】
7 建—设监理
【7.1? 一:。般规定
《
7.1.1— ,工程:在进:行勘察设《计前:应首先确定监—理,单位:对工程建设实施【全过程监《。理
—。
7.1.2】 工程造价》在100万元或【建筑面?积,在200《0㎡以上《的工:程应通过招标投标】方式确定监》理单位
》
》 7.?1.3 建设【单位:与监理单位应依据】招标要求、投标承】诺和中标通》知书签订监理合同合!同原:件放在施工现场备】查,
《
7.1.4! , 监理单位按—照建:设工程监理》。规范和相关行业【监理规?范要求编制》含有安全监理内【。。。。容的监理规划和监理!实,施细则
》
7.1!.5 ? 监理?单位对工程项—目未依法履行—建设程序、遵循法定!制度以及施工单位不!具备相应资质条件】和安全生产许可证】的监理单《位应当拒绝实施监理!指导督促建设单位】改,正并向?工程:所在地建设行政【主,管部门报告
】
:
7《.1:.6 在施工准备!阶段:监,理单:。位审查核验施工【单位:提交的有关技术【文件:及资料并由项目总】监在有关技术文件】报审表?上签署?意见;?审查未通《过的安全技术措施】及专项施工方案【不得:实,施
—
?7.1.7 — 在施工阶》段监理单位应对【施工现场安》全生产情《况进行?巡视检查对发现【的各类?安全事故隐患应书面!通知:施工单位并督—促其立即整改—;情况?。严,重的:监理单位《应及时下达工—程暂:停令要求施工—单,位停工整改并—同时报告建》设,单位安全《事故隐患消除后【。监理单位应检查整】改结果签署复查或】复工意?见施工单位》拒,不整改或不停工整】改的监理单位应当】及时:向工程所在地—建设行?政主管部门报告【以电话形式报—告的应当《有通话记《录并及时《补充:书面报告检》查、:整改、复查、—。报告:等情况?应记载在监理—日志、?监理月报中
—
7.!。1.:。8 监理单位应!核查施工单位—。提交的施工起—重机:械、整体提升脚手架!、模板等《自升式架设》设施和安全设—施等验收记》录并由安全监理人】员签收备《案
【 7.《1.9 工程竣】工后监理单位应【。将有关安全生产【的技:术文件、验收记【录、监?。理规划、监理实施】细则、监理月报【、监理会议纪要【及相关书面通知【等按规定立》卷归:档
7.2 项目!监理机构
7.2!.,1 监理单位必【须在施工现场—设立:项目监理机构—项目监理机构应【由总监理工程—。师,、专业监理》。工程师、监理员【组成
】 项目监理—机构的人员组成应】与监理合同》约定一致符》合国家规定和市建委!关于加强全市建【设监理行业》管理的意见》(,威建发[2005】]36号)》中人员定岗要求【
7!.2.2 项目【监理:机构的组织机构框】图、总监《理工程师《职,责、专业监理—工程师职责、监【理员职责《。、监理人员工作【守则、监理》工作程序框图、【。。质量控制程序图、造!价控制程序图—、进度控制程序【图应上墙明示—规格宜采用A—3,幅面:并镶装
! :7.:2.3 工》程实行总《监理工?程师负?。责制总监理工程师由!监,理单位书面》授权并通知建设【单位总监理工程师确!需调整时《监理:单位应征得建—。设单位同意报建设】行,政,主管:部门备案
【
7.【。2,.4 总监理工【程师可在监》理机构中书面—授权1名《总,监代表代表总监理】。工程师行使部分职】责和权力《下列:权力不得授》权给:总监代表
】 1.— : ?主持编写《项,目监理规划审—。批项目监理实施细则!;,
— 2. 【。 签发工程—开工、复工报审表】、工程暂停》令、工程款支付证书!。、工:程竣工报《验单:;
《 3.【 审核签】认竣工结算;
【
》 4. 】 调节?建设单位《与施工单位的合同】争议处理索》赔,审批工期延期—;
? , , 5. 】 根据工程项】目的进展情况进行】监理人员调》配,调换不称职的监理人!员,
》
7.2.5】 总监理工程师负】责主持编《制本项目《监理规划并报监理单!位技术负责》人批准专业监理工】程师负责《。。。编写监理《实施细则并报总监】理工程?师批准
—
7.2】.6: 项:目监理机构》的,监理活动应使—用建设工《。程监理规范(—GB50《319)中的—统一表格对工—程,监理:资料分类管理—并存档?应设:置以:下,12卷档案监理资料!使用标准城建档案】。盒封装?
