,
》
7 建】设监理
《
?7.1 《一般规定
7.1!.1 工程》在进行勘察》设计前应首》先,确定监理单位对工程!建设实施《。全过程监理
】
? 7?.1.2 工程造价!在,100?。万元或建筑面积【在,2000㎡以—上的工?程应通过招标投【标方式确定监—理单位
— ,。
《7.1.3 建】设单:位与监理单位应【。依据招标《要求:、投标承诺和中【标通知书《签订监理合同合【。同原件放在施工现】场备查
! 7.1.4 】 监理单位按—照,建设工?程监理规范和相关】行业监理规范要【求编制含有安—。全监理内容的监理】规划:和监理?。实施细则《
? ,
,
7.》1.5 监理【单位:对工程?项目未依法》。履行:建设程序、遵—循法定制度以—及施工单位不具备相!应资质条《件,和安全生产》许可证的《监理单?位应:当,拒绝实施监理指【导督:。促建:设单位改《正并向工程所在地】建设行政主管部门】报告
》
7.1.!6 在施工—准备阶段监理—单位审查核验施工单!位提交的有关技【术文件及资》。。料并由项目总—监在有关技术文件报!审表上签署意见;审!查未通过的安全【技术措施及》专项施?工方案不得实施
】
?
《7.1.7 — 在施工阶段监理单!位应对?施工现场《安全生产《情况进行《巡视检查对发现的】。各类安全事故隐患应!书面通知施工—单,位,并督促其立即整改】。;情况严重的监理单!位应及?时下达工程暂停【令要求施工》单位停工《整改并同时》报告建设单位安【全事故隐患消除后监!理单位?应检查整《。改结果签署复查或复!工意见施工》单位拒?不整改或不》停工整改的监—理单位应《当及时向《工程所在地建—设行政主管部门【报告以电话形式报】告的应当有通话记录!并及时补充》书,面报告检查》、整:改、复查、报告等】情况应记载在监理】日志、监理月报【中
】 7.1.8 !监理单位应核查施】工单位提交的施【工起重机械、整体】。提升脚?手架、模板等自【升式架设设施和【安全设?施等验收记录并由】安全监理人员签【收备案
—
》7.1.9 工程!竣工后监《理单位应《将有关安全生产的】技术文件《、验收记录》、监:理规:划、监理实施—细则、监《理,月报:。、监理会议纪要及】相关书面通知—。等按:规定立卷归档
【
7.2 项目监】理,机构
《7.2.《1, 监:理单位必须在施【工现场?设,立项目监理机构项目!监理机构应由—。总监理工程师、专】业监理工程师、监理!员,组成
《 —项目监理机构的【。人员组?成应与?监理:合同约定一》致符合国家规—定和:市建委关《于加强全市》建设监理行》。业管理的意》。见(威建发[2【0,。05]36号)中人!员定岗要求》。
《
: :。7,.2.2《 项目?监理机构的》组织机构框》图、总监理工—程,。师职责、专业—监理:工程师职责、监理员!职责、监理人员工作!守则、监理工作程】序框图、《质量控制程》序图、造价控—制程序图、进度控】制,程序图应上墙明【示规格宜采用—A,3幅面?并镶装
》
7.】2.3 工程实行总!监理工程师负责制】总监理工程师由监】。理单位书面授—权并通?知,建设单位《总监理工程师确【需调:整,时监理单位应征得】建,。设单位同意报—建设行政主管部门】备案
《
《 7?.2.?。4 总监理工程【师可:在监理机构中—书面授?权1名总监代表代】表,总监:理工程师《行使部分职责—和权力下列权力不得!授权给总监代表
】
1】. 》 主持编写项—目监理规划审批【项目监理实施细【。则;
《 :。 《2,. —签发:工程开工、复工【报审表、工》程暂停令、工程【款支付证书》、工程竣工报验单;!
