。 《 ？ 第二章 ！通用标准 【 第八条《 工程评标由依法组！建的评标委员会负责！评，标委员会《由交易中心》工作人员在监督部门！监督下通过》“山东省建设工程评！标专家管《理软件 ”随—机抽取人员和建设单！位人员依法》组建：人，数为7？人以上单《数采用工程》量清单计价方式【招标的评委分技术标！评委和经《济标评委两个—评审组经济标评委不！少于2人建设单位】参评人员必须符合】山东省建设工程评】标专家条件且只【能为1人否》则全：部从评委《库抽取国《有，资金项目评标专家可！。以全部从山东省建】设工程评标专—家库中随《机，抽取 》 ？第九条？ ， 招标文件由—招，标人委托相应资质】的招标代理》。机构编制招标文【件和评？标办法一经备—案发放不得》随意修改评标委员会！成员必须严》。格按：照招标文件确定【。的，评标：定标办法有记—名的对投标文件进】行评审？和比较？否则该成员》评审结果无效  ！   评《。标报告由《评标委？员会全体成》员签字对评标结论】持有异？议的评标委员会成员！可以书面《方式阐述其》不同意？。见和理由评标委【员会成员拒绝在评标！报告：上签字且不陈述【其不同意见和理由的！视为：同意评标结》论评标委员会应当】对此作出书》面说明并记》录在案     ！资格审查分为资格】。预审和资格》后审：除技术特别复杂或】者具有特殊专业技术！要求的以《外提倡实行资格后审！实行资格预审的【。提倡：凡预审合《格的潜在投》标人（以下》简称合？格申请人）全部【参加投标  【  ：。。 依法必《须公开招标的工程项！目的施工招标实【行资：格预：。审并且采用综合评】价法评标的当合格】申，请人数量过多时【一般采用评分排【名的方法《选择规定数量的合】。格申请人参加—投标：。其中工程投》资额10《00万元以上的工程！。项目确定的》合格申请人》应当不少于9个；工！程投资额1》000万元》以下的工程项目【确定：的合格申请人—应当不少于》7个 第十条【 威海市行政—区域内全《部或部分使》用国有资金》投资的工程项目以】及密切？关系：。公共利益、公共安】全，的房地产开》发项目其施工招标】。评标活？动必须采用工程量】清单计价的》形式进行《公开招标投标其它项！。目的施工招标优【先，采用工程量清单【。。计价的形式 】 《 第十一条 工【程量清单是招标【文件的重要组成【部分：其准确性和完—整性：由招标人负责—应当由具有编制招标！。文件能力的招标人或！受其委？托具有相应》资质的工程造价【咨询机构编制加盖注！册造价师印章并【签字应当根》据建设工程工—程量清单计价规范】（以下简《称计价规范）和【山东省建筑》、装饰装修、—安装、市政及园【林绿化工程工程量清！单计：价办法？（以下简称》计价办法）、山【东省建设工程—工程量清单计价规】则（以？下简称计《价规则）国家—、省行业《有关规定与》建设工程项》目有关？的标准、规》范、技术资》料施工？图设：。计文：件、施工现场条件】、，工期和质量等要求】编，。制 第十二条 ！招标人向投标—人，提供：工程量清单》时，应详细说明工程概】况，、工程招标和拟分包！范围、工程量清【。单编：制依据、施工—的特殊工艺要求、】工程质？量、：工期、主要》材料等特殊要求、拟！使用商品砼情况、】招标：人自行采《购，材，。料的名？称，、规格型《号及单价《等以及？其他需要说明的情况！ 第十三条　凡】采用工？程，量清单计价》方式招标投标的【招标人应设立招标控！制价招标控制—价，是反映招标人对招】标工程期望》的最高限价》工程招？标控制价应》当由具有编制—招标文件能》力的：招标人或受其—委托具？有相应资质的—。工程：造价：。咨询机构编制 】 第十四条 — 工程招标控制价】应依据计《价，规范、计价规则；】省、市建《设行政主管部—门颁发？的计价依据和计价】。规定；经审查通过】的施工图设计—文，件，。；招标文《件、施工方》案、与工《。程项目？有关的工程建—。设标准、规》范、技术资》料；威海《市，工程造价管》。理机构发布的人工】、材料？、机械价格并—考虑市场因素—等编制？ ： 第十】五条 一个招标项！目只能设《立一个招标》控制：价招标人《和工程造价编审单位！不得：违反有关规》定压低或抬》高预算造价招标【人设立招标控制价的！应，当在招标《文件中？载，明招标控《制价的设立方法、】公，布的内容和时间【 ： 招标控制—价应：当在造价管理部门审！查同意后报招—投标监管部门备【案并于投标截止日】15日前公》布 》    投》标人的投《标报：价不：得高于招标控制价】投标人？投，标报价高于招标控制！价的应作废标处理 ！ ，     —投标人？认为招标《控制价低于》。本企业成本可以【放弃投标并》向招投标管理部门以！。