? 1. 】 监理规划卷!。;,
— 2?. 监【理月报?卷;
》 , 3. ! :会议纪要卷;
】 《。 4. !质量安全《控制卷(不合格项】通知及质量安全事】故报告处理);
! ? 5. ! 造价控制卷(【经济:类签证?);
【 6. 【 : 进度控制卷(【开工、?复工审批及暂停【令);
】 7. ! 监理通知、工作联!系单卷;
【 , 8》. ? 监《理巡:视旁站记录、监【理日记?。卷;
! 9:. ? 合同》与其他事项管理卷】;,
,
》。 , 10.《。 工程验收记录卷;!
: 11】. 分包资质卷【;
!12. 来》往信函及《文件卷
》 ,
《。 7.?2.7 监理人员应!统一着装佩戴—安全帽、胸卡
!
《。 7.?2.8 项目—监理:。机构应配备开展监】理工作所必备的检】测测量工具
7.!。3, 进度控制
7.!。3.1 专》业监理工程师应审】查施工单位报送【的工程开工报审【表及相关《资料具备开工条件】由总监理工程师【签发并报建设单位】
【 7.3.》2 总监理》工程师负责审—批施:工单位报送的施【工总进度计划、年、!季、月度施》工,进度计划
!
7.》3,.,3 总监理工程【师、专业《监理工程师应采【取措施检《查督:。促,工程进?度按计划实施
】
7【.3.4 工程【需阶段性延期—的总监理《。工程师?审批施工单位—提交的?延期申请并报建设单!。位工程最终工期需延!。期的总监理工程【师经与建《设单位和施工单【位协商后批准并报建!设行政主管部门备案!
:7.4 造价控制
!
7.?4.1 监理规【。划的编制要明—确投资控制方法及】措施
! 7.4.2 【监理组?织机构进驻工地后应!对总:承包:单位的施工合同(】主要包括施工—合同文本《、中标通知书、投】标书、施工图纸、】工程量清单、工程】。量报价单或预算书】等有关资料)—进行认真分析—依法应当实行公开】招标的工程项目监】。理单位应当》组,。织人员采用招标文件!确定的计价方式独立!编制施工图预算并附!工程量计《算书:;实行邀请招标【的工:。程,项目应当在招标【。文件及监理合同【中约定是《否独:立编制施工图预算并!约定相关取费—
,
— ,7.:4.3 监理—组织机构要与总承包!单位对施工图—预算的内容及时进行!分析、调整在工程实!施,前将编制的》工程:预算书报《建设单位
!
7.4.4 !。监理实施细则—要以编制的施工图】预算作为工程投资】控制价制《。定明确的投资控【。制,要点及目《标值
?
—。 7.4.5 【总监:理工程?师应审?查工程变更的—方,案根据施工合—同的约定《在工程?变更实施前与建设单!位、施工《。单位:。协商确定工》程,变,更的价款
!
7.4—.6: 除设计变更、【。材,料价格调整》及政策性《调整等造成》合同价格调整—的内容监《理组织机构在—。工程实施前编制的】施工:图预:算与经审定》的,工程竣工结算—总价误差率不大【于,10%
》
?
