【 第五章 开！标、评标和中—标 《。 第四十四条 开！标，。应当在招标》文件确定的时间、地！点进行开标由—招标人或《其委托的招》标代理机构主持【并邀请所有投标人】参加 　　】 《投，标人出席开》标大会的人员是【企业法？人代表或其委托的企！业，分管经营《负责人？拟，。派投标项《。目的项目经理技术负！责人和造价人—员并持委托》书、身份《证、职业资格证书原！件， 　　 【 投标人少于—3个的不《得，开标；？招标人应当重新招】标依法必《须招标项目重—新招标后投标人仍】少于3个的属于必须！审批的项《目报经？原项目审批部—门批准后《可以不再进行招标】其他项目《招标人可自行—决定不再进行招标 ！ ？　　 投【标人对开标有异议】的应当在开标现【场提：出，招标人应当当场作】出答复并制作记录 ！ 第—。四十五条 》 评标？。委员会的专家成员应！当从恩施州》综合评标专家—库，或，行业子库中以随机抽！取方式确定国家、省！另，有规定的从其规定】 　　 ！ 评：标委员？会的组成应》当符合国家法律法】规的规定政府投资】项目的？评标委员会中招标人！代，表不得超过》1名 第！四十六条 —招，标人：应当在？评标前1小时内抽取！评标专家《依法组？建评标？委员会评《标前：不得将？。评标内容告》知评标委员会成员】特殊情况需》要提前抽取评标【。专家的？应报经招标投—标综合监《督管理机构批—准 　】　 》评标委员会成员【名单在中标》结果确定《前应当保密 【 ： 第四十七条 ！招标人应当向—评标委员会提—供评标所必需的信】。息但不？得明示或《者暗示其倾向或【者排斥？特定投？标，人 【　　 —评标过程中评—标委员会成员—有回避事由、—擅离职守或》因健：康等原因不能继【续评标的应当—及时更？换，被更换？的评标委员》会成员已《。作出：的评审结论无效由】更换后的评标—委员会成员》重新进行评审 【 第《四十八条 有【下，列情形？之一的不得担任评】标委员会成》员当事人《。应，主动回避《 　　 【 （一？）与投标人有利【害，关系； 　　！ （二）曾因在】。招，标、评标以及其他】与，招标投？标有关活动中—。从事违法行为而受】过行政处罚或刑事】处罚： ， ？。。 　　 — ， 行政监督部门的】工作人员不》得担任本部门负【。责监督项目》的评：标委员会成员 】 ，。 ，　　 —招标：人或评标监督—人员发现评标委【员会成员有》以上情形《之一的应当》予，以更：换 第—四十九条 评【标委员？会应当？按照招标文件规【定的评标标准—和方：法对投标文》件进行评审》招标文件《。。没，有规定的评标标【准和方法不》得作为评标》的，依据评标《委员会成员在评标过！程中应？当独立评标不受【任何：组织和个人干涉【。招标：。文件应明确规定【评标：。委员会成员在评【标过程中应对—投标人是否存在本】办法第四十条中第】一、三、四、五款】规定的情形进行审查！确认 ？ 《 第：五十条 有下列情！形之一？的评：标委员会应当否【决其：投标 　【。　， （一《）投标文《。件未：经单位盖《章和单位负责人签字！； 　—　 （二）投标】联合体没《有提交？。共同投？标，协议； — 　　 （三）投！标人不符合国家或者！招标文件《规定的资格条件；】 　　 【 （：四）：同一投？标人提交两个以上】不，。同的投标文件或者】投标报价《但招标文件》。要求提交备选投标的！除外； 　　！。。。 （五）投—标报：价，低于企业成本或者】高于：招标文件设定的【最高：投标限价； ！　　 ？ （六）投》标文件？没，有，对招：标文件的《实质：性要求？和条件作《出响应； 　！　 （七）投【标人有串通投标、弄！虚，作假、行贿等—违法行为； 】 ，　　 》 因评标委》。员会否决其投标【导致有效《投标人？少于3个而使投标明！显缺：乏，。竞争的评标委—员会可以否决全部】投标全部投》标被否决的》。。招标：。人应当？重新招标 】 第五十一条 】 投标文件中有【含，义，不明确、明显文【字或者计算错—误等内容评》。标委：。员会认为《需要投标人作—出必：要澄清、说明的【应当书面通知—该，投，标人：评标委员会不得暗】示，或者诱导《投标人不得接受投标！人主动提出的澄清、！说明：投标人的澄清、【说明应当《采用书面形式且不】得超出投标文件的】范围或者改变投标文！件的实质性内容【 第【五，十二条？。 ：评标完成后评标【委员会？应当向招标人提交】书面评标报告和中标！候选人名单中标候】选人应当不超过3】个并标明排列顺序】 　　 ！。 评标报告》应当经评标委员会全！体成员签字》对评标结论有不同】意见的评标委员会成！员应当以书面形式】阐述其不同意见和】理由评标报告应当注！明，该，不同意？见评标委员会成员拒！绝在评标报告上【签字且不书面陈述其！不同意见《和理由？的视为同意评标【结果 【 ，第五十三条》 国？有资金？占控股？或者：主导地位《的依法必须进行招】标的项目招标人应】当确定？排名：第一的中标候选人为！中标人？排名第一的》中标候选人放弃中标！、因不可抗力不能履！行合同、不按—照要求提交诚信【履约保证金或者被查！。实存在影响中标结果！的，违法行为等情形不】符合中标条件的【招标人可以按照评标！委，员会提出的中标【候选人？。名单排？序依次确《定其他中标候—。选，人为中标人也可【以重新？招标 —　　： 中标—候选人？不得通？。过放弃权利牟取不正！当利益 》 　　 【 国：有资金占控股或者】主导地位的依法【必须进行招标项目诚！信履约保证金按中】标金额？的5%计收由—州招投？标综合监督管理【机构集中收缴退【还 第五！十四条 依【法必须进行》招标的项《目，招标人应《当，自收到评标报告之】日起3日内》公示中标候选人公】示期不得少于—5日 】　，　 投标人】或者其他利》害关系？人对依？。法必须进行招—标的项目的评—标结果有异议的应】当，在中：。标候选人公示期【间提出？招标人应当自收到异！议之日？起3：日内作出答复；作出！答复前应当暂停【招标投？标活动？ ？ 第五十五条】 政府投资—。项目中标候选人【应在公示期》满后及时到州招投】标监：督，管理机构《办理诚信履约—保，证金缴？纳手续质押建—设项目施工管理人员！职业资？格证件并《签署诚信承诺书后方！可在招标人》或代理机构处领【取，中标通知书 】 第五十【六条 《在确定中标》人后招标人应当【自确定中标人之【日起15日》内向有关行政主【管部门和招标—投标综合监》管，机构：提交招标投》标情况的书面报告】 　　 ！ 书面报告应包括下！列内：容 》　　 （》一）招标方式、【招标组？织形式和发布招【标公告的媒介；【 　　— （二）资格预审！文件和？资格预审结果；【 　　 （！三）招标文件； ！ 　　 （【四）评标委员会的组！成，和评标报告》；， 《。　，　 （五》。）中标结果 【 ： 第五十》七条 《招标人与中标人应】当自中标《通知书发出之日起】30日内按照招标】文件和中标人的投】标文件签订合同招标！人和投标《人不：得另行订《。立背离合同实质性内！容的其他协议 【 ， 《