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第《四章 开标、【评标和中标
!第二十?六条 《开标应当在招—标文件确《定的提交《投,标文件截止》时间的同一时间公开!进行开标地》点应当?为长沙公共资源交易!中心
】 除不可》抗,力外招标《人不得以任何—理由拖延开标—或者拒绝开标
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第二十七条! 投标《人数量不足三家招】标人应重新》组织招标并对—招,。标条件等进》行调整若第二—次招标时投标人的】数量仍不能达—。到三家的招标—人可报市政府招【标办:批准后采用竞—争性谈判的形式【确定中标单位
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—第二:十八条 《 政府投资》建设项目实行投标人!书面承诺制开标时】投标人的法定代表人!或其授权委托人须】现场提交统一格式的!、由其?法定代表人亲—笔签署的《书面承?诺书对投标行为的合!法,性,、规范性和真实【性予以承诺》并保证中标》后严格履行合同条】。款
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《 第二十九—条 以联合体形】。式投标的联合体应指!定牵:头人:或,代表授?权其代表《所有联合体成—员单位与招标人【签定合同负责整个合!同实施阶《段的协调工作开标】现场应?提供联合《体所有成员的法定代!表人亲笔签》署的书面承诺书
】
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—第三十条 评标】开,始后评标《委员会以外的—所有人员必须退出评!标现场
》 (一) ! 评标【委,员会构成
】 评标委员】会通常?由招标人代表和【专家构成特殊情【况下评标委员—会可全部由专家构成!评标委员会主任应】由技术专家担任【
》 (二) 】。 : 评标委员会成【员的专业背景—。要求
— : 评标《。委员会专家》应根据?项目:专,业需要选取与项目】主导专业相符的、】并在各自专业领【域内具备丰富—的从:业经验?和业绩的专家—
: (—三) ? 评标委】员会人数为5人以上!的单数组成》重大项目的人数【宜,为7人以上的—单数组成其》中,招标人代表为1人】专家:组成要?求为
— 城》市道路?(桥梁)工程中道】路(桥梁)专—业专:家不少?于总数的《1/2;
— —城市轨道《交通工程中》轨,道交通专业专家不少!于总数的1/2;】
城!市景:观工程中景》观专业?专家不少于总数的1!/2;
— ? 城市污水处理工!程中给排水专业专家!不少于总数的—1/2;《
房!屋,建筑工程中建筑【学专业专家》不少于?总数的1/》2;
! 勘察工程中岩土】勘察:专业专?家不少?于总数的1/2
】
》。 (四?) 【专家的选取
! 评标—委员会?专家从?省政府综《合评标专家库中随】机抽:取对于重大建设【项目:或具有一定》社会影响《的建设?项目以及技术—特别:复杂、专业性—要求特别《高,的建:设项目?(,如轨道交通、隧【道,工程:等)采取随机抽取确!定的专家难以—胜任的?由招标人申请—经报市住建》委审查并报市—政府招标《办批准可从国家部属!专家:库、其他省》级专家库以及省会城!市专家库《中随:机抽取组成》评标:委员会
!。 第三十一条 !。重大:项目的设计评标招】标,人根据项目实—际,。需要经报市住建【委批准可以邀请规划!、消防、水利—、海事?、交警等职能部【门,参加评审评标委员会!应充分考虑各职能】部门意见《职能部门《发表意见后退出【。评,标区
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第三十二条】 根据项》目,设计评标的特点【评标委员会可在【评标室进行技术【交流但?不得发表任何具有】倾向性的意见不得】对其:他评:标专:家的评审施加任【何影响并采取独立】评分提出《评审意见
【
第三十三!条, 勘察设计—评标必须采用暗标】评标委员会应—按照招标文件的【要求采用百分—制综合评分》的方式?对投标方案的经济、!技术、功能和—结构及商务标书【进,行比较并提》交书面评选意见
! 一、技!术标:书
!(一)勘《察
:
1、!对勘探目的与方案】是否准确《是否:执行了?国,家有关技术规范【。及强制性《条文进行分析、评价!;
:
2、!。对勘探、测试—手段的数量、深度】岩土试验的采取与试!验要求进行》分析、评价;
】 《。 3、对技术质】量和安全保》障措施进《行分析、评价;
】
, 》 4、对拟投入【的主要?勘探机?械设备?。、勘探工作的进【度安排?进,行分析、评价;
】。
【5、对招《标文件规《定废标或被》否决的投标文件进行!评判
—。
《 (二—)设计
— 1、【对方案设《计符合有关技术【规范及标准规定的要!求进行分《析;
《 《 2?、对方?案设计?水平、设《计质量高低、—。对招标目标的响【应度进行《综合评审《;
— , 3、对方案社会!效益、经《济效益及环》境效益的高低进行】分析、评价;
】 4【、对:。方案结?构设计的安全性、】。合理:性进行分析》、评价;
! , 5、对》方案设计绿色建设】技术:标准和指标应—用进行分《析、评价;
! 6》、对方?。案估算的合理性进】行分析、《评价;
》 , ? 7、对方—案,经济技术指》。标的准确度进行比较!、分析;
》
,。 8、】对招标文件》规定废标或被否决的!投标文件进行评【判
?。
》 ? , 二、商务标书
】
》 1、《对投标人《的营业执照、勘察设!计,资质证书及副本进】行验:证;:以联合?体,形式投标的》。应对所有《联,。合体成员的营业【执照、勘察设—计资质证书及副【本进行验证》
,
》 2?、对投标人的勘察设!计业绩和工》作经验进行验证;
!
