， ？ 【第二章？ 通用标》准 第八条 ！工程评标由依法组】建，的评标委员会负【责评：标委员？会由交易中心工【作人员在监督—部门监督下通过【“山东省《建，。设工程？评标专家管》理软件 ”随机抽取！人员和建《设单位人员依—法组：建人数为7》人，以上单？数采用？工程量清单计价方】式招标的评委分【。技术标评委》和经济标评委—两个评审组经济【标评委不少于2人建！设单位参评人员必】须符合山东省—建设工程评标专家】条，件且只能为》1人否则全部从评】委库抽取国有资【金项目评标专家【可以全部《从山东省建设工程】评标专家库中随机抽！取 第】九条 招标—文件由招《标人委？托相应资质》的招标代理机—构，编制招标文件—和评标办法一经【备案发？放不得随意》。修，改，评标：委员会成员》。必须严格《按照招标文件—确定的评标定—标办法有记名—的对投标文件进行评！审和比较否则—该成员评审结果无效！     评【标报告？由评标委员会全体成！员签字对评标结论】持有异议的评标【委员：会成员可以书面【方，式阐述其《不同意见和》理由：评标委员会成—员拒绝在评标报告上！签字且不陈》述其：不同意见《和理由？的视为同意评标结论！。评标委员会》应当：对此作出书面—说明并记录在—案     资格！审查：分为：资格预审和资—格后：审除技术特别复杂】或者：具有：特殊专业技术要求的！以外提倡实行资格后！审实行资《格预审的提》倡凡：预审合格的潜—在投标？人（以下简称合格】申请人）全》部参加投标 —    《 依法必须公—开招标的工程—项目的施工招标实】行资格预审》并且采用综合—评价法评标》的，当合：格申：请人数量过多—时一般采用评分排名！。的方法选择规—。定数量的合格—。申请人参加》投标其中工》程投资额1》000万《元以：上，的工：程项目？确定的合格申—请人应当《不少于9个；工程投！。资额1000万【。元，以下的工《程项目确定的合格申！请人应当不少于7】。。。个 第十条— 威海市行》政，。区域内全部或—部分使用国有资金投！资的工程项》目以及密切关系公共！利益、公共安全的】房地产开发项目其】施工招标评》标活动必须》采用工程量清—单计价的形式进行】公开招？标投标其它项目的施！工招：标，优先采用《工程量？清单计价《的形式 】 ： 第十一条 —工，程量清单《是招：标文件的重》要组成部《分，其准确性和完整性】。由招标人负》责应当由具有编制招！标文件能力的招标】人或受其委托具有相！应资质？的工程？造价咨询机构—编制：加盖注册造价—师印章并《签字应当根据建设】工程工程量清—单计价规《范（以下《。简，称计价规范）和【山东省建《筑、装饰装修、【安装、市政及—园林绿化工》程工程量清单计【价办法（以下—简称计价办法）【、山东？省建设工程》工程量清单计价规则！（以：下简称计价规则【。）国家、《省行业有关规定【与建设工程项目有关！的标准、《。规范、技术资料【施工图设计文件、施！工现场条《件、工期和》质量等要求编制 】 第十二条》 ：招标人向投标—。。人提供工程》量清：单时应详细说明【工程概？。况、工程招标和拟】分包范围、工程量清！单编制？依，据、施工《的特殊工艺要求、】工程质？。量、工期、》主要材料等特殊要】求、拟使《用商品砼《情况、招《标人自行采购—材料的名称、规格型！。号及单价等以—及其他需要说明的情！况 第《十三条？　凡：采用工？程量清单计价方式】招标投标的招标人应！设，立招标？。控制价招标》控制价是反映招【标人对招标工程期】望的最？高，限价工程招标控制】价应当由具有—编，制招标文《件能力？的招标人或受其委】托具有相应资质的工！程，造价咨询《机构编制 第】十四条 工程招】标控制价应依据【计价规范《、，计价规则；省、【市建设行政主管部门！颁，。发的计价依据和计】价规：定；经？。审查通过的施工图】设计文件；》。招标文件《、施工方案、与工程！。项目有关的工程【建设标准、规范【、技术？资料；威海市工【程造价管理》机构：发布的人工》、材料、机械价格】并考虑市场》因素等编《制 — 第十五条 】 一个招标项目只能！设立：一个招标控制价招】标人和？工程造价《编，审单位不《。得违反有关规—。定压低或《抬高预算造价招【标人设立招标控制价！。的应当在招标文件】中载明招标控制价】的设立方法、公布】的内容和时间— 《招标控制价应当在造！价管理部门审查同】意后报招投标监管】部门备案《并于投标截止—日15日前》。公，布，  》   投标人的投标！报价不得《高于招标控制—价投标？。人投：。标，报价高于《。招标控制价的应作废！标处理   ！  投标人认为招标！控制价低《于本企业成本—可以放？弃投标并向招—投标管理部门以及】招标人书面》提交放弃《投标说明 【     投标人对！