2【 ，建，设用地管理 】 2．1 —城市建设用地按照】。城市用地分类—与规划建《设用地？标准（？GB ？5，0137《-20？1，1）（见附表A）分！类与管理 2【．2 建设用—地，的使用应符合城市】总体规划、土—地利用？总体：规划和控制》性详细规划的要【求并遵循土地使用兼！容性的原则》土地的兼《。。容性必须符》合附：。表B的有关规定 ！2，．3 详细》规划的？编，。制应符合《下列规定 【     2．3．！1 控制性详细【规划应5年》修订一次《  ？   2．3．2！ 用地面积5公顷及！以上的应《编制修建《性详：。细规划？；， ，5公顷以下的应【编制总平面图 ！  ：   2．3．3 ！修建性详细规划和总！平面图自《审，批之日起《有效期？为5年期满建设单】位，。应根据上《位规：划和社会经济—发展规划等适—时进行修订并—按程序报批；—规划条件自核发【。之日起1年内—应完成土地》出让挂牌或规—。划设计逾《期需重新申报 2！．4 建设用—地的使用应遵循以街！坊为单位以规—划道路为界限成【片开发建《设的原则并符合下】列规定   ！  2．4．1 】建设用？地面积小于1—。5，0，。0平方米的》零散用地应》作为公园《绿地、停车场、【广场等？公共：开放空间或》作为垃圾收集—、变配电房、泵站】、公厕等公用设施】用地 —    《2．4．2 —。除城市公用》设施：外建：设用：地面积在Ⅰ》区小于3500平方！米、在Ⅱ区小于【1，0 000平方【米、在Ⅲ区》小于2？0 ：0，00平方米的—不得单独开发建设 ！     2．4．！3 建设用》地面积大《于或等于1》500平方米但【小于2．4》。。．2规定面积有下列！情形之一且不妨【碍，规划实施《。的，可核准建设  】 ，。  ：    (1)邻】接土地？。已经完？成建设或为道路、】河道及其他类—似，情况：确实无？法调整、合并的【；      】   ？(，2，)因城市规划街区划！分、市政公用—设施等的限制确实】无法：调，整、合并的 】2．5 建筑容量应！结合建设项》目的区位《、，市政设？施条件、《用地性？质、规模、》建筑高度、环境【。等因素满足交通、防！灾、安全《等要求？各类建设用地建筑容！量控：制指：标应符合表一的规】定 —    建设—用地内原有永久性】建筑的？容积率或建》筑密：度达：到，或超过表一》规定指标的不—。得进行新、》扩建 ？ ：表一 建筑》容量控制指标表 ！ ， ？ ？ 】 2．6 当】。用地功能《混合布？局时用地性质—编号排在《首位：的为主要用地性质】其后的为《。次，要用地性质但必须】符合下列规定—    【 2：．6．1 》居住为？主要用地性》质的居住《建筑：计，容建筑面积不得低于！计容总建筑面积【的70%；配套商】业设施？建筑面积占计容总建！筑面积？的比例不得大于【10%？ 《 ，   2．6—．2 商业服务业设！施（B？。）等为主要》用地：性质的居《住建筑计容建筑【。面积不得大于计容总！建筑面积《的40% 【     》2．6．《3， 居住用地和专业、！批发市场用地—（B12）不应混合！布局确需混合布局时！应分开独立用—地禁止市场与—住宅连体开发建设 ！。     【2．6．4 混合用！地地块？容积率计算》公式    ！     F—。AR混合《=FAR1》×K1+ FAR2！×K2+ FAR】3×K3…》     】  ：  式中FAR【1、FAR2、【FAR？3分别为该地块基】于各类单一用地【功能可？允许的？容积率； — ： ，    《 ，。  K1、K2【、K3分别为该地】块各类？功能建筑面积占总】建筑面积的》比例 2．【7 建设用地范围内！存在多种规划—。用地：性质且规划要—求独立占地》的，应按控制性详细规划！将土地使《用性质分类划定并】在规划条件中明【确各类用地性—质及用地面积 】 ：2．8 分期—实施的建设项目应】依据：规划条件确定—的总体建设控制要】求和分期界线编制】修建性详细》规划或总平面—。图后方可分期—实，施，建设项目配套公【共服务设施》如幼儿？园、物管用房—、，业，主基本？公共活动用房等必】须与分期建设内容同！步实施 —2．9 为合—理利用土《地空间资源鼓—励相邻？地块之间用地—空间共？享但应满足以下要求！   【  2．《9．1 同》一权属单位》的相邻用地可统一规！划、统一《建设、统一管理但原！有建筑容量》应保持不变其—配套设施按统一规划！区域建筑总规模【的，相应：标准配置 》 ？ ，    2》．9．2 不同【权属单位的》相邻用地可统—一规划联建且须【整体设计、同步【实施但不得》与幼儿？。园、小？。学，和中学用地联建 】     2！．9．3《 ，相，邻地块之间地下【室可：整体：设计或通过》通道连接实现—共建共享 】2，．