。 】 第四章 开！标、评标和中—标 第—二十六条 开标】应当在招标文件确】定的提交投》标文件截《止时间的同一—。时间公开进行—开标地点应当为长】沙公共资《源交易中《心 》    除不可抗】力外招标人》不得以？任何：。理由拖延《开标或？者，。拒绝开标 ！ 第二十七条】 投标人数量【不足三家招》标人应重新组织【招标并对招》。标条件等进》行调整若《第二次招《标时投标人的数量仍！不能：达到三？家的招标人可报市政！府招标办批》准后采用竞争性谈】判的形式确定中标单！位， ， 第】。二十八条 政府】投资建？设项目？实行投标人书面承诺！制开标时投标人【的法：。定代：。表人或其授》权委托人《须现场提交统一【格式的、由》其法定代表人亲【笔签署的书面承诺书！。。对投标行为的合【。法性、规范性和真实！。性予以承《。诺并保证中》标后：严格履行《合同条款 — 第【二十九条《。 ：以，联合：。。体形式投标》的联合体《应指定牵头》人或代表授权其代表！所有联？合体成员单位与招标！人签定？合同负？责整个合同实施阶】段的协调《工作开标《现场应提供联合体】所，有成员的法》定代表人亲笔签【署的书面承诺书 ！ 《 ， 第三十条 评标！开始后评标委员会以！外的所？有人员？必须退出评标现场】   — （一？） 》 ：评标委员会构成【     评！标委员？会通常？由招标人《代表和专家》构成特殊情况—下评标委《员会可全部由—专家构成《评标委员会主任【应由技术专家担【任    （！二） — ， ，。评标委员会成员的】专业背景要求— 《 ，   评标委—员，会专家应根据项目】。专业需？。要选取与项目主【导，专业相符的》、并在各自专业领】域内具备丰富—的从业经验和业【绩的专家 —    》（三）？ 》 ，评标委员会人数为5！人以：上的单数组》成，。重大项目《的人数宜为7—人以上？的单数组成其中招标！人代表？为1：人专：家组成要求为 】     城市】道路（桥梁）—工，。程，中道路（桥梁）专】业专家不《少于：总，数的1/《2；    ！ 城市？轨，道交通工程中—轨，。道交通？。专业专家不少于总】数的1/2；—     】城市景观工程中景】观专业？专家不少于总数的1！。/2； —     城—市，污水处理工程—中给排水《专业专家不少于【总数的1《/2；   ！  房屋建筑工【。程中建筑学专业专家！不少于总数的—1/2； 》  《   勘《。察工程中岩土勘察专！业专家不少于总数】的1/2 】   （四》） 【专家的选取 ！    评标委员】会专家从省》政府综？合评标专家库—中随：机抽取对《于重大建设》项目或具有一定社会！影响的建设项目以及！技术特？别，。复杂、专《业，性要求？特别高的建》设项目（如轨—道交通、隧道—工程等）《采取随机《抽取确？定的专家难》以，胜任的？由招标人申请经【报市住建委》审查并？报市政府招》标办批准可从国家部！属专家库、其他省级！专家库以《及省会？城市：专家库中随机—抽取组成评标委员】会 — ？第三十一条 重】大项目的设》。计评标？招标人根据项目【。实际需要经》报市住建《委批准可以》。邀请规？划、消防、水利【、海事？、交：警，等，职能部？门参加评审》评标：委员会？应充分考虑各职能部！门意见职能部门发表！意见后退出评—。。。。标区 】 第三十二条 】 根据项目设计【评标的特点评标委】员会可？在评标室进行技【术交：流但不得发表任【何，具有倾向《性，的意见不得》对其他评标》专家的评审》施加任何影响并采取！独，立评分提出》。评审意见 】 第》三十三条 勘【察设计？评标：必须采用暗标评标委！员，会应按照招》标文：件的要？求采用百分制综合评！分的方式对投标方】案的经济、技术、功！能和：结构及商务标—。书进行比较并提【交书面评选意—见    】 ，。。一，、技术标《。书   【  ：（一）勘察 ！    1、对【勘探目的与方案【。是否准确是否执【行，。了，国家有关技》术规：范及强制性》条文进行分析—、评价； 】    2、对【勘探、测试手段【的数量、《深度岩土试验的采取！与试验要求进行分】析、评？价； 《     3、】对技术质量和安全保！障措施进《行分析、评价； 】 ：   ？  4？、对拟投入的主要勘！探机械设备、勘探】工作的进《度安排？进行：分析、评《价； — ，   5、对招标】文件规定《废标：或被：否决的投标文—件进行评判 】 ， ，     【（二：。）设计   ！  1、《对方案？设计符合有》关技：术规范及标准—规定的要求进—行分：析； 《。 ：    2、对方案！设计水平、设计【质量高低《、对招标目标的【。响应度？进，行综合评审； ！  ： ， ， 3、对方》案社会效益、经济】效益及环境效益的高！低进行分析、—评价； —     4—、对方案结》构设计的安全性【、合理性进行分【析、评价； 【     —5、：对方案？设计绿色建设技术】标准和指标应—用进：行，分析、评价； 【   》  ：6、：。对方案估算的—合理性进行》分析、评价》；   【  7、对方案经】济技术指标的准【确度进行比较、【。分析；  】   8、对招标文！件规定废标或被否决！的投标文件进行【评判 ！    