2【 建设用地管理 】。 ： 2．？1 城《市，建设用地按照—城，市用地分类与规划建！设用地标准（—GB 5《。0137-2—011）（》见，附表A）分类与【管理 2．2 】建设用地的使—。用应符合城市—总体：。规划：、土：地利用总体规划和】。控制：性详细规划》的要求？并遵循土地使—。用兼容性的原—则土地的兼容—性，必须符合附》表B的有关规定 ！2．3 详》细规划的编制—应符合下列规定 ！   《  ：2．3．1 控制性！详细规划应》5年修订一次  ！   2．3．】2 用？地，面积5公顷及以上的！应编制修建性详细规！划； 5公顷以【。下，的应编制总平面图】   —  2．《3．3 修建性详】细规划和总平面【图自审批之日起有效！期为5年期》满建设？单位应根据上位规划！和，社会经济发展规【划等：适时进行修》订并按程序报批；】规划条件《自核发之日》。起1：年内：应完：成土地出让挂—牌或规划设计—逾期需重《新申报？ 2．《4 建？设用地？的使用应遵》循以街坊为单位以】规划：道路为界限成—片开发建设的—原则并符合下—列规定   ！  2．4．1 】建设用地面积小于1！500平方米—的零散用地应—作，为公园绿地》、，停车场、广》场等公共开》。放空：间或作？为垃圾收《。集、变配电房、泵】站、公厕等》公用设施用地 ！     2—．4．2《 除城市公用设【施外建设《用，地面：积，在Ⅰ区小《于350《0平方米、》在Ⅱ区小于10 0！00平方米》、在Ⅲ区小于—20 0《。00平方米的—不得单独开发—。建设  》   2．4．3 ！建设用？地，面积大于或等于【1，。。500？平，。方米但小于2．4．！2规定？面积有下列情形【之一：且不妨？。碍，规划实施的可核准】建设 《      —  (1)邻—接土地已经》完成：建设或为道路—、河道及其他类似情！况，。确实无法调整、合】并的；  — ，      (【2)因城市规划街】区划分、市政公用设！施等的？限制确实无法—调整、合并》的 《2．5 建筑容【量应结合建设—项目的区《位，、市政设施条件、用！。地性质？、规模、建》筑，高度：、环：境等：因素满足《交通、防灾、安全等！要求各类建设用【地，建筑容量《控制指标应符合表】一的规定《 ， 《    建设用【地内原有永久性建筑！。的容：积率或建筑密度【。达到或？超，过表一？规定指？标的不得进行—新、扩建 表】一 建筑容》量控制？指，。标表 》 【 》 2．6】 ，当用地功能混合【布局时用地性质编号！排在首位的为主要】用地性质其后—的，为，次要用地性质但必须！符合下列规定—  》   2《．6：．1 ？居住为主要用地性质！。的居住建筑计容【建筑面积《不得低于计容总建】筑，面积的70%；配套！商业设施建筑面积占！计容总？建筑面积的比例不】得大于10% 】     —2．6．《2 商业服务业设】施（B）等》为主要用地性—质，的居住建筑计容建筑！。面积不得大于计容总！建筑面？积的：40%   ！  2．6．3 居！住，用地和专业、—批发市场用》地（B12）不应】混合布局《确需混合布》局时应分开独立用】地禁止市场与住宅】连体开？发建设 《   》  2？．6．4《 混合用地》地块容积率计—算公式 》    》     FAR】混合=FAR1×】K1+ FAR2×！K，2，+， FA？R3×K3…— ：   《      —式中F？AR1？。、FAR2、F【。AR3分别为该地】块基：于各：类单一用地功—能，可允许的《容积率； 】        K！1、K2、K3分别！为该：。地块：各类：功能：建筑面积占》总建筑？面积的比《例 《2．7 《建设用地《。范围内存在多种规】划用地性质且规划要！求独立占《地，的应：按，。控，制性详细规》。划将土？地使用性质分类划】定并：在规划条件》中明确？各类用？地性质及用地面积 ！ ？2．8？ 分期实施的建设项！目应依据规划条件确！定，的总体建设控制要求！和，分，期界线编《。制修建性详细规划】或总平？面图后方可分期实】施建设项目配套公共！服务设施如幼—儿园：。、物管用房、业主基！本公：共活动用房等必须】与分期建《设内容同步实施 ！ 2：．9 为合理利【用土地空间资源鼓】励相邻地《块之：间用地空间共—享但应？满足以下要求 ！     —2．：9．1 同一权属单！位的相邻用》。。地可统一规》。划、统一建设—。、统：。一管理但原有建筑】容，量应：保持不变其配套设】施按统一规划—区，域建筑总规模的【相应标准配》置， 》。    《2．9．2》 不同权《。属，单，位的相邻用地可【统一规划联建—且须整体设》计、同步实施但【不得与幼《儿园、小《学和中学用》地联建？ ？     