: 7.4.》7 未经监理人【员质量验收合格【的或不符《合施工合同约定【的,。工,程量监理人员应拒】绝计算该部分工程量!和工程款支》付申请
【
《7.4?.8 监理组织【机,构应督促承包单位】及时上报施工合同中!工,程量清单《的漏:项、缺项以及设【计变更?。、材:料价格调整等涉及】合同价格调整的【内容并协助建设单】位于实施前对工程】量清单和《价格予以确认
!
? :7.4.9 承包单!位,应按:施工合?同,约定的工程量计【算规则及《时统计经专》业监:理工程师质量验【收,合格的?工程量填《报工程量清单和【工程:款支付申《请表
》
7.4.!10: 承包单《位上报的经专业监】。理工程师质量验【收合格的《工程量, 专—业,监理工程师要及时】进行现?场计:量按施?工合同的《约定审核工程量清单!和,工程款支《付申请表并》报,总监理工《程师审定;总监【理工程师要在—收,到承包人报告后【7日内签署工程款】支付证书,并报建设!。单,位
【 7.4.11】 ,监理组织《机构(?专业监?理工程师)》应及时建立月完【成工程量和工作量统!计表对实《际完成量与计划完】成量进?行比较、分析制定】调整应对措施并【应在监理月报中向建!设单位报告
】。
? 7.4.12 !经总监?理,工,程师审定的阶段完成!工作:。量累计与经审定的工!程竣工结算总价【误差:。率不大于5%—
7!.,4.13 总监【理工:程师应对工程建设过!程中发?生的索赔事项及【时审查经与建设单位!和施工单位协商后】。确认
】 :7.:。4.14 承—包单位按施工合【同约定填报》。竣工结算报表—项目监?理机构应及时按【施工合同的》有关约定协助建设单!位进行工程造价【。的最终确认
—
7.5 合同管理!
7.5.1 】项目监理《机构应保《存施工承包》合同:并监督施工合—同的:履行
《
7【.5.2 项—目监理机构应—审查分包单位及【其从业人员的—。资,格符合要求》后由总监理工程师签!认并保存《分包合同
!
7.5.3】 总监理工程师应】组织专业监理—工程:师对设?计变更进行审查【签认保存工程—变更单并监督施【工单位实施
7.!6 安全《控,制
7.6.1 ! ,健全监?理单位安《全监理责任制监理单!位法定代《表人应对《本企业监《理工程项目的—安全监理全》面负责总监理工程师!要对工程项》目的安全监理负责】并,根据工程项目特点明!确监:。理人:员的安全监》理职责
!。 7?。.6.2 完【。善监:理,。单位安全生产管理】制度在健全审—查核验制度、检查验!收制:。度和督促整改—制度基础上完善【工地例会《制度及资《料归:档,制度定期召开—工,地例会针《对薄弱环节提出【整改意见《并督促落实;指定专!人负:责监理内业资料【的,整理、分《类及立卷《归档安全生产—方面的主要》监理资?料应当由《注,册监理工程师—签,字
—
?7.6.3 — 建立?监理人?员安全生产教—育培训制度监理单位!的总监理工程—师和安全监理—人员需经《安全:生产教?育培训后《方可上岗其教育培】训情况记入个人【。继续教育档案
!
