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第四!章 开标、评标】。和中标
【第,二十六条 开【。标应当在招标文件确!定的提交投》标文件截止时间的同!一时间公开进行【开标地点《应,当为长沙公》共资:源交易中心
】 》除不可抗力外—招标人不得以任何】理,由拖:延开:标或者拒《。绝开标
! 第二十七条 】 投标人数量—不足:三家招标《人应重?新组织招标并—对招:标条件等《进行调整若第二次】招标时投标人的【数量仍不能》。达到三?家的招标《人可报?市,政,府招标办《批准后采用竞争性】谈判的?形式确定中标—。单位
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第》二十八条 政府】投资建设项目—实行投标人书面承】诺制开标时投标人的!法定代表人或其授权!委,托人须现场提—交统一格《。式的、由其法定【代表:。人亲笔签署的书【面承诺书《对投:标行为?的合法性、》。规范:性和真实性予以【承诺并保证中—标后严格履行合同】条,款
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第二十九条 ! ,以联合体形式投【标的联合体》应指定牵头人—或代表?授权其代表所有联】。合体成员单位与【招标人签定》合同负责整个—合同实施阶段的【协调:工作开标现》场应提供联合体【。。所有成员的法定代表!人亲笔签署》的,书面承?诺书
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第【三,十条 评》标开始后评标委员】会以外的所》有人员必须退出【评标现场
! (一) 】。 评《标委员会构成—
《 评标委员会!通常由招标人代表和!专家构成特殊情况下!评标委员会可全部由!专家构成《评标委员《会主任?。。应由技术专家担任】
》 (二)》 : 评》标委员会《成员的专业背—景要求
》 评标】委员会专家》。应,根据项目专》业需要选《取与项目主导—专业相符的、并在各!自专业领域内具【备丰富的从业经验】。。和业绩的专家
】 》(三:), 评【标委员会人》数为5人以上的【单,数,组成重大项》目,的人数宜为7人以】上的单?数组成其《中招标人代表为1】人专家组成要—。求为
—。 : 城?市道路?(桥:梁)工程中道路(桥!梁)专业专》家不少?于总数?的1/2;》
: 城市轨!道交通工程中—轨道交通专》业专:家不少于总数的1/!2,;
? ? 城《市景观工《程中景观专业专家不!少于总数的1/【2;
《 ? ?城市污?水处:理工程中给排水专】业,专家不少于》总数的1/2;
! 房屋建!筑,工程中建筑学专【业专家不少于总数】的1/2;
【 》 勘:察工程?中岩土勘察》专业专家《不少:于总:数的1/2
】 : (四) 】 专家的—选取
》 ? :评标委员会》专家从?省政府综合》评,标,专家库中随》机抽取对于重大建】设项目或具有一定社!会影响的建设项目】以及技术特》别复:杂、专业性》要,求特别高的建设项目!(如轨?道交通、隧道工程等!)采取随机》抽取确定的专家【难以胜任《的,由招标人申请—。。经报市住建委审查】并报市政府招标办批!准可从国家部—属专家库、》其他省级专》家,库以及省会》城市专家库中随【机抽取组成评标【委员会
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第三!。十一条 重—大项目的《设计评标招标人根据!项目实际需要—经报:市住建委批准可以邀!请规划、消》防、水利《、海事、交警等【职能:部门参加评审评标委!。员会:应充分考虑》各职能?部门:意见职能部门发表】。意见:后退出评标》区
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第三十二【条 : 根据项《。目设计?评标的特点评标委】员会可?在评标室进行技术】交流但不得》。发表:任何具有倾向性的意!见不得对其他—评标专家的》评审施加任何—影,响,并采:。取独立评分提—出评:审意见
》。
—第三:十三条 勘察设计!评标必须采用暗【标评:标委员会应按照招标!文件的要求采—用,百分制?综合评分的》方式对?投标方案的经济【、技术、功能和【结构:及商:务标书进行》比较并提交书面【。评选意见
! 一、技术【标书
】 (一)勘察【
: 1、】对勘探目的与方【案是否准确》是否执行了国—家有关技术规范及强!。制性条文《进行分析、评价;】。
,
, 2【、对勘探、测试【手段的?。数,量、深度岩土试验】的采取与试验要求】进行分析、评价;
!