,
— 3. 审!核签:认竣工结算;
【
, 》 4:. 调【节建设单位与施工】单位:的合同争议处理索】。赔,审批工?期延期?;
!5. — 根据?工程项目的进展情况!。进行监?。理,人员:调配调换不》称职的监理人—员
—
?7.2.5》 总监?理工程?师负责主持编制【本项目监理》规划并报《监理:单位技术负责人批】准专业监理工—程师负责编写监【理实施细则》并,报总监理工》程师批?准
—。
, 7.《。2.:6 项目监理机构的!监理活动应使用建】设工程监理规范(】GB5?0319)》中的统一表格对工程!监理资料分类管理】并存档应设置—以下12卷档案监】理资料使用标准城建!档,案盒封装
》
1.! 监理规】划卷:;
《 2. 】 , 监理》月报卷;
【 , 《3.: 会议纪】要卷;
】 4. 】 质量《。安全控制《卷,(,不,合格项通知》及质量?安全事故《报告处理);—
《 5. ! :造价控制卷》(经济类签》证);
》。 —6. 》 进度控制卷(开!工,、复工审批及暂【。停,令,。);
! 7:., 《 监理通知》。、工作联系》单卷;
— 》8. 【监理:巡视旁站记录、【监理日记卷;
】。 9. ! 合》同与其他《事项管理卷》。;
】 10. 工程验】收记录卷;
! , 11》. 分?包资质卷;》
: 12】. 来往信函—及文件卷
—。 :
7.2.7!。 ,监理人?员应:统一着装佩戴安全帽!、,胸卡
?
《
7.》。2.8 项目监理】机构应?配备开?展监理工作所必备】的检测测量》。工具
7.—3 进?度控制
》。7.:3,。.,1 专业监理—工,程师应审查施工单位!报送的工程开工【报审表及相关—资料具备开工条件由!总监理工程师签发】并报建设单位
【
7.!3.2 总监理【工程师负责审批【施工单位报送的施工!总进度计划、—年、:季、月度《施工进度《计划
—
《7.3?.3 总监理工程师!、专业?监,。理工程师应采取【措施检查督促工【程进度按计划实【。施
?
》 ,7.3.4 —工程需阶段性延期的!总,监,理工程师审批—施工单位提交的延】期,申请并报建设—单位工程最终工【期需延期的》总,。监理工程《师经与建设》。单位和施工》单位协商《后批准?并报建设行政主管】。部门备案《
7.4 造价】控制
7.4.】。1 监理规划的编】制要明确《。投资:。控制方法及措施
】
7.!4.2 监》理组:织机构进驻工地【后,应对总承包单位的】施工合同(主要包】括施工合《同文本、中标—通知书、投标—书、:。施工图纸、工—程量清单、工程【量报价单或预算书】等有:关资料)进行认【真分析依《法应当实行公—开,招标的?工程项目监理—单位应当《组织人员《采用招标文件确【定的计价方式独【立,。编制施?工图:预算并附工程量【计算书;实行邀请招!标的工程项》目应当在招标文件】及监理合同》中约定是否》独立编制施工图预】算并约定相关取【费
《 ,
7.4【。.3 监理组—织机:构要与总承包单位】对施工图《预,。算的:内容及时进行—分析、调整在—工程实施前将—编制的工程》预算书报建设单位】
》
?。7.4.4 监理】实施细则要以编制的!施工图?预算作为工程投【资控制价制定明【。确的投资《控制要点及目标值】
?
《 7.4.5 总】监,理工:程师应?。审查工程变更的方案!根据施工合》同的约?定在工?程变更实施前与建设!单位:、施工单位》协商确?定工程变更的—。价款
【
7.4.【6 除设计》变,更、材料《价格调整及政—策性调?整等:造成合同《。价格调整的内容【监,理组织机《。构在工程实施前编制!的施:工图预?算与经审定》的工程竣工结算总价!误差率?不大于10%
!。
:
7.》4.7 未经—。监理人员质》量,验收合?格的或不符合施工】合同:约定的工程量—监理人员应拒绝【计算该部分工程【量和工程款支付申请!
