。。 》。 第二章！ 通？用标准 【第八条 工》程评标由依法组建】的评标委员会—负，责评标委《员会由交《易中心工作人—员在监？督部门监督下通过】“山东？省，建设工程评标专【家管：理软件 ”随机抽取！人员：和建设？单位人员依》法组建人数为7人】以上单数采用工【程量清单《计价方式招标—的评：委分：技术标？评委：和经济？标评委两个》评审组经济标评委】不少于2人建设单位！参评人员必》须符合山东省建设】工程评标《专家：条件且只《能为1人《否则全？部从评委库抽取【国有资金项目评标专！家可以全部从—山东省建设工—程评标专家库中【。。随机：。抽取 ？ 第九【条 招标文件【由招标人委托相应】资质的招标代理【机构编制招标文件和！评标：办法：一经备案发放不得随！。意修：改评标委员会—成员必？须严格按照招标文件！确，定的评标定标办法】有记名的对投标文】件进行评《审和：比较否则该》成员评审结果无【效  《   评标报告【由评标委员》会全体成员签字对评！标结论持有异—议的评标委员—会，。成员可以书面方【式阐述其不同—意，见和理由评标委员会！成员：拒绝在评标报告上签！字且不陈述》其不同意见和理【。由，的视为同意》评标结论评标—委员：会应当？对此作出《书，面说明并记录—在案 ？。    《 资格审查分为资】格预审和资格后审除！技术特别复杂—或者具有特殊专【业技术要求的以【外提倡？实行资格后审实行】。资格：预审的提倡凡预审】合，格的潜？。在投：标人：（以下简《称，合格申请人）—。全部参加投标  ！   依法必—。须公开招标的工程】项目：的施工招标实行【资格预审并且采用】综合评价法》。评标的？当合格申《请人数？量过：多时一般采用—评分排名的方—法，选择规定数量的【合格申请人参加投标！其中工？程投：资额1000万元以！。上的工程项》目确定的合》格，。申请：人应当不少》于9个；工程投资额！1，000万元以下的工！。。程项：。目确定的合格申请】人应当不少于7个】 ， 第十？。条 威海市行政区】域内全部或部分使】用国有资金投资【的工程项目以—及密切关系公共利】益、公共安》全的房地产开发项】目其施工招标—评标活？。动必须采《用工程量《清单计价的形式【进行公？开，招标投标其它项目】的，施工招标《优先采用工程—量清：单计价的《形式 ？ 》 第十一条 工】程量清单《是招标文《件的：重要组成部分其准确！性和完整性由—招标人负责应当由】具有编？制招标文件能—力的招标人或—受其：委托具有《相，应资：质的工程造价咨询】机构编制加盖注【册造价师印章—并，签字应当根》据，建设工程工程量清单！计价规范（以下【简称计价《规范：）和山东省建—筑，、，装饰装修、安装【、市政？及园林绿化》工，程工程量清单—计价办法（》以下：简称计价办法）、】山东：省建设？工程：工程量清单计价规则！。（以下简称》计价规则）国家【、省行业有关规定】与建设工程项目有】关的标准《、规范、技术资料施！。工图设计文件—、施：工现场条件、工【期和质量等要求编制！。 第十二条 招！标，人向投标人提—供，工程量清单时应详细！说，明工程概况》、工程招标和拟分】包范围、《工，。。程量清单《编制依据、施—工的特殊工艺要求、！工程质量、工期、】主要材？料等特殊要求—、拟使？用商品？砼情：况、招标《人自行采购材—料，的名称、规格型号】及单价等以及—其他需要说明的【情况 第十三【条，　凡采用工》程量清单《计价方式招》标投标的招》。标人应设立招—标控制？价招标控制价—是反映招标人对【招标：工程：期望的最高限—。价工程招标控—制价应？当由具有编制—招标文件能力的【招标人？或受其委托具有【。相，应资：质的工程造》价咨询？机构编制 — 第十四条 工】程招标控《制价应依据》计价规范《、计：价规则？；省、市《建设行政主管部门】颁发的计价依—据和计价规定；经审！查通过的施工图【设计文件《；招标文件》、施工？方案、与工程项目有！关的工程建》设，标准、规范、—技术资料《；，威海市工程造—价，管理机构发布的人】工、材？料、机械价》格，并考：虑市场因素等编制 ！ 【第十五条 一个招！标项目？只能设立一个招标】控制：价招标人和工程造价！编审：单位：不得违反有关规定】压低：或抬高预《算造价招标人设立】招标控制价的应当】在招标文件中载明】招标控制《价的设立方法、【公布的内容和—时间： ： 招标控制价应当！在造价管理部门审】查同意后《。报招投标监》管，部门：备案并于投标截止日！15日前公布—   —  ：投标人的投标报价不！得，高，于招标控《制，价投标人投标报【价高于招标》控制价的应作废标】处理：  》 ，  投标人认为【招标控制价低于【本企业成本可以放弃！投，标并向招投》标管理？