】 第三》章 评标办法【 ： 第？二十六？条　评标一般按下列！程序进行 —。  ：  1.《组建评标委员—会；    【 ，2.评标准》备工作评《标委员？会，成员熟悉招标文件等！相关文件资料做【出清标工《作安排对暗》标进行编号封存；】     3【.采用资《格后审的对投标人资！格进行审查；  ！   4.清标；】     5【.初步评审；—  ？   6.详细评审！；     【。7.向招标人提【。交书面评标》报告推荐《。中，标候：选人  》   8.评标委】员会：解散 第》二，十七条 评标委员！会应当根据》招标文件确》定的评？标标准？和方法对《投标文件《进行详细的评审和比！较，经济标？评委对各投标单【位编制的分部分项工！程量清单计价表中】的综合单《价、主要《。材料价格及措施项】目等进行《全面详细评审 ！ 》第二十八条 评】标委员会在详细【评审过？程中发现《下列情形之一的可】否决其投标 】 ，    1.投【标文件未《按照招标文件要求签！字、盖章的；—  》 ，  2？.投标人未按照招标！文件要？求提交？投标保证《金的：；    】 3.投标》人不符合国家或者】招标文件规定的资】格条件的《； ：   》  4.除招—标文件规定提—交备选投标方—案，外同一投标人—递交两个《以上不？。同的：投，标，。文件或者《投标报价的》； ：    — 5.投《标报：价被评标委员—会，认定为低于其成本】价、违反《政府指导《价，或者高于招标文【件设定的《招，。。。标控制价的； ！     6.联合！体投：标人未？提，交联合体协》议，的；： ： ： ， ，。  7.投标文件】没，有对：招标文件实质性要求！和条件作出响应【的； —    8.投标】人有串？通投标、弄虚—作假、行贿等违【。法行为的； 【 ， ，    9》.没有按《照招：标文：件要求？。报价：增减：或修：改招标文件提供的】工，程量清？单的； 【    1》0，.未按招标文件要求！提供投标《。文件电子文本—或者投标《人所提供的投—标文件电子文本与书！面投标文《件存在重大》偏差的；《 ？ ，    11—.降：低，招，标文件规定》。不可竞？争费用的；》     】。。12.投标人拒绝】。对评标委员会提出】的澄清、说》明或者补正、修正】进行说明《或者提供相应证【明材料的《以及说明理由不成立！或者所？提，供的证明材料不【属实的？。。；   【  13.》施工方案与》报价不一致投标人不！能做出合理说—明的； 【    14.法律！、法规、规章和招】标文件规定》的其他情形 第二！十，九条 投标人【或其投标文》件有下？列情形？之一的其投标作废标！处理：     1.】为招标？人，不具有独立》法人资格的》。。。附属机构（单位【。）； 《    2.为工】程项目前期》准备提供设》计或咨询服务的【。但设计施工》总承：包的除外；  】。   3.为工程项！目的监？理人：；     4.！为，工程项？目的代建人》；     【5.为工程项目【提供：招，标代理服务的—； ？    6.与工】程项目的监理人或】代建人或招标代理机！构同为一个法定代表！人的； 《  ：   7.》 与工程《项目的监理人或代建！人或招标代理机构相！互控股或参股—的； 《。    8.与工程！项目的监《理人或？代建人或招标—。。代理机构相》互任职或工作的；】  ？   9《。.被：责令停业《的；：   《  1？0.被？暂停或取《消投标资格的； ！    11.财】产被接管《或冻结的； —     1—2.在最近三年内】。。。有骗：取中标或严重—。违约或重《大工程质量》问题的 《 ，   ？ ，13.在《。形，。。式评审、资》格评审（适》用于未进《行资格预审的）、】响应性评审中评【。。。标，委员会认定投—标人的投标》文件不符合评标【办法前附表中—规定的任何一—项评审？标准的   【  14《.当投标人》资格预审申请文件的！。内容：发生：重大变？。化时其在投》标文件中更新的资】料未：能通过资格评审的】（适用？于已进行资格预审】的）： ：    15.投标！报价文件（投标【函除外）未经有资格！的，工程：造价专业人员签字并！加盖执？业专用章的   ！。  ：16.在施》工组织设《计和项目管理机构评！审中评标委员会认】定投标人的投标【未能通过此》。项评审？的     17！.评标委《员会：认定投标人以低于成！本报价竞标的 】  ：  ：18.投《标人未？按规定出席开标会】的 第三十条【 ， 有下列行为之【一的：评委会？可以：认定为串通投标 】     1.投】标人之间协商—投标：报价等投标》文件的实质》性内：容；     2！。。.投标人之间约【定中标人；  】 ，  3.投标—。人之间约定部分【投标人放弃投标【或者中标；   ！  4.属于同一集！团、协会、商会等】。组织成员的投标人按！照该组织要求协同投！标；, , —,     5】.投标人之间为【谋取中标或》者排斥特《定投：标人而采取的其他】联合行动 》  ：。   6.不—同投标人的投标文件！由同一单位或者个】人编制；   】  7.不同投标】人委托同一单位或】者个人办《理投：标事：宜；     】8.不同投标人的】投标文件载》明的项？目管理？成员为同一人—；     9】。.不同投《标人的投标文件【异常一？致或者投标》报，价呈规律性差异； ！     10.不！同投标人的投标文件！相互混？装；     】11.不同投标人的！