:
7.4!.8 监理组织【机构应督促承包单位!及时上报施工合【同中工程《量清单的漏项、缺】项以及设计变更【、材料?价格调?整等涉及合同价格】。调整的?内容并?协助建设单位于【实施前对工程量清】。单和价?格予:以,确认
【
7.》4.9 承包单位应!按施工合《同约定?的,工,程量计算规则及时】统计经专业监—理工程师质量验【。收合格?的工程量填报工【。程量清单和工—程款支?付申请表
—
—7.:4.10 承包单】。位上:报的经专业监理工】程师:质量验收合格的工】程量, 专业监理工!程,师要及时进行现【场计量按施工—合同的约定审核工程!量,清单和?工程款支《付申请表并报—总监:理工程师审定;【总监理工程师要在收!到承包?人报告后7》日内签署工》程款支?。付,证书,并报》建设单?位
《
? 7?.4.11 监【理组织机《构(:专业监理《。工程师)《。应及时建立》月完成工程量—和工作量统计表【对实际完成量—与计划完《。成量进?行比:较、分析制定—调整应对措施—并应在监理月—报中向建设单位报告!
,
【7.4.12 经总!监理工?程师:。审定的阶段完—成工作量累》。。计与:经审定的工程竣工结!算总价?误差率不大》于5%
【。
: 7.4.1【3 总监理工程【师应:。对工程建设》过程中发生的—。索赔:事项及时审查经【。与建设单位》和施工单位协商后确!认
【 7.4》.14 承包单位按!施工合同约定—填报竣工结》算报:表项目监理》机构应及时按施工】。合同的有关约定协助!建设单?位进行?工程造价的最终确认!。
7.《5 合同《管理
7.5【.1: 项目监理机构应】保存:施工承?包合同并监督施工合!同的履行
】
7.5.2! 项目监《理机构应审查分包】单位及其从》业,人员的资格符合要】求,后由总监理》。工,程师签认并》保存:分包合同
》
:
? 7.5.3 】总监理?工程:师应:组织:专业监理工程师【对设计?变更进行审查签认保!存,工程变更单》并,监督施工单位—实施
《7.6 《安,全控:制
7.6—.1 健全监理】单位安全监理—。责任:制监理单位法—定代表人应对本【企业监理《工程项目的安全监理!全面负责总监理工】程师要对《工程项?目的:安全监?理负责并根据工【程项目特点明确监理!人,员的安全《监理职?责
》。
,
7.6.【2, 完善监》理单位安《全生产管理制度【。在健全审查核验制度!、,检查验收制度和【督,促整改制度基础上】完善工地例会制度】及资料归档制度定期!召开工地《例会针对薄弱环节】提出:。整改:意见并督促落—实;指定专人负【责监:理内业?资料的?整理、分类及立卷归!档安全生产方—面的主要监理资料】应当由注册监理工】程师:签字
》
7.6.!。3 建立监—理人:员安全生产》。教育培训制》度监理单《位的总监理工程【师和安全监理人员】需经安全生产教【育培训后方》可上岗其教育培【训,情况:记入个人继》续教育?档案
《 :
,
7.6.4】 监?理,单位应审查工程建设!是否:严格履行了法定程】序、遵?循了法定制度
】
》 7.6.5 】应根据建设工程质量!管,理条例的规定—按照工程建设—强制性标准、建设】。工程:监理规范(G—B503《19)?和相关?行业监理规范的【要求编?制包括?安全监理内容的项目!监理:规划明确《安全:。监理的范《围、内?容、工?作程序和制》度,措施以及人员—配备计划和》职责等
】
7.6—.6 对中型及以!上项目和条例—第二十六条规—定的危险性较大【的分部分项工程监理!单位应当编制监理实!施细则实施细则应当!明确安全监》理的方法、措施和】控,制要点?以及:对施:工单位安全技术【措施的检查方案
!
