。 ！ 第二章 【通用标准《 ： ：第八条 《工程评？标由依法组建的评】标委员会负》责评标委员会由交易！中心工作人员在监】督，部门监督《下通过“《山，东省建？设工：。程评标专《家管：理软件 ”随机抽】取人：员和建设单位人【员依法组《建人数为7》人以上单数采用【工程量清单计价【方式招标的评—委分技术《。标评委和经济—标评委两个》评审组经《济标评？委不少于2人建设】单位参评人员必须符！合山东省建设工程评！标专家？条件且只能为—1人：否则全部从评委【库，抽取国有资金项目】评标专？家可以全部》。从山东省建设工程评！标专家库中随机抽取！ —第九条 》招，标文件由招标人委】托相应资质》。的，招标代理机构—。编制招标文件和评标！办法一经备案发【放不得随《意修改评标委—员会成员必须—严格按照《招标文件《确定：的评：标定标办法有记【名，的对投标文件—进行：评审和比《较否则该成员评审结！果无效 《  ：   评《标报告由评标委【员会全体《成员签？字对评标结论持有异！议的评标委》员会成员可以书【面方式阐述其不同】。意见和理由评标委员！会成员拒绝在评标】报告上签字且不【。陈述其？不，同意：见和理由的视为同】。意评标结论》评，标委员会应》。当对此作出书面【说明并记《。录在：案 ：     资格审】查分为？资格预？审，和资：格后审除《技术特？别复杂或者》具有特殊《专业：技术要求的以—外提倡实行资格后审！实行：资格预审的提—倡凡预审合格的潜】在投标人（以—下简称合格》申请人）全》部参加投标》 ：   ？ 依法必须公开招标！的工程？项目的？施工招？标实行？资格预？审并且采用综—合评价法《。。评标的？当合格申请人数【量过多？时一般采用评分排名！的方法选《择规定数量的—合格申请人参加【投标其中工程—投资额？1000万元以【上的工程项目确定】的合格申请人应【当不少于9个；工程！投资：。额10？00万元《以下的工程项目【确定的？合，格申请人应当不少】于7个 》。第十条 威海市行】政区域内全部或部】。分使用国有资金投资！的工程项目以及【密切关系公共利益、！公，共安全的房地—。产开发项《目其：施工：招，标评标活动必须采用！工程量清单计价【的形式进《行公开招标投标其它！项目的施工招标【优先采用工程量清】单，计价的形《式 》 ： 第？十，一条： 工程量清单是招标！文件的重要组成部】分其准确性和完整】。性由招标人负责应】当，由具有编制招标文】件能力的招标人【或受其委《。托具有相《应资质的工程—。造价咨询机构编【制加：。盖注册造价师印【章并：签字应当根据建【设工程工程量清单计！价规范（以下简称计！价规范）《和山东省建筑、【装饰装？修、安？装、市政《及园林绿化工程工程！量清单？计价办法（》以下：简称计价办法—）、山东省建—设工程工程量清单】计价规则《（以下简称计价规则！）国：家、省行业有关【。规定与建设》。工程项？目有关的《标准、规《范、技术资料—施工图设计文件、施！工现：场条件、工期—和，质量等要求编制 ！第十二条《 招标人向投【标人提供工程量清单！时应详细说明—工程：概况、？工程招标《和，拟分包范围》、工程量清单—编制依据《、，施工的特殊》工艺：要，求、工？程质量、工期、主】要材料等特殊要求】、拟使用商品—砼情况、招标人自】。行采：购材料的名称、【规格型号及单价【等以及其他需—要说明的情》况 第十》。。三条　？。凡采用工程量清【单计价方式招标投】标的招标《。人应设立招》标控制价招标控【制价是反映招标人对！招标工程期》。望的最高《。限价：工程招？标，控制价应当由具有编！制招标文件能力的】招标：人或：受其委？托，具有相应《资质的工程造价咨询！机构编？制 第十四条 ！ ，工程招标控制价应依！据计：价规范、计价规则；！省、市建设行—政主管部门颁发的】计价依据《和，计，价规定；经》审查通过的施—工图设？。计，文件；招标文—件、施工方案—、与工程项目有关】的工：程建设标准、—规范、？技术资料；威海市工！。程造价管《理机构发布》的人工、材料、【机械价格并考—虑市：场因素等编制 【 【第十：五条 一个—招标项目只能设立】一个招标控》制价招标人》和工程造价编审单】位不得违反》有关规定压》低或抬高预算造价招！标人设立招标控制价！的，应当在招标文件中载！明招标控制价的设立！。方法、公布的内【容和时间 》 招标》控制价应当在造【。价管理部门审—查同意后报招—投标：监，管部门？备案并于投标截止日！15日前公布 ！ ，    投》标人的投标报—价不：得高于招标控制价投！标人投标报》价高于招标控—制价的应《作废标处理 ！    投标人认为！招标控制价低于本】企业成本可以放弃】投标并向招》投标：。管，理部门以及招标人书！面提交？放弃投标《说明 ？。。     