:
》
7 建【。设监理
》
7.1 一般规!定,
7.1.1 】工程在进行》勘察设计前应—首先确定监理—。单位对工《程建设实施全过【程监理
《
:
? 7.1》.2 工《程造价?在100万元或【建筑面积在2000!㎡以上?的工程应通过招标】投,标方式确《定监理?单位:
】7,。.1.?。。3 建设单位与】监,理单位应依据招标要!求,、投标承诺和中【标通知书签订监【理合同合同原件放】在施工现场备查
!
—7,.1.4 》 监:理单位按照》建设工程监理规【范和相关行业监【理规范要求编制含】。有安全监理》内容:的监理规《划和监理实施—细则:
,
7.!1.5 监理单】位,对工程项目》未依法履行建设程序!、遵循法定制度以及!施工单位《不具备相应资—质条:件和安全生产许可证!的监理?单位应当拒绝实施监!理指导?督促:建设:单位改正并向工程】所在地建设行政【主管部门《报告
【
?7,.1:.6 在施工准备!阶段监理单位审查】核验施工单位—提交的有关》。。技术文件及》资,料并由项目总—监在有?关技术文件》报审表上签署意见;!。审查:未通过的安全—技,术措施及专项施工方!案不得实施
!
: 7.1》.7 ? 在:施工:阶段监理单位应对】施工现?场安全生产》情况进行巡视检查】对发现的各类—安全事故隐》患应书面通知施工单!位并督促其立即整】改;情况严重的监】理单位应及时下达工!程暂停令要求—施工单位停工整改并!同时报?告建设单位安全事故!隐患消除《后监理单位应检查整!改结果?。。签署复?查或复工意见施工单!位拒不?整改或不《停工:整改的监理单位应当!及时:向工程所在》地建设行政》主管部门报告以电】话,形式报告的应—当有通话记录并及时!补充书面报告—检查、整改》、复查、报告等情】况,应记载在监》理日:志、监理月报中
】
— 7.1.8— 监理》单位应核查施工【单位提交的施工起重!机械、?整体提?升脚手?架,、模板等《。自升式架设设施和】安全设施《等验:收记录并由安全监理!人员:签收备案《
7!.1:.9 工程竣工】后监理单《位应将有关安全生产!的技术文《。件、验收记录—、监理?规划、监理实施【细则:、监理月报、监【理,会议:纪要及?相,关书:面通知等《按规定立卷归—档
7《.2 项目监—理机构
《
7.2.1 监理!单位必须在施—工现场设立项目监】理机构项《。目监理机构应由【总监理?工程:师、专业监理—工程师、监理员【组成
?
? : :项目监?理机构?的人员组成应—与监:理合同约定》。一致符合国》家规定和市》。建委关于加强—。全市:建设监理行业—管理的意见(威【建,发[2005]【36:号)中人员定岗要】求
】 7.2《.2 ?项目:监理机构的》组织机构框》图、总?监理:工程师?职,责,、专业监理》工程师职《责、监理员职责【。、,监理人员工作守则】、监理工作程序框图!、质量控制程序【图、造?价控制程序图、进】度控制程序图—应上墙明示规格宜】采用A?3幅面并镶装—
:
?
7.2.3】。 工程实行总—。监理工程师负责制】总监理工《程师由监《理单位书面》授权并通知建设【单位总监理工程师确!需,调整时监理单位【应,征得建设单位同意】报建:设行政主管部—门备案
《
?
