！ 第二章 — 通用？标准： 《第八条 工程评【标由依法组》建的评标委》员会负责评》标委员会《由交易中心工—作人员在监》督部：门监督？下通过“山东—省建设工程评标专】家管理软《件 ”随机》抽取人员和建设单位！人员依？法组建人《。。数，为7：人以上？单，数采用工《程量清单计价方式招！标的评委分技术标】评委和经济标—评委两个评审—组经济标评委不少】于2：人建：设单位参评人员【必须符？合山东省《建设工程评标—专家条件且只能为1！人否则全部从评委】库抽取国《有资金项目》评，标专家可以全部从】山东省建《。设工程评《标专家库中随机抽取！ ： ？ 第：九条 《招，标文件由《招标人委托相应资】质的招标代理—机构：编制招标文件和评标！。办法一经备》案，发放不得随》意修改评标委员【会成员必须严格【。按照招标文件确【定的评标定标办法有！。记名的对投标文件】进行评审《。和比较否则该成员】。评审结果《。无效 《    评标报告由！评标：委员会全体成员签】字对评？标结论持有异议【的评标委《员会成员可以—书面方式阐》述其不同《意，见和理由评标委【员会成员拒绝在评】标报告？上，签，字且不陈《述其不同意见—和理由？的视为同意评—标结论评标委员会】应当对此作出书面】说明并？记录在案  【   资格审查【。分为资？格，预审和资格后审除】技术：特别复杂《或者具有《特殊专业技术—要求的？以外提？倡实行资格后审【实行资格预审的提倡！凡，预审合格的潜在【投标人（以下简称】合格申请人）全【部参加投标  】  ： 依：法必须公开招标的】。工，程项目的施工—招标实行资格预【审并且？采用综合评价—法评：标的当合格申—请人数量过多时一】般，采用评分排名—的方法选择》规定数量的》。合格：申请人参《加投标？其中工程投资额1】000？。万元以上的工程【。项目确定《。的合格申《请，人应：当不少于9个；工】程投资额1》000万元以下的工！。程项目确定的—合，格申请人应当不少于！7个 第十条【 威海市行政区域】内全部或部分—使用国有《资金投资《的工程项目》以及：密切关系公共利益】、公共安全的房地】产开：发项目其施工招【标评：标活动必《须，采用工程《量清单？计价的？。形式进行公开招标】投标：其，它项目的施工招标优！先采用工程量清【单计价的形式— ： ， ？ 第？。十一条 工程量清】单，是招标文件的重要组！成部分？其准确性和完—整性由？招标人？负责应当由具有【编制招标文件能力的！招标人或《受其委托具有相【应资质的工程造价】咨询机构编制加盖注！册，造，价师：印章：并签字应当根据【建，设工程工《程，量清单计价》规范（以下简称计价！规范）和山东省【建筑、装饰装修、】安装、市政及园【林绿化工程工程【量，清单计价办法（以下！简，称计：价，办法）、山东省建】设工程工程量清【。单，计价规则（以下简】称计价规则）国家】、省行业有关规定】与建设工程项目【。有关的标准》、规范、《技术资料施工—图，设计文？件，、施工现场条件【、工期和质》量等要求《。编制 《第十：二条 招标人向投！标人提供工程量清】单时：应，详，细说明工程》概况、工程招标和】拟分包范围、—工程：量清单编制依据、】施工的特殊工艺【要，求、工程质量—、工期、主要材料等！特，殊，。要求、拟《使用商品《砼情况、招标人自行！采购材料《的名称？、规格型号》及，单价等？以及其他需要—说明的情况》 第十三条—　凡采用工程量清单！计价方式招标—投标的招标》人，应设立招标控制价】招标控制价是反映招！标人对招标工程期望！的最高限价工程招】标控制价应当由具】有编制招标文件能力！的招标人或受—其委托？具有相应资质的工程！造，价咨询机构编制 】 第十四条 【 工程招标控制【价应依据《计价规范、》计价规则《。；省、市建设—行政主管部》。门颁发的计价—依据和计《价规定；经审查通】过的施工图》设计：文，件；招标文件、【施工方案、》。与工：程项目有关的工【程建设标准、—规范、？技术资料；威—海市：工程造价管理—。机构：发布的？。人工、材料、机【械，价格并考虑市场因素！等编：制 《 第十五】条 一《个招标项目只能设】立，。一个招标控》制价：。招标人和《工程造价《编审单？位，不得违？反有关规定压—低或抬高预算造【价招：。标人设？立招标控制价的【应当在招《标文：件中载明《。招，标控制价的设立方】法、公布《的内容和时间 【 ： 招标控制》价应：当在造价《管理部门审》查同意后报》招，投标监管《部门备案并于—投标截止日15日】前公布 《     投标！人的投标报价—不得高于《招标控制价》投标人投标报价高】于，招标控制价的应作废！标处理 《    — 投标人认为—招标控制价低—于本企业成本可以】放弃投标并向—招投标管理部门以】及，招标人书面提交放】弃投：标说明？ ？     投标【人对：招标人公布的—招标控制价有异议】。的应当在投》标截：止日10日前向招标！人书面提出招标人】应及时核实3—日内：作，。出答复？或修改意见通—知所有？投，。标人    【 出现下》列情况之一的监督】部门：要求招？标人重新编制并发】布，工程招标控制—价   【  1、投》标人因招标控—制价低？于企业成本放—弃投标导致投标人】。少于3？家，的， ：     2、】招标控制《。价中主要人、—材，、，机单价明显背离工】程造价？管理部门《近期发布的市—场指导价《。格的 《。     3、】招标控制《价低于近一个月【来同等规《模、结构《形式、装修水平的】招标工程平均中标】价格的 —   ？  4、监督管【理部门认为存—在其它？异常情况《需要复核的 ！ ？ ，第十六条 —国，有资金投《。资的工？程编制的招标—控制总价明显—超过经批准的概算投！资额的应暂停招【标，由投资概算》批准部门《对其建设规模—。进行：复核 》 ： ？第十七条 投标】人应按招《标人：提供的工程量清单】的内容和计价要【求填报？投标价投《标，。人填：。写的项目编码、项】目名称、项目—特征、计量单位和工！程量必须与招标人提！供的：一致投标人应根据工！程实际？、企业经营》和技术？管理水平、市场【风险：等状况自主报价【但不得低于本企业】成本不得减少工【程造：价的构？成 ？。第十八？条 分部分》。。。。项清单单价应包括完！成本项目（清单子】目）内容所需的人】工费、材《料，费、机械使用—费，、管理费、》利润并考《虑一定范围内的风险！因素并不得与其他】清单内容《重复不得考》虑规费、税》金及其？。他招标文件已列示的！。措施费等 ！ 第十九—条 投标报价—中的规费、税—金为不可《竞，争费用应《按国家和省市相应规！定，足，额计取；在规—费中单独列出—安全文明施工费并按！规定计入工程造价】在竞标时不》得删减人工工日综】合单价的报价按照省！市现行规《定，执行不得低于规定】标准；？投标人在投标—报价中对上》述费用进行让—利或者？优惠的按废标处理】 第二十条 】措施项目费用投标】人应根据招标人【提供的措施项目【清单和自行拟—定的施？工组织设计》。。和施工方《案自主确《定投标？人可根据《需要自行补充项【目并填报措施费报价！为零：的应有充分》。的说明和理由 】第二十一条 【。。施工招标实行总承包！负责制暂列金额【按照其他项目—清单中列出的金额填！写不得调整包括在投！。标报价中但不—直接：。。属承：包人所有材》料暂：估价应按招标—人，在清单？中列出的单》价计入？综，合单价不计入其他】项目费合计中专【。业工程暂《估价应由招》标人列入总承包服务！费清单与《计价表中是包括规费！、，税，金在内的全》部工程费用不计【入其他项目》费合计中仅作为计】取总承包服务费的】基础特殊项目暂估价！。应，按招标人在清—单中列？出的暂估金》额计列？计入其他项目费【合计中计《日工应？。按照其他项目清单列！出的项目和》估算的？。数，量自主确《定综合单《价并计算费用—总，承包：服务费应根据清单】列出：。。的内容和要》求，计算 第》二，十二条 《 投：标单位清单报价【即为综合各种—优惠让？利后的最终报价【。在此：基础上投标单位不得！。对涉及工程》价款方面的》投标内容进行再次优！惠投标单位违—。反本条规《定的按废标处理 ！第二十三条 投！标人必须派》代，。。表参加？开标会议参加开标】会人员应能够对【本单位投标报—。价当场做出解释否】。则评标委员》会有权做出不利于】该投标人《中标的裁决 【 —第二十四条 投标！人，应按照？招标文？件，要求递交投标—保证金投标保证金应！不超过工程估算造】价2％最高》不超过8《0，万元人民币》联合：体，投，标的其投标》保，证金由牵头》人递交 》   《 ， 投标人《不按要求提交投标】保证金的其投标文】件作废标处理 】     招【标人与中标人—签订：合，同后5？个，工，作日内向未中标【的投标？人和中标人退还【投标保证金 ！ ，   有下》列情形之一的投【标保证金将不予退】还， ，   》  1.投标人在】规定的投标有效【期，内撤销？或修改其投标文件；！   —  2.中》标人在？收到：中标通知书后无正】当理由？拒签合同协》议书或未按》招标：文件规定提》交履约担《保 《。     3.【经查实发现有围【标，、串标？情况、业绩有弄虚作！假情况的 【 第二十五！条 组《成联：合体投标《的投标文件》中必须附联合体各】方共同投标的—协议：协议中必须明确主投！标人由同一专业的单！。。位组成的联合—体按照？资质等级较低—的单位确定》资质等级实行—综合评分的招标工程！企业业绩、项目经】理业：绩等计？分项以主投标人【为，主联合体其他—各方不计分 — ， ：