《 第】二章 通》用标准 第八！条 工？程评标由依法组【建的评标委》员会负责评标委【员会：由交易中心工作人员！在监督部门》监督下通过“—山东省建《设工：程评标？。专家：管理：软件 ？”随机？抽取人员《。和建设单位人员依法！组建：人数为7人以上单】数采用工程量清单计！价方式招标的评委分！技术标评委》和，经济标？评委两个评审组【经济：标评委不少于2【人建设？单位参评《人员：必须符合山东—。省建设工程评标【专家条件且》只能为1人》否则全部从评委库】抽取：国有资金项目评标】专家可以全部从山东！省建：设，工程评标专家—库中：随机抽取 ！ 第九条 —招标文？件由招标人》委托：。相应资质《的招标代理机构编】制招：标，文件和评《标办法一经备案发】放不得随意修改评标！委员会成员必—须严格按照招标文件！确定：的评：标定标办法有记名】。的对投标文件进行】。评审和比《较否：则该成员《评审结果无效 】    评标报告】由评标委员》会全体成员签字对】。评标结？论持有异议》的评标委员会成【员可：以书面？方，式阐述其不同—意见和理《由评标委员会成【员拒绝在评》标报告？。上签字且《不陈述？其不同意见和理由的！视为同？意评标结论评—标委员会应当—对此：作出：书面说明并记—录在案  —   ？资，格审查分为资格预】审，和资格后审》除技术？特别复杂或者具有】特殊专业技术—要求的？以外提倡实》行资格后审实—行资格预审的提【倡凡预审合格的潜在！投标人（以》下简称合格申—请人）全部参—加投标 》    《依法：必须公开招标的【工程项目的》施工招？标实行资格预—审并且采用综合【评价法评标的—。当合格？申，请，人数：量过：多时一般采》用评分排《名的方法选择—规，定数量的合格—申请人？参加：投标其中工程—投资额？1000万元—。以，上的工程项目确定】的合格申《请人应当不少—于9个？；工程？投资额100—。。0万元以下的工程】项目确定的合格申请！人应当不少于7个 ！。。 第十条《 ，威海市行《政区域内《。全部或部分使—用国有资金》投，资的：。工程项？目以：及密切？关系公共利益、公共！安全：的房：地产开发项目其【施工招标评标活动必！。须采用工程》量清：单计价的形式进行】公开招？。标投标其它项—目的施工招标优先采！用工程量清》。单，计价的形《式 》 第》十一条 工程—量，清单：是招：标文件的重要组成】部分：其准：。确性和完整》性由招标人负责应当！由具有编制》招标文件《能力的？。招标人或受其委托具！有相应资质的—工程造价咨询机构】编制加盖注册造价】。。师印章并签字应当】根据建设工》程工程量清单计价】规范（以下》简称计价规范）和】山东省建《筑、装饰装修、【。安，装、市政《及园林绿化工程工程！量清单计价办法（】以下简称《计价办法）、山【东省建设工程—工程：量清单计价规则【（以下简称计价规则！）国家？、省行业有》关规定与建设—。工程项目有关的标准！、规：范、：技术资料施工图设计！文件、施工现—场条件、工期—和质量等要求编制 ！ 第十二条 招】标人：向投标？人提供？工程量清单》时应详细说明—工，程概况？、工程招标和—拟分包范《围、工程《量清单编《制，依据、施工的特殊工！艺，。要求、工程质量【、工期、主要材料等！特殊要求、》拟使用商《品砼情况、招标【人自行采购材料的名！称、规格型号及单价！等以及其《他需要说明》的情况？ 第十三条　【凡采用工程》量清单计价》方式招？标投标的招标人应】设立招标控制价【招，。标控：制，价是反映招标—人对招标工》程期望的最高限价工！程，招标控制价》应当由具有编制招】标，文件能力《的招标人或受其委托！具，有相应资质》的，工程造价咨询机构】编制： 第十》四条 工程招标控！。制，价应：依据计价规范、计价！规则；？省、市建设行政主】管部门颁发的计价】依据：和计价规定；经审查！通过的施工》图设计文件；招标】文件、？施工方案、》与工程项目有—关的工？。程建设标准、—规范、技术资料；威！海市工？程，。造价管理《机构发布的人工、】材料、机械价格并考！虑市场因素等编【制 《 》第十五？条 一个招标项】目只能设立》一个招标控制价【招标人？和工程造价编审【单位不得违反有关规！定压低或抬高预【算造价招标人设立招！标控制价的应当在】招标：文件中载明招标控】制价的设立方法、】公布的内容和时【间 招标【控，。。制价应当在造价管】理部门审查同意后】报招：投标监管部门备案】并于投标《截止日15》日前公布 】    投标人的】投标报？价不得高于招标控制！价投标人投》标报价？高于招？标，控制价的应作废标】处理： 《   ？ 投标？人认为招标控制【价低于本《企业成本可》以放弃投标并—向招投标管理部门以！及招标？人书：面提交？放，弃投标说明》 《   ？ 