招标人公布的招标】。控制价有异议的【应当在投标截止日1！。0日前向招标人书】面，提出招标人应及时】核实3日《内作出答复或修改意！见通知？所有投标《人     【 出现下列情—况之一的监督部【门要求？招标人重新编制并】发布工程招标控【制价  【   1、投标【人因招标《控制价低于》企业成本《。放弃投标导致投标人！少于3家《的   【  2？、招标控制价中主】要，人、材、机单—价明显背离工程【造价管理部门近期】发布的市场指导价格！的 》    3、—招标控制价》低，于，近一：个月来同等规模、结！构形式、装修—水平的招标》工程平均中标价格的！   —  4、《监督管理部门—。认为存在其》它异：。常情况需要复核【的 — 第十六条 ！国有资金投》资的：工程编制的》招标控制总价明【显超过经批准的概算！投资额的应暂—停，招标由投资概算批】准部门对其建设规模！进行：复核 ？ 》 第十七条— 投标人应按【。招，标人提供的工程【量清单的内容—和计价要求》填报投标《价投标人填写的【项目编码、项目【。名称、项目》特征、？计量单位《和工程量必须与【招标人提供的—一致投标人应根据】工程实际、企—。业经营和技术管理水！。平、市场风险等状】况自主报《价但：不，得低于本企业成本】不，得减少工程》造，价，的构成 第—十八：条 分部分项—。清单单价应包括完】成本项目（清单子】。目）内容《所需的人《工费、材《料，费，、机：械使用费、管理【费、：利润并考虑一定范围！内的风？险因素并不》得与其他清单内容】重复不得《。考虑规？费，、税金？及其他招标》文件已列示的措【施费等？ 【。 第十九条 投标报！价中的规《。费、税？金为不可竞争—费，用应按国家和省【市相应规定足额计取！；在规？费中单独列出—安全文明施工费并按！规定计入工程—造价在？竞，标时不得删减—人工工日综合单价】的报价按照省市现行！规定执行不得—低于规定标准—；投标人在投标报价！中，对上述费用》进行让利或者—优惠的按废标—处理 第二—十，条 ？措，施项：目费用投标》。人应根据《招标：人提供的《措施项目清》单和自行拟定的施工！。组织设计和施工方】案自主确定》投标人可根据—需要自行补》充项目并填报措施费！报价为零的应有充分！的说明和理由 第！二十一条 施工招！标实行总承包负责】制暂列金额按—照，其他项目清》单中列出的》金额填写不》得，调整包括在投标【报价中但不直接【属承包人所有材料】暂估价？应按招标人在清单】中列出？的单价计入综—合单价不计》入其他项目费合【计中专业工程—暂估价应由招标【人列入总承包服务】费清单与计》价表中是《包括规费《、税金在内的全部工！程费用不计入—其他项目费合计【中仅作为计取总【。。承包服务费的基础特！殊项目暂《估，价应按招标》人在清单中列出【的暂估金额计列【计入其他项目费合】计中计日《工，应按照其他》项目清单列出—的项目和估算的数量！自主确定综合单价并！计算费用总承包【服务费应《根据清单列》出，。的内容和要求计【算 ：。 第二十二条 】投标单位清单报价即！为综：合，各种优？惠让利后《的最终报《价在此基础上投【标单位不得》对涉及工程价款【方面的投标内容进】行再次优惠》。投标单位违反本【条规定？的按废标处理 【 第二十三条 】。 投标人必》须派代表参加开【。标会议参加开—。标，会人员应能够对本】单位投标报》价当场做出解—释否则评标委员会有！权做出？不利于该《投标人中标的—裁决 ！ 第二十四条 】。投，标人应按《照招标文件要求递交！投标保？证金投？标保：证金应不《超过工程估算—造价2％最高—不超过80万元人】民币联合体投标【的其投标《保证金由牵头人递交！。。     】投标人？。不，按要求提《交投标保证金的其投！标文：件作废标处理 ！ ，   ？ 招标人与中标人】签订合同后5个工】作日内向《未中标的《。。投标人和中标人退】还投标保证金—。   —  有下列情形之一！的投标保证金将【不予退还《    【 1.？投标人？在规定？的投标有效期内撤销！或，修改其？投标文件《；  —   2.中—标人在收到中标通】知书后无《。正当理由拒签—合同协议书或未按】招标文？。件规定提交履约担】保 《     3.【。经查实发现》有围标、《串标情况、业绩有弄！虚作：假情况的 》 【第二十五条 组成！联合体投标的投【标文件中必须附联】合体各方《共，。同投标的协议协议中！必须：明确主投标人由同】一，专业的单位》组成：的联合体按照资【质等级较低的单【位确定资质等级实】行，综，合评分的招》。。标工程企《。业业绩？、项目经理业绩等计！分项以主投标人【为主联合《体其他各方不计分 ！ ？