《 ，。 第二章！。 通用标》准 第—八条 工程评—标由依法组建的评标！委员会？负责评标委员—会由交易《中心工作人员在【监督部门监》督下通过“山东省建！。设工程？评标专家管理软件 ！”随机抽取》人员和建设》单，位，人员依法组建人【数，为7人以上单数【采用工程量清单计价！方式招标的评委分】技术标评委和经济标！评委两个评审组【经济标？评委不少于》2，人建设单位》参评人员必须符合】山东省建设工程评】标专家条件且只【能为1人否则全部从！评委库？抽取国有资金项目】评标专家可以全部从！山东省？建，设工程评标专家库】中随机？抽取： —第九条 》招标文件由招—标，人委托相应资质的招！标代理机构编制【招标文件和评—标办法一《经备案发放不得随意！修改评标《委员：会成员？必须严格按照招标文！件确：。定的评标定标办【法有记名的对—投标文件进行评审】和比较否则》该成员评审结果【无效  》   评标报告由评！标委员会全体成员】签字对评标结—论持：有，异议的评标委员会成！员，可以书面方》式，阐述其不同意见和理！由评标？委员会？成员拒绝在评标报告！。上签字？且，不陈述其不同意【见和理由的视为同】意评标结论评—标委员会应当对此作！出书面说明并—记录在案 》    《 资格审查分—为资格？。预，审和资格后审除【技术：特别复杂或者具【有特殊？专业技？术要求的以》外提倡实行资—格后审实行资格【预审的提倡凡—。预审合格的潜在投】标人（以下简称合】格申请人）全部【参加投标 》     依法必】须公开招标的工程】项目的施《工招标实行资格预审！并且采用综合评价法！评标的当合格申请人！数，量过多时一般—采用评分排》名的方法选择规定】。数量的合格申请人参！加投标其中工程投】资额1000万元】以上的？工程项？。目确定的合格申请人！。应当不少于9个【；工程？投资：额10？00万元以下—的工程项目确定的合！格申请人应当不少】于7个？ 第？十条 威海市行【政，区域内全部或部分】使用国有资金投资的！工程项目以及密切】关系公？共利益、公共安全】的房地产开发项【。目其施工招标评【标活动？。。。必须采用工程—量清单计价的形式】进行：公开招标《投标其它项目的【施工招标优先采【用工程？量清单？。计价的形式 ！ 第十一【。条， 工程量清》单是招标《文件的重要组成【部分其准确性和完整！性，由招标人负责—应当由具有编制【招标文件能力的招标！人或受其《委托具有相应资质的！工，。程造价咨《。询机构编制加—盖注册？造价：师印章并签》字应当根据建设工程！工程量清单计价【规范（？以下简称计价—规范）和山》东省建筑《、装饰装修》。、安装、市》。政及园？林，绿化工程工程量清单！计，价办法（以下简称】计价：办法：）、山？东省：建设工程工程量【清，单计价规《则（：。以下：简称计价规则）国】家，、省行？业有：关规定与建设—工程项目有关—的标准、规范、技术！资料施工图设计【文件、？施工现场条件、工】期和：质量等要求编制【 第十二条 招！标人向投标人提供】工程量？清单时？应，。详细说明工程概【况、工程招标—和拟：。分包范围、工程量清！单编：制依：据、施工的特殊工】艺要求？、，工程质量《、工期、《主要材料等》特殊要求《、拟使？用商品？砼情况、招标人【自行采？购，材料的名称、规【格型号及单价等以及！其他需？要说明的《情况 ？ 第十三条》　凡采？用工程量清》单计价方《式招：标投标的《招标人应设立招标】控制价招《。标控制？价是反映招》标人对招《标工程期望的最高限！价工程招标控制【价，应，。当由具有编制招【标文件？能力的招标人或【受其：委托具有相应资质的！工程造？价咨询机构编制 】 第十《四条 工程—招，。标控：制价应？依，据计价规《范，、计价规则；省、市！建设行政《主管部门颁发—的计价依据和—计价规定；经审【查通过的施工—图设计文件；招标文！件、施？。工方案？、，与工程项目有关的工！程建设标准、规范、！技术资？料；威海市工程造价！管，。理机构发布的—人，。工、材料、机—。械价格并考虑—。市场因素等编制【 第！十五条 》一个：招标项目只能设【立，一个招标控制—价招：。标人：。和工程？造价编审单》位不得违《反有关？规，定压低或《抬高预算《造价：招标人设立》招，标控制价的应当在】招标文件中》载明招？标控：制价的设立方法、公！布，的内容和时间—。 《招标控制《价应当在造价管理】部门审查同意后报】招投标监管部—门备案并于投标截止！日15日前公布【。   —  投标人》的投标报价不得高】于招标控制价投【标人投标报价高于】招标控制价的应作】废标处理 — ：    投标—人认为招标》控制价低于本—企业成？本可以放弃投标并向！招投标管理》部门：以及招标人书面提】。