，。。。 【 第三章— 评标办法 】 ：第，二十六条　评标【一般按下列程序进】行    — 1.组《建评标？委员会？；     【2.评标准备工作评！标，委员会成《员熟悉招标》文件等相关文件资】料做出？清标工作安排对【暗标进行编号封【。。存；： ，     3—.，采用资格后》审的对投《标人：。资格：进行审查；   ！  4？.清标；   】  5？.初步评审；— ：    6.详细】评审；？。     7【.向招标《人提交？书面评标报》告，推荐中标候选—人 ？  ：  8.评标委员】会解散 《 ，第二十七条 【评标：委员会？应当根据招标文件确！定的评标标准和【方法对？投标文件进行详【细的评审和比—。较，经济标？评委对各《投标单？位，编制的分《部分项工《。程量清单计价表中】的综合单价、主要】材料：。。价格及措施项目【等进行全面详细评审！ — 第二十八—条 评标委—员会在详细评审过程！。中发现下列情形【之一的？可否决其投》标   【  1.投标文件未！按照招标《文件要求签字—、盖章的； ！    2.投标人！未按照招标》文件：要求提交投》标，保证：金的；  】   3《.投标人不符合国家！或者招标文件规定的！资格条件《的；  【  ： 4.？除招标文《。件规：。定提交备选投—标方案外同》一投标人《递交：。两个以上不同—的投标文件或者【投标报价的；— ？     5.投】标报价被评标委【员会认定为低于【其成本价《、违反政府指—导价或者高于招标】文件设定《的，招标：控制价的；》   —  6.联合体投标！人未提交联合体协】议的；  】   7《.投标文件没—有对招标文件—实质：性要：求和条件作出响【应的；？     】8.投标人》有串通投《标、弄虚作假、行】贿等违法行为的；】。  》   9.没—有按照招标》文件要求报》价增减或修改招标】文件提供的》工程量清单的； 】。    — ，10.未按》招标文件要求提【供投标文件电子文本！或者投标人所提供】的，投标：文件电子《文本与书面投—。标文件存在重大偏】差的； 【    11.降低！招标文件规》定不可竞《争费用的《； 《     12.】投标人拒绝对评标委！员会提出的澄清、说！明或：者补：正、修正进》行说明或者提供相】应证明材料的以【及说明理由不成立】或者所提供》的证明材料不属【。实的； 【    《13.施工方案与报！价不一致投标人【不能做出合理说明】的； 》 ，    《14：.法律、法规、规章！和招：标文件规定的—其，他情形 第二十】九条 投标人或】。其投：标文件有下》。。列，情形之？一的其投标作—废标处理   】 ， 1.为《招标人不具有独立】法人资格的附属机构！（单位）；   ！ ， 2.为工程项目前！期准备提供设—计或咨询服》务的但设《计施工总承包的除】外；   —  3.为工程项】目的监理人；  ！ ，。  ：4.为工程项目的代！建，人；     5！.为工程项目提【供招：。标代理服《务的；   【  6.与工程项】目的监理《人或代？建人或招《标代理机构同—为一个法定代表人】的； 《    7. 与】。工程项目的监—理人或代《建人或招标代—理，机构相互控》股，。或参股的； — ，    8.与【。工，程，项目：的监理人《或代建人或招标代理！机构相互任职或【工，作，的；   — ， 9.被责令停业】的； ？    《 ，1，0.被暂停或—取消投标资格—的，；     1】1.财产被》接管或冻《结的；    】 12.在最近【三年内？有骗取中标或—严重违约《或，重大工程《。质量问题的   ！。。  1？3.在形《式评审、资格—评审（适用于—未，进行资格预审的）】、响应性《评审中评标委员会】认定投标人的投【标文：件，不符合评标办法前】附表中规定的任【。何，。一项评审《标准的 《   ？  14.》当投：标，人资格预审申—请文件？的内容发《生重大变化时其在投！标文件中更新的资】料未能通过》资格评审的（—适用于已进行—资，格预审的） 【 ，   15.投标】。。报价文件（》投标函除《外）未经《有资格的工程造【价专业人员签—。字并加盖执业专【用章：的    — 16.在施工组】织设计和项》目管理机构》评审：。。中评标委员会—认定投标人》的投标未能》通过此项评审的【 ，     17.】评标委？员会：认定：。投标人以低于成本报！价，。。竞标的 《     18【.投标人未按规定出！。席，开标会的《 第三十条 有！下列行为之一的评委！会可以认定为—串通投标   】  ：1.投？标人之？间协商投标报—价等投标文》件的实？质性：内容：；   》  2.投标—人之间约定》中，标人；  —。   3.投标人】之间：约定：部分：投标：人放弃投标或—者中标；  【   4.属于同一！集团、协会、—商，会等：组，织成员的投标—人按照该《组，织要求协同投—标，；, , ,—     5.投！标人之间为谋—取中标或者》排斥特定投标人【而采取的《其他联合行动—     —6.不同投标人的】投标文件由同一【单位或者个人编【制；  》   7《.不同投标》人委：托，同一单位或者个人办！理投：标事宜；    ！ ，8.不同投标—人的投标文件—载明的项目管理成员！。为同：一人；  —  ： 9.不《同投标人《的投标文件异常【一致或者投标报【。价呈规律性差异； ！    《 10.不同投标】人的：投标文件相互混装；！   《。  11.不同【投标人的投》标保证金从同—一单位？或者个人的账户转出！。   