《 — 第四章 开【标、评标和中标 ！ 第二十六条【 ， 开标？应，当在招标文件确【定的提交投标文【件截止时间的同【一时间公开》进行开标地点应当】为长沙公共资源【交易中心 —     除不】可抗力外招标—人不得以任何理由拖！延开：标或者拒绝开—标 【 第二十七条【 投标人数量不】足三家招《。标人应重新》组织：招标并对招标—条件等进行调整若】第二：次招标时投标—人的数量仍不能达到！三家的招标》人可报市政府招标】办批准后采用竞【争性谈判的形式确定！中标单位 ！ 第二十八条】 政府投资建设】项目实行投标人书】面承诺制开》标时投标人的法定】代表：人或：其授权委托人须【现场提交统一格【式的、由其》法定代？表人亲笔《签署的书面承诺书】对投：标行为的合法—性、规范性和—真实性予《。以承诺并保证—中标后严格履行【合同条？款 ！第，二十九条 以联合！体形式投标的—联合：体应指定《。牵头人或代表授【。权其代表所有联合体！。成员单位与招—标人签定合同负责整！个合同实施阶段的】。协调工作《。开标现场应提供联】合体所有成》员的法定代表—人亲笔签署的—书面承？。诺书 】 ：。。第三十条 评标开！始后：。评标委员会以外的】。所，有人员必须》退出评标现场 ！    （一）【 评标】委员会构成 ！    评》标委员会通常由【招，。标人代表和专家【构成特殊情》况下评？标委员会可全部【由专家构成评标委员！会主任应《由技术专家担—任 ： ？ ， ，。 （二） 【 评标》委，员，会成员？的专：业背景要《。求 《     评标委员！会，专家应根据项目专业！需要选取《与项目？主导专业相符的、】并在：各自专业领》域，内具备？丰富的从业经验【和业绩的《专家 》    （》三） 《 《评标委员会》人，数为5人以上—的单数？组成重大项目的人数！宜为7人以上的【单数组成其中—招标人代表为1人专！家，组成要求为 】   ？  城市道》路（桥梁）工程【中道路（桥》梁）专？业专家？不，少于总数的》1/2； 】   ？ 城市？轨道：交通工程中》轨道交通专》业专家？不少于总数的1【/2：；    】 城市？景观工程中景—观，。专业专家不少于【总数的1/2—；    】 ，城市污水处理工程】中给排水专业专【家不少于《总数：的1/2；》。 ？     》房屋建筑工》程中建筑学专业【专家不少于总数【的1/2；》。 《   ？ 勘察工程中岩土勘！察专业专家不少【。于，总数：的1/2 》 ，    （四） ！ ： 专《家的选取 【     》评标委员《会专家从省政—府综合？评标专家库中随机】。抽取对于重大建【设，项目或具有》一定社？会，影响的建设》项目以及技术特别】复杂：、专业性要求特别】。高的建设项目（如轨！道交通、隧道—工程等）采取随机抽！取确定的专家—难以胜任的由招标】人申请经报市住建委！审查：并报：市政：府招标办批准—可从国家部》属专家库、》其他省级专家—库以及省会城—市专家库中随机【抽取：组成评标委员会【 【 第三十一》条 重大项目的】设计评标招标人根】据项：目实际需要经报市住！建委批准可以邀【请规划、消防、水】利、海事、交警等】职能部门参加评审评！标委员会应充分考虑！各职能部门意见职】能，部门：发表意见后退出评】标区 《 《 ， 第三？十二：条 根据项目【设计评标的特点评标！委员会可在》评标：室进行技《。术交：流但不得《发，表任何具有》倾向性的意见不得】对其他评标》专家的评审施加任何！影响并采取独立评】。分提出评审意见【 第！三十：三条 勘察设【计评标必须采用【暗标：评标委员会应按照】招标文件的要求采用！。百分制？综合评？。分的方？式对投标方案的【经，济、：技术、功能》和结构及《商务标书进行比较并！提交书面评选意见 ！     【一、技术标书 ！     （—一）勘察《 ，    — 1：、对勘探目的—与方案？。是否准？确是否执行了国家有！关技术？规范：。及强制性《条，文进行？分析、评价；—。     2！。、对勘探、》测试手段的数量、】。。深度岩土试验的采】取与试验要求进【行分析、评价； ！ ：  ： ， 3、对技术质量和！安全保障措施进行】分析：、评价； 】   ？ 4、对拟投入【的主要勘探机—。械设备、勘探工作的！进度：安排进行分》析、评价； ！    5、对招标！文件规定《废标或被否决的【投，标文件进行评判【 【。 ，    （二）设】计    】。 1、对方案设【计符合？有关技术规范及【标准规定《的，要求进行分析；【  》   2、对—。方案设计水平、【设计：质量高低、对招标目！标的响应《度进行综合评审； ！ ：。    《 3、对方案社【会效益、经》济，效益及环境效益【的高低进《行分析、评》价；    ！ 4、对方》案结：构设计的安全性【、合理性进行分析、！评价：； ： ，  ？ ，  5、对方案设】计绿色建设》技术标准《和指标应用》进行分？析、评价；》 ：  ？   6、》对方案估《算的：合理性进行分析【、评价； 》 ？  ：  7、《对方案经济技—术指标的准》确度进行《比较：、分析； —  ？   ？8、对招标文件规】定废标或被否决的】投标文件进行评判】 】。    