！ 第二章 通】用标准 第】八条 工《程评标由依法组建的！评标委员会负责【评标委员会由交【易中心工作》人，员在监督部门监督下！通过“山东省建设】工，。。程，评标专？家管理？软件 ”随机抽取人！员和建设单位人员】依法组建人数—为7人以上单数采用！。工程量清单计价方式！招标：的评委分技》术标评委和》经济标评《委两个评审组经济】标评委不少于—2人建设单位参评】人员必须符合山【东省：建设工程评标专家条！件且只？能为1人否则—全部从评委库—抽取国？有资金项《目评标专家可以【全部从山东省建设】工程评标专家库【中，随机抽取 】 第九条 【招标文件由招—标人委托相应资质】的招标代理机构编】制招标文件和—。评标：办法一经备案—发放不得随》意修改评标委—员会：成员必须严格按照招！标文件确定的评标】定标办法有记名的对！投标文件进行—评审和比较否则该成！员评审结《果无效？     评标】报告由评标委员会】全体成？员签：字对评标结论—持，有异议的评标委【员会成？员可以书面》。方式阐述其不同意】见和：理由评标委员会成员！拒绝在评标报告上】签字且不陈述其【不，同，意见和理由的—视为同意评标—结论评标委员—会应当对此作出书】面说明并记录在【案 ？ ， ，  资格审查—分为资格预审—和资格？后审除技术特别【复杂或者具有特【殊专业技术要求【的以外提倡》实行：资格后审实》行资格预审的提倡】凡预审？合格的潜《在投标人（》以下简称合格申请人！）全部参加投—标， ：    依》法，必须公开招标的【工程项？目的施工招标—实行资格《预审：并且采用综合评【价法评标的当合【格申请人数量过多时！一般：采用评分排名的【方法选择《规，定数量的《合格：。。申请人参加》投标其？中工程投资》额1000万元以】上的工？程项目？确定的合格申请人应！当不少？于9个；工程投资额！1000《万元以下的工程【项目确定的合—格申请人应当—不少于7个 第十！条 威海市》行政区域内全—部，或，部分使？用国有资金投资的】工程项目以及密切关！系公：共，。利益、公共安全的房！地产开发项目其【施工：招标评标《活，动必须采用工程【量清单计价的形式】进，行公开招《标投标其它项目的施！工，招标优先采用工【程量清单计价—的形式 【 第十一条】 工程量《清单是？招标文？件的重要《组成部分其准确【性和完整性由招标人！。负责应？当由具？有编：制招标文件能力的】招标人或受其委托具！有相：应资质的工程造价咨！询，。机构：编制：加盖注册造》价师印章并签字应】当根据建设工—。程工程量清》单，计价：规范（以下简—称计价规范》），和山东省建筑—、装饰装修、安装】、市政及园林绿【化工程工程量清单计！价办法（《以下简？称计价办法）、山】东省建设工》程工程量清单—计价规则（以下简】称计价规《则，）国家、省行业有关！规定与建《设工程项目有关的标！准，、规范？、技术资料施工【图设计文件》、施：工现：场条件、工期和质量！等要求编制 第】十二条 》招，标人向投标人提供工！程量：清单时应《详细说明工程概【况，、，工，程招标和《拟分包范围、工程】量清单编制依—据、施工《的特殊工艺》要求、工程质量、】工期、主要》材料等特殊要求、拟！。使用商品砼情—况、招？标人自行《采购材料的名称、】规格型号《及单价等以及其他】需要：。说明的？情况 第十三条】　凡采用《。工程：量清单计价方式招标！投标的招标人应【设立招标控制价招标！控制：价是反映招标人【对招标工《程，期望的最《高限价工程招标【控制价应当》由具有编制招—标文件？能力的招标人—或，受其委托具有相【应资质的《工程造价咨询—机构编制《 ： 第十四条 — ，工程招标控制—价应依据计》价规范？、计价规则；省【、市建设行政主【。。管部门？颁发的计《价依：据和计价规定—。；，经审查通过的施工图！设计文件；招标文】件、施工方》案、：与，。工程项目有关的工】程建设标准、—规范、技术资料；】威海市工程造价管】理机构发布的人【工、材料、》机械价格并考虑【市场因素等编制【 《 第》十五条 一—个招标？项目：只能设？立，一个：招，标控制价招》标人和工程》造价编审单位不得违！反有关？规，。定压低？或抬：。高预：算造价招标》人，设立招标控制价的应！当在招标文件中载明！招标控？制价的？设，立方法、公布的内】容和时间《 招标控制】价应当在造价管【理部门审查同—意后：。报招投？标监管部门》备案并于投标截【止日15日前公布】     】投标人的《投标报价不得高【。于招标控制价投【标人投标报价—高于招标控制价的应！作废标处理 【 ，     投—标人认为招标—控制价低于本—企业成本可》以放弃投标》并向招投标管理【部门以？及，招标人书面》提交放弃投》标说明 —  ：。。   