投标保证金从同【一单位或者个人【的账：户转出 》    《12.招标人在【开标前开《启投标文件并将【有，关信息泄露给其他投！标人;     ！1，3.招标《人直接或者》间接向投标人泄露】。。标，底、评标委》员会成？员等信息；  】   14.—招标：人明示或《者暗示投标人压【低或者抬高投标报价！；   》  15.》。招标人授意投标人】撤换、修改投标文】件； 《。    《16.招《标人明示《或者暗示投标—人为特？定，投标人中标》提供方便；   ！  17.招标人与！投标人为谋求—。特定投标《人中标而采取—的其他串通行为 】 第三十一条 投！标人：有下列情形之一的】属于弄虚作假的行为！应作废标处理并计】不良行为记录情节】严重者依《。法，进行行政处》罚     1】.使用伪造、变【造的许可《证件：；     2】.提供虚假的—财务状？。况或者业《绩，。；，  ？   3《.提供虚假的—。项目负责人或者主要！技术人员《简历、劳动关系证明！；     4.！隐，瞒招标文件要求提供！。的，信息提供虚假—的信：用，状况；     ！。5.法律、法—规和规章规》定的其？他情形？ 第三十二条　！评标委员会根据【评标办法规》定否决不合格—投标或？者，界定：为废标？。后因有效投标不足三！个使得投标》明显缺乏竞争的【评标委员会可以【否决全部投标投标人！少于三个《或者：所有投标被否决的】招标人应当依法重】新招标 第三十三！条， ， 施工评《标定标按照百分制】的“综合评估法【”根据？投标报价、企—业信誉与实》力、企业类》似工程经《。验、项目管理机构】、项目经理》信誉与实力、—施工组织设计等方】面由评标《委员会对各对—投，标企业？进行综合评定—按积分？高低排序确定—13名中标候—选，。人,若多《家投标？单位得分一致以投】标报价？低的优先投标报【价也相等的由—招，标人自行确定 】第三十四条 — ，评，标时采取商》务标和技术标分离的！原则技术标应按照】招标人？给定的统一格式【编写否则废》标经统一编号后【作为暗标交评委会】评审技术标编号和技！术，。。标评审结果由招投标！管理部门《封存待其他商务【标，评审结果《出来：后再公布 —第三十五条》 评委《必须对？各投标企业进行有】记名：评分否则该投票无效！ 第三十六条 】 ， 技术标评委打【分计算方法为评【委对每一个投标企】业技术标和项目经理！答辩打分分别去掉一！个最高分去》掉一个最低分后【的平均值为技术标】和项目经理答辩【的最终？。得分经济标评委对各！投标单位分部分【项清单报价、主要】材料价格及各项【费，率进行详细比对评审！打分投标《总报：价高于招标控制价】按废标处理如评标委！员会认定投标单位所！报综合单价》和主要材料价格【低于其成本价—的且投标单位无法做！出合理解释的—可做废标处理— ：第，三十七条　》积极推？行计算机辅助评标】完善我市《现有招标投标管理系！统，全，市，范，围内实行工》程量：清单计价辅》。助评标保证评标科】学、公？正、高？效待条件成熟后实行！远程异地评标保【证评标工作的经【济，和高效性 第三】十八条　评标软件】系统由电子招—标文件制作、电子投！标文：件制作、清标及电】子投：。标文件？评审四部分组成电子！招标文件、电子投】。标文件制作应—通过光盘、网—站下载等方式安【全、便捷地提供【。给招：标人、投标人使用】 第三十九—条　招标人应在招标！文件中详细载明电】子投：标文件的制作—要求、提交方—式、数？量等内容并向所有】投标人提供制作【电子投标《文件的？光盘或其他介质的电！子招标文件   ！  1. 电子标书！。分为：电子招标文件和【电子投标文件—过渡阶段可实行电子！标，书，与纸质标书并行双轨！。制其中电子招标【文，件由招标人或—招，标代理单位制作随纸！质招标文《。件发售给各投—标人：；电子投标文—件由投标人制作与】。纸质：。投标文件一》并提交     ！2.电？子标书必须采用具有！稳定、安全、保密性！能的介质《招标人、招标—。。代理机构、投标人应！确，保电子标书有—效性以？。。。及，与纸质标书内—容的一致性 【    3. 电子！。投，标文件应当在开标会！现场当众《开封在？建设行？政主管部门的—监督下由招标代【。理机构？。（招标人）进行数】据导入供评标使用】评，委，应对导入的数据【进行全面认》真分：析比：对 第《四十条？　有下列情况—之，一的评标委员会【。应做出？。不予评审的决定 ！    1.—电，子投标文件》和，纸质投？标文：。件信息不《一致的；    ！ 2.一张光盘中存！在多个不同》电子投标文》件的；    】 3.电子投标文】。件未按规定制—作或者无法被电子】评标：系统读取的 【  ：  4.招标文件】规定的？其他情形 》 第四十一条 】响应招标《文件规？定工期、质》量目标？。、质：量保修？。期等：及符合国家法—律，、法规等有关规定】的标书为有效标【书评委只对有效标书！进行评审打》分 第四》。十二条 采取【资格后审的要求【投标企业提》供的各项资格—证明材料必须—是原件否则无—效 》 第四—十三条 《 近一年度是指从】开标日向前推算【一年近两年》度是指从开标日向】。前推算？二年以此类推—精确到日 — —第四十四条 根据！评标委员会评标【报告招标人应—选择综合《得分最高的中标【候选人中标当—综合得分最》高的：中，标候选人失去中【标，资格时综合得分次之！的中标候选人递补以！此类推中标人不【得向：他，人，转让中标项》目也不得将中标项目！肢解：后分别向他人转让】   》