7.6】.4 监》理单位应审》查工程建设是—否严格履行了法定】程序、遵循了法【定制度
》。
》 7.?。6.5? 应根据建设工程!质量管理条例—的规定按《。照工程?建设强制性标准、】建设工程监理规范】(GB50》319?)和相关行业监【理规范的要求编制】包括安全监理内容】的项目监理规划【明确:安全监理的范围【、内容、《工作程序和制度【措施以及人员配备计!划和职责等
—
7】.6.6 》 对中型《及以上项目》和条例第二十—六,条规定的《危险性较大的分【部分项工程监—理,单位:应当编制监理实施】细则实?施细则应当明确安全!监理:的方法、措施和【控制要点以及对施】工单位安全技术措】施的检?查,方案
! 7.6.7审查施!工单位编《制的施工组织—设,计中的安全技术【措施和危险性较【大的分部分项工程安!全专项施工》方案是否符合工程建!。设强:制性标准要》求审查的主要内【容应:当包括
】 (1》。)施工单位编制的】地下管线保护措施方!案是否符合强制性】。标,准要求;《。
】(2)基《坑支护与降水、土方!开挖与边《坡防护、《模板、起重吊装、脚!手架、拆除、—爆破等分《部分项工程的专项】施工方案是否—符合强制性标准要】。求;
【 (《3)施工现场临时用!电施工组《织设计或者》安全:用电技术措施—。。和电:气防火措施是—否符合强制性—标准要求《;
:
【(4)冬季、雨季等!季节性施《工方:案的制定是否符合】强制性标准要求【。;
— : (:5)施工总平面布】置图是否《符,。合安全?生产的要求办公、】宿舍、食堂、道【。路等临?时设施设置以及排】水、防火措施是【否符合强制性—标准要求
!
7.》6.8? 检查施工单位】在工程项目》上的安?全生产规章制度和安!全监管机构的—建立、健全及专职】安全:。生产:管,理人员配备情—。况督促施工》单位检查各分包单】。位的安全生产规章制!度,的,建立情况
—
》 ,7,.6.9 —审查施工单位资【质,和安全生产》许可证是否合—法有效?
》
7《.,。6.10 审查】项目经理和专职安全!。生产:管理人员是否具【备合法资格是—否与投标文件—相一致?
》
?7.6.11 】审核特种作业人员】的特种作业操—作资格证书是否合】法,有,效
:
7】.6.12 — 审核施《工单:位应急救援预案和安!全,防护措施费用使【用计划
】
7.6—.13 监督施】。工单:位按照施工组织设计!中的安全《技术措施和专项【。施工方案组织—施,工及时制止违—规施工作业
【
7.】6.:14 定》期巡视检查》施工过?。程中的危险性较【大工:程作业情况
【。
?
7《.6.1《。5 核查施工【现场施工起重机械】、整体提升脚—手架、模板等自升】式架设设施和安全设!施的验收手续
【
?
? ,7.6.16 】检查施工现》场,各种安全标志—和安全防护措施是】。否符合强制性标准】。要求并检查安—全生产费《用的使用《情况
《
》。 7.6.17 !督促施工单位进行安!全自查工作并对施工!单位自查《情况进行抽》。查参加建设》单位组织《的安全生产专—项检查
】
7.6.18! 审查工程分【包是否经过建设行政!主管部门《审批
7.7【 质:量控制
】 执行本《标准“6《质,量管理”相关内【。容
:
7.?8 沟通协调
】7,.8.1 项目监理!机构应及时与工程相!关各方沟通信—息协调各方工作
!。
—7.:8.2 在施工【过程中总监理—工程师应每周召开一!。次工地?例会工地例会应【包括以?下内容
》 ? 1. 】 :检查上次例会议【定,事,项的落?实情况?分析未完《事项原因;
—
2.! 检查分析!工程项目《进度计?划完成情况提出下】一阶段进度目—标及其落实》措施;
》 ? , 3. — 检查分析【工程质量状况针【对存在的质量问题】提出改?进措施;
》
, 4【. 检查】工,程量核定及》工程款支付情—况,;
— ?5,. 检查工!程安全状况针—对存在的安全问【题提出改进措施;
!
— 6. — , 解决?。需要协调的有—关事项
【 ? 会议纪要由项【目监:理机构负《责起草并经与会【各方代表《会,签
!7.8.3》 ,总监理工《程师或专《业监理工程师—应根据需要及时组织!专题会议解》决施工过《程中:。的各:种专项问题
【
7【。.8.4 总—监理工程师应组【织各专业监理工程】师每月5日前编写】上月监?理月报向《建设单位通报工程情!况的综合分》析
?
?