及招标人书面提【交放弃投标说明【     】投标人对招标人公】布的招标《控制价有异议—。的应：当在投标截止—日10日《前向招标人书面提出！招标人应及》时核实3日》内作出？答复或修改意—。。见通知所《有投标人 —  ： ， ：出现：下列情况之》一的监督部门—要求招标《人重新？编制并发布工程【。招标：控制：。价   【  1、投标人因】招标控制价低于企】业成本放弃投标导】致投标人少于—3家的 》     2、】招标控制价》中主要人、材、【机，单价明显《背离工程《造价管理部门近期发！布的市场指导—价，。格的  【   3、》招标控制价低于近一！个月：来同等规模、结构】形式、装修水平【的招标工程平均中标！价格的 》    》 4：、，监督管理部门认为存！在其它？异常：情，况需要？复核：的 】 第十六条 【国有资金投资的【工程编制的》招标控制总价明显】超过经？批准的概算》投资额的应暂—停，招标由投资》。概算批准部门对【其建设规模进行【复核 》。 ？ ：。第十七条 》 投标？。人应：。按招标人提供的工程！量清：单的内？容和计？价要求？填报投标价投标人】填写：的项目编码》、项目名称、项目特！。征、：。计量单位和工程量】必须与招《标人提供《的一致投标人应根】据，工程实际《、企业经营》和技术管理水平【、市：场风险等状况自主】报价但不得低于【本企业成本不得【减少工程造价的【构，成 第十八—。条 ：分部分项清》。单单：价应包括完成—本项目（清单—子目）内容所需【的人：工费、材料》费、机械使用费、管！理，费、利润并考虑一】定范围内的风险因素！并不得与其他清单内！。容重复不得考—虑规费、《税金及其《他，招标文件已列示的措！施费等 【 ， 第《十九条 投标报价】中的规费《、税金为《不可竞争费用应按】。国家和省市》相应规定足》额计取；在规—费中：单，独，列出：安全文明《施工费并按规定计入！。工程造价《在，竞标时不得删—减人：工工：日综：合单：价的报价按照省【市现行规定执行不】得低：于规定标准；投标】人，在投标？报价：中对上述费用进行让！利或者优惠的按【废标：处，理， ：第二十条 措【施，项目费用投标人应】根据招标人提供【的措施项目清单【。和自：行拟定的施工组织设！计和施工方案—自主确定投标人【可根据需要自行【补充项目并》填报措施费报—价为零的《。。应有：充分的说明》和理由 第二十】一，条 施工》招标实行总承包【负责制暂列金—额按照其他项—目，清单中？列，出的金？额填：写不得调《整包括在投标报价】。中但不？直接属承包人所【有材：料暂：估价应？按招标人在清单中】列出的单价》计入：综合单价不计入其他！项目费？。。合计中专《业工：程暂估价《应由招标人列入总承！包服：务费清单与计价表中！是包括规《费、税金在内的【全部工？程费用不计入其他项！目费合计中仅—。作为计取总》承，包服务费的基—础特殊？项目暂估价应按招标！人在清单中列出的暂！估金额计列计—入其：他项目费合计中计】日工应按照其—他项：目清单列出的项目】和，估算的数量自主确】定综合单价并—计算费用《。总承包服务费—应根：据清：单列出的内容和【要求计算 》 ，第二十二条 投】标单位清单报价即为！综合：各，种优：。惠，让利后的最终报【价在此基《础，上投：标单位不得对—涉，及工：程，价款：。方面的投标内—容进行再次优惠投】标单：位违反本条规定【。的按废标处》理 第二十三条】 投《标人必？。须派代表参加—开标会议参加—开标会人员应能【够对本？单位：投标报价当场做出解！释否则评标委员会有！权做出不利于该【投标人？中标的裁决 【 第【二十四条《 ， 投标人应按—照招标文件要求递】交投标保证金投【标保证金应不超【过工程估算造价2】％，最高不超过》80：万元人民币联合体】投标的？其，投标保证金》由牵头人递交 】  ？   投《标人不按要求提【交投标保《证金的？其投标文件作—废标处理  ！。   招标》人，与中标人签订—合同后5个工作日】内向未中标的投标人！和中标人退还投【标，保证金 《     【有下列情形》之一：的投：标保证金将不—予退还 》     1.投！标人：在规定的投标有效】期内撤销或修改其投！标文件？；    】 2.中标人在【收到中标通知书后】无正当？理由拒签合》同协议书或未按招】标文件？规定提交履》约担保 》。     3.经！查实发？现，有围标、《串，标，情况、业绩有弄【。虚作假情况的 ！ 第二十】五条 ？ 组成？联合体投标的投标】。文件中必须附联合】体各方共同投标的】协议协？议中：必须明确主投标人】由同一专业》的单位组《成的联合体》按照资质《等级较？低，的单：位确定资质等—级实行综合评分的】招，。标工程企业》业绩：、项目经理》业绩等计《分项以主投标人为】主联：合，体其他各方不计【分 《 ，