3】、对技术《质量和?安全保障措施进行】分析、评价;
! 4、对】拟投入的主要勘探】机械设备、勘—探工作?的进度安排进—行分析?、评价;
】 , 5、对招标】。。文件规定废标或被否!决的投标文件—进行:评判
【
, (二)!设计
— ? 1、对方》案设计符合》有关技术《规范及标准》规,定的要求进行—分析;
!。 2、对方案设】计水平、设计质量高!低、对招标目标的】响应度进行综合评】审;
》 3、对方!案社会效益、—经济效益及环境【。效益的?高,低进:行分析、评价—;
?。 4、对!方案结构设计—的安全?。性、合理《性进行分析、—。评价;
【 5、对方案!设计绿色建设技【术标准和指标应用进!行分:析、评?价;
《 ? 6、》对方案估算的—合理性进行分—析、:评价;
! :7、对方案经济技术!指,标的准确《。。度进行比《较、分析;
【 8【、对招标文件规【定废标或《被否决的投标—文件:进行评判
》
》 二、】商务标书
】 1、—对投标人的》营业执照《、勘察设计资质【证,书及副本进行验证;!以,联合体形式投—标的应对所有联【合体:成员的?营业执照、勘察【设计资质证书及副】本进行验《证
》 ? 2、对《投标人的勘察设【计业绩和工作经验进!行验证;
》
3】。、对投标《人,的内部?技术管理体系和技术!质,量体:系是否?。健全进行评价;
】
4、!对投标人《拟投入的项目—。负,责人、各专业技术】负,责,。。人的职称、学历和】工作:业绩进行验证;【
,。
5、!对投标?人为保证勘察设计】质量:、配合工程实施、】提供优质服务的【措施进行分》析、评?。价;
》。 : 6《、,对投标人的勘察【设计费报价进行分】析、:评价
—
《第三十?四条: , 招标?人应根据《项目的实际》情况:对技术标书和—商务标书评分的权重!进行合理分》配
(!一)对于需进行【方案评审的设—。计项目?。
】技术标?。书中:。对设计方《。案优劣的评选—的权重为《。70%;
》
【对工程总投资估算合!理性的?评,选的权重为》10%;
— ? 商务标书【中对设计费报价【合理性的评选的【权重为10%;
! 《 对设计单位【的资质、业》绩,、人员及其》他要求评选的权重】。为10%
】 ?(二:),。对于技术简单且无方!案可比性的》城市:次干道以《下的道?路项目原则上只对商!务,标书进行评》审
】 对设?计单位的资质、业绩!、人员及其》他要求的评选—的权重为60—%;
?
? , ?对设计?费报价合理》性的:评选的权重为40】%
】(三)?对于需进行方—案评审的勘察项目
!
技】术标:书中对勘察方—案优劣的评选—的权重为80%【;
? —商务标书中对勘察】费报价?合理性的评选—的权重?为1:0%;
! 对勘察单位【的资质、业》绩、:人,员,及其他要求评选【。的权重为《10%
! 第三《十五条 投—标文件有下列—。情况之一的应做废】标处理或被》否决
】。 (一)投—标文件未按规定密】封或泄露投标人【名称的;《。
(!二)正本文件未按】规定:签字盖章的;—
》 (三)投标报!价不符合国家颁【布的:工程勘察设计—。收费标准或者低于成!本恶性?竞争的;
》
(四!)评标委员会认定投!标文件违背招标【文件要求和条件【或本实施细》则中有关规定—或有严重《编制技术错误的;
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【(五)以联合体形式!投标未向招标人提交!共同投标协议—的
《。。 :。 (《六)逾期《送达
》
第—三十六条 —投标人有《下列情况之一的其】投标应作废》标,处,理或被否决
【 —(一)未按招标【文件要求按时—提供足够投标保【证金的;
— ? (二)—投标人与招标人相互!串通投?标或投标人与其他】投标人?相,互串通报价、围标串!标,的,;
!(三:)以他人名义投标或!者,以其他方式弄虚作】假的;
【 (四)以向!招标人或者评—标委员会成》员行贿的《手段谋取中标的【;
】 (:五)不符合》实施细则有关规定】的,
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《 第三十七条 【 评:标委员应在评标完成!后向:招,。标,人推荐合《格,的排名候选人并提交!书,面,评标报?告
》 评》标委员会决》定否决投《标人的应在书—面评标报告中—。详细:说明理由
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第三十八【条, , 招标?人应在接到评标委】员会的书面》评标报?告后1?5天内依法》确定中标候选人【招标人也可直接委托!评标委员会确—定中:标候选人
! , (一) —。评标评委会推荐的中!标候选人有排名次的!除重大建《设项目需报市—。政府审定《外原则上《排,名,第一的?中标候选人作为【。中,标人招标人》确定的?中标:人不是排名第一【的中标候选》人需在最后提交的】建,设工程勘察设计招】标,投标情况报告—。中说明原因
【 ? (《二,) 中标侯选—人放弃?中标、因不可—抗力提?出不能履行合同【、招标文件》规定应当提交履【约,保证金而在规定【的期限?内未提交的或—存在违法行为—被有关部门依法【查,处且其违法行—为,影响中标结》果的招?标人可以《确,定排名第二的—中标候选《人为中标《人依此?类推
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》 :第三十九条 【招标人?依法确?定中标侯选人后应对!投标方案的排名【。顺序:、合格的《中标候选人进行公】示公示期不少—于10?日
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》 第四十条 】招,标人应在《公示期满《后持招标投标情况】的,书面报?告(包括评标—委员会推《荐、排序《的中标候选》人名单、《中标结果、未确定排!名第一?的中标候选》人为:中标人的原因以及】其他:。需要:说明的?问题等内容)、中标!通知书和相关材【料到市住《建委备?案并对中标人的资格!条件进行复审—合格后发出》中标通知书
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第四十一】条 当投》标,。数量不够或所有投】标方:案均不能《最大限度满足招标文!。件规定要求》或,达,不到法定投》标人数?时经评标委员会和招!标人确认并报行政】监管人员《和监委同意后可宣】布本次招标失败【并依法重新招—标
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