【 第四章 ！加强对国有投资工程！。建设招投标行为【的监督管理 — 第十六条【 各级发改部门不！得，违法违？规核准工程》建设项？目的招标范围、招】标方式和招标组【。织形式一《经核准任何单—位和：个人不？得擅自变更 】 ： 第《十七条 工程建】设项目招标时应当】设立投标《保证金和投标人【承诺：。。。不发生围标、—串标行为押金承【诺，不发生围标、串标】行，为押金为项目合同估！算价8%但最高不得！超过200万元【。评标地点应当确【定在本地《规范的工程》交易中心个》。别不：宜在本地评》标的必？须报：经同级监察部门【。审查由政府主管【领导批准 ！ 第十八条 】 行业行政监管部门！不得审批抬高资质等！级、设？。。置不合理附》。加条件或《限制潜在投标申【请人投标报名的公告！、，资格预审文件—和招标文件 【 ： 第十九条 ！ 投标申请》单，位的委托代》理人、项目负责人】、技：术负责人、施—工员、质《检员、安全员等【均须是投标申请单位！的职员投标报名时】须查验上述人—员在社保部门缴纳“！三金”（《养老、医疗、工伤保！险）：的缴费凭证原件及任！职资格？证书原件 【 第二十条！ ：投标人资格审查原则！上采用资格后审方】式当通过审查符合招！标公告条件的投标人！超过：。20：个时招标人可以【随机抽取2》0个为入《围投标？人个别工《程技术？复杂的项《目可以采用资—格预审方式但—必须报同级》监察部门审查并提】出意见报政府主【要，领导批准 》 ： ？ ：第二十？一条 合同—估算价在1》000万《元以下且《工程技术要求简单的！工程建设项目其【评标办法应采用合理！定价随机抽取法 】。 第二！十二条 评标【办，法中涉及自由—裁量的内容应—当明：确各项？内容的具体基—准，其基准应当》科学、全面》、，具体减少人为—因素确保评标客观公！正不得？发生不设基准—或基准缺《项、不具体》的情况 ！ 第二十三条【 要加强对—开标、评标现场【的监督管理》各行业行政监管【部门必须依》法严格履职》开标、评《标现场不得邀请【与开：标、评标监》督无直接职能—关系的？人员参加其现—场监：管、监督《人员原则上不超过4！人 《 第二十四条】 ， 加强国有》投资项目招投标财】政投资评审管理国】。有投资项目进入招】标之前所编制—的，。项目建设预算—应，当经财政投资评审】中心审查其》招标：。。最高限？价由：财政：投资评审《。中，心与项目业主单位】共同商定 》 ，