《7,.2:.,4 总监理》工程师可在监理机构!中书:。面授权1名总监代】表代表总监理工程师!行,使部分职责和—权力下列权力不得授!权给总监代表—
? , 1》., 主持【编,写项:。目监理规划审批项目!监理:实施细?则,;
— , 2. — 签《发工程开工、—复工报审表、工程暂!停令、工《。程,款,。支付证书、工—程竣工报验》单;
【 3. 【 审核签认竣】工结算;
》
《 ?4,. 调节建!设单位与《施工单位《的合同争议处理索赔!审批工?。期延期;
! ?。5. 《 :。 根据工程项目的】进展情?况进:行,监理人员《调配调?换不称?职的:监,理人员
! 7.2》.5: ,总监理工程师负责主!持编制本项目—。监理规划《并报监理《单位技术《负责人批《准专业监理工程师】负,责编:写监:理实施细则并—报总监理工程—师,批准
》。 ,
7.2.6! 项目监理机构【的监理活动应使用】建设工程监理规范(!GB50319【)中:的统一表格》对工程监理》资料分类《管,理,并,存档应设置以下12!。卷档案监理资料使用!标准:城建档案盒封装
】
《 1《. 监理规!划卷;
】 2. — 监理月报卷!;
【 :3. 【会,。议纪要卷《;
【 :4. 【质,。量安全控制卷(不合!格项通知及质量安】全事故?报,告,处理)?;
》 5. 】。 : 造价?控制卷(经济—类签:证,);:
《 6. 【 进度控【。制,卷(:开工、?复工审批及暂停【令,);
—。。 7》., 监—理通知、工作联系单!卷;
《。 8.】。 , 监理巡视旁!站记录、监理—日记:卷,;
?。 》 9. — 合同《与其他事项管—理卷;
》。 1【。。0. 工程》验收记录卷;
【。
1】1. 分包资—。质,卷;
《 , ?。 12. 来【往信函及《文件卷?
】7.2.7 —监理人?。员,应统一着《。装佩戴安《全帽、胸卡
!
7.2【.,8 项目监理机【构,应配备开展监理【。工作所必备》。的检测测量工具【。
7.3 —进度控制《
7.3.1【。。 专业监《理,工程师应审查施工】单位:报,送的工程开工报审】表及相?关资料?具,备开:工条件由总》。监理:工程师签发并报建设!单位
—
7》.3.2 总监理工!。程师负责审批施【工单:位报送的施工—总进度计划、年、】季、月度施工进度】计划
?
《
7.3—.3: 总:监理工程师、—专业监理工程师应】采取措施检查督促工!程,进度按计划》实施:
— 7.3.4 工!程需阶段性延—期的总监理工程师】审批施?工,单位提?交的延期申请并报】建设单位工程—最终工期需延期的】总监:。理工程?。师,经与建设单》位和施工单位协【商后批?准并报建设行政主管!部门备案
7【.4 ?造价控制
》
7:.4.1《 监理规划的编制】要明确投《资控制方法》及,措施
【
: 7.?4.2? 监理组《织机构进驻工地后应!对总承?包单位的施工—合同(主要包括施】。工合同文本、中【标通知书、投—标书、施工图纸、】工程量清单、工程】量报:。价,单或预?算书等?有,关,。。资料)进行》认真:分析依法应当实【行公开招标的工程】项,目监理单位应当【组织:。人员采用招标文件】确定的计价》方式:独,立编制?施工图预算》并附工程量计算书】;实行邀请招—标的工?程项目应当在招【标文件及《监理合同中约—定是否独立编—制施工图预算—并约定?相关取费
!
7.》4.:3 :监理:组织机构《要,与总承包《单位对施工图预算的!内容及时进行—分,析、调整在工程【实,施前将编制的—工,程预:算书报建设单位
】
— 7.4.4 监理!实施细则要以编制】。的施工图预》算作为工程投—资控制价制定明确】的投资控《制要:点及目标值
【
7.4!.5 总《监理工程师应—审查工程《变更的方《案根据施工合同的约!定在工程变更实施前!与建设单位、施工】单位:协商确定工程变更】的价款
》
7.4!.6 除设计—变更、材料价—格,调整及?政策性调整》等,造成合同价格调【整的内容监理组【织机构在工程实施前!编制:的施工图《预算与经审》。定的工程竣工—结算总价误差率【不大:于10?%
】 7.4《.7 未经监理【。人员质量验收—合,格的或不符合施工合!同约:定,的工程量监理人【员应拒绝计算该部】分,工程量和工程款【支付申请
】
《7.4?.8 监理组织【机构应?督,促承包单位及时上报!施工:合,同中工程量清—单的漏项、缺项【以及设计《变更、材料价格【调整等涉及合同【价格调整的内容并协!助,建设单位《于实施前对工程【量,清单和价格予—以确认
《
?
