《 第】四章： ， 开：标、评标和中—标， 《第二十六条 【开标：应当在招《。标文件确《定的：提交：投标：文件：截止时间的同—一时间？公开进？行开标地《点，应当为长沙》公共资源《交易中心 》 ：。   ？  除不可抗力【外招标人不》得以：任何：理由拖延开标—或者拒绝开》标， 《 第二十七条！ ：投，标人数量不足—三家：招标：。人应重新组织招标】并对招标条》件等进行调整若【第二次招标时投标】人，的数量仍不能达到】三家的招标》。人可报市政府招【标办批准后采用竞争！性谈判的形》。式确：定中标？单位 【 第二》。十八条 政—府投资建设项目【实行投标人书面【承，。诺，制开标时《投标人的法定代表人！。或其授权委托人【须现：。场提交统《一格式的、由—其，法定：代，表人亲笔签署—的书面承诺书对投】标行为的合法性、】规范性？和真实性予以承诺并！保证中标后》严，格履行合同》条款 《 ：。 《第二十九条 以】联，合体：形式投标的联合【体，。应指定牵《头人或代《表授权其代表所有】联合体成员单位与】招标人签《定合同？负责整个合同实施阶！。段，的协调？。工作开？标现：场应提？供联合体所有成员】的，法定代表人亲—笔签署的书面承诺】书 — 第三十—条 评标开—始后：评标委员会》以外的所有人—员必须退出》评标现场 】   （《一） 《 ： 评标委》。员会：构成 ？    — 评标委员会通【常由招标人代表【和专：家构成特殊情况【下评标委《员会可全部》由专家构《成评标委员会主任应！由技术？专家担任 】   （二》）， 评标委！员会成员的专—业背景要求 —    — 评标委员》会专家？。应根据项目》专业需？要，选取与项目主导专业！相符：的、并？在各自专业》领域内具备丰富的】从业经验《和业绩的专家 【   》 （：三） 【。 评标委员会—人数为5人以—上，的单数组成重大项目！的人数宜为7人以】上的单？数，组成：其中招标人代表【为1人专家组成要求！为  — ，  城市《道路（桥梁）工程中！道路（桥梁）专【业专家不少于总数】的1/2； —。    — ，城市轨道交通工【程中：轨道交通专业—专家不少于总数的】1/2；  ！   城《市景观工程中景观专！业专家不少于—总数的1/2； ！ ，     城市污】水处理工程中—给排水专业专家【不，少于总？。数的1/2》；   【  房屋建筑—工程中建筑学专业专！家不少于总数的1】/2；？   —  ：勘察：工，程中岩土勘察专业】专家不少于总—数，的1/2 — ，    （》四） 》 专家》的选：取 《     评标委员！会专：家从省政府综合评标！专家库？中随机抽《取对于重大》建设项？目或具有一定—。。社会影？响的建？设项目以及》技术特别复杂、【专业性？要求特别高的建设】项目（？如轨道交通、隧【道工程？等）采取《随机抽取确定—的专家难《以胜任的由》招标人申请经报市】住建委审查并—报市政？府招标办《批准：。可从国？。家部：属专家库、其他省】级专家库以及省会城！。市专：家库中随机抽取组】成评标？委员会 》 ：。。 ， ， 第三十一条【 重大项》。目的设？计评标？招标：人，根据项目实际需要】经报：市住建委批准可【以邀请规划、消【防、水利、》海事、交警等职【。能部门参加评审【。。。评标委员会》应充分考虑各职【。能，部门意见《职能部门发表—意见后退出评—标，。。区，。 《 第三—十二条？ 根据《。。项目：设，计评标的特点评标委！员会可在评标室【进，行技：术交流但不得发表任！。何，具有倾向性》的意见不《得对其他评标专【家的评审施》加任何影《响，并采取独立评分提出！评审意见《 ？ ， 第三—。十三条 《 勘察设计评—标必：须采：。用暗标评标委—员，会应按？照，招标：文件的？要求采用百分制综合！评分的方式对—投标方案的经济【、技术、功能和结构！。及商务标书进行比】较并提交书面—评选意见 【 ，    《一、技术《标，书  —   ？（一）勘《察   【  1、对勘探目】的与方案《是否：准确是否执行了国家！有关：技术规范《及强制性条文进行分！析、评价； 】    《 2、对勘探、【测试手段《。的数量、深》度岩土试验的采取】与试验要求进行【。分析、？评，价；  【   3、对技术质！量和安全保障—措施：进行分析、评价； ！   》  4、对拟投【入的主？要勘探机《械设备、勘探—工作的进度安排进行！分析、评《价； —    5、对招标！文件规定废标—或被否决的投标文件！进行：评判 】     （二）！设计：。  》   1、对—方案设计符合有关技！术规范及标》准规定？的要求进《行分析； 》 ：   ？  2、对方—案设计水《平、设计质量高低】、对招标《目标的响应》度进行综合》。评审； —     》3、对方案社—会效：益、经济效益及环境！。效益的？高低进行分析、评价！；     ！4，、对方案《结构设计《的安全性、合—理性进行分》析、评价； 】 ，。 ，  ： 5：、对方案设计绿【色建设技术标—准和指标应》用，进行：分，析，、评价；  ！   6、》对方案估算的—合，理性进？。行分析、评价； 】   》  7？、对：方案经济技术指标的！准，确度进行比》较、分？析；    ！ 