— 第三章】 招 标 【 第十七》条， 按照国家有【关规定？需要履行项目审【批、：核准手？续，的依法？。必须进行招标的项】目其招标范围、招】标方式？。、招标组织形式应】当报项？目审批、核准部【门审批、核准项【目审批、《核准：。部门应当将审—。批、核准的批复文件！同时抄送同级招标】投标综合监督管理】机构和其《他有关行《政，。主管：部，门 》 第十八条】 项目审》批、核准手续完【毕政府投资项目的】招标人应到行—政监察机关》报告拟建项目情况并！签署：项目建设廉政承诺】书 第】十九条 》国有资金占》控股或者主导地【位的依法《必须招标项目应【当公开招标 ！　　 采用公开招！标方式的招》标人：或其：委托的招标代—理机构应当在—中国?恩施招标采购！。网上发布资格预【审公告或招》标公告国家和省另有！规定的应当同时【在国家和省指定的】媒体上发布但公告内！容必：须一致 】 第二十—条 ？有下列情《形之一的项》目，经依法核《。准后：可以邀请《招标 　　 （！一）：涉及国家安全、【国家秘密不》适宜公开《。招标；？ 　　 【 （二）项》目技：术复杂、有》特殊要求或受自然环！境限制只有少量潜在！投标人可供选择；】 ， 　　》 （三）采用【公，。开招标方式的—费，用占项？目合同金额的比例】过大； — 　　 （—四）法律、法规或】者国务？。院规：定的其他情形 【 《 第二十《。一条 依法必【须招标项目的—招标人符《合，招标投标《法规：定的自行《招标条件的经—。依法核？准后可自行组织【招标 【 第二十二条 ！依法必须招标项【目采用委《托招：标的招标人可采用评！审或随？机摇：。号等方式遴选—招标：代理机构并在—州综合？招，投标交易中心进行 ！ 　　》 招标代理机【构应：在其资格《许可和招标人委【托范围内依法办【。理招标代理业务招标！代，理机：构与招标人签订【的书面合《同中：应当明确招标代理】项目负责人代—理项目负责人应当是！具，有相应注册执业资格！或，副高级技术职称的】本单位在职人员【从，业人员应当具备相】应能力并实行实【名制：管理 《 ， 　　 《 招标代《理机构代《理招标业务应当遵守！。。国家法律法》规和本办法关于【招标人的规定招【标代理？机构不得在》所代理的招标—项目中投标或者代理！投标也不得为所【。代理的招标》项目：的投标人提》供咨询 》 ， 招《标代理？机构不得涂改—、，出租、出借、转【让资：格证：书， 《 第二十三】条 依法》必，须招标？项目的招标》投标活动一》般按照下列》程序进行国家—另有：规定的除外 — 　　？ （一）招—标，项目备案； 】 　　 （—二）编制招》标文：件，（，资格预审文件—）； 》 　　 （—三）：发布招标公告（【资格：预审公告）或发【。出投标邀请书；【 ？ 　：　 （四）接受】投标人递交的投【标申请？对投：标人进行资格审查】； 　【　 （《五）向？合格的投《标，人发售招标》文件和相关资料；】 　　 （！六）编制投标文件】；， 　》　 ： （七）《组建评标委员会； ！ 　　 — （八）《。投，标、开标、》评标提交评标报告】； ： ？　　 《。（九）公示中标【结果确定《中标人； 【 　　？。 （十）缴纳【诚信履约保》证金：质押项目施工管理】。人员职业资质证书】；， 　　 （！十一）发出中—标通知书签订合同 ！ ， 第二—十四条 资—格审查？分为资格预》审和资格后审资【格审查原则》上执行资格后—审因项目技术复【杂或具有特殊—专业技术要求确需】采用资格预审的应】报行政主管部—门备案 　】　 ？采用资格预审—的资格预《。审应：当进入州综合—招投标交易中—心规范运作招标【人应当按照》国家法律法规和本办！法，关于评标委员—会的：规定组？建资格审《。查委员会通》过资格预《审的申？请，人如因？特殊：情况拟放弃》。投标应由企业法人】或授权？委托：人持书面说明材料】到行政主管部门和招！投标综合监督—管理：机构备案否则视同串！标行为列为不良记】录通过？资格预审《的申请？人少于3《。个的招标人应—。当重：新招标？ ， 　　 【采，用资格后审的应当在！开标后由评》标，委，员会根据招标文【件，规定的？标准和方《法对投标人》的资格进行》审，查， 《 ， 　　 资格预审！