10？ ，公共服务《设，施建设应符合—城市规划的要—求并符合下列—。规定： ： ，     》。2．10．1 【公，。共服务设施按市、区！、，街道及社《区四级配置》 ？     2【．10．2 —街道、社区应—根据居住人》口规模及建》筑总量配置相应的公！共服务设施》公共：服，务设施宜集》中设置其建筑风格、！造型、颜色、外观】形象和标《牌应：统一设置 — ：   ？      (【1)街道《应配置小学、—公安派出所、街道政！务服务中心、文体】活动中心、》社会服务中心、卫】生服务中心等公共服！务，设施街道《公共服务用》房，建筑：面积不应《小，于1：200平方米小【学、公安派出—所、街道《卫生服务中心应【独立设置 — ，     —。    (2)【社，区应配置社区工【作，站、幼儿园、室【外文体活动场—所、警务《室、卫生计》生健康服务室、文】体活动室、》居民代表《议事室、档案室等公！共服务设施社区公共！服务用？房建筑面积不应小于！3，00平方米 】    》 2．？10．3 》。。新建住宅项目应满】足，城市居住区规划【设计规范中》的公共服务设—施分级配建表—的，要求同时《应满足下列要—求  —       【(1)应配》建物：业管理用房、业【主基本公共活动用】房、公共通信机【房，、户外文《体休闲场所与设施、！安防设施、无障碍设！施、生？活垃圾收集点、【公告栏、信报箱等 ！ ，   ？    《  (2)—300？0人及以上人口规模！。的住宅区应按4【。。0～60平方米【/千：人配建户外》休闲健？身，。广场其公共配建设】施宜结？合休闲健《身广场集中布局在】居住用地中心地段】 ， ？ ， ，  ：。    《 (3)物业管理用！房在满足均衡—。服务的条件下宜【适，当集：中设置其建》筑，面积：不得小于60平方米！不应大于3000】平方米 《  》       (4！)业主基本公—共活动用《房应集中《设置不得改》变用途？其建筑？面积不宜小于60平！方米不宜《大，于3500》平方米 】        】(，5)鼓励将住宅底层！架空层作为公共开放！活动：空间；规《。划确定为公共开放空！间的底层架空—层不得封闭、不【得改变用《。途    ！。   ？  (6)公共通】信设施应共建共享参！照湖南省住宅小【区及商住楼通信设】施建设标准》。建设：机房建筑面积按20！～40平《方米控制 】      —   (7)—生活垃圾收集点的服！务半径一般不大【于70米《 《    《    《 (8)信报箱宜结！合入：户，大厅设置并》应满：足一户一箱的配设要！求 《     2【．10．《4 居住小区、商业！区，、道：路广场、《大型公共建》筑和公共《场所等建设项目应按！有关规定配》。建公共厕所公—共厕所？。布点原则和用地规】模应符合下列—规定：并按标准《设，置昼夜易见的—引导标志 】 ，  ：  ：   ？。(1)道路》主、次干路设置间距！500～800米】支路：设置：间距800～1【000米建筑面积】50～？100平方米/【座 》   ？      (【2)：居住小？。区设：置密度3～5座/平！方，公里设？置间距800米【建，筑面积？5，0～60平方—米/座建筑面积1】0，。万平：方米以下的应—结合物业管理—用房：设置对小区内—开放的公厕；建筑】面，积大于10万平方米！及以上的应》临城市道路设—置对外开放的公【厕 ？ ：       【  (3)商业区设！置密度？4～：7座：/平方公《里设：置间距500米【建筑面积5》0～100平—方，。米/座 2】．11 道》路红线与建筑红线】之，间的用地在不影响】城，市景观？。并保证足够公—共开放空间的—前提下可统筹安【。排部：分城市市政基—础设施、停车场地和！街，旁绿地建《设 《 2．12 —城市：综合体用地应满足】如，。下，。要求  】   ？2．12《．1 应临两条及两！条以上？城市道路临两—。条道路时至》少有：一条道路宽度应【为40？米及以？上；临三条道路【时至少有两条—道路宽度《应为30《米及：以上；临四》条，道路：时至少？。有一条道路》的宽度应为》。30米？。及以上  ！   2．12．2！ 应：有一种或一种以【上的功能作》为项目的主导—功，。能主导功能的建筑】面积不应小于总建】筑，面积的？30%禁止将住宅作！为城市综合体—的主导功《能    ！ 2．12．3 】用地面积不》小于2万平方米主】体建筑面积不—小于5万平方米 】 ， 2．13 城市】加油站、加》气站、汽车》充电站、甲醇加注】站的用地应符合相关！专项规划在满足【安全、消防、环【保的要求下并符【合如下要求 】     2．1】。3．1 不》。宜设置在城市—。。