《7.4.9 承包】单位应按施工合同】约定的工程量计算规!则及时统计》经,。专业监?理工程师《质量验收合格的工程!量填报工程》量,清单和?。工程:款支:付申请?表
—
?7,.4.10 承【包单位上报的经【专业监理工程师质量!验收合格的》工程量, 专业监理!工程师要《。及,时进行现场计量【。按施工合同的—约定审核工》程量清?单和工程《款支付申请表并报总!监理工程师》审定;总监理工程】师要在收《到承包人报告—后7日内签署工【程,款支付证书,并报】建设:单位
】 7.4.11】 监理组织》机构(?专业监理工程师)】应及时建立月完成】工,程量和工《作量统计表》对实际?完成:量与计划完成—量进行比较、—分析制定调整应对】措施并?应在监理月报中向建!。设,单位报告
!
7.》4.1?2 :。经总监理工程师审】定的阶段完成工作量!。累计与经审定的【工程竣工《结算总价误差率不】大于5%
!
7.4—。.13 总监理工】程师应对《工,程建设过程中—发生的?。索,赔事:项及时审查经—与建设单位和—。施,。工单位协商后确【认
?
7【.4.14》 承包单《位按施工合》同约定填报》竣,工结:算报表项目监理机构!应及时按施》工合同的有关约定】协助建设单位进【行工程造《价的最终确认
【
,7.5 合同管【理
7.》5.1 项目—监理机构应保—存施:工承包合同并监督】施工:合同的履行
—
【7.5.2 —。项目监理机构应审查!分包单位及其—从业人员的资格符合!要求后由总监理【工,程师签认并保存分】包合同
】
: 7.5.3 【。总监理工程师应组】织专业?监理工?。程师对设计变更进行!审查签认保》存工程变更》单并监督施》工单位实施
7】.6 安全》控制
7.—6.1 《 ,健全监理单位安全】。监理责任《制监理单《位法定代表人应【对本企业监理工程项!。。目的安全监理全面】负责总监理工程【师要对工程》项目的安全监—理负责并《根据工?程,项目特?点明确监理人员的安!全监理职责
】
:。
, 7.6.2 】 ,完善:监理单位安全—生产管?理制:度在健全审查核【。验制度、检查验收】。制度和?督促整改制》度基础上完》。善工地例会制—度及资料归档制【度定期召《。开工:地例会针对薄—弱环节提出整改意见!。并督促落实;—指定专人负责监理】内业资?料的整理《、分:类及立?卷归:档安全生产方面的主!要监理资料应当【由注册监《理工程师《签字
!。 7.6.3 建!立监:理人员安全生产教】育培训制《度监理单位的—总监理?工程师和安全监理人!员需经安全生产教育!培训后方可上—岗,。其教育培训情况记】入个:人继续教育》档案
—
7》.6.4 监【理单位应审查工程建!设是否?严,格履行了法定程【序、遵循了》法定制?度
:
7.!。6.5? 应根据建设工】程质量管理条例的规!定按照?工程建设强制性标准!、,建设工程监理—。规范(GB50【319)《和相关行业》监理规范的要—求编制包括安—全监理?内容的项目监理规划!明,确安全监理的范围、!内容、工作程—序和:制度措施以》及人员配备计划和职!责等
】 7.6》.6 ? 对中型及以上项目!和条例第二》。十六条规定的危【险性:较大的?分部分项工程监理】单位应当编》制监理实施》细则实施细》。则,应当明确安全监理的!方法、?措施:和控制要点以及对施!工单:位安:全技术措施的检【查,方案
! ,7.:。6.:7审查施工单—位编制的施工—组织设计中的安【全技术措施和危险性!较大的?。分部分项工》程安:全专项施工》方案是否《符合工程《。建设强制性标准要】求审查的主要内【容应当?包括
》。 ,。 : (1)施工单】位,编制的地下》管线保?护措施?方案:是否符合强制性【。标准要?求;
《 (2】)基:。坑支护与降》水、土方开挖—与边坡防护、模【板,、起重吊装》、,脚手架、拆》除、爆破《等分部分项工程的】专项施?工方案是否符合强制!性标准要求;
】 (3)!施工现场《临时用电《施工组?织设计或者安—全用电技术措施和电!。气,防火措施是否符【合强制?性标准要《。求;
?
