《 【笫一章 总则— 第一条 】为进：一步加强和规范【城市规划区内的【个人住宅建设管【理确保城《市规划？和土地？利用总体规划—的有效实施促进【经济和社会的可持续！发展根据《国家有关《法，律、法规、规—章和政策的规定【结合：黄冈市区《实际制定本办法【 【 第二条 》本办法适《用于黄冈市区范围】内新：建、扩建、》改建、翻建个人住宅！及其管理活动 】。 　？　本办法所称市区是！指黄冈市城市规划区！范围包括黄》州区、黄冈经济开发！区、：赤壁：风景：区、市农业三场所】辖范围和因》城市建设发展需【要实：行规划控《制的区域 　！　本办法所称城区是！指黄冈城市建成区和！市政设施基本覆盖】。的，。区，域 　　因黄！冈市城市总体规划和！。土地利用总体—。规，划修编？调整城市《规划区和建》设，用地范围本办法适】用范围随之调—整 ？ 第三条！ 本办法中下—列用语的含义是【 《　　（一）》个，人住宅是指居民或村！民自行出《资、建设、使用的】住宅 　【　（二）村（—居）民点是》指以：村（社区）》为单位统一》规划的村（居）民集！中建房点《 　》　（三）住宅小【区是指按照城市【规划要求不受村组】（社区）《。行政界线限制统一规！划功能完善集中建】设集中安排的个人住！宅，区 　　（】四）农村村民是指】具有当？地常住？户口、承担村民义务！、享受村民待—遇，的本农村集体经济组！织成：员，（本村？世居村民《。）， 　　（【。五）：村（居？），民是指农村村民【和由农村村》民转为社区居民后】仍按村民政》。策管理的原村—民，不包括城镇居民和】非本村村民》 　》　（六）个人—建房是指由单户村】（居）民或》联户村（居）—。。民按规划要》求自行建造》供自己？居住住宅的活动【 　　（七】），业主开发建房—是指已？合法取得宅基地【。。和经批准符合—申请宅基地条—。件的村（《居）民以业主的身】份参加由具》备房地产开发资【质，的单位统一》。开发建？设村（？居）民点或住—宅小区的活动 【 【第四条 黄冈—市规划局《是黄冈市区个—人住宅？建设的规划行政主】管部门负责市区个】。人，住，宅建设的规》划管理工作 】 　　黄冈市—国土：资源局是黄》冈市区个人住宅建设！的土地行《政主管部门负责市】区个人住宅建设的土！地管理工作 — 　《　黄：冈市建设《委，员会是黄冈市区【个人：住宅建设的工程【建设行政主》管部门负《责市区个人住宅建设！的建：筑，管理工作；黄州【区城建办负责区辖范！围，内个人住宅》建，设的建筑管理—工作 ？ ： ，　　黄冈市房—地产管理《局负责黄冈市区个】人住宅建设的房屋产！。权登记和房屋安全鉴！定工作 》 　　黄》州区人民政府—、黄冈经济》开发区管委》会按本？办法要求负责对本辖！区内：个人住宅《建，设进行？审查和监管其所属】相，。关部门？具体承担各》自，职责范围内的工作 ！ ？。　　镇（乡）—人，。民政府、街道办【事处按本办法要求】负责本辖《区内个人住宅—建设的初《审工作对个人建房】进行审查、检查【和监管见证》开工：放线和竣工验收【 ？ 　：　村（居）委会负责！督促村（居）民依】法办理？宅基地和建房手【续对村（居）民宅】基地安排和建房【申请出具审查意【见做好辖区内—个人建？房的监管工作见证】开工放线和竣工验】收 ： ， 　　发展改革】。、环保？、农业、林业、公安！消防、交通》、审计、监察等有关！部门：按照各自《职责协同实》施本办法 】 第五条【。 个人住宅建—设活动应《当符合规《划、服从管理、【科学选址、》。。合理布局、功能【齐全、配套建设、】节约用地《、集约建设、安【全施工、保护环【境， 《　　城？区内的个人住宅建设！应当坚持《严格控制、依—法规范的原则城区外！的农村村民建房应当！坚持：安全、经《济、适用和美—观的原则注重建【筑质量完《善配套设施落—实节能节地要—求体现乡村特色 】 ，