在中》标结:果确定?前应:当保:密
》
第》四,十八条 招标人【应当采取必要—的措施,保》证,评标在严《格,保密的情况下进行】任何单位《和个:。人不得非法干预、影!响评标的过程—和结果
》
》。 第:四十九?条 开标后,招【标人不得对评—标,方法和标准》以及招?标项目规《模等实质性要件作出!更改;擅《自更改的,》招标投标《活动无效《。,招标人应当赔偿由!此给投标人、招标代!理机构和其他—人造成的损失;投】标人缴纳《投标保证金的,招】标人应?当返:还投标保证金
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第五十条! 评:标委员?会可以要求投—标人对投标文件中含!义不明?确的内容《作必要?的澄:。清,或,者说明,但是澄清或!者说明不《得超出投标文件的】范围或者《改变投标文件—的实质性《内,容
— 评标委员—会发现投标人的投标!报价明显低于其【他投标?报价或?者明显?低,于标底?的,可以要求该投】。标人作出书面说【明并提供相应的【书面证明材料;投标!人不能?合理说明或者提供】相关证明《材料的,评标委员】会应当否决其投标
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? , 评标《。过程:中,评?标委员?会发现投标文件没有!。对招标文《件提出的实质性要】求和条?件作出响应,或者】明显不?符合:招标文件规》定的:技术标准,或者附有!招标人不《能接受的条件的,评!标委:员会可以否决—该投:标,
第》五十:一条 ?评标委员《会,应当按照招》标文件评标标—准和方?法,对投标》文件进行评审—。和比较;设有标底的!,,应当参考标》底评标委员会完【成评标后《。,应向招《标人提?出书面评标报—告,并推《荐合格的《中标:候选人?
《
《中,标人的投标应当符】。合下列条件之一:
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— (一)能够最【大限度地满足招标】文件中?规定的各项》。。综合评价标准;
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(【二)能够《满足招标文件的【实质性要求》,并且经评审的投】标,价格:最低:,但是投《标价格低于成—本的:。除外
】 国家、省、【市政府?及法律法规对—特定招标项目的【。。。评标有特别规定的,!从其规定
【
? 第五十二条 】有下列?情形之一的,—。由评标?。委员会初审后按废】。标处理:
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, (一)投—标人的资格、条件】不符合国家有关规】定和招标文件要求的!;
—。。
, (二)无单位盖!章且无法《定代表人或》。。法定代表人授权的代!理人签?字或:盖章的;
—
《 (三)投标文件!。的主要内容不全或者!。关,键字迹模糊、无法辨!认的:;,
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(四!),投标有效期不—能满足招标文—件规定的;》
— (五)除按【。照招标文件》规定可以提交备【选投标方案外,【投标人提《交两份以上内容不同!的投标文件且未声明!哪一份有效的;【
【 (六)以联合体形!式投标?的,:未附联合体各—。方共同签订的投标协!议书的;
】
,
(七》)未按招标文件【要求提?交,投标保证金或—者提供其他形—式担保的;
】
(八【)投标人串》通投标、弄虚作假或!者,。以行贿?、欺骗等不正当【手段谋取中标的
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《 :第五十三条 有下】列情形之一的,评】标委员会《可以否决所有投标】。。。:,
: ,
(—一)合格的投标人不!足3个,《。没有达到预期竞争性!的;
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《
, (二)所有投】标人:都没有响应》招标文件《提出的实质性要求】和条件的
】。
依法必须招!。标项目的所有投标】被否决的,招标【人应当重《新,招标
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第】五十四?条 :。评标委?员会提?出的书面《评标报告应当—包括投?。标情况?、废标处理》和否:决投标情况、合格】。的投标情况、评审方!法,和标准、评审—报价或者评分比较、!推荐的中标》。候,选人及其排列—顺序、需《。要澄清或者》说明的其他情况等】
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评标报告应】。当由:。。评标委员会全体成】员签字评标委员会】。。成员对评标报告【有异:议的,应当以书面方!式阐明其不》。同意见?和理由;拒绝—签字:且不阐明其不同意】。见和理由的,视【为,同意评标报》告
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? 第五十五条 【评标委员会推—荐的中标候选人【。应当限定在1至【3名招标人》应当从?评标委员会推—荐,的中标候选人—中确定中标》人,招标《。人也可以授权评【标委员会直接确定中!。标人:
— 依法必须进行】招标的项目,招标】人应当确定排名第】一的:中,标候选人《为中标人排名第【一的中标候选人放弃!中标、因不可—抗力:等原因提出不能履行!合同,或《者未:能按照?招标文件《的要求提交履约保证!金,招?标人可?。以确定排名第二的】中标:候选人为中》标人排名《第二的中标》候选人因同样原【因不能签订合同的,!招标人可《以确定排名第三的】中标候选人为—中标人
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中标!。人不得向《他人转让《中标项目,也—不得将中标项—目肢解后《分别向他人》转让
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? :第五十六条 招【标人在确定中标人】。后,发出中标—通知书5日内,【应当将投《标保:。。证金全额《退还未中标》。的投标人《
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第《五十:七条 招标》人、:招标代理机构、评标!委员会成员以及其】他相关?人,员应当?对招标过程中获知的!投标人的技术秘密和!商业秘密,予以【严格保密未经—投标人同意,招【标人不得《将投标人的投标文】件以及图纸、资料】等提供给他人—
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第五》十八条 依法必【须进行?招标的项目招标人应!当自确定中标人之日!起15日《内向:有关主管部门提交】招标投标情》。况的书?面报告
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