— ,(4:)冬季、《雨季等季节性施工】方,案的制定是否—符,合强制性标准要求;!
: , (—5)施?工总平面《布置图是否符合安全!生产的要求》办公、宿舍、食堂】。、道路等临时设【施设置以及排—水、防火措》施是否符《合强制性标准要【求
?
—7.6.8 【检查施工单》位在工程项目上【。的安全?生产:规章:制度和安全监管【机构的建立、健全】及专职安全生产管理!。人员:配备情况督促施工单!位检查各分包单位的!安全:生产:规章制度的建—立情况
! , 7:.6.9 审【查施:工单位资《。质和安全生产—许可证是否合法有】效
:
— 7.?6.10 审【查项:目经理?和专职安全生产管理!人员是否具备合法】资,格是否与投标—文件相一致
】。
》。7.6.11 审!核特种作业人员的】特种作业操》作资格证书》是否合法有效
!
? 7.6.12】 , 审核施工》单位应?急救援预案和安全】防护措施《费用使用计》。划
】 7.6.》。13 监督施【工单位按《照施工组《织设计中的安全技术!措施和专项施—工方案?。组织施工及时—制止违规施工—作业:
,
【7.6.14— 定期《巡视检查施工—过程中的《危,险性较?大工程作业情况
!
—7.6.15 核!查,施工现?。场,。施工起重机械、整体!提升脚手架、模板】等自升式架设设【施和安全设施的【验收手续
】
7.6.1!6 检查施—工现场各种》安,全标志和安全—。。防护:措施是否《符合强制《性标准要求并检查】安全:。生产费用的使—用情况?
】7.6.17 督!促施:。工单位进《行安全自查工作【并对施工单位自查情!况进行抽查参加建】设,单位组织的》安,全生产专《项检查
【
7》.6.1《8 : 审查工程分包是否!经过建设行政主管部!门审批
《
,7,.,7 质?。量控制?。。
《 :。执行本标准“6质量!管理:”相关内《容
7.8 沟】通,。协调
7.—8.1 项目监【理机构?应,。及时与工程相关【各方沟?通信息协调》各方工作《
— 7?.8.2 在施【。工过:程中总监理工程师应!每周召?开一次工地》例会工地《例,会应包括以下内【容
— : 1. 【 检查?上次例会议定—事项的落实》情况分析未完—。事项原因;
—
2】. 检查分!析工程项目进度计】划完成?情况提出《下一阶段进度—目,标及其落实》措施;?
,
《 3. 【 检查分析【工程质量状》况针对存在的—质量问题提出改【进措:施;
《 4. ! , 检查工—程量核定及工—程款支付情况;
! 5【. 《 检?查工程?。安全状况针对存在的!安全问题《提出改进措》施,;
:
6.! 解—决需要协调的—有关事项《
《 会议—纪要由项目监—理机构负责起草【并经与会各方代【表会:签
?
7【。.8.3 总监理】工程师或专业监【理,工程师应根据—需要及?。时组织专题会议【解决施工过程中的各!种专项问题
!
,。
, 7.8.4 总!。监理:工,程师应组织》各专业监理工程师】每月5日前编—写上月?监理月报《向建设单位通报【工程情况的综合分析!
》