2．】9．3 相》邻地块之间地下【。室可整？体，设计或通过》通道连？接，实，现共建共享》。 2．10】 ，公共服务设施建设】应符合城市规划【的要求并符合下【。列，规定 《。     —2．10．1 公共！服务设？施按市、区、街道及！社区四级配置 ！   《  2．10．【2 街？道、社？区应根据居住—人口规模及建—筑总量配《置相：应的：公共：服务设施公共服务】设，施宜：集中设置其建筑风】格、造型、颜色、外！观，形象：和标牌应统一设置 ！   —。      (1)！街道应配置》小学、公安派—出所、街道政务服务！中心、文体活—动中心？、社会？服务中心、卫生服务！中心等？公共：服务设施街道—公共服务《用，房建筑？面积不应小于1【200平方米小学】。、公安派出所、【街道卫生《服务中心应独立设】置 —     》   (2)社区】应配置社区工—作站、幼儿园、室外！文体活动场所—、警务室、卫生【计生：健康服务室》、文体活动室、居】民代表？。议事室、档案—室等公共服务设施】。社区公共服务用房】。建筑面积《不应小于300【平方：米 ？  《   2．10．3！。 新建住宅》项目应满《。足城市居住区规划】设，。计，规范中的公》共服务设《施分级配建表的要】求同时应《满足下？列要求 【。        (！。1)应配建物—。业管理？用房、业《主基本公共活动用】房、公共通》信机房、户外文【体休：闲场所？与设施、安防设施】、无障碍设施、生】活垃圾收集点—。、公：告栏、信报》箱，等  》       【。 (2)3》000人及》以上人口规模的住宅！区，应按40《～60平方米/【千人配建户外休闲】健身广场其公—共配建设施宜结合】休闲健？身广场集中布—局，在居住用地中心地段！ 《      —   (3)—物业：。管理用房《在，。满足均衡服务—的条件下宜适当【集中设置其》建筑：面积：不得小于《60平方《米不：应大：于30？00平方米 【       ！  (4)业主基本！公共活动《用房应集《中设置不得改变【用途其建筑面积不宜！小于60平方米不宜！大于3500平【。方米   ！      (5】)鼓励将住宅底层架！空层作为公共—开放活动空间；【规划确定为公共开】放，空间的？底层架空层》不得：。封，闭、不得改》。变用途 】        】(6)？公共通信设施应共建！共享：参照：湖南省？住宅小区《及商住楼通》。信设施建设标准建】设，。机房建筑面积按20！～4：0平方米控制 ！  ？ ，      (【7，。)生活垃圾收集【点的服务半径一般】不大于70米 】  《    《  ：。 (8)信报—。箱宜：结合入户大厅—设置并应《满足一户一箱的配设！要求 》     —2．1？0．4 居住小区、！商业区、道路广【场、大型《公共建筑和公—共场所等建》设项目？应按有关规定配建】公共厕所公共厕【所布点原则和—用地规模应符合下】列，规，定并按标准》设置昼夜易见的引导！标志   】   ？   (《1)道路主、次干路！设，置间距500～80！0米支路设》置间距8《00～1000【米建筑面积50～1！00：平方米/座 【   》      (【2)：居住小区设置密【。度3～5《座/平方公里—设置间距80—0米建？筑面积5《0～6？0平方米/》座建筑面积》10万平《方米以下的应结合物！。业管理用房设置对】小区内开放的—公，厕；建筑面积大于1！0，。万平方？米及：。。以上的应《临城市道路设—置对外开放的公【厕 》         ！(3)商《业区设？置密度4～7座/】平方公里设置间【。距500米》建筑面积50～10！0平方米/座 【 2．11【 道路红线》与建筑红线之间的用！地在不影响城—市景观并《。保证足够公共开放】空间的？前提下可统筹—安排部分城市市政基！础设施、停》车场地和街旁—绿，地建设 2】．12？ 城市综合》体用地应满》足如下要《。求  【。。   2．12．1！ 应临两条及两条以！上城市道路临两【条道路时《至少有一条道路宽】度，应为40米及以【上；临三条道—路时至少有两条道路！宽度应为3》0米及以上；临四条！道路时至少有一条道！路的宽？度应为3《0，米及以上《     ！2，．，12．2 应—有一种或一种以【上的功能作为项【目，的主导功能主导功能！的建筑面积不应小】于总建筑面》。积的：30：%禁止将住宅—作为城市《综，合体的主导功—能 —    2》。．12．3 用地】面积不小于2万平方！米主：体建筑面积不小【于5万平方米—。。。 2．13【 城：市加油站、》加气站、汽车充电】站、甲醇《。加注站的《用地应符合相关专】项规划在满》足安全、《消防、？环保：的要求下并符合【如下要求 】    2．