【3、对投标人—的内部技术管—理体系和技术—质量体系《是否健全进行评【价;
— 4、对【投标人拟投》。入的项目负责—人、各专业技术负】责人的职称、学【。历和工作业绩进【行验证;
】 5、对【投标:人为保证勘察设计质!量、配合《工程实施、提供优】质,服务的措施进行分】析、评价;
【 —6、对投《标人的勘察设计费】报价进行分析、【评价
! 第三?十,四条 《招标人应根据项目的!实际情况对技术标书!和商务标《书,评分的权重》进行合理分配—
(】一)对于《需进行方案评审的设!计项:目
】。 技术?标书中对设计方案】优劣的评选的权重为!70%;
【 对工【程总投?资估算合理性的评】选,的权重为10%;
!
, , 》商务标书中对设【计费报价合理性的评!。。选的权重为10%】;
】 对设计单位的资】质、:业绩、人员及其他要!求评:选的权重为10%
!
(【二)对于技》术简单且无》方案:可,比性的?城市次干道》以下的道路》项目原则上》只对:商务标书进行评【审
? 对【设计单位的》资,。质、业绩、》人员及其他》要求的评选的权重为!60%;《
】对设计费报价合【理性的评选的权重】为40?%
— (三)》对于需进行方案评】审的勘察项》。目
《 技—术,标,书中对勘察方案优】劣,的,评,。选的权重为8—0%;
】 商《务标书中对勘—察费报价合》理性的?评选的权重为10%!;
— : 对勘察单》位的资质、业绩【、人员及其他要求】评选:的权重为10%【。
【 ,第三十五条 投标!文件有下列情况【之一:的应做废标处—理或被否决》
《 (一)投标!文件未按规》定,密封或泄露投—标人名称的;—
,
(二!)正本?文件未按规定签字盖!章的;
】 (三》)投标报价不符合】。。国家:颁布:的工程勘察》设计收?费标准或者低于成本!恶性竞?争的;?
】(,四):评标委员会认定投标!文,件违背招《标文件要求和条【件,或本实?施细则中有关规定或!有严重?编,制技术?错误的;
》。
《 (五)—以联合?体形式投《标未向?招,标人提交共同投标】。协议的
【 (六)逾】期送达
! 第三十六—条 投标人有下列!情况之一的其投【标应:作废标处理或被否】决
【 , ,(,一)未?按招标文件要求按】时提供足够投标【保证金的;》
— , (:二)投标人》与招标人相互串通】投,标或投标人与其【他投标人相互—串通报价、》围,标串标的;
【 (三】。)以他人《。名,义投标或者以其他方!式,弄虚作假的》。;,
】(四)以向招标人】或者评?标,委,员会成员行贿—的手段谋取中标的;!
,
? (五)【不符合实施细—则有关规定的
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第三【十七条 评标委】员,应在评标完成后向招!标人:推,荐合格的排》名,候选:人,并提交书面评标【。报告
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【评标:委,。员,会决:定否决?投标人的应在书【面评标报《告中详细说明理由】
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第三十】八条 ? 招标人应在接【到评标委《员会的书面评标【报告后1《5,天内依?。法确定中标候选人招!标人也?可直接委托评—标委员会确定中标候!选,人
【。 (一) 评标评!委会推荐的中标候】选人有排名次的除】重大建设项目—。需报:市政府审定外原【则上排名《第一的中《标候选人作为中标】人,招标:人确定的中》标人:不是:排名第?一的中标候选人需在!最后提交的建设【。工程勘察设计招标】投标情况《报,告中说?明原因
【。 《(二) 中标侯选人!放弃中标《、因不可《抗力提出不》能履:行合同、招标文件】规定应当《提交:履约保?证金而在规定的期】限内未提交》的或:存在违?法行为被有》关部门依法查—处且:其违法行为影响中标!结果的招标人可以确!定排名?第二的中标候选人为!中标人依此类推
】
第】三十九条 招【。标人依法确定—中,。标侯选人后应对投】标方案的排》名顺序、合格的【中标候选人》进,行公示公示期—不少于10日—
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第四十条 】 招标人应在—公示期?满后持招标投标【情况的?书面报告(包括评】标委员会《推荐、排序的中标】候选人名单、中【标结果、《未确定排名》第一:的,中,标候选?人为中标《。人的原因以》及,其他需要说明的【问题等内《容)、中标通知书和!。相关材料到市住【建委备案并》对中标人的资—格条件进行复—审合:格后发?出中标通知》书
【第四十?一条 ? 当:投,标数量?。不,够或所有投》标方案均不能最大限!度满足?招标:文件规定要求或达不!到法定投标人—数时经评标》委员会和招标—人确认并《报行政监管人—员,和监委同意后—可宣布本次》。。招标失败并》依法重新招标—
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