？ ： ？ 第三章— ， 组《织实施 【第十一条 —科学编制整治规划】农村土地综合整治】必，须坚持规划先行【充分发挥规划的引领！和，整体控制《作用市人民》政府依据土地利用】总体规？划结合国民经济发展！计，划，、，产业发展规》划、村镇《建设规划、交—通水利规划等—坚持节？约集约？用地原则编制全市农！。村，土地综合整治—规划协调各业发【展构：建，合，理，空间布局对各业用地！进行合理配置优化】土，。地利用结构县级人】民政府？编，制本区域土地综合整！治年度计划报市人民！政府批准后实施【列入土？地综合整治的—区域由县级人民政府！组织国？。土、规划、建设【等相关？部门和乡镇人民政府！整合：土地利用、村庄【建设、交通、水利、！农业、环保等涉农规！划以村镇为》单，元编制土《地综合整治规—划统一安排整治区】域内的土地利—用、村庄《。建设、基础设—。施、：土地整？理、产业发展和环境！保护的规《模、布局、时序【。和要求？；视需要编制村【庄及居？民点建设、》交通、水利、产【业发展等详细规划】规划一经批准必须严！格实施不得擅自【调整 ！ 第十二条 — ，优化布局整村推进】农村土？地综合？整治按照整体规划】、先易后《难、：分步实施的原则优先！选择城？镇近郊自然地理条件！适宜、城乡建—设，用地增减挂》钩潜力大、》土地权属《清晰、基层组织实】施，能力：较强的？村镇安排；优—先选择已《确定的各级》。新农：村建设示范点—和已实施土》地综合？整治项？目，区接边集中安—排项：目布局必须整体【规划、整片统—筹，、整村推进》已纳入城镇规—划建设的区域原【则上：不安：排土地综合整治项】。。目，需要开展城中村【、园中村《、，城郊：村改造的按相关规】。定执行市、县两级国！土资源部门要—建立农村土地—综合整？治项目？库集：中申报的土地—综合整治项目原则】。上从项目库中产【生 ？。 第十】三条 落实整【治责任主体农—村土地综合整治【市人民政府负责统】一领导区《、县（市《）人民政府负责统筹！组织乡镇人民政府】。负责具体实施村集体！。做好配合协》调土地综合》整治的具《体运作？可因：地制宜采取政府直】接主导、《政府设？立的公司《主导、？社会：投资企业主导、农民！自主组织主》导等不？同的方？式进行各相关部门】在政府的统一组织】下整合资源落实【责任做好相关工【作 《 第十四条！ 切实抓好试【点示：范按：照全省实施》。“千村示范万—村整治”的要—求在抓好岳麓区【莲花镇、长沙县北】山镇：、望城县白箬铺镇、！浏阳市永安镇、【宁乡县金洲镇—土地综合整治项目】试点的基础上每个】区、县（市）选择】部分：村镇扩大土》地综：合整治？试点通过试点总结经！验示范带动稳—步推进 》 第》十五条 严—格，规范项目《实，施农村土地》综，。合整治？由乡镇人《民，政府负责申请立项】县级人？民，政府组织初审市土】地综：合，整治办审查后报市】人民政府审》批立项批准后—。乡镇人？民政：府组织编制项目区】土地综合整》治规划设《。计市国土资》源部：门会同财《政，、规划、农业、交通！、，水利、林业、—环保等相关部门【负责项目区国土综】合整治规划和设计】的，审查把关《负责：对土地综合整治【项目：进行总体验》收评：估和挂钩指》。标的确认项》目实施中土地—整理、村《庄和基？。础设施建设》、改造由《具体实施主体按相关！行业技术规》范和：项目规划《设计执？行 第十六！条 规范土地【确权登记实》施土地综合》整治的区域以村（】组）集体成立合作】社等：先行：对各类资产开—展清查、登记—；对集体《土地所有权、宅基地！使用权、《。集体建？设用：地使用权、土地承】包经营权等依法进】行认定；按村组【议事决事规则决议履！行财产？有关手续明》确股权土地确权登记！按规定？办，理做到地类面积明】确权属无《争议留有现状—图件土地《综，合，整治经验收》后制定土《地调整方案》充，分征求权利人的【意见办理土地权【属，变更登？记确定土地权利【归属 《