《 二、商务》标书 —    1、对投标！。人的营业执照—、勘察设计资质【证书及？副本进行验》证；以？联合体形《。式投标的应对所有联！合体成员《。的营业执照、勘察设！计资：质证书及副本进【行验证  】   2、对投标人！的勘察设《计业：绩和工作《。经验进行验证； 】     【3、对投标人的内】部技术管理体系和技！术质量体系是否【健全进行评价； 】    — 4、？对投标人拟》投入的项目负责人、！各专：业技术负责人的【职称、学历》和工作业绩进行【验证； 》    》 5、对《投标人为保证勘【察，设计：。质量、配合工程【实施、提供优质服务！的措施？进行分析、评—。价； 》  ：。   6、对投标】人的勘察《设计：费，报价进行分》析，、评：价 】 第三十四条 【 招标人应》根据项目的实—际情况对技术—标，书和商务《标书评分的权重进行！合，理分配？ ？    （》一，）对于？需进行方《案评审的设计项【目， ：。 ，     技术【标书中对《设计：方案优劣的评—选的：权重为7《0%；？    【 对工程总》。投资估算合理—。性的评选的权—重为：10%； 【     商—务，标书中对《设计费报价合—理性的评选的权重为！10：。%，； ？     对【。。设计单位的资—质、业？绩、人员及其他【。要求评选的权重为】10% 》。   《 （二？）对于技术》简单且无方案可比性！的城市？次，干道以下的道路【项目原则上只—对商务标《书，进行评审 【   ？  对设计单位的】资质、业绩、人员】及其他要求的—评选的权重为60】%； 》     对—设计费报价》。合理性的评选的权】重为40% 【  ？  （三）对于需进！行方案评审的勘察项！目， ？     技—术标书中《对勘察方案优劣的】评选的权重为80%！；   【  商务《标书中对勘》察费报价合理性【的评选？的，权重：。为10%《；，   —  对勘察单—位的资质、业绩、人！员及其他要》求评选？的，权，。重为10%》 ， 《 ： 第三十《五条： 投标文件有【。下列情况之》一的应做废标处理或！被，否决  【 ，  ：（一）投标文—件未：。按规定密封或泄露】投标人？。名称：的； —  ：  （二）正—本，文件未按规定签字盖！章，的，； ？  ？   （三）—投标报价不符合国家！颁，布的工程勘》察设计收费标准或】者低于成本恶—性竞争的；》 《    （四）评标！委员会？。认定：投标文件违》背招标？文件要求和条件或】本实施细则中有【。关规定？。或有严重编制技【术错误的；》 《    （五）以】。联合体形式投标【未向招标人提交共】同投标协议的 ！     （六）】逾，期送达 》。 —第三十六条 【投标：人有下？列，情况之一的》其投标应作》废标处？理或被否决 ！    （一）【未按招标文》件要求按时提供足】够投标保证金的； ！。     （二！。）投标人与招标人相！互串通投标或投【标人与其《他投标人相互串通】报价、围标串标的】；，   —  （三）以他【人，名，义，投标或者以其他方】。式弄虚作假的；【   —  ：（四）以《向招标？人或者评《标委员会成》员行贿？的手段谋取中标的；！   — ， （五）不》符合实施细则有关规！。定的 ！。 第三十七》条 评标委员应在！。评标完成后向招【标人推荐合格的排】名候选人并提交书面！。评标报告 【     评—标，委员会决《。定否决投《标人：。的应在书《面评标报告中详【细说明？理，。由 ？ 《 第三十八—条 招标人—应在接到《评标委员会的书【面评标报告后15天！。内依：法确定？中标候选人招标人】。也可直接委托评【标委员会确定中【标候选人 》 ：。。 ，    （一）【 评标评委》会推荐的《中标候选人有排名】次，的除重大建设项目需！报市政府《审定外原则上排名】第一的中标候选【人作为中标人—招标人确定的中【标人不是排名第【一的中标候》选人需在最后提交】的建设工程勘察设】计招标投标情—况，报告：中说明？原因 ？。     （二！。） 中标侯》选人：放弃：中标、因《不可抗？力提出不能履—行合同、招标—文件规定应当提交】履约保？证金而在规定的【期，限内未提《交的或存《在违法行为被有关】部门依法查处—且其违法《行为影响中标结【果的招标人可以确定！排名第二的中标候】选人：为中标？人依此类推》 》 ： 第：三十九条 招标】。人依法确《定中标侯选人后应对！投标方案的排名【顺序、合格的—中，标候选人进行公【示公示期不》少于10日 ！ 第》四十条 招标人】应在公示《期，满后：持，招标投标情况的【书面报？。告（包括《评标委员《会推荐？、排序的中标候选】人名单、中》标结果、未确定排】名第一的中标—候选人为《中标：人的原因以及其【他需要说明的—问题等内容）、中标！通知书和相关—材料到市住建委备案！并对：中标人的资》格条件进行复—审合：格后发出中标通知书！ —。。第四十一条 — 当投标数量不够或！所有投标方案均不】。能最大限度》满足：招标文件规定要求】或达不到法定—投，标人数时经评—标委：员会和招标》人确认并报行政监】管人员和监委同【意后可宣《布，本次招标失败并依】。。法重：新招标 》