。 《 《 ？第一章 总 】。 则 】第一条 为了】。进一步？加快城？市建设与发展步伐】确保我市城市建设】具有：稳定：的资金来源增—强市政府对城市【建设的调控能力【。根据上级有关—文，件精神结《合我市实际特制定】本办法 第二条！ ？本办法所称》城市建设专》项资金（以》下简称专项》资金）？是指除正《常经费以外包括本】级财政预算内（外）！安排、城市》建设税费收入—、城市公《共资：源经营权收入、上级！政府和有关部门拨】入、社？会捐款以《及各：职能部门《经批准按规定渠道】收取的指定用于城】市建设的专款在内】的各项资金 — ：。第三条 专【项资金归集和使用的！基本：原则 : —    1 、集】中管理、提高效率】原则通过专项—资金的建立》将可用于城》市建设的各类资金集！中管：理提高资《金使用？效率保？证重大项目建—设和项目贷款还本付！息要求 《     2 、】适度：负债、控制》风险原则专项资【金的规模《应与政府重大项目】的投融资规模相匹配！并设立偿债准备【金，促进投融资工作的】良性循环    ！。。 3 、《规范管理、专款专用！原则专？项资金及《偿债准备金实行【专项管理《执，行统：一，的资金管理办法【。不得发生规定用途以！外的支出 — ？