8、对招》标文：件规定废标或被否决！。的投标文件》进行评判 【    】 二、？商务标书 【   ？  1？、对投？标人：。的营业执照、勘察设！计资质证书》。及副本进行验证【；以联合体形式投】标的应？对所有联《合体成？员的营业执照、勘察！设，计资质？证书及副本进行【验证    ！ 2、对《投标人的勘察设计】业，绩和工作经验进行验！证； —    3、对投】标人的内部技术管】。理体系？和，技，术质量体系》是否健？全，进，行评价； 】    4、对投】。标人拟投入的项【目负责人、各—专业技术负》责人的？职称、学历和—工作业绩进行验证】； 《     5—。、对投标人》为保：证勘：察设计质量、配合】工程实施、提供【优质服务的措施【进行分析、评价；】 ？    《 6、对投标—人的勘？察设计费报价—进行分析《、评价 《 第三！十四条 招—标人应？根据项目的实际情况！对，技术标书和》商务：标书：评分的权重》。。进行合理分》配， ？ ， ，  ：（一）对于》。需进行方案评审的】设计：项目   】。  技？术标书？中对设计方案优劣】的评选的权》重为70%； 【     【对，工程总投《资估算？合理性？的，评选的权重为—10%； 【  ：   商务标书中对！设计：费，报价合理性的评【选的：权重为10%；【 ，     【对，设计单位的资—质、业绩《、人：员及：其他要求《评选的权重为10】%  —  （二）》对，。于技术简单》。且无方案可》比性的？城市次干道以下的道！路项目原则》上只对商务》标书进？行评审 》     —对设：。计单位的资质、【业绩、？人员及其他要求的评！选的：权重为？60%；  ！。。 ，  对设计费报价合！理性的评选》的权：重，。为40%《 《   （三）对【于需进行方案—评审的勘察项目【    【 技术标书中对勘察！方案优劣的》评选：的权：重为8？0%；  】 ，  ：商务标书中对勘【察费报？价合理性的评—。选的权重为10%；！  》   对勘察单【位的资质、业绩、】人员及？其，他要求评选》的权重为10—% 》 ， 第三十五条 ！ 投标文件有—下列情况《之一的？应，做废标处理或被否决！。。   —  （一）投标文】件未按规定密封或泄！露投标人《。名，称，的； —    （二）正】本文件未《按规定签字盖章的】；    】 （：三）投标报价不【符合：国家颁布的》工程：勘察设计收费—标准或？者低于成本》。恶性竞争的》；， ， ：     （四【）评标委员》会认定投标》文件违背招标文【。件要求和条件或【本，实，施细则中有关—规定或有严重编【制技术错误的；【 ，  《   （五》）以联合体》形式投标未向—招标人提交共—同投：。标协议的 】    （六—）逾期送达 ！ ： 第？三十六条 投标人！。有下列情况》之一的其投》标应作废标》处理或被否决 ！。     （一【）未按招标文件要】求按：时提：供足够投标》保证金的；》     （！二）投标人与招标】人相互串通投标【或投标人与其—他投标人相互—串通报价、》围标串标的； ！     》（三）？以他人名义投标或】者，以其他方式弄虚【作假的； 】   ？ （四？），以向：招标人或者》评标委员会成员行】贿的手？段谋：取中标的； 】     （五）不！符，合实施细则有—关规定的 — —第三十七条 【评标委员应在评标完！成后向？招，标人：。推，荐合格的排名候【选人并提《交书面？评，标报告   ！  评？标委员？会决定否决投标【人的应在书》面评：标报告中《详细说明理由 】 —第三十八条》 招标人应在【接到评标委员—会的书面评》标报告后15—天内依法《确定：中标候？。选人招标人也可直】接委托评标》委员会确定中标候选！。人    】 ，（一） 评》。标评委会推荐—的中标候选人有排】名次的除重大—建设项目需报市【政府审定外原—则上排名第一的中】标候选人作为中【。标人招标人》确定的中标》人不是排名第一的中！标候选人需》在最：后提交的建设工【程勘察设计招标【投标情况报告中说】明原因   ！。。  （？二） 中标侯选人】放弃中标、》因不可抗力提出【不能履行合同、招】标文件规定应当提】交履约保证金而【在规定的期》限内未提交的或存】在违：法行为被有关部门依！法查处且《其，违，法行为影响》中标结果的》招标人可以》确，定排名第二的中标】候选人为中标人依此！类推 】 第三十九条 】 招标人《。依法确定中标侯选人！后应：对投标方案的排【名顺序、合格的【。中标候选人进行【公，。示公示期不少于【1，0日： ， ， ， 第四十】条 招标人应在公！示期满后持招标投标！情况：的书面报告（包括评！标委员会推荐、排】序的中标候选—。人名单、中标结果】、未确定《排名第一的中标【候选：人，为中标人的原因【以，及，其，他需要说明》的问题？等内容）《、中标通知书和相】关材料到市》。住建委备案并对中标！人的资格条》。。件进行复审合格后】发出中标通知—。书 第四！十一条？ 当投《标数量不《够或：所有投标方案均不能！。最大限度满》足招标文件规定要求！或达不到法》定投标人《数时经评标委员会】和招标人《确认并？。报行政监管人员和】监委同意后》可宣布本《次招标失败并依法重！新招标 》