二》、商务标《书    】 1、对投标—人的营业执照、勘】察设计资质证书【及副本进行》验证；以《联合体形式投标【的应对所有》联，合体：成员的？营业执照、勘察设】计资：质证书及副本进行验！证 ？ ：。    2、对投标！人的勘察设》计业绩和工》作经验进行》验证； —     3—、，对投标人《的内部技《术，管理体系和技—术质量体系是—否健全进《行评价； — ，     4、【。对投标人拟投—入的项目负》责人、各专业技术】负责人的职称、【学历和工作业绩【进行验证； 】     5、【对，投标人为《保证：勘察设计质量、配】合工程实施、提供】优，质服务？的措施进《行分析、评价—；    】 6、对投标人的勘！察设计费报》。价进行分析、评价 ！ ， 第三十！四条 招标人【应根据？项，目的：实，际情况对技术标书和！商务标书评分的【权重进行合》理，。分，配 ：    （【一）对？于需：进，行方案评审的设【计项目  】   技《术，标书中对《设计：方案优劣的评—选的权？重为70%； 【 ，。    》 对工程总投—资估算合理性—的评选的权重—。为10%《； 》。    《商务标书中对—设计费报价》合理性的评》选的：权重为10%；【   —  对设计单—位的资质、业绩【、人员及其他要求评！选，的权重为10%【 ：    （—二）对于技术简单】且无方案可比性【的城：市次干道以》下的道路项目原则上！只对商务标》书进行评《审  —   对设计单位】的资质、《。业绩、人员及其他】要，求的评选的权重为6！0%； 》   《 ， 对设计费报价合】理，性的：评选的权重为4【0% 》 ，  ： （：三）对于《需进行方案评审【的勘察项目 —     技】术标书？中对勘察方案—优劣的评《选的权重为80【%；   】  商务标书中对】勘察费报价合理性的！评选的？权重为10》%； 《。     —对勘察单位的资【质、业绩、人员及】其，他要求评选》的权重？为10% — 第【三，十五条？ 投标文件有下】列情况？之一的应做》。废标处理或被否决】 ：     —。（一）？投标文件未》按规定密封或泄露】投标人名称的； 】     （】二）正本《文件未按规定签【字盖章的；》 ， ：。     （—。三）投标报价—不符合？国，家颁布的工程—。勘察设计收费标【。准或者低于成本【恶性竞争的； ！     （四）】评标委员会认定投标！文件违背《招标文件要》求和条件或》本实施？细则中有关规定或】有严重编制技术【。错误的； 》 ：   ？  ：（五）以联合体形式！投，标未向招标人提【交共同投标协议的 ！ ？   ？ （六）逾期送达 ！ ， ？ 第三十—六条 投》标人：有下：。列情况？之一的？其投标应作废标处】理或被否决》  》  ： （一）《未按招标文件要【求按时提供足够投】标保证？金的：；     ！（二）投《标人与招标人—相互串通《投标：或投标人《与其他？投标人相互串通【报价、？围标串？。标的；  】。   （《三）以他人名义【投标或者以其他【方式弄虚作假的【； 《   ？  （四）以向招标！人或者？评标：委员会？成员行贿的》手段谋？取，。中标的； 【。     （五）】不，符合实？施细则有《关规定的 — ？ 第三十七条 ！ 评：标委员应在评标【。完，成后：向招标人《推荐合格的排名候】选人并提交书—面评标？报告 》     评标委】员，会决定否决投标人】的应在书面》评标报告中详—细说：明理由 》 《 第三十八条 ！招标人应在接—。到，。。评标委员《会的书面评》标报告后15天【内依法确定》中标：候选人招标人也【可直接？委托评？。标委员会确定中标】候选人 《     （一！） 评？标，评委会推荐的中【标候选人有排名次】的除重大《建设项目需报市【政，府审定外原则上【排名第？一的中标候选人作为！中标人招标人确定】的中标人不》是，排名第一的中标候选！人需在最后提交【。的建设工程勘—察设计招标投—标情况报告中说明】原，因   【。  （二） 中【标侯选人放弃—中标、因不可抗【力提出？不能履行《合同、招标文—件，规定应当《。。。提交履约保证金【而在规定的期限内】未提交？的或存在违法—行，为被：有关部？门依法查处且其违法！行为：影响中标结果—的招标人《可以确定排名—第，二的中标《候选：人为中标人依此类推！ ？ 第—三十九？条 招标人依法确！定中标？侯选：人后应？对投标方《。。案，的排名？顺序、合格》的中标候选人—进行公示公示期不少！于10日 】 第四十条】 招标《人应在？。公示期满《后持招？标投标情况》的书面报《告（包括评》标，委员会推《荐、排？序的中？标候选人名单、中标！结果、未确》定排名第一的中标】候，选人为中标人的【原因以及其他需要】说明的问题等内【容）、中标通知【。书和相关材料—到市住建委》备案并对中》标人的资格条件进】行复审合格后—。发，。出中标通《知书 — 第四十一条【 当投标》数量不够或所有投】标方案均不能最【。大限：度满足招《。标，文件规定要求或达不！到法定投《标人：数时经评标委员会】。和，招，标人确认《并报：行，政监管人员和监【委同意后可宣布本】次，招，标失败并依法重【新招标 》