。 《 ？ 第三章 ！ 组织实施—。 第》十一条 《 科：学编制整治规划【农村土地综合整治】必须坚持规划先【行充分发挥规划的引！领，和，整体控制作用市人】民政府依《据土：地，利用总体规划结合】国民经济发展计划】、产业发展规划、村！镇建设规划、交【通水：利规：划等坚持节约集约用！地，原，则，编制全市农》村土地？综合整治《。规划协？调，各业发展构建合理空！间布局对《各业用地进行合【理配置优化土—地利用？结构县级人》民政府编制本区【域土地综合整治年】度计划报市人民【。政，府批准后实施—列入土地综合整【治的区域由》县级人民政府组织】国土、规划》、建设等相关部【。门和乡镇人民—政，府，整合土地利用、【村，庄建设、交通—、水利、农业、【环保等涉农规划以】村镇为？单元：编制土地综合整【治规划统《一安排整《治区域内的土—地利用、村》庄建设、基础设施、！土地：整理、产《业发展和环境保【护的规模、布—局、时序和要求【；视：需，。。要编：制，村庄：及居民点《建设、交通、—水利、？。产业发展等详—细规划？规划一经《批准：。必须：严格：。实施不得擅自调整 ！ 《 ： 第十二条》 ， 优化？布局整村推》进农村土《地，综合整治按照整【体规划？、先易后《难、分步实施的【。原则：优先选？择城镇近郊自然地理！。条件适宜、城—乡建设用地增减挂钩！潜力大、土》地权属清《晰、基层《组织实施能力较【强的村镇安排；优先！选择已确定的—各级新农村建设【。示，范点：和已实施土地综合整！治项目区接边集中安！排，项目布局必须整【体规划、整片统【筹、整？。村推进已纳》入城镇规划建设的区！域原则上不安排【土地综合整治—项目需要开展—城，中村、园中村—、城郊？村改造的按相关规】定执：行市、县两》。级，国土：资源部门要建立农村！土地综合整》治项目？库集中申《报的土地《。综合整治《项目原则上从—项目库中《产生 》 《 第：十三条 落实整】治责任主体农村土】地综合？整治：。市人民？政府负责统一领导区！、县：（市）人《民，政府负责统筹组织乡！镇人民？政府负责具体实施村！集体做？好配合协调土地【综合整？。治的具体《运作：。。可因地制宜采取政府！直接主导、政府设立！的公司主《导、社会投资企业】主导：、农：民自：主组织主导》等不同的方式进行各！相关部门在》政，府，的统一？组织下？整合资源落实责任】。做好相关工作— ： ，。 第十四】条 切实抓好试】点示范按照全省实】施“千村示范—。万村整治”》的，要求：在，抓好岳麓区》。莲花：镇、长沙《县北：山镇、望城县白箬】铺镇、浏阳市永安】镇、宁乡县金洲镇土！地综合？整治项目试点的基】础，上每个区、县—（市）选择部分【村镇扩大《土地综合整治—试点通过试点总【结，经验示范带》。动稳步推进 ！ 第？十五条 《 ，严，格规范项目实施农村！土地：综，合，整治由乡镇人民【政府负责申请立项】县级人民政府—组，织初审市土地综合整！治办审查《后报市人《民政府审批》立项批准后乡镇人】民政府组织编—制，项目区土《地综合整治规划设计！市，国土：资源部门《。会同财？政，、规划、《农，业、交通、水利、】林业、环保等相关】部门负责项目区国土！综，合整治？规划和设计的审【查，把关负责对土地综】合，整治项目进》行总体验收评估和挂！钩指标的确认项【目实施中土地—整，理、村庄和》基，础设施建设、改造由！具体实施主体按【相关：。行，业技术规范和项目】规划设计执》行 《 第十六》条 规范土地确权！登记：实，施土地综合整治【的，区域以村（》组，）集体成立合—作社等先行对各类资！产开展清查、登记；！。对集体土地所有【。权、宅基地使—用权、集体建—设用：地使用权、土—地承包经营权等【依，法，进行认定；按村【组议：。事决事规则决议【履行：。财产有关手续—明确股权土地确权】登记按？。规定办理做到地类面！积明：确权属无争》议留有现状》图件土？地综合整治》经验收后制定土地调！。。整方案充分征求权利！人的意见办理土地】。权属变更登记—确，定土地权《利归属 《 ，