文件及招《标文件应当使用国】家和本省制定的标】准文本并在资格预】审文件（或招标【文，件）申请人（或【投标人）须知需要】补充的其他内容中】。载明 — 第二《十五条 招标【项目需？要划分标段的招标】人应当合理确定各标！。段的内容并在招【标文件中如实载明】 　　 】招标人不得利用【。划分标段限制或【者排：斥潜在投《标人依法必须招标】项目的招标》人不得？利用划分标段规避】招标 ？ ： 第二十六条 ！ 招标人应当在】招标文件中载—明投标有效》期投标有《效期从提交》投标：。文件的截止之日起计！算 ： 第—二十：。。七条 招标人【在招标文件》。中要求投标人提【交投标保证》。金的投？标人应当按照—招标文？件，要求提？交，政府投资项目—须持投？标保证金缴纳凭证】进行投标报名— 《。　　 投》标保证金不得超过】项目估算金额—的2%投标》。保证金应当从投标】人的基？本账户转《入州综合招投标交】易中心投标保—证金专用账户 】 第二—十，八条 评标方法】包括经评审的—最低：投标价法、综合【评估：法或者法《律法规允许》的其他？评标：方法对具有通用技术！、性能？标准或者招》标人对其《技术：、性能？没有特殊要求的招】标项目适用经评审】的，最低投？标价法 】 　　 招—标人设有最高投【标限：价的应？当，在招标文《件中：明确最？。高投：标限价或者最—高投标限价的计【算方法政府投资【。项目最高投》标限价应《报同级审《计主管部门审—计确认 — ， 第二十九条 】 招标人应当【按资：格预审公告、招标公！告或者？投标邀请书规定的时！间、地点发售—资格预审文件—。或者招标文》件资格预审文件或者！招标文件《的发售期不》得少于5日若发【售期最后一》。日是法？定节假日的应顺延】至下一个工》作日 【 　：　 ： 招：。标人：发售资格预》审文件、招标文件】收取的费《用应当限于补—偿印刷、邮寄的成】本支出不《得高：于州物价行》政，。主管部门核定的收费！标准 《 第？。三，十条 招标人可】以对已发出》的资格？预审文件《或者招？标文：件进：行必要的澄清或者修！改澄清或《者修改的《。内容可能影》。响资格预审申请文件！或者投标文件编制】的招标人应当—在提交资《格预：审申请文件截—止时间至少3日【前，或，者投标截止时间至少！1，5，日前以书面形—式通知所有获取资格！预审文？件或者招标文件【的潜在投标人—；不足3日》。或者15日的招标】人应当？顺延提交资格预审】申请文件或者—投标文件的截止时】间 第】三十一条 潜【。在投标？人或者其他利害关系！。人，对资格预审文件有】异议的应当在提交资！格预：审申请文件截—止时：间2日？前提出；《对招：标文件有异议—的应：。当在投标截止时【间10日前提—出招：标人应？当自收到异议—之日：起3日内作出答复】；，作出答复前应当暂】停招标投标活动 】。 第—三十二条 —。招，标人终止招标的【应当及时发布—公告或者以》书面形式通知—被邀请的《或，。者已经获取资格【预审文？件、：招标文？件的：潜，在投标？人，已经发？售资格？预审文件、招—标文件？。。或者已经收取—投标保证《。金的招标人应当【自终止招《标公告发布之日【起5：日内退？还所收取的资格【预审：文件、招标文—件的费用以》。及所收取的投—标保证金及银行同】期存款利息 【 第三十三条！ 招标人不得【以不合理的条件限】制、排斥潜在—投标人或者投标人】 　　】 ， 招标？。人有下列行为之【一的属于以不合理】条件限制、排—斥潜在投标》人或者投标人 【。 　　？。 ， ，（，一）就同《一招标项目向潜在投！。标人或者《投标人提供有差别】的项目信《息； 》 　　 （二）设！定的资格、技术【、商务条件与招【。标项目的具体特【点和实？际需要不相适—应或者？与合同履行无关；】 《　　 ？ ，（三）依法必须【进行招？标的项目以特定【行政区域或者特【定行业的业绩—、奖项作为加分条】件或者中标》条件； 【。　，　 ？（四）对潜》在投标人或者投标人！采取不同的》资格审查或者评【标标：。准； 　【　 （《五）限定或者指定】特定的专《利、商？标，、品牌、原》产地：或者供应商；— ， ？　　 （六）依法！必须进？行招：标的项目非法限定】潜在投标人或—者投标人的所有制形！式或者？组织形式； 【 　　 （【七）：以其他？不合理条件》限制：、排斥潜在投—标人或者投》标人 —