投：标人对招标人公布】的招标控制价有异】议的应当在投标截止！日10日前向—招标：人书面提出》招标人？。应及时核实3日内】作出答复《或修改意《。见，通知所有投标—人   》。。  出现》下列：情况之？一的监督部门要求】招标：人重新编制》并发布？工程：招标控？制价 《 ： ，   1、投标【人因招？标控制价低于企业成！本放弃投标》导致：投标人少《于3家的《 ： ：。    2、招标】控制价中主要人、材！、机：单价明显背离工程】。造，价管理部门近—期发布的市场指导】价格的 【    3、—招标：。控制价低于近一个月！来，。同等规模《、结构形式、—装修水？平的招标工程—平均中标《价格的   ！ ， ，4、监督管理部门认！为，。存在其它《异常情况《需要复核的 】 ， ， 第十六条 】 国有资金投资的】工程编制的》招标控制《总价明？显超过经批》准的概？算投资额《的，应暂停招标由—投资概算《批准部门对其建【设规模进行》复核 】 第十七条— 投标《人应按招标人提【供的工程量》清单的内容和计价】要求填报投标价投】。标人填写的项—目编码、项目名【。称、项目特征、【计量单位和工程量】必须与？招标人提供的一【致投标人应根据工程！实际、企业经—营，和技术管理水平、市！场风险等状》况自主报价》但不得低《于本：企业成本《不得减少工程—造价的构成 — 第十八条 分部】分项：清单单价应包括完】成本项目《（清单子目）内【容所需的《人工费、《材料费、机械—。使用费、管》理费、利润并—考虑一定范围内【的风险因素并不得与！其他清单内容重复不！得考虑？。规费：。、税金及《其他招标文件已【列示的措施》费等： — 第十《九条 投标》报价中的《规费、税《金，。为不可竞《争费用应《按国家和省市相应规！。定足额计取；在规】费中单独列出安全文！明施工费并》按规：定，。计入工程造》价在竞？标时：不得删？减人：工工日？综合单价的报价按】照，。省市：现行规定《执，行不：得低于规定标准；投！标人在投标报价中对！上，述费用进行让—利或者优惠的—按废标？处理 第二十条 ！ 措施？项目费用投标人应根！据招：标人提供的》措施项目清》。单和自行拟定—的施工组织设计【。。和施工方案自主【确定投标人可根据】需，。要自行补充项目并填！报措施费《报价为？零的应有充分的说明！和理由？ ， 第二十一条— ：施工招标《实行总承包负责制暂！列金额按照》其他项？目清：。单，中列出的金额填【写不得？调整包括在投标报】价中但不直接属承】包人：所有材料暂估—价应按招标》。人在清单中列—出的单价计入综【合，单价不计入其—他，项，目费合计中专业工程！暂估价应《由招标人列入—。总，承包服务费清单与计！价表中是《包括规费、税金在】内的全部工程费【用不：计入：其他：。项目费合《计中仅？。作为：计取总承包服务费】的基础特殊》项目暂估价应—按招标？人在清单中列出【的暂估金额计列计】。入其他项目费合计】中计日？工应按？照其他？项目清单列出—的，项目：和估算的《数量自主确》定，综合单价并》计算费用《总承包服务费应根】据清：。。单列出的内容—和要求计算 第】二十二条 》 投标单位》清单报价即》为综合各种优惠让利！后的最终报价—。在此基础上投标【单位不得对》涉及工程《价款：。方面的投标》内容进行再次优【惠投：标单位违反本—条规定的按废—标，处理 第二十三】条 投标—。人，必须派代表》。参加开标会议参【加开标会人员应【能够对本单位投标】报价当场做出解释否！则评标委员会有权】做，。出不利于该投标人】中标的裁决》 第！二十四条《 ， 投：标人应按《照招标文件要求递】交投标保证金—投标：保证金应不超—过，工程估算造价—。2％最？高不超过80万元人！民币联？合体：投标的其投标保证】金由：。牵，头人递交《  》   投标人—不按要求提交投标保！证金的其投》标文件作废标处理】 ：     招标】。人与中标人签订合】同后5个《工作日内《向未中？标的投标人》和中标人退》还投标？保，证金 ？ ：  ： ，  有？下列情形《。之一的投标保证金】将不予退还 ！    《1.投标人在规【定的投标《有效期内撤销或【。修改其投标文件；】     2！.中标人在收—。到中标通《知书后无正当理【由，拒签合同协议书【或未按招标》文件规定提交—履约担保 】 ，   3.经查【实发现有围标—、串：标情况、业绩—有弄虚作假情况【的 ？。。 》。 第二十五条 【。。。 组成联合体—投，标的投标文》件中必？须附联合《体各方？共同投？标的协议协议中必】须明确主投》标人由同《一专业的单位—组成的联《合，体按照资质》。等级较低的》单位确定资质—等级实行综合—评分的？招标：工程企业业绩、【项目经？理业绩等计分—项以主？投标人为主联—合体其他《各方不计《分 》