7.6!.7审查施工单【位,。编制的施工组织设】。。计中的安《全,技术措施和危险【。性较大的《分部分项工》程安全专项施—工方案是否》。符合:工,程建设强制》性标准要求审—查的主要内容应【当包括
— (—1)施工单位编制】的地下管《线保护?措施方案《是否符?合强制?性标准要求;
! (2【)基:坑支护与降》水、土方《开挖与边坡》防护、?模板、起《重吊装、脚》。手架、拆除、—爆破等分部分项工程!的专:项施工方案》是否符合强制性标准!要求;
】 (《3)施工《现场临时用电施工】组织:。。设,计或者安全用电【技,术,措施:和,电气防?火措施是否》符合强制《性标准要求;—
【。 (:4)冬季、雨季等季!节性施工方案的制】定是否符合强制性】标,准,要求:;
》 (5—),施工总平面布置图是!否符合安全生—产的要求办》公,、宿舍、食堂—。。、道路等临时设施设!置以及排水》、,防火:措施是否符合强制】性标准要求
—
《
7《.6:.8 ? ,检,。查施工单位》在工程项目上的安全!生产:规,章制度?和安全监管机构的建!立、健全及专职安全!生产管理人》员配:备情况督促施工【单位检查各分包单位!的安全生产》规章制?度的建立情况
!
7.【6.9 《 审查施工单—位,资质和安《全生产?许可证是《否合法有效》。
— 7.6.10】 审?查项:目经理?和专职安《全生产管理人员是否!具备合法资格是【。否与投标《文件相一致
—
》 7.6.11 ! 审核特《种作业人《员的特种作业操【作资格证书是否【。合法有效
》
— 7.6.12 】 ,审核施工单位应【急救援预案》和安全防护措—施费用使用计划【
7!.6.13》 , 监督施工单位【按照施工组织设计】中的安全技》术措施和专项施工方!案组织施工及时制止!违规施工作业—
?。
7.【6.14 》 ,定期巡?视检查施工过程中的!危险性较大工程作】业,情况
—
《7.6.15 】。核查:施工现?场施工起重机械【、整:体提升脚手架、模板!等自升式架设设施】和,安全设施《。的验收手续
【
》 7.6.1—6 检《查施工?现场各种安》全标志?和安全防护》措,施是否符合》。强制性标准要求【。并检查安全生产【费用的使用情况
!
》 7.?6.1?7 督促施工单位!进行:安全自查工作—并对施工单位自查】情况:进行抽查参加建设】单位组织的安全生产!专项检?查
】 7.6.18 !审查工程分》包是否经过》建,设行政主管部门【审,批
:
7:.,7 质量控制
】 执行本【标准“6质量管理”!相关内?容
7.》8 沟通协》调
7.》8.1 项目监理】机构应及时与工【程相:关,各方沟通信息—协调各方工作
【
【7.8.2 —在施工过《程中:总监:理工程师《应每周召开一次工地!例会:工地例会应包括以】下内容
《
1.! 检查【上次例?。会议定事项》的落实情《况分析?未完事项原因—;
【 2. 》 检查分析】工程项目进度计【划完成情况提—出下一阶《段进度目标及—其落实措施;
【。
: 《 ,3. 【检查:分析:工程:质量状况针对存在】的质量问题提出改进!措施;
— 《 4. 】检查工程量核定及】工程:款支付情况;
】。 : 5. ! 检查工》程,安全状况针》。对存在的《安全问题《提出改进措》施;
?
, 6.】。 解决需要!。协调的有关事—项
》 《会议纪要由项目【监理机构负责起草】并经与会各方—代表会签
【
7.【8.3 总》监,理,工程师或专》业监理工程师应【根据需要及时组织】专题会议解决施【工过程中的各种专项!问题:。
— 7.《8.4 《。总监理工程》师应组织各》专业:监理工程师每月5日!前编写上月监—理,月报向建设单位通】报,工程情?况的综合分析
】。
?