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【 第》三,章 组织【实施 第【十一:条, 科学编制—整治规?划农村土地综—。合整治必须坚—持规:划先行充分发挥【规划的引领》和整体控制》作用市人民政府依】据土地利《用总体规划结—合国民经济发展计划!。、产:业发展规划、—村镇建设规划、交】通水利规划等坚【持节约集约用地原】则编制全《市农村?土地综合整治—规,划协调各业》发展构建《合理空间布局对各业!用,地进行?合理配置优化土【地利用结构》县,级人民政府》编制本区域土地综】合整治年《度计划报市人—。民政府?批准后?实施列入土》地综合整《治的区域《由县级人民政府组织!国土:、,规划、建设等—。相关部门和乡镇人民!政府整?合土地利《用、村庄建设、交通!、水:。利、农业、环保等】涉农规划以村镇为】单元编制土地综【。合,。整治规划统一—安排整治区域内【的,土地利用《、村庄建设、基【础设施、土地整理、!产业发展和环—境保护的规模、布】局、时序和要求【;视需要编》制村庄及《居,民点:建设、交《通,、水利、《。产业发?展等详细《。规划规划一经批准必!须严格?。实施不得擅自调整】 】第十二条 优化】布局整?村,推进农村土地综【。合整治按照整—体规划、先》易后难、分步实施的!原则:优先选择城镇近【郊自然地理条件适】宜、:。城乡:建设:用地增减《挂钩潜力大、土【地权:属清晰?、基层组织实施能】力较强?的村镇安排;优【先选择已确定的【各级新农村建设示】范点和?已实施土地综合【整治项目《区接边集中安—排,项,目布:局必须整体规—划、整?片统筹、整村—推进已纳入城镇规划!建设的区域原—则上不安排》土,地综合整治项—目需要开展城中村】、园中村、城郊村改!造的:按相关规定执行市、!县两级国土资源【部门:要,。建,立,农村土地综》合,。整治项目库集—中申报的土地综合整!治项目原则》上,从项目库中》产生 ? ? ? ,第十三条 落实整!治责任主体农村土】。地综合整治》市,人民政府负责统一领!导区、?县(市?)人民政府》负责统筹组织乡镇人!民政府负责》具体实施村集—体做好配《合协调土地综合整治!。的具体运作可因【。地制宜采取》政府:直接主导、政府【设立的?公司主导《、社会投资》企业主导、农民自主!组,。织主导?。等不同的方式进行】。各,相关部门在政府的】统一组?织下整合资源落【实责任做好相关工作! 《 第十四条 ! 切:。实,抓好试点示范—按照全省实施“【千村示范万村—整治”的要求—在抓好岳麓区—莲花镇、《长,沙县北山镇、望城县!白箬铺镇《、浏阳?市永安镇、》宁乡县金洲镇土【。地综合整治》项目试点的基础上】每个区、《县(:。市)选?。择部分村镇扩—大土:地综合整《治试点通《过试点总结经验【示范带动稳步—推进: 第【十五条 严格规范!项目实施农》村土地综合整治【由乡镇人民政府负】责申请立《。项,县级人民政》府组织初审市土地】综合整治办审查后】报市人?民政府审批立项【批准后乡镇人民政府!组织编制《项目区土地综—合整治规《划设计市国》土资源部《门会同财政、规划】、农业、交通、【水利、林业、环保】等相关部门》负,责项目区国土综合】整治规划和设计的审!。查把关负责》对土地?综合整?治,项目进行总体验收】。评估:和挂钩?指标的确认项目实施!中土地整理、村庄和!基础设施建设—、改造由具体实【施主体?。按相关行《业技术?规范和项目》规划设?计执行 【 第十六条 — ,规范:土地确权登记—。实施土地综合整治的!区域以?村(组)集体成立】合作社等《先行对各类资产开展!清查、登《记;对?集体土地所有权、宅!基地使用权、集体建!设用地使《用权、土《地承包经营权等【依法:进行认定;按村【。组议事?决事规则决》议履行财产有—关手续明《确股权土地确—权登记按规定办理】做到地类面积明确】权,属无争议留有现【状图件?土地综合整》治经验收后制定土地!调整方案充分征求】权,利人:的意见办理土地权属!变更登?记确定土地权—利归:属, :