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第《。四章 开》标、:评标和中《标,。
第二—十六条 开标【应,当在:招标文件确定的提交!投标文件截止时【间的同一时间公开进!行开标地点应当为长!沙公共?资源交易中心
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除】不可:抗,力外:招标人不得以任何】理,。由拖延开标或者拒】绝开标
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《第,二,十七条 投—标人数量《不足三家招标人应重!新组织招标并对招标!条件等进行调—。整若第二次招—标时投标人的—数量仍不能达到【三家的招《标,人可报市政府—招标办批准后采用竞!争性谈判《的形:。式,确定中标单位
【
《
: 第二十八条 【 政府投资建—设项目实行投—标人书面《。承诺制开标时—投标人的法定代表人!或其授权《委托人须《。现场提交统一格式】的、由其法》定代表人《亲笔签署的》书面承诺书》对投标行为的合【法性、规范性和真实!性予以承诺并保【证中标?后严格履行合同条】款
—
, , 第二十九条 】。以联合体形式—投标的联合体应指】定牵头人或代—表授权其代表所有】联合体成员单位【与招:标人签定合》同负责整个合同实施!阶段的协调工作开】标现场?应提供联合体所有成!员的法定代表人亲】笔签署的书》面承诺书
】。
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: 第:三十条 评标【开始后评标委—员会以外的》所,有人员?必须退出评标现场】
《 , (?一) 《 评标—委员会构成
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— 评标委员》会通常由招标人代】表和专家《构成特殊《情况下评标委员【会可:全部由专家》构成评标委员—会主任应由技术【专家:担任
— (二)— , 评—标委员会成员的专业!背景要?求
!评标委?员会专家应根—据项目专《业需要选取与项目】主导专业《相,符的、并《在各自专业》领域内具备》丰富的从业经验【和业绩?的专家
— (三) 】。 ? :评标委员会人数【为5人以《上的单数组成重大项!目,的人数?宜为:7人以上的单数组】成其中招标人—代表为1人专—家组成要求为
! ? 城市道路(桥梁!)工程中道》路,(桥:梁)专业专》家不少于总数的【1/2?;,
城!市,轨道交通工程中轨】。道交通专业专—家不少于总数的1/!2;
! 城:市景观工《程中:景观专业专家不少于!总数的1/2;
! , : ?城市污水《处,理工程中给排水专业!专家:不少于总数》。的1/2;
】 房屋建】筑,工程中建筑》学专业专家不少【于总数的1》。/2;?
》 勘察工程中】岩土勘察专业专家】不少于总《数的1/2
! (《。四) 】专家的?选取
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, 《。 评?标委员?会专家从省政—府综合评标专家库中!随,机抽取对于重—大,建设项目或具—。有一定社会影—响的建设项》目以及技术特别复】杂,。、专业?性要求特别高—的建设项目》(如轨道交通、隧】道工程等《)采取随机抽取确】定的专家难以胜任】的由招标人申请经报!市住建委《。审查并报《市政:府招标办批准可从】国家:部属专家库、—其他省级专家库【以及省会城市—。专,家库中随机抽取组成!评标委员《会
《
《 第三十一》条 重大项—目的设计评标招标】人根据项目实际需】要经报市住建—委批准可《以,邀请:规划、消防、—水利、海事、交【警等职?能部门参加评审【评标:委员会应充分考虑】各职能部《门意见职能部—门发表意见》后,退出评标《区
!第三十二条 — 根据项目》设计评标的特点评标!委员会可在评标室】进行技术交流但不】。得发:表任何具有倾向性的!意见不得对》其他评标专家—的,评审施加任何—影响并采取独立评】分,。提出:评审意见
—。 :
《第三:十三条 勘察【设计评标必须采【用暗标评《标委员会应》按照招标文》件的要?求采用百分制综合评!分的:方式对?投标方案的》经济、技术、功能】。和结构及《商务标书进行比较】并提交书面评选意见!
— 一、技术标书
!。
》 , (:一)勘察
【。 1—、对勘探目的与【方案是否准确是否】。执行了国家有关技】术,。规范及强制》性条文进行分析、评!价;
! 2、对勘探、【测试手段的数量、】深度岩土试验的采】取与试验《要求进?行分析?、评价;
— ? 3、对技【术,质,量和安?全保障措施》进行分析《、评:。价;
》 4、【。对拟投入的主—要勘探?。。机械设备、勘探【工作的进度安排进】行分析、评价;
】
— 5、?对,。招标文?件规定废标或被否决!的投标文件进行评】判,
【。 , : (二)设—计
— 1、对方案】设计符合有关技术】规范及标《准规定的要》求进行分析;
】 : , 2《、对方案设计水平】、设计质量高低、】对招标目标》的响:应度进行综》合评:审;
》 3、【对方案社会效益【、,经济效益及》环境效益的》高低进行分析、【评价;?
