， —。 ？ 第：四章 《 政策措施 】。 ， 第十？七条 ？。 由市和县级人民】政府在预算和其他】环，节将新增建》设用地有偿》使用费、土地出让金！。纯收：益的15%的一部】分以及农业综合【开发、中低产田改造！、扶贫、以工代【赈、退耕还林—。、农村道路》建设、水利》。建设、城乡》规划建设等》各类涉农《资，金，进行整合《安排用于农村土地】综合整？治市人民政府—土地综合整治账户】的资金按照以补代】投与收购指标的方】式投入安排用于【农，村土地综合整—治县级人民政府土】地综合整治》专项资金实行预【算，管理及时《编，制项：目实施计划》作出年度资金安【排对经批准的项目计！划资金？按土地？综合整治项目—拨入：土地综合整治—机构：实行专户储存、“】双控”？管理并对使用情况进！行监督县级》人民政府从预算【中安排一定比例涉农！资金用于农村土地】综合整治的补—助、奖？励及：融资：贴息等 第十】八，条 ： 鼓励？。社会资金参与—农村土？地综合整治支持鼓励！土，地权：属所有单《。位和土地承包经营者！以及：。各类社会投资—主体：自筹资金开展农【。村土：地，。综合整治有计—划从土地综合整治项！目库中选择》项目通过招投标【方式确定投》资者项目所在地国】土资源部门要加强指！导依照有关规定【。签订合同明确整【治，区域和规模、内容和！期限、？新增耕地《面积和建设》用地置换指》标、考？核验收、指标回【购和：资金：补助标准等》内容 第十九条！ 对项《目区：。原有建？设用地整理复垦【后形：成的建设用地—挂钩指标优先通过农！村土地？。。流转交易中心交易】富余的可《以由：市和区、县（市【）土：。地储备机构》。回购在市《域范：围内调剂优先—用于城市建设用地使！用增减挂钩指标的地！块所产生的土地级】差纯收益适度—反，哺农村主要用—于综合整《治区：域的拆迁、整理和建！设改善农村生产和】生活条件土》地综合整治区域【内需拆迁的》房屋其？拆迁补助标准另【行，。制定 —。 ， 第二十《条， 土地综合整治】新增耕地扣》除用于城乡建设用地！增减：挂钩后的节余指标】。按规定程序由—国土资源部门—会同：。农业部门验收—确认用于耕地占补】平衡区？。、县（市《），。国土资源部门要建立！新增耕地《。。台账：将新：增耕地落实到地【块并按规定报上【级国土资《源部门备案》 第二十一条 ！ 在不改变》土地集？体所有？。权，性质、不改变土地】。用途：、不损害农民—土地承包经营权益】的前提下允许农民】以转包？、出租、互换—、转：让、合作社等—形式流转《。耕地、林地承包【。经营权土地承—包经营权流转—的转包费、租金、】转让费等应当—。由当事人双方—协商确定《。流转的收入归—承包方？所有：任何组织和》个人不？得擅自截留》、扣缴土地所有【者，可以通过约定参与】经土地综合整治【的土地承包经—营权流转交易—增值分配流》转交易在农村土地流！转交：易中心进行》对超：出，流，转交易？委托价的增值部分】以村为土地所—有权人一般地区提】取不低于10—%用于村级基础设施！建设和维《护专项资金城市郊】区、：建制镇周边地—区提留不低于2【0%：用于公共《公益事业建设 【 第二【十二条 《 符合土地利用总体！规划并？依法：取得的集《体建设用地使用权】可以采取出让、转】让，、出租、作价入【股等方式在市—和区、县《（，市）农村土》地流转交易中—心依法交《易用于？发展工？业、商业、旅游、休！闲等产业经》。营集：体建设用地所有权和！使用权一致》的县级人民》政府按国家、—省的规定收取交易增！值费用于农村—基础设施建》设；其余归》所，有权所在《的，农村集体经济组织所！有主要用于农民【社保和医保》开支：土，地所有权和使用权不！