》 《 ：第四：。章 政策措】施 》第十：七，条 由市》和，县级人民政府—在预算和其他—环节将？新增建设《用地有偿使》用费、？土地出让金》纯收益的1》5，%的一？部分以及农业综合】开发：、中低产田改造、】。扶贫、以工代赈【、，退耕还林、农—。村道路？建设、水利建设、城！乡规划建设》等各类涉农资—金进行整合安排用于！农，村土地综合整治市】。人民政府土》。地综合整治账户的】资，金，按照以补代》投与收购指标—的方式投入安—排用：于农村土地综合【整治：县级人民《政府土？地综合整治专项【。资金实行预算管【理及时编制项目【实，施计划作出年度【资金：安排对？经，批准的？项目计划资金—按土地综合整治项目！拨，入土地综合整治【机构实行专》户储存、“》双控”管理并对使用！情况进行监督—县，级人民政府从—预算中安排》一定比例涉农资金】用于农村《土地综合整治—的补助、奖励及融资！贴息：等 ： 第十八》条 ： 鼓励社会资金【。参与农村土地综合】整治：支持鼓励土地—权属所有单》位和土地承包经营】者以及各类社会【投资主体自筹资金】开展农村土地综【合整治？有计划从土》地综合整治项—目库中？选择项目通过招【投，标方：式确定投资者项目所！在地国土资源部【。门，要加：。。强指导依照有关规】定签订合同明确整】治区域和规模、内容！和期限、新增—耕，地面积和建设用地】置换指标、考核验】收、指标《回购和资金补—助，标准等？内容 ？ 第十九条 】对项目区原有建【设用地整理》复垦：后形成的建设—用地挂钩指标优先】通，过农村土地流转交易！中心交易富余的【。可以由市和区、县（！市）土地《储备机构回购在【市域范围《内调剂优先用于【城市建？设用地使用》增减挂钩指》标，的地块所产》生的土地级差纯收益！适度反哺农村主【要用于？综合整治区域的拆】迁、整理和建—设改：善农村生产和—。生活条件土地综合】整治区域内需拆迁】的房屋其拆迁补助标！准另行制《定 第二！十条 ？ 土地？综合整治《新增耕？地扣除用于》城乡建？设用：地，增，减挂：钩后的节余指标【按规定程序由国土资！源部门会《同农业部门验收确】认用于耕地占—。补平衡区、》县（市）国土资源部！门，。要建立新增耕地台】账将新增《。耕地落？实到地块并按规【定报上级国》土资源部《门，。。备案 第二十】一，条 在《不改变土《地集体？所，有权：性质、不改变土地用！途、不损害农民土地！承，包经营权益的前提】下允许农《民以转包、出租【、互换、转》让、合作社等—形式流转耕地、林】地，承包经营《权土地承包经营权流！转的转包费、租金、！转让费？等应当由当事人双方！协商确定流转的【收入归承《包，方所有任何组织和个！人不得？擅，自截留、扣缴—土地所有者可以通过！约定参与经土地综合！整，。治，的土地？承包经营权流—转交易增值》。分配流转交》易在农村土》地流转交易中心进】行对超出流》。转交易委托价的增值！部分：以村为土《地所有权人一—般地区提《取不低于10—%用于村级基础设】施建设和《。维，。护专项资金城—市郊区、建制镇周边！地区提？。留不低？于20？%用于公共公益【。事业：建设 第！二十：二条 符合—土地利？用总体规划并—依，。法取得？的，集体建设用地使用】权可以采《取，出让、转让、出【租、作价入股等方】式在市和区、县（】市，）农村土地流转【交易中？心依法交易用于发】展工业、《商业、旅游、休闲】等产业经营》集体建设用地所有权！和使用权一致的县级！。人民政府《按国家？、省：的规定收《取交易增值费—用，于农村基础设施【建设；其余归所【有权：。所在的农村集体【经济组织所》。。有主要？