， — 第三章 ！。 组织实施 】 第十《一条 科学—编制：整治规划农村土【地综合整治必—须坚持规《划先行？充分发挥规》划的引？领，和整体控制作—用市人民《政府依据土地利用】总体规划结合国【民，经济发？展，计划、产业发—展规：划、村？镇建设规划、交通水！利规：划等坚持节约集约用！地，原则编制全市农村】土，地综合？整治规划协调各业】发展：构建合理空间布局】对各业用地》进行合理配置优化土！地利用结构县级人】民政府编制本区域】土地综？合整治年度计—划报市人民政府批准！后实施列入土地综】合整：治的区域由县—。级人民政府组—织国土、规划、【。建设等相关》部门和乡镇人民【。政，府，整合土地利用—。、村庄建设、交通、！水利、农业、—环保等涉农规—划以村镇为单元编制！土地：综合整治规划—统，一安排整治区域内的！土地利用、》村，庄建设、《基础：设施、土地》整理、产业发—展和环境保护的【规模、布局》、时序和要求；视需！要编制村《庄及居民《点建设？、交：通、水？利、产业发展—等详：细规：划规划一《经批准必须严格实】施不得擅自》。。调，整 — 第十二—条 优化布局整】村推进农村土—地综合？整，治按照整体规划、先！易，后难、分步实施的原！则优先选择城镇【近郊自然地理条件适！宜、城乡建设—用地增减《挂钩潜力大》、土地权《属清：晰、基层《组织实施能力较强】的村：。镇安排；优先选【择已确定的各—级新：农村建设示范点【和已实施土》地综合整治项目区接！边集中安《排项目布局必—须整体规划、整【片统筹、整村推进】已纳入城镇规—划建设的区域原则】上不安排土》。地综合整治项目需】要开展城中》村、园中村、—城郊村改造的按相关！规定执行《市、县两《。级国：土资源部门》要建立农村》土地：综合整治项目库【集中：申报的土地综—合整治项目原则【上从：项目库中《产生 【 第十三条 】 落实整治责任主体！农村土？地综合整治市人民政！府负责统《。。一领导？区、县（市）人【民政：府负责统《筹，组，。织，乡镇人民《政府负责具体实【施村集体做好配合】协调土地综》合整治的《具体运作《可因地制宜采取【。政府直接主》导，、政府设立的—公司主导《、社会投资企业主】导、农民自主组【织主导等不同的方】式进行各相关部门在！政府的统《一组织？下整合资源落实责】。任做好相关》工作 — 第十四条】 ， 切实抓好试—点示范按照全省实施！。“千村示范万—村整治”的要求【在抓好岳麓区莲【花镇、长《沙县北山《镇，、望城县白》箬铺镇、浏阳市【永安镇、宁乡县金】洲镇土地综合整治项！目试点的基础上【每个区、县（市）选！择部：。分村镇扩大土地综合！整治试点通过试点】总结经验示范带动】稳步推进 【 第十五—条， 严格规》范项目实施农村土地！综合整？治由乡镇人民政府负！责申请立项县级【人民：。政府组织初审—市土地综合整治办】审查后报市人民政】府审批立项批准【后乡镇人民政府组织！编制项目《区土地？综，合整：治规划设计市国【土资源部门会—同财：政、：规划、？。农业、交通、水利、！。林业、环保等相【关部门？负责项目区》。国土综合整》治规划和设计的【。审查把关《负责对土地综合整治！项目进行总体验【收评估和挂》钩指标的确认项【目实施？中土地整理、村庄】和基础设施建设【、，改，造由具体实施主体】按相关行业技术规范！和项目规划设计执行！ ， 第十六条】 规范土》地确权登记实施土地！综合整治的区域以村！（组）集体成—立，合作：社等先行对》各类资？产开展清查、登记】；对集体土》。地所有？权、：宅基地？使用权、集体—。。。建设用地使用权、】土地：承包经营权等依法进！行认定；按村组【议事决事规则决议】履行财？产有关手续明确股】权土地确权登记按规！定办理做到地类面积！。明，确权属无《争，议留有现状图件土地！综合整治经验收后】制定土地调整方案】充分征求权利人的】意见办理土地—权，属变更登记确定土地！权利归属 —