一致的土地所—有权：人按照约定》参与土地流转—收益分配没有约定】或，者不：能达成一致意见的】土地所有权者收取】基，准地价和土地交【易增：值部分？各20？%左右主要用于农】民社保和医保—开支县级人》民政府按《国家、省《的规定收取土地交】易增值费用于—建立农村公》共，公益维？护专项资金》剩余部分返给—原，土地：使，用权人对于集体建】设，用，地流：转增值收《益分：配、：使用国家和》省另有规定》的，从其规定《 ： 第二十三条 【。 建立宅基》地有偿退出机制【鼓励：农户将集体土地【承，包经：营权：、，。宅基地及住房置换】成股份？合作社？股，权，、，社，会保：障和城镇住房变更户！。籍促进宅基地—。。流转居民点建—。设可打破村组界限其！。用地可通过村—。。组之间？。有偿调剂等》方式协商解决具体】办法由县《级人民政府制—定 第二—十四：条 村、镇空闲土！。地符合规划并依法批！准调整为建设用地的！可以通过农村—土，地流转？交易中心交易；交】易，所，。得收益？主要用？于农村基础设施建设！工矿废弃地》、塌：陷，。地等建设用》地，通过：整理继续作为建设】用，地的纳入集镇—、，。村庄、居民点—规划范围内；通过】整理复垦为农用地】的土地流《转收益的分配由【县级人民政》府制定 》 第二十五】条 ？土地综合整治后的】。农用地流转交易【、集体？建设用地流转交易】、耕：地，和集体建设用地指】标交易作为“两型社！会”综合改》革试验措施免征【属于本级的行—政事业性《收费 》第二：十六条 有条【件的地方《在，编制村庄集》。镇，规划时可依法适度】缩小：分散村居规划用【地范围适当扩—大集中居《住规划用《。地范围以集体—建设用地《建设的住宅》或经营性用房可以】出租；集体》建设用地办》理征收手续后—建，设的住？宅或经营性用—房可以销售给—城镇居民交易所得】收，。益由：县，级人民政《府收取？10：%用于？村庄、集镇》扩容提质其余用【于农民？社保、医《。保具体办法由县级】人民：。政府制定 第】二十七条 规模农！业生产主体需要【配套用？房的在符合土地【综，合，整治规划的》条件下允许在用地总！量的3%以内（最】高，不得超过100亩】）核定配套设施农】。业建设？用地为生产经营【服务；或《者部分用于集—镇、村庄、居民点】。规划建设用地—。区域：申请：建设：用，地用于加《工企业等项目建设该！。。部分用地尽量不占】用耕地选择利—用荒山？、荒地、荒》滩对农？业生产配《套设施用地实行用】途管：。制其建筑物、构筑物！用地与流转经营地】同时流转；终止【承，包经营的其建—筑物：、构筑？物土地使《用权同时无》偿终止？ 》 第二十八条 对！现有农？家乐、农业休闲山庄！等，乡村承包《经营地、建设用【地由县级人民—政府组织清》。理市人民政府—组织研究处理—方，案规范有《偿使用手续和登记确！权办法促进依法有序！流转经营《 第《二十九？条 对在集—镇、村庄规划范围内！已建设和销售给当】地农：民的住宅、经—营性用房由县级人】民政：府组织清理依据有】关法律完善有偿使】用和登记、确—权、发证的工作 ！ 第三十条 积极！探索农村土地融【资途径按照“同地、！同价、同权》”的原则允》。许农村集体》建设用地使用权【、承：包，经营权、集体—土地上的房屋产【权抵押？交，易县级人《民政府？要支持成立农—村合作？金融：组织研究出台—集体建设用地、【农村土地承包经营权！作，为资产融资的办法】和程序 《 — 第三十一条 【 从土地收益、【。依法收取的耕地占】用税和农业》土地开发资金中划】。出一定比例》建，立耕地保护基金实】行统筹使用主要【用于耕地和基—本农田保护以及对承！包经营土地农户的】直接补贴《 《