交放弃投标说明 】     投】标人对招《标人：。公布的招标控制价】。。有异：议的应当在投—标截止日10日前】向招：标人书面《提出招标人应及时核！实3日内《作出答复或》修，改意见通知所有【投标人     ！ 出现？下列情况之一的监】督部：门要求招标人重新编！制并发布工程招标控！。制价 —   ？ 1、投标》人因招？。标控制价低于企业】成本：放弃投标导致投标人！少于3家的 】     2、【。招标控？制价中主要人、【材、机单价明—显背离工程造—价管理部门近期发】布的市场指导价【格的 —  ：  3、招标控制】价低于近一个月来同！等，规模、结构形—式，、装修水平的招【标工程平均中标【价格的  】  ： 4、监督》管理：部门认为存》在其它异常情况需】要复核的 》 ， ？ 第《十六条 》国有资金投资—的，工程编制的招标控】制总价明显》超过经？批准的概算》投，资额的？应暂：停招标由《投，资概算？批准部门对》其，建设规模进行—复核 【。 ， 第十《七条 投标人【应按招？标人提供的》工程量？。。清单的内《容和计价要求—填报：投标：价投标人填写的【项目编码、》项目：名，称、：。项目特征、》计量单位《和工：程量必须与招—标人提供的一—致投标人《应根据工程实际【、企业经营》和技：术管理水平、—市场风险等状况自主！报价但不得低于本企！。业成本不得减少工】程，造价的构《。成 第十八条 分！部分项清单单价【应，包，括完成本项目（清】单子目）内容所【需的人工费》、材料费、机械使】用费、管理费、利润！并考虑一定范围内】的，风险因素《并不得与其他清单】内容重复不得考虑规！费，、税：金，及，其他招？标文件已列示的措】施费等 》 第十】九条： 投标报价中—的规费、税金为不可！。竞争费用《。应按国家《和省市相应》规定足？额，计取；？在规费中单》独列：出安全？文，明施工费并按规定】计入工程造价—在竞标时不得—删减人工工日综【合单价的报价按【照省市现行规—定执行不得低—于规定标准；—投，标人在投《标报价中对上—述费用进行让利【或者优惠的按废【标处理 第二十条！ 措施项目费【用投标人应根据【招标人提供的—措施项目《清，单和自行拟》定的施工组》织设：计和施工方案自【主确定？投标人可《根据需要《自行补充《项目并填《。报，措施费？报价为零的应有【充分的说明和理【由， ：第二十一《条 施工招—标，实行总承包负责【制，暂列金额按照—。其他项目清单中列】出的金额填写—不得调整包括在【投标报？价中但不直接属【承包人所有》材料暂估价应—按招标？人在清单中列出【。的，单价计入综合单价】不计入其他》项目费合计中—专业工程暂估价应由！招标：人列：入总承？包服：务，费清单与计》。价，表中是包括规费、税！金在内的全部工程费！用不计入其》他项目费合计—中仅作？为，计取总承包》服务费的基础特【殊项目暂估价应按招！标人在清单中列出】的暂估金额》计列计？入，其他项目费合—计，中计日工应按—照其他项目清单列】出的项目和估算的】数量自主确定综【合单价？并计：算费用总承》包服务费应根据清】单列出的内》容和要求计算— 第二十》二条 ？ 投标单位清单报】价即为综《合各种优惠让利后的！最终报价在》此基础上《投标单位不得对涉】及工程价《款方面的投标内【容进行？再，次优惠投标单位违反！本条规？定的：按，废标处？理，。。 ：第二十三条 【 投标人必须—。派代表参加开—标会议？参加：开标会人员应能够】对本单位投标—报价当场做出解释】否则评？标，。委员会有权做出不利！于该投标人中标【的裁决 【 第二—十四：。条 ？投，标人应按照》招标文件要求递【交投标保证金投标】保证金应不超过工】程估算造《价2％最高不超过8！0万元人民》币联合体《投标：的其投标保证金由】牵头人递《交    】 投标人不》按要求提《交投标保证金的【其投标文件作—废标处理 【     招标【人与中标人》签订：合同后5个》工作：日内向未中》标的投标《人和：中，标人退还投标保证金！  》   有《下列情形之》。一，的投标保证金将【不予退还  ！   1.投—。标人在规定的投标】有效：期内：撤销或修《改其投标文件；【 ？   ？  2.中标人在收！到中标通知书后无正！当理：由拒签合同》协议书或未》。。按招标文件规定提】交履约担保》 《 ，   3.》经查实？发，现有围标《、串标情况、—业绩有？弄虚作假情况的 ！ 第二十！。五条 组成—联合体投标的投标】文件：中，必须附联合》体各方共同投标【的协议协议中必【须明确主投标人由】同一专业《的单位组成》。的联合体《按照：资质等级较低的单】位确定资质等—级实行综《合评分的招标工程企！业业绩、项目—经理业绩《等计分项以》主投标？人为主联合体—其他各方不》计分 —