【。投标：人对招标人公布的招！标控：制，。价有异议的应当在投！标截止日1》0日前向《招标人书面》提出招标人》应及时核实3日【。内作出答复或修改意！见通知所有投标【人     出！现下列情况之—一的监？督部门要《。求招标人重新编制】并发布工程招标【控制价 — ，    1、投【标人因招标》控制价低于》企业成？本放弃投标导致【投标人少于3家的 ！   》  2、招标控制价！中，主要人、材、机【单价明显背》。。离工程？造价管理部》门近期？发布的市场指导价格！的 ？  ？   ？。3、招标控》。制，价低：于近一？个月来同等规模、】。结构形式、》装修水平的招标工程！平均中标价格的 ！  ？   4、》监督管理部门认【为存在其《它异常情况需—要复核的《 — 第十六条 】国有资金投》资的工程编制的招标！控制总价明》显超过经批》准的：概算投？资额的应暂停—招标由投资概算批准！部门：对其建设规模进【。。行复核 《 ？ ？ ，第，十七条 《 投标？人，应按招标《人，提供的工程》量清单的《内容：和计价要求填报投】标价：投标人填写》的项：目编码、项目名称】、项目特征、计量单！位和工程量必须与】招标人？提供的一致》投标人应根据工程】实际、？企业经营《。和技术管理水平、】市场风险等状况自】主报价但不》得低于？本企业成本》不得：减少工程《造价的构成 第】十八条 《。分，部分项清单单—价应：包，括，完成本项目》（清单？子目）内《容所需？的，人工费？、材料？。费，、机械使用费、【管理费、《利润并考虑一定范】围，内的风险因素并【不得与其他清单内容！重复不得《。考虑规费、税—金，及其他招标》文件已列《示的措施费》。等 》 ： 第十九条 投标！报价中？的规费、《税金：为不可？竞争费用应按—国家和省市》相应规定足额计【取；在规费中单【独列出安全文明【施，工费并按《规定计入工程造价在！竞标时？不得删减人工—工日综合《单价的报价按照【省市现？行规定执行不—得，低于规？定标准？；，投标人在《投标报价中》对，。。上述费用进》行让利或者优—惠的按废标处理 ！第二十？条 措施项目费】用，投标：。人应根据招标人提供！的措施项目清单和】自行拟定的施工【组，织设计和施工方案】自，主确定投《标人可根据需要自行！补充项目并填报措】。。施费：报价为零的》应，有充分的说明和【理，由 第《二十一条《 施工招标实行】总承包负责制—暂列：金额按照其他项目清！单中列出的金—额填：写不得调整包—括在投标《报，价，中但不直接属承包】人所有材料暂估价】应按招标人》在清单中列出的单】价，计入综合单价—不计入其他》项目费合计中专业】工程暂估价应—由招标人列》入总：承包：服务费清单与计价】表，中是包括规费—、税金在内》。的全部工程费用【不计入其他》项目费合《计中仅作为计取总承！包服务费的基础【特殊项目暂估价应按！招标人？在清：单中列出的》暂估金额计列计【入其他项目费合计中！计日：工应按照《其他项目清》单列出？的项目和估算的数量！自主确？定，。综合单价《并，计，算费用总承包服务】费应根据清》单列出的内容和要】求计算 》第二十二条 投】标，单位清单报价—即为综合各种优【。惠让：利，后的：最终报价在此基础】上投标单位不得对涉！及工程价款方面【的，。投标内容进行再次】优惠：投标单位违反—本条规定的》按废标处理 第】二十三条 》 投标人必—须，。派代表参加开标会议！参加开？标会人员应》。能够对本单位—。投标报价当场做出解！释否则评标》委员会有权做—出不利于该投标人中！。标，。的，裁决 》 第二十】四条 投标人【应按照招标文—件，要求：递交投标保证—金投标保《证金：应，。不，超过：工程估算造》价2％最高不—。超过80万元人民币！联合：体投标的《其投标保证金由牵】头人：递交： ，     投标！人不按要求提—。交投标？保证：金的：其投标文件作废【标，处理   】  招标人与中标】。。人签订合同后—5，个工作日内向未中标！的投标人和》中标人退还投标保】证金 ？  《。   有《。下列情形之》一的投标保证金将】不予退还《     1！.投标人在规—定的投标有效期内撤！销或修改其投标文】件；  【 ，  2.中标人在收！到中：标通知书后无正【当理由拒签合同【。。协议书或未按招标文！件规定？提，交履约担《保     ！3，.经：查实：发现有围《标、串标情况、业绩！有弄虚作假情况的 ！。 — 第二十五》条 组《成联合体投标的投】标文：件中必须附联—合体各方共同投标的！协，议，协议中必须明确主】投标人？由同一专业》的单位组成的联【合体：按，照资质等级较低【。的单位确定资质【等级实行综合评分的！招标工？程企业业绩、项目】经理业绩《等计分项以主投标人！。为主：联合体其他各—方不计分 》 ？