投《标人对招标人—公布的招《标控制价《有异议的应当在投标！截止日？10日前向招标人书！。面提出招标》人应：及时核实《3日内作《出答复或修》改意见通《知所有投标》人  《  ：。 出现下列—情，况之一的《监，督部门要求招标人】重新：编，制并发布工程招标】控制价   ！  1、投标人因】招标控制价低于【。企，业成本放弃》投标导致投标人【少于3？家的： ？   ？ ， 2、招标控制价中！主要人、《材，、机单价明显—背，离工程？。造，价，管理部门近期发布】的市场指导价—格，的 ：   》  3、招标—控制价低于近一个】月来同等规》模、结？构形式、装修水【平，的招：。标工程？。平均：中标价格《的，     4！、监督管理部—门认：为，存，在，。。其，它异常情况需要复核！的 】。 第十六条》 ：。国有资金投资—。的工：程编制的招标—控制总价明显超过】经批准的概算—投资额的应暂停招标！由投资概算批准部】门对其建设规模进】行复核 ！ 第十七条— ， 投标人应按招标人！提供的工程量清单】。的，内容和计《价要求填报投标【价，投，标人填写《的项目编码、项目名！称、项目特征—、计量单《位和工程量必须与招！标人：提供的一《致投标人《应根据工程实际、企！业经营和技术管【理水：平，、市场风险等状况】自主：报价但？不得低？于本企业成本不得】减少工程造》价的构成 —第十八条 》。分部分项清单单【价应包括《完成：本项目（清》单子目）内容所需的！人，工费：。、材料费、机械使】用费、管《理费：、利润？。并考虑一定》范围内的风险因【素并不得《与其他清单内容【重复不得考虑—规费、税金》及，其他招标《文件已列示的措施费！。等 — 第《十九：条 投标报价—中的规费《、税金为不可竞【争费：用应按国家和省市】。相应规定足额—计，取；在规费中单【独列出安全》文明施？工费并按规定计入工！。。程造：价在竞？。标时不？。得删减人工工日【综合单价的报价按】照省市现行规—定执行不得低—于规定标准；投标】人，在投标报价中对上】。述费用？进行让利或》者优惠的按废标【处理 ？ 第二十条》。 措施项目—费用投标《人应根据招标人【提供的？措施项目清单—和自行拟定》的施：工组织设计和施【工方案自主确定投标！人可根据需要自行】补，。充项目并填报措【施费报价为零—的应有充分》的说明和理由 第！。二十一条 施工招！标实行总承包负【责制暂列金额—按照其他项目清【单中列出《。的金额填写不得调】整包括在投标报价】。中但不直接属承包人！所有材料暂估价应按！招标人？在清单中列》出的单价计入综合单！价不：计入其他项目费合】计中专业工程暂估价！应由招？标人列入总承—包服务费清》。单与计？价表中是包括规【费、税金在内的【。全部工程费用不计】入其他项目费合【计中仅作《为计取总承包服务】费的基础《特殊：项目暂估价》应按招标《人在清单中》列出的暂估金额【计列计入其》他项目费合计中计日！工应按？照，其他项目《清单列出的项目和】估算的数《量自主确定综—合单价并计算—费用：总承包服《务费应？根据清单列出的内】容和要求计算 第！二十：二条 投标单位】清单：报价即为综合各种】优惠让利《后的最终报价在此基！础上投标单》。位不得对涉及工程】价款方面的投—标内容进行再—次优：惠投标？。单位违反本条—规定的按废标处【理 第《二十三条 投标！。人，必须派代表参—加开标会议参加开标！会人员应能》够对：本，单位投标报价—当场做出解释—否则评标委员会【有，权做出不利》于该投标人中—标的裁决《 】第二十四条》 投标人应—按照招标文》件要求递交投标保证！金投标保证金—。应不超过工》程估：算造价2％》。最高不超过8—0万元人民》币，联合体投标》的其投标《保证金由牵头人递交！     投！标人不按要求提交】投标保证《金的其？投标文件作废—标处：理 ？  ？。   招标人与【中标人签订合同【后5个？工作日内向未中标】的投标人和中标人】退还投？。标，保证金？    【 有下？。列情形之一的投【标保证金将不予【退还   】  1.投》标人在规定的投标有！。效期内撤销或修改】其投标文件； 】     —。。2，.中标人在收到【中标：通知书后无正当【理，由，拒，签合：同协议？书或：未按招标文件规定】提交履约担保 ！  ： ，  3？.经查实发现有【围标、串标情—况、业绩有弄—虚作假？情况的 【 第二十【。五条 组成联合体！投，。标的投标文件—中必须附联合体各】方共同投标的协【议协：议中必须《明确主投《标人由？同一专业的单—位组成的联合体【按，。照资质等级较—低的单位确定—资质等级实行综合评！。分的：招标工程企》。业业绩、项目经理】业绩等计分项以主】投标人为主联合【体其他各方不—计分 ？ ？