: 4【、对方案结构设计】的安:全性、合《理性进?行分析、评价—;
:
5、!对方案?设,计绿色?建设技术标准和指】标应用进行》分析、评价;—
《 6、对方】案估算的合理—性进行分析、—评,价;
》 ? 7、对》。方案经济《技术指标的准—确度进行比》。较、:。分析;
【 , 8、对招标文!件规定废标》或被否决的》投标文件进行—评判
【
— 二、商务标书【
【 1、对投标人的】营业执照、勘—察设计资质证书及副!本进:行,验,证;以联《。合,体形:式投:标的应对所有联合体!成员的营业执照、】勘察设计资》质证书及副本进行】验证
! ,2、对投标人的【勘察设计业绩和【工作经验进行验证】;
】 3、对投标—人的内部技术管理体!系和技术质量体系】是否健全进》行评价;
! 4《、对:投标人拟投入的项目!负责人、各专业技术!负责人的职称、【学历:和工作业绩进行验】证;
】 5?、对投标人为保证勘!察设计质《量、配?合工程实施、提供】优质:服务:的措施进行》分析、评价;
! 6、对投!标人的勘察设计【费报价进行分析、】评价:
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第三【十四条 招—标人应根据》项目的实际情况对技!术标书和商务标书】评分的权重进行合理!分配
!(,一)对于需进—。行方案评审的—设,计项目
【 ,。 : 技术标书》中对设计方案优劣的!。。评选:的权重为70%;
!
》 对工程总投资】估算合理性的评选的!权重为10》%;
— : 商务标书中【对设计费报价合理性!。的评选的权重为【10%;
【。 》对设计?单位的?资质、业绩、人员】及其他要《求评选的权重为1】0%
】 ,(二:)对于?技术简单且无—方案可比性的—城市次干《。道以下的《道路项目原则—上只对商《务标书进行评审
】
【对设:计,单位的资质、业绩】。、人员及其他—要求的评选的权重为!60:%;
?
【对设计费《报价合理性的评【选的权重为40%
!
(三)!对于需进《行方案评审的—勘察项目
— 技【术标书中对勘察方】案优劣的评选的【权重为80》%,;,。
— , 商:务标:书,中对勘察费》报价合理性的评选】。的权重为《10:%;
! 对勘察单》位的资质、业绩、人!员及其他要求评【选的:权重为10%
【
第】三,十五条 》投,标文件有下列—情况之一《的应做废《标处理或被否决【
: (【一)投标《文件未按规定密【封或泄露投标人名】称的;
【 ? (二)正》。。本,文件未按规定签字盖!章的;
《
【(,三)投标报价不【符合国家颁布的工】程勘察设《计收费?标准或者低于—成本恶性竞争的;
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(四!)评标委员会认【定投标文件违背招】标文件要《。求和条件或本实施】细则中?有关规定或有—。严重编?制技:术错误的;
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《。 ?(,五,),以联合体形式投【标未向招标人提交共!同投标协《议的
《 (六】)逾期送达
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? ,。第三十六条 【投标:人有:下,列情况之一的其【投标应作废标处理】或被否?决
!(一)未按》招标:文件要求按时提供】足够投标保证金的】;
!(二)投标人与招】。标人相互串通—投标或投标人与其他!投标:人相互串通报价、围!标串标的;
【 (【三)以他人名—义投标或者以其【他方式?弄虚作假的》;
【 (四)》以向招标《人或者评标委员会成!员行:。贿的手段谋取中【标的;
【 ? (五)不符合实施!细则有关规定的【
,。
第三!十七条 评—标委员应在评标【完成后?向招标人推》荐合格的排名候选】人并提?交书面评标报告
】
评标!委员会决定》否决投?标,人的应在书面评【标,报告中?详细说?明理:。由
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第三十八!条 招标》。人应:在接到评标委员会】。的书面?评,。标,报告后15天—内依法确定中标候选!人招标?人也可直接》委托评标委员会确】定中标?候选人?。
《 , (一) 评标!评委会推荐的中标候!选人有排名次的【除重大建设项目需】。报,市政府审定外原【则上排名第》一的中标候选人作为!中标人招《标人确?。定的中标人不是排名!第一:的中:标候选人需》在最后提交的建设工!程勘察?设计招标投标情况】报告:中说:明原因
— ? (二) —中标:侯选人放弃》。中标、因不可—抗力提出不能履行合!同、招标文件规定】应当提交履约保证金!而在规?定的期限内未提交】的或存在违法行为被!有关部门依》法查处且其违法行为!影响中标结果的【招标:人可:以确定排名第—二的中?标候选人为中标人】依此:类推
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第三十【九条 招》。。标人:依法:确定中标《侯选人后应对投标方!案,的,排名顺序、合格的中!标候:选人进行公示—。公示期不少》于10日《
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— ,第四十条《。 :。招标人应在公—示期:满后持招标投标【情况的书面报—。告,(包括评标委员会】推荐、排《序的中标《候选人名单、—中标结果、未确定排!名第一的中标候【选人为中标》人的原因以及其他需!要说明的《问题等内容)—、中标通《。知书:和相关材料到—市住建委备案并对中!标人的?资格:条件进行复审—合格后发出中—标通知书
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第四十》一条 ? ,当,投,标数量不够或所【有投标?方案均不能最大限度!满足招标《文件规定要求或达不!到法定投《标人数时经评标【委员会和招标人确】认并报行政监管人员!和监:委同意后可》宣布本次招标失败】并依法重新招标
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