， 【 ， ， 第二章 通【用，。标准： 第》八条 ？工程评标由依法组】建的：。评标委员会负责评】标委员？会由交易《中心工作人员在【监督部门监督下通】过“山东省建—设工程评标》专家管？理软件 ”随机抽】取人员和建设单位人！员依法组建人数为】7人以上单数采用】工程量清单计价方式！招标的评委分—技术：标，评委：和经济标评委—两个评？审组：经济标评《委不少？于2：人建：设单位参评人员必】须符合山东省建设】工程评标专家—条件且只能为1人否！则全部从评委库【抽取国有资》金项：目评标专家可以【。全部从山东》省建设？工程：评标专家库》中随机抽取 ！ 第九条 招标！。文件由招标人—委，托相应？资质的招标代理【机构：编制招？标文件和评标办【法一经备《案发放不得随意修】改，评标委？员会成员必须严【格按照招《标文件确定的评标定！标办法有记名—的对投标文》。件，进行评审和比较否则！该成员评审结果无效！     评标报！告由评标委》员会全体成员—签字：对评标结论持有【异，议的评标委员会【成员可以《书面方？式阐述其不同意见和！理由评标委》员会：成员拒绝在评—标报：告上签字且不—陈述其？不同意见和理由的视！为同意评《标结论评标委员会应！当对此作出》。书，面，说明并记录在—案 ：    《 资：格，审查分为资格预审和！资格后审除技术特】别复：杂或者？。具有特殊专业技术要！。求，的以外提倡》。。实，行资格后审》实行资？格，预审的提倡凡预审合！格的潜在投》。。标，人（：以下简？称合格申请》人）全部参加—投，标  《   依法必须公开！招标的工程项目的】施工招标《。。实行：资格预审并且采用】综合评价法》评标的当《合格申请人》数量过多时一般【采用：评，分排名的方法—选择：规定数量《的合格申请人参【加投标其中工程投资！额10？00万元以上的工】程项目确定的合格申！请人应当不少—。于9：。个，；工程投《资，额1000万元以】下的工程项目—确定：的合格申请》人应：当不少于7个— 第十条 威海市！行政：区域内全部或—部分使用国》。有资金投资的工程】项目以？及密切关系公共利益！、公共安全的房地产！开发项目其》施，工招标？评标活动必须采用工！程量清单《计价的形式进行公开！招标投标其它项目】的施工招标》优先采用工程—量清：单计价？的形式 《 ？ 第十一【条， 工程量清单是招标！文件的重要组成部分！其准确性和完整性】由招标人负责应【当由具有编制招【标文件能力的招标】人或：受，。其委托具有》相应资质的工—程造价咨询机构编制！加盖注册造价师【印章：并签字应当根据建设！工程工程量》清单计价《规范（以下简称计价！规范）和山东—省建筑、《。装饰装修、安装【、市：政及园林绿化工程工！程，。。量清单计价办—法（以？下简称计价办法）】、，山东省建设工—程工程量清》单计价规则》（以下简称》。。计价规则）国—家、：。省行业？有关规定与建设工程！项目：有关的？标准、规范、技【术资料施工图设计文！。件、施？工现场条件、工【期和质量等要—求编制 第十二】条 招标》人向投标人提—供工：程，量，清单时应详细说【明工程概况、工程】招标和拟分》包范围、工程—量清单编制依据【、施工的特》殊工艺要求、工程】质，量、工期《。、主要材《料等：特殊要求、拟—使用商品砼情况、】招标人自行》采购材料的名称、】规格型号及单价【等以及其他》需，。要说明的《情况 第十三条】　，凡采：。用工程量清单计【价方式招标投标的招！标人应设立招—标控制价招标控制价！是反映招标人—对招标工程期望的最！高限：价工程？招标控制《价应当？由，。具有编制招》标文件？能力的招标人或【受，其，委托具有相应资质的！工程造价咨询机【构编制 》 第十四条 【工程招标控制—价应依据计价规范、！计，。价规则；省、市建】。。。设行政主管部—门颁发的计价依据】和计价规定；—经审：查通过的施工—。图设计文件；—招，标，文件、施工方案、】与，工，程项目有关的工程建！设标：准、规范《、技术资《料；威海市工程【造，价管：理机构？发布的人工、材料、！机械价？格并考虑市场因素等！编制 《 —第十五？。。条 一个》招标项目只能设立一！个招标控制价招【标人和工程造价编】审单：位不得？违反有关规定压【低或抬高预》算造价招《标人设立招标控【制价的应当在招标文！件中载？明，。招标控制价的设立方！法，、公布的内容—和时间？ 招标控制】价应当在《造价管理《部门审查同意后【报招：投标监管部门备【案并于投标截止日】15日前公布 【 ，  ？   投标人的投标！报价：不得高于招标—控制价？投标人投标报价高于！招标控制价》的应作废标处—理 ：。 ：     投标人认！为招标控制》价低于本《企业成本可以放弃】投标并向招投标管理！部门以及招标人书面！提，交放弃投标说明 ！ ：    投标人对招！标人公？布的招标控制价有】异议的应当在投标】截止日？10日前《向招标人书》面提出招标》人应及时核实3【日内作出答复或【。。修改意见通》知所：有投标？人    — ， ，出现下列情况—之一的？监督部门要》求招标？人重新编制并发【。布工程？招标控制《价 ：。    — 1、投标人因【招标：控制价低于》企业成本放弃投标】导致投标《人少：于3家的  ！。   2《、招标？控制价中主要人、】材、机？。单价明显背离工程】造价管理《部门近期发布的市场！指导：价格的 《 ？。  ：  3、招标控制】价低于近一个月【来同等规模》、结构形式》、装修水平的招【标工程平均》中标价格的 —     【4、监督管》理部门认为存在其】它，异常情况需》要复核的 ！。 第《十六条 》国，。。有资金？投资的工程》编制的招标控制【总价明显超过经批】准的概算投资额【。的应暂停《招标由投《资概：。。。算批准部门对其建设！规模进行复核 ！ ？ 第十七条 投！标人应按《招标人提供的工程量！清单的？内容和计价要求【填报投标价投—标人填？写的项？目编码、项目名称、！项目特征《、计量单位和—工程量必须与招标】人，提供的一致投标人】应根据工程实际、企！业经营和《技，术管理？水平：、市场风险等—状况自主报价但【。不得低于本企业成】本不得减少工程造】价的构成 》 第：。十八条？ 分部分项清单【单价应包《括完成本项目（清】单子：目）内容所需—的人工费、》。。材料费、机》械使用费、管理费】、利润？并考虑？。一定：范围内的风险因素】并不得与《。其他：清单内？容重复不得考—虑规费？、税金及其》他招标文件已列示的！措施费等 — 第【十九：条 投标报价—中的规费、税金为不！可竞争费用》应，按国家和省市相【应规定足额》计取；在规》。费中单独列》出安全文《明施工费并按—规定计入《工，程造价在竞》标时不得删减人【工工日综合单价的报！价按照省市现行规定！执行不？。得低于规定标准；投！标人在投标报—价中对上《述费：用进行让《利或者优惠的按【废标处？理 第二十条 】 措施项《目费用投标人应根据！招，标人提供的》措，施项目清单》和自行？拟定的施工组织设计！和，施工方案《自主确定《。投标人可根据需要】自行补充项目并【。填报措施费报—价为零？的应有充分的说【明和理由 》。 第二十一条 】施工招标实行总承】包负责？制暂列金额按—照其他项目》清单中列出的—金额填写不得调整】包括在投标报—价，中但不直接属—承，包人所？有材料暂《估价应按招标—人，。在清单中《列出的单价计入综合！单价不计入》其他项目费合计中专！业工程暂估价应由】招标人列入》总承包服务》费清单与计》价表中是包》括规：费、：税，金在内的全部—工程费用不计入其】他项目费合计中仅】作为计取总承—包，服务费？的基础特殊项目暂估！价应按招标》人在清单中》列出的暂《估金额计列计入其他！项目费合《计中计日工应—按照其他项目清【单列出的项目和【估算的数《量自：。主确定综合单—价，并计算费用》总承包服务费应根据！清，单列出？的内：容和要求计算— ：第二：十二条？ 投标单位清单】报，价即为？综合各种《优惠让利后的—最终报价在此基础上！投标单？位不得对涉及工程】价款方面《的投：标，内容进行再次—优惠投标单位—违反本条《。。。规定：。的按废标处理 】。第二：十三条 《 投标人必—。须派代表参》加开标会议参—加开标会人员—应能够对《本单位投《标报价当场》做，出解释否则评标【委员：会有权做出不利【于该：投标人中标的—。。裁决 【 第《二十四条 —投标人应按照招标】文件要求递交投【标保证金投》标保证金应》不超过工程估算造价！2％最高不》超，过80？万元：人民币？联，合体投标《的其：投标保证金由—牵头人递交 —    — 投标？人，不按要？求提交投标保—证金的？。其投标文件作—。废标处理  ！   招《标人与中标人签【订合同后5个工【作日内向《未中标的投标人和中！标人：退还：投标保？证金 《   《  有下列情形【之，一的投标保》证金将不予》退，还 》 ，  ： 1：.投标人在规定的投！标有：。。效期内撤销或—修改其投标文件； ！    — 2.中标人在收】到中标通《知书后无正当理由】拒签合？同协议书或未按【招，标文件规定》提交履约担》保 》    3.经查】实发现？有围标、串标情况、！业绩：。有弄虚作假情况的】 ， 【第二：十五条 组成联合！体投标的《投标文件中必须附】联合体各方》共同：。投标：的协议协议中必须】明确主投《。标人由同一专—业的单位《组成的联合体—按，照资质等《级较：低的单位《确定资质等级实【行综合评分》的，招标工程企业—业绩、项目》经理业绩等计—分项以主投标人为主！。联合体？其，他各：。方，。不，计分： 《