《  ：12.招标人—在开标前开启投标文！。件并将有关信—息泄：露给：其他投标《人; 《    13.招标！人直接或者间接向投！标人泄露标》底、评？。标，委员：会，成，员等信息；   ！  14.招—标人明示或》。者暗示投标人—。压，低或者抬《高，投，标报价； —。   ？。。 15.招标人授】意投标人《撤换、修改投—标文件； 》    《。 16.招》标人明示或者暗示】投标人为《。特定投标人中标提供！方便：； ？ ，。   17》.招标？人与投标《人为：谋求特定投标人中标！而采取的《其他串通行为 】第，。三十一条 投标】人有下列情形之一】的，属，。于弄虚作假的行为】应作废？标处理并计不—良行为记录情节严重！者依法进行》行政处罚《    》 1.使用》伪造、变造的许【可证件；  【。   2《.提供虚假的财【务，状况或者业绩； ！    3.—提供虚假的项目【负责人或者主要技】术人员？简，历、劳动关》系证：明；   —。 ， 4.隐瞒招—标文件要求提供的信！息提供？虚假的信用》状况；  —   5.法—律、法规和规章规定！的其他情《形 第三十二】条　评标委员—会根据评标办—法规：定否决？不合格投标或者界】定为废标后因—有效投标《不足三个使得投标明！显缺乏竞争的—评标委员会可—以否：决全部投《标投标人少于—三个或者所有投【标，被否决？的，。招标人应当依法重】。新招标 《 第三十三条— 施工评标定【标按照百分制—的“综合评估法”】根据投标报价、企业！信誉与实《力、：企业类似工程经验、！项，目，。。管理机构、项目经理！信誉与实《力、施？工组织？设计等？方面由评标委员会对！各对投标企业—进行综合评定—按积分高低排—序确定13名—中标候选人,若多家！投标单位得分一【致以投标报价—。低的：优，先投：标报价也相》等的由招标》。人自行？确定 ？ 第三十四条 评！标时采取商务标和技！术标分离的原—则技术标应》按照招标人给定的统！一格：式，编写否则废标经统一！编号后作为》暗标交评委》会，评审技术《标编号和技术—标评：审结果由招投标管】理部门封存待其他商！务标评审结果出【。来后：再公布？ 第三十五条 】 评委必须对各投标！企业进行有记名【评分否则该投票无】效， 第三十六条 】 ：技，术标评委打分计【算方法为评》委对每一个》。投标企业技术—标和项目经理—答辩打分《分别去掉《一个最高分去掉【一个最低分后的平】。均值为技《术标和项目》经理答辩的最—终，得分经？济标评委对》各，投标单？。位分：部分项？清单报价、主要【材料价格及》各项费率进行详细】。比对评审打》。分，投标总报价高于【招标控？。制价按废标处理如评！标委员会认定投标单！位所：报综合单价和主要材！。料，价格低于其成本【。价的且投标单位【无法做出《合理：解释的可做废标处】理 第三十七条　！积极推行计算机【辅助评标完善我市】现，有招标投标管理系】统全市？范围：内实行工程量清单计！价辅助评标》保，证评标科学、公正、！高效待？条件成熟后实行远】程异地评标保证评标！工，作的经济和高—效，性 第《三十：八条　评标软件系统！由电子招《。标文件制《作、电子投》标文件？制作：、清标？及电子投《标文件评《审四部？分组：成电子招标文件、】电，子投标文件制作应通！过光盘、网》。站，下载等？方，式安全、便捷地【提供给招标》人、投？标人使用《 第三十九条【。　招标人应在招标】文，。件中详细载明电子投！标，文件的制作要求、】提交：方，式、：数量等内《容并向所有投标人提！供制作？电子投？标文件的光盘或【其他介质的电—。子招标文件  】   1.》 ，电子标书分为电子招！标，文件：和电子投标文件过】渡阶段？可，实行电子《标书与纸质标书【并行双？轨制其中电》子招标文《。件由招标人》或招标代理单—位制作随《纸质招标文》件，发售：给各投标《人；：电子投标《。文件由投标人—制作与纸质投标文】件一并提交》     —2.电子标书必【须采用具有稳定、】安全、保密》性能的介质》招标人、招标代【理机构、投标—人应确保电子标书】有效：性以及与纸质标书】内容的一致性  ！   3. —电子：投标文件应当—在开标会现场当众】开封在建设行—政，主管部门的监督下由！招标代理机构—（招标人）进行数】据导入？供评标？使用评委应对导【入的数据进行全面】认真：分析比对 》 第四十条　有【下列情？况之一？的评标委员会应【做出不予评审的决】定  《   ？1.电？子投标文件和纸【质投标文《件信息不一致—的；：     2【.一张光盘中存在】多个不同电子投【标文：件的：；     【3.电子投》标文件未按规定制】作或者无法被电子评！标系统读取》的    — 4.招标》文件规？。。。定，的其他？情形 第四十一条！ 响应招标文件规！定工：。期、质量目标、质量！保修：期等及符《合国家法律》。、法规等有》关规：定的标书为有效标】书评委只对有效标书！进行评审《。打分 第四十二】条， 采取资格后【。。。审的要求投标企业提！供的各？项资格？证明材料必》须，是原件否则无效【 【 第四十《三条 近一年【度是指？从开标？日向：前推算？一年近两《年度是指从开标【日向前推算二年以此！类推精确到日 【 第】四十四条 》 根据评标委员【会评标报告招标【人应选择综合得【。分最高的中标—候，选人中标当综—合，得分最高的》中标候选《人失去中标资格时综！合得分？次之的中标候选人递！补，以此：。类推中标人不—得向他人转让中标项！目也不得《将中标项目肢解【后分别向《他人转让  【 ， ，