【 《笫一：。章 总则《 第一条 为！进一步加强和规范】城市规划区内的个】人住宅建设管理确保！城市：规划和土地利用总】。体规划的有效—实施促进经济和【社会的可《持续发展《根据国家《。有，关法：律、法规、规章和】政策的规定结—合黄：冈市区实际制定【本办法 】 第二》条 本办《法适用于黄冈—市区范围内新—建、扩建《、改建？、翻建个人》。。住宅及？其管理活《动 　—。　本办法所》称，。市区是指黄冈市城】市规划？区范围包括》黄州区？、黄：冈经济？开发区、赤》。壁风景区《、市农业《三场所辖范》围和因城市建设发】展需要实《行规划？。控制：的区域 》 ， 　　本办法所称城！区是指黄冈》城市：建成：区和市政设》施基本覆盖的区域】 ： 　　因黄冈市城！市总体规划》和土地利《用总体规划修编调整！城市规划区和建设】用地范？围本办法适》用范围随之调整 ！ ：。 ？ 第三条 本办【法中下？列用语的含义—是， 　　（一）！个人住宅是》指居：民或村民自行出资、！建设、使用的住宅】 　　（【二）村（居）—民点是指以村（【社区：）为：单，位统一规划的村（居！）民集中建》房点 》 　　（三）住【宅小区是指》按照城市规划要【求不受村组（—社，区）：行政界线限制统一】。。规划功能完》。。善集中建设集中安】排，的个：人住宅区 【 　　（四》），农村村民是》指具有当地常住【户口、承担村—民义务、享受—。村民待遇的本—。农村集体《经济组？织成员（本村世居】村民：） 　　【（五）村（居—）民是指《农村村民和由农村村！民转为社《区居民后仍》按村民政《策管理的原》。村民：不包括？城镇居？民和非本村村民 】 　　》（六）个人建—房是指由单户村（】居）民或联户村【（居）民按规划要求！自行建造《供自己居《住住宅的《活动 　【　（七）业主开发建！房是指？已合法取得宅基地】和经批准符合申请宅！。基地条件的》村，（居）民以》业主的身份参—加由具备房地产开发！资质的单位统一开发！建设村（居）民点】或住：宅小区的活动 】 —。第四条 《黄冈市规划局—是黄冈市区个人住】宅建：设的规划《行政主管部门负责市！区个：人住宅？建设的规划管理【。工作 《 　　黄冈市国】土资：源局是黄冈》市区个人住宅建设的！土地行？政主管部门负责【市区个人住宅建设的！土地管理工作 【 ， ， 　　黄《冈市建设《委员会是黄冈市区个！人住宅？建设的工《程建设行政主—管部门？负责市？。区个人？住宅建设的建筑【管理：工作；黄州区城【建办负责区》辖范围内个人住【宅建设的建筑—管，理工作？。 ， 　《　，。。黄冈：市房地？产，管理局负责黄冈市区！个人住宅建设—。的房屋？产，权登记和《房屋安全鉴定工作 ！ 　　黄州区人！民政：府、黄冈经济开发】区管委会按本办法要！。求负：责对本辖区内个人】住宅建设进行审查和！监管其所属相关【部门具体承担各【自职责范围内的【工作 —　　镇（乡》。），人民政府、街道【办事处按本办—法要求负责本—辖区内个人住—宅建设的初审工作对！个人建房进行—审查：、检查？和监管见证开工放】。线，和竣工验《收 ？ 　　村（居【）委会负责督促村（！居）民依法办理宅基！地和建房手》续对村（居）民【宅基地安排和建【房申请出具》审查意见做》好辖区内个人建【房的：监管：工作见证开工放【线和：竣工验收《 《　　：发展改？革、环保、农—业、林业、公安【消，防、交通、审计、】监察等有关部门按照！各自职责《协同实施本办—法 《 》第五条？ 个人住宅建—设活动应当符合规】。划、服从管理、科】学选址、合理布局、！功能齐全、配套建】设、节约《用地：、集约建设、安【全施工、保护环【境， 　　城区内！的个人住宅建设【应当坚持《严格控制、依—法规范的原则城区外！的农村？村民建？房应当坚持安全、经！济、适用和美—观，的原则注重建筑质】量，完善配套《设施落实《节能节？地要求？体现乡村特》色 ？