—13．？1， 不宜设《置在城市《干道：。交叉口和交通繁【忙的：地段 —    2．13】．，2 加油站》。、加气站宜合并建设！   《  2．13．3 ！汽车充电站应—结合城市电力—规，划统：筹布局考虑电—。气，安全并远离易燃、】易，爆、：污染等危险源— 2．1—4 ：工业用？地应满？足如：下要求     ！2．：14．1 严格控】制容积率的》下，限鼓励建设多—层厂房 【。    2．14．！2 自有办公和生产！研发建筑的用地强】度（包括建筑密度、！容积：率和建筑限》高）可？参照办公用地相关指！标，执行 》     2—．14．3》 有特殊工艺—要求的工业项—目其指标可根据实际！情况：确定    ！ 2．14．—4 ：。禁止建？。设成套住宅、专家楼！、宾馆？、招待所、》商店（场）和培训】中心等非生》产性配套设施企【。业行政办公和生活】服务设施用地面【。积不得超过总用地面！。积的：7%工业类开—发区：（，园区）内的》生产性项目用—地绿地率不得超过】15% 【2．15《 城市抗震防灾【用地应满足如下【要求   】  2．15—．1 ？应依：据城市抗震防—灾规划标准》（GB 5》041？3-2007—）确定相应的—抗震设防标准城市】。生命线工《程建设必《须按照？国家行业抗震设计规！范要求进行重—点设防  】  ： 2．15．2【 城市防灾》规划应根据》地震断裂带》分布情况《划出建？。设工程应避让的【。范围城市建设—应避：开地质灾害隐—患点   —  ：2．15．3— 避震疏散场—所应：结合：城市用地《布局和人《口分：布结：合广场、绿地—、体育？场馆和学《校操场？等开放空间设—置紧急避震疏散【场地面积不宜—小于：0．1公顷人—均有：效避难面积不应小】于，1平方米服务半径宜！为，50：0，米；固定避震疏散】场地面积不宜小于1！公顷人均有》效避难面积不应【小于2平《方米服务半径宜【为2～3《千米；中心避震疏散！场地：不宜小于50公顷】 2．16 】城市消防用地应满】足，如下要求 — ，   2《。．16．1》 消防站的选址和】建设：应，。符合城市消防—站建设？标，准（建标152-】2011）的规定 ！     2．！16．2 消防站】的建筑面《积指：标应符合《下列规？。定一级普《通消防站《2700～400】0平方米《二级普通消防站【1800～2700！平方米特勤消防站】4000《。～5600平方米】战勤保障消防站4】600～6800】。。。平方米 《 ， 2．《17：。。 城市人防建设【用地：应满：足如下要求 —   》  2．17．1】 新建、《改，建、扩建人防工程】应符合人防》工程建？设相关技《。术规：范、标准的要—求   》  2．1》7．2 新建民用】建筑应按国家规定修！建战时？可用于防空的—。地下室；城市地下】交通干线《以及：其他地下工程的规】划和建设应兼顾人】防要求 2．】18 城《市防：洪排涝用地应满足】如下：要求 ？。     2—．1：8．1 堤线—选择应结合现有【堤防：。设施综合《地形：、地：质、：洪水流向、》防汛抢？险、维护管理等因素！确定并与沿江（河】）市政设《施相协调 】    2．—18．2 在—城区的？江（河、湖）—岸被冲？刷的岸段影响到【城市防？洪安全时应采取【护岸保护《护岸布置应减—少对河势的影响避免！抬高洪水位》    【 2．18》．3 防洪闸选【址，应，。根据其功能要—求综合考《虑地形、地质、水】流、泥沙、潮汐【、航运、交》通、施工和管理等】因素确定 2！．19 《地下空间利用应【统筹规划有序—开发合理利用重视公！共安全和环境安全并！符合下列规定 】。   《  2．1》9．1 鼓励—各地：下空间之间的联系】和贯通同一街—区内的公共地—下空间应进行互通】设计   】  2．19．2】 市（？区）级商业》中，心、市（区）级商】业功能区及》主要的交通枢纽【地区宜开《发形成？混合：功能的地下空间混合！功，。能的地下空间应以地！下商业、地下公共】。设施、地《下停车和地下交【通为主充分考虑地下！。步行系统建设 【     【2．19．》3 居住用地、【行政办公用地、商业！服，务业：设施用地的地下空间！应作为停车》场（：库）及配《电间等？配套用房不得改作】其他用途 —     2．1！9．4？。 应避让市政管【。线、交通等基础设】。施的：规划建设空》间满足相关防—护距离的要求  ！   2．19．】5 地？下室顶板覆》土深度不宜小于【1，米 ？2．20 市城区及！近郊禁止建设任【何形式的畜禽养【殖，场，禁建范围为东至二】广高速、西至杭【瑞，高速、南至31【9国：道、北至杭瑞高【速并涵盖太阳山森林！。公园总体规划范【围的区域 》 ，