【 《。第三章？ ： ：组织实施 第！十一条 科学编制！整治规划《农村：土地综合整》治必须坚持规划先行！充分：发挥规划的引领【和整体控制作—用市：人民：政府：依，据土地利用》总体规划结合—国民经济发展—计划、产业发展【规，划、村镇《建设规划、交通【水利规划等坚持节】约集约用地原则编】。制全市农村土—地综合？整治规划《协调各业《发展构？建合理空《间布局？对各业用《地进行合《理配置优化土地【利用结构县级人【民政府编制本—区域土地综合—整治年度《计划报市人民—政府批准后》实施：列，入土地综合整治的】区域由县级人民【政府组织国》土、规划、建设等相！关部：门和乡镇人民政府整！合土地利用、—。。村庄建设、交通【、水利、农业、环】保等涉农规划以村镇！为单元编《制土地综《。合整治规划统一安】排整治区域内的土】地利用、村庄建设】、，基础设施《、土地整理、产业发！展和环？境保：护的规模、布局、】时序和要求；视需】要编制村《庄及居？民点建设、交通、水！利、产业发展等详细！规划：。规划一经批》准，必须严格实施—不得擅自调整 ！ ， 第》十二条 优化【布，局整村推《进农村土地综合整】治按：照整体？规划、先易后—难、分步实》施的原则《优先：选择城？镇近郊自然》地理条件适宜、城】乡建设用地》增减挂钩潜力大【、土地权《属清晰、基层组【织实：施能力较强》的村镇安排》；优先选择已确【。定的各级新农村【建设示范点和—已实施土地综—合，整治项目区接边集】中安排项目布—局必须？整体规划、整片统】筹、整村推进已纳】入城镇规划》建设的区域原则上不！安排：土，地综合整治项目【需要开展城中—村、园中村、—城郊村改造的—按相关规定执行市、！县两级国土》资源：部门要？建立：。农村土？。地综合整治项—目库集？中，申报的？土地综？合整治项《目原则上从》项目库中产生 】 —第十三？条 落实整治【责，任，主体农村土》。地综：合整治市人》民政府？负责统一领导区、】县（市）人民—政府负责统》筹组织？。乡镇人民政府负【责，具体实施村集—体做好配合》。协调土地《综合整治的具—体运作可因》地制宜采取政—府直接？。主，导、：政，府设立的公》司主导、社》。会投资？企业主导《、农民自主》组织主导《等不同的方式进行】各相关部门》在政府的《统一组织《下整合资《。源落实责任做好相】关工作 ！ ：第十四条 切【实抓好试点》示范按？照全：省实施？“千：村示范万村整治【”的要求在抓好岳麓！区莲花镇、》长沙县北《山镇、望城县白箬铺！镇、浏阳市永安镇】、，宁乡县金洲镇土地】。综合整？治项目试点的基【。础上每个区、县（市！）选择部分村镇扩】大土地综合整治【试点：通，过试点总结经验示】范带动稳步推—进 第】十五条 》严，。格规范项目》实施农？村土地综合整治由】乡镇人民政》府负责申《请立项县级》人民政府组》织初审市土地综合】。整治办审查后报【市人民？政府审批立项批【准，后乡镇人民政府【组织编制项目区土地！综合整治规划—设计市国土资—源部门会同财政【、规划、农业、【交通、？。水利、林业、—环保等相关部门负责！项目区国土综合整】治，规划和设《计的审查《把关负？责对土地综》合整治项目进—行总体验收》评估和挂钩指—标的确认项目—实施中土地整理、】村庄和基础设施建设！。。、改：造由具体实施主【体按：相关行业技》术规范和项》目规划设计执行【 ： 第十六—。条 规范土—地确权登《记，实，。施，土地综合整治的区】域以村（组）集【体成立合作社等先行！对各类资产开展清查！、登记；《对集体土地所有权、！宅基地使《用权、集体建设用地！使，用，权、：土地承？包经：营权等依法进行【认，定；：按村组议事决事规】则决议履行财产有关！手续明确股》权土地？。确权登记《按规定办理做到地】类面积明《确权属无争议留有】现状图件土地—综合：。整治经验收后制定】土地调整方案充分征！求权：利人的？意见办理土地—权属变更《登记确定土地权【利归属 》