部门以及招标人书】面提交放弃投标【说，明  —  ： 投标人对招标人公！布的：招，标控制？价有异议的应当在投！标截止日10日【前向招标人书面【提出招标人应及时核！。实3日内作》出答复或修改—意见通知所》有投标？人 ？    出现【下列情？况之一的监督部【门要求招标人重【新，编制并发布工程招】。标控制价 —     1、】。投标人因招标—控，制价低？于企业成本》放弃投标导致投标】。人少于3家的 ！    《 2、招标》控制价中主要—人、：材、机单价明显背】离工：程造价管理部门【近期发布的市场【指导价格的 】。  ：   3、》招标控制价》低，于近：一个月来同》等规模、结构形式】、装修水平的招标】工程平均中标价格的！ ，。。     4】、监：督管：理部门认《为，存在其它异常情【况需要复核的 】 ？ ， ，。 第十六条》 ，。 国有资金投—资，的工程编制的招标】控，制总价明显超过经批！准的概算投资额的应！暂停：招标由投资概算【批准部门对其建【设，规模：进行复核 ！ ？第十七条 》 投标人应》按招标人提供的【工程量清单的内容和！计价要求填报投标】价投标人填写的项目！编码、项《目名称、项目—特征、计《量单位和工程量必须！与招标人《提，。供的一致投标人应根！据工程实《际、企业经营和技术！管，理水平、市》场风险等状况自主报！价但不得低于本企业！成，本不得减少工程造价！的构成 第—十八条 分部分项清！单单价应包括完成】本项：。目（清单子目）【内，容所需的《人，工，费、：材料费？、机：械使用费、管理费】、利润并《考，虑，一定范围内的—风险因素并不得【与其他？清单：内，容重复？不得考虑规费、税金！及其他招标文件已】列示的措施费等 ！ 第十】九条 投标报价中】的规费、税金—为不可竞争》费用：应按国家和省市相应！规，定足额计取；—在规费中单独列出】安全文明施工费【。并按规定计入—工程造价在竞标时】不得删减人工工【日综合单价》的报价按照省市现行！规定执行不得低于】规定标？准；投标人在投标报！价中对上述费用【进行让利或者—优惠的按废标—处理 《第二十条 措施项！目费用？投标人？应根：据招标人提供的措】施项目清单和—自行拟定的》施工组织设》计和施工方案自主】确定投？标，人可根据需要自行】补充项？目并填报措施费【报价为零的》应有充分的说明和】理由： ， 第二十一条— 施工招标实行总！承包负责制暂—列，金额按照《其他项目清单中【列出的金额填写不得！调整包括在投标【报价中？但不直？。。接，属承：包人：所有材？料暂估价应按招【标人：在清单中列出的单价！计入综合单价—不计入？其他项目费合计中专！业工程？暂，估，价应：由招标人列入总【承包服务费清单与】计价：表，中是：包括规费《、税金在内的—全部工程费》。用不计入其他—项目费合计中仅作】为计取总承包服务】费的基础特殊项目】暂估价应按招—标人：。在清单？中，列出的暂估》金额计列计入其他】项目：费合计中计日工应按！照其他项目清—单列出的项目和估算！。的数量？自主确定综合单价并！计算费用总承—包服务费应根据【清单列出的内容【和要求计算 — 第二十《二条 投标单位清！单报：。价，即为综合各》种，。优惠让利后的—最终报？价在此基础》上投：标单位不得对—涉及工程价》款方面的投标内容进！行再次？优惠：投标单？位违反？本条规定的按—废，标处理 第—二十：。三条 投标【人必：须派：代，表参加开标会议参加！开标会人《。员应能够对本单【位投：。标报价？当场做出解释否则】评标委员会有—权做出不利》于，该投标人《中，。标的裁决 】 第》二十四条 —投标人应按照—招标文件要求递交投！标保证金《投，。标保证金应不—超过：工程估算《。造价2％《最高不超过80【万元人民币联—合体：投标：的其投标保证金由牵！头人：。递，交， ？     投标【人不按要求提交投标！保证金的其投—标，。文件作废标处—理  —  ： 招标人与中标人】签订合同《后，5个工作日内向未】中标的投标人和【中标人？退，还投：标保证金 】    有下列情形！之一的投标保证金】将不予退还 】     1.【投标：人，在规定的投》标有效期内》撤，销或修改《其投标？文件：；， ，     2】.中标人在收到【中，标通知书后无正当】理由拒签合同协【议书或？未按：。招标文件《规定提交履约担保 ！     3.！经查实发现有—围标、串标情—况、业？绩有弄虚作假情况的！ 第！二十五条 组成】联，合体投标的投—标文件中《。必须附？联合体？各方共同投》标的协议协》议中必须明确主【。投标人由同》一专业的单位组成的！联，合体按？。照资质等级较—低的单？位确：。定资质等级》实行综合评》分的招？标工程企业业绩、项！目经理业绩》等计分项以主投标人！为主联合《体其他各方不计分】 《