干道交叉口和交通】繁忙的地段 —    — 2．13》．2 加油站—、加气站宜》。合，并，建设  》   2．13．】。3 汽车充电站【应结合城市电力规划！统筹：布局考虑电气—安全：并远离易燃、易爆】、，污染等危险源— ， 2．14— 工业用地应满【足如下？要求 ？。。   ？  2？．14？．1 严格控—制容积率的下限鼓】励建设多层厂房 ！     2．】14．2 自有【办，公和生产研发建筑的！用地：强度（包括》建筑：密度、容积》率和建筑《限高）可参照—办公用？地相关指标执行 ！     —。2．14．3 有特！殊工艺要求》的工业？项目其？指标：可根据实际》情况确定《     2！．，14．4 禁止建设！成套：住宅：、专家楼、》宾馆、招待》所、商店（场—）和培训中心等非】生产性配套设施企】业行政办公和生活服！务设施用地面积不得！超，过总用地面积的7%！工业：。类开发区（园—。区）：内的生产性项目用】。地绿地率不得超【过15% 2！．15？ 城市抗《震防灾用地应—。。满足如下要求 】     2．1！。5．1？ 应依？据城市抗震》防灾规划标准（G】B 504》13：-2007）确【。。定相应的抗震设【防标准城市生命线】工程建设必》须按照国家行业抗】震设计？规范要求进行重点设！防 》 ，   2．1—5．2 《城市防灾规划应【根据：地震断裂带分布情况！划出建设工程—应避让？的范：围城：市建设应避》开地质灾害隐患点】    》 2．15》．3 避《震疏散场所应结合】城市用地布局和人】口分布结合广场【、绿地、体育—场馆和学校》操场等开放空—。间设置紧急避—震疏散场地面积不】宜小于0．1公顷人！。均有：。效，避，。难面积不应小于1平！方米服务半》径，宜为500米；固】定避震疏《散场地面《积不：宜小于1公顷人均】有效避？难面积不应小—于，2平方米服》务半径？宜为2～3千米【；中心避震疏散场】地不宜小《于50公《顷 ？。 2．16 城【市，消防用地应满足【如下要？求     2．！。16．1 消防站的！选址和建设应—符合城市消防站【建设：标准（建标15【2-2011—），的，规，定 》   ？ 2．？16．2 消防【站的建筑面积指标应！符合下列《规定一级普》通消防站2700～！40：00平方米二级普】通消防站《1800～》270？。。0平方米特》勤消防站400【0～5600—平，方米战？勤保障消防站460！0，～，6，800平方米 【 2《．17 城市人【防建设用地》应满足如下》要求 —。    2．17．！1 新建《、，改，建、扩建人》。防工程应符合人【防工程建《设相关技术规—范，、标：准的要求 》    《 2．1《7．2 新》建民用建筑应—按国家规定》修建战时可用—于防空的地下—室；城市地下交通干！。。线以及其他地下【工，程的规划《和，建设：应兼顾人防要求 ！ 2．18》 城市防洪排—。涝用地？应满足如下》要求     】2．18．》1， ，堤线选择应结合现有！堤防设施综》合地形、《。地质：、洪水流向》、，防汛抢险、维护【管理等因素》确定并与沿江—（河）市政设施【相，协调   】  ：2．18．2 在】城区的江（河、湖】）岸被冲刷的岸【。段影响到城市防洪】安全时应采取—。护岸保护护岸—布置应？减少对河势的影响】避免抬高洪水位 】     2】．18．3 防洪闸！选，址应根据其功能要】。求综合考虑地—形、地质、水流、泥！沙、潮汐《、航运、《交通、施工和—管，理等：因素确定 2！．19 地下空【间利用应统》筹规划有序开—发合理利《用重视公共安全和】环境安全并》符合下列《规定  【   2．19【．1 鼓《励各：地下空间《之间的联系和贯通】同一街区内的公【共地下空间应—进行互通《设，计 ： ，     —2．：19．？2 市（区》。）级商业中心、市】（区）级商》业功能区及主要的交！通枢纽地区宜开【发形成混合功能【的地下空《间混合功能的—地下空间应以—地下商业、地—下公共设施、地下】停车：和地下？。交通为主充》分考虑地下步行系】统建设 【   ？。 ，2．19．》3 居住用地、行政！办公用地《、，商业服务业设施用】地的地？下空间应作为停车场！（库：）及配？。电间等配套》用房不得改作—其他用？途     ！2．19．》4 应避让》市政：管线、交通》等基础设施的规【。划建：设空间满足相关防】护距离的要》求     【。2．19．》5 ：地下室顶《板覆土深度》不宜小？于1米？ ：2．：20：。 ，市城区及《近郊禁？止，建设任何《形式的畜禽养殖【场，禁建：范围为东至二—。广，高速、西至杭瑞高速！、南至3《19国道《。、北至杭瑞》高速：并涵盖太阳山—森林公园总体规划范！围的区域 —