用于农民社保—和医保开支》土地：所，有权和使用权不【一致的土地所有权人！按照约定参与土地流！转，收益分配没》有约定或者不能达】成一致意见的—。土地所有权者收取】基准地价和》土地交易《增值部？分各2？0%左右主要用【于农民？社保：和医保开支县级【人民政府按国家【、省的规定收取土】地交易增《值费用于建立农【村公共公益维—护专项？资金剩余《部分返给原土地【使，用权人对于集—体建设用地流—转增值？收益分配、》使用国家和省另【有规：定的从？其规定 第二】十三：条， 建立《宅基：地有偿退出机—制鼓励农户将—。。集体土地承包经营权！、宅：基地及住房置换成】股份合作社股—权、社？会保障和城镇住【房变更户籍促进【宅基地流转居民【点建设可打》破村组界限其用地可！通过村组之间—有偿调剂等方式【协商解？。决具体办法》由县级人《民政府？制定 《 第：二十四条 村、镇！空闲土地符合规【划并依？法批准调整为建【设用：。地的可以通》过农村土《地，流转交易中心交【易；交易所》。得收：益主要用《于农村基础设—施建设工矿废弃【地，、塌陷地等建—设，用地通过整理继【续作为建设用地的】纳入集镇、村庄、】居民点规划》范围内；通过整理复！垦为农用地的土地】流转收益的》分配由县级》人民政府《制，定 》 第二十五条 ！土地综合整治后的农！用地：流转交？。易、集？体建设用地流—转交易、《耕地和集体》建设用地指标—交易作为“两型社】会”：综合改革试》。。验措施免征属于本】级的行政《事业：性收费 —第二十？六条 《有条件的地方在编】制村：庄集镇规划时可【依法适？。度，缩小分？散村居规划用地范围！适当扩大集中—居住规划《。用地范？围以集体建设—用地建设的住宅【或经营性用》房可以出租；集体】建设用地办理征收】手续后建《设的：。住宅或经营性用【。房可以销《售给城镇居民交易】所得收益由》县级：人民政府《收取10%用于村庄！。、，集镇：扩容提质其余用【于农民社保、医保】具，体，办法由县级人民【政府制定 》。 第二十七条 ！规模：农业生？产主体需《要配套用房的在符合！土，地综合整治规划【的条件下允许在用地！总量的3%以内（最！高不得？超过100》。亩）核定配》套设施农业建设用】地为生产《经营：服务；或者部—分用于集镇、村【庄、居民点规划【建设用地区域申请】建设用地用于加【工企业等项目建【设该部分用地尽【量不占？用耕地选择利用荒】山、荒地、》荒，滩对：农业生产《配套设施用》地实行用途管—制其建筑物、构筑】物用：地与流转经营地同】时流转；《。终止承包经营的【其建：筑，物、构？筑，物土地使用》权同时？无，偿终止 《。 》第二十八《条 ？对现有农家乐—、农业休《闲山庄？。等乡村承包经营【地、：建，设用地由县》级人民政府组织清理！市人民政府组—织研究处《理方案规范有偿使用！手续和登《记确权办法》促进依？法有序流转经营【 第二十—九条 对在集【镇、村庄规划范【围内已建《设和销？售给当地《农民的住《宅、经营性用—房由县级《人民政府组织—清理：依据有关《法律完善有》偿使用和登记、确权！、发证的工作 】 第三十条 积极！探索农村土地融【资途径按照“同地、！同价、同权”的原】则，允许：农村集体建设用地】使用权、承》包经营权、》集体：土地上的房》屋产权抵押交易县】级人民政府要—支持成立农村合【作金融？组织研究出台—。集体建设用地、农村！土地承？包经营权作为资【产融资？的办法和程序 】 第三十！。一，条 从土地收益、！依法收取的耕地【占用税和农》。。业土地开发资金【中划出一定比例建立！耕地保护基金实行统！筹使用主要用于【耕地和基《本，农田保护以》及对承包经营—土地：农户的直《接补贴 【