》 第三】章 ：招 标《 ： 第十七条 【 按照国家有—关规定？需要履行项目审批】、核准手续的依法必！须进行招标的项【目其招标范》围、招标方式、招标！组织形？式应当报项目审批、！核准部门《审批、核准项目审批！、核准部门应—当将审？。批、核准的批复文件！。同时抄送《同级招标投标—综合监督管理机构和！其他有关行政主【管，部门 《 —第十八条 》 项目审批》、，核准手续完毕政府投！资项目的招标—人应到行政监察机关！报告拟建项目情【况并签署项目—建设廉政承》诺书 ？ 》第十九条 国有】资金占控股或—者主：导地：位的依法必须招标】。项目应当公》开招标 《 　　》 采用《公开招标方》式，的招标人《或其委？托的招标代理机【构应当在中》国?恩施《招标采购网上—发布资格预》审公告或《招标公告国》家和：省另有规定的—应当：同时在？国家和省指》定的媒体上》发布但？公告内容《必须：一致 【 第《二十条？ 有下列情形之】一的：项目：经依法核准后可【以，邀请招标 　【　 （一）涉及】国，家安全、国家秘【密不适宜公开招标；！ ： 　　 （二）！项目技术《复杂、有特殊—要求或受自》然环境限制只有少】量潜在投《标人：。。可供选择； 】。 　　 （—。三）采用公开招标方！式的费用占项目合同！金额：的比例过《大；：。 ？ 　　 （四【），法律、法规或者国】务院规定的其—他，情形 》 第二十一【条 ： 依法必须招标项】目的招标人符—合招：标投标法规定的【自行：招标条件《的经依？法核准后可自行组织！招标 ！第二十二条 依法！必须招标《项目采用委托招标的！招标人可采用评审或！随机摇号等方式【遴选招标《代理机构《并在州综合招投【标交易中心进—行 ： 　　 招】标代：理机构应《在其资格《许可和招标人委托范！围内依法办理招【标代理业务招—标代理机构》与招标人签订的书】面合同中应》。当明确招《标代理？项目负责人代—。理，项目负？责人应当是》具有：相应注？册执业资格》或副高级技》。术职称？的本单位《在职人员从业人【。员应当？具备相应能力并实行！实名制管理 【 　？　 招标代理机】构代理招标》业务：应当遵守国家法律】。法规和？本办：法关于？。招标人的规定—招标代理机构不得在！所代理的《招标项？目中投标或者代理】投标也不得》为，所代理？的招标项目的投标人！提供咨询 》。 招标代】理机构不得》涂改：、出租、出借—、转：让资：格，证书 ！ ，第二十三条 — 依：法必须招标》项，目的：招标：投标活动一般按照下！列，程序进行国家另【有规定的除外 　！　 （一）招标】项，目备：案，； 　—　 （二）—编，制招标文件（—资格预审文》件）； 　　！ （三）发—布招标公告（资【格预审？公告）或《发出投标邀请—书； 《 　？　 ： （四）接》受投标人递交—的投标申请对投【标人：进行资？格，审查；？ ？ 　　《 （？五，）向合格的投—标人发售招》。标文件和相》关资料； 　！　 （六）编【制投标文件； ！ 　　 （—七）组？建评标委员会—。；， 　》　 （八》）投标、开标、评标！提交评标《报告； 　　！ （九）公示中标！。结果确定《中标人； 【 　　 （十）】缴纳诚信履约保【证金质押项》目，施工：管理人员职》业资质证书； 】。 　　 （十】一）：发出：中标通知书签订【合同 》 第二十四条】 资格《审查分为资格—预，审和资？格后审资格审—查原则上执行资【格后审因项目技术】复杂或具有特殊专业！技术要求确》需采用资格》预审的应《报行：政主管部门备—案 ？ 　　 —采用资？格预审的《资格预？审应当进入州综合招！投标交？易中心规范运作【招标人应当按照国】家法律法《规和本？办法关于评标委【员，。会的规定组建—资格审查委》员会通？过资格预审的申【请人如因《特殊情况拟放弃投标！应由企业法人—或授权委《托人持书面说明材】料到行政主管部【门和招投标》综合监？督管理机构备—案否则视同串标行为！列为不良记录通过资！格，。预审的申请人—。少于3个的招标人】应当重新《招标 ？ 　《　 采用资格后】审的应当在开标后由！评标委员会根据【招，标，文件规定的标—准和：方法对投标人的资】格进行审查 — 《 　　 资格【预，审文件及《招标：文件应当使用国【。家和：。本省制定的标准文本！并在资格预审文件】（或招标文》件）申请人（或投】标人）须知需要补充！的其他？内容中载《明 第】二十五条 —招标项？目需要划分标—段的招标人应当【合理确？定各标段的内—容并：在，招标文件中》如实载明 】　　 招标—人不得利用划分标】段限制或者》排斥潜在投标人依】法必须招标项—目的招标人不得利用！划分标段规避招标 ！ 第二十】六条 招标人应！当在招标文件中【载明投标《有效期投标有效期从！提交投？标文件的截止—之日起计算 【 第二十七】条 招标》人在招标文》件中要求投标人提】交投标保证金的投标！人应当按照招标文件！要求提交《政府投资项目须【持投：标保证金缴纳凭证进！行投标报名 】 ，　　 投标保证】金，。不得超过项目估算】金额的？2%投标保证金【应当从投标人的基】本账户？转入州？综合招投《。标，交易中心投标—保证金专用账户 ！。 ？ 第二十八条 【 评标？方法包括经评审【。的最低投标价法、综！合评估法或者法律法！规允许的《其，他评标方法对具【有通：用技术、性》能标准或者招标人对！其技：术，、性能？没有特殊要求的招标！项目适用经评审的】最低投标价法 【。 　　【 招标人设有最】高投标限价的应当】在，招，标文件中明》确最高？投标限？价或者最《高投标限《价的计？算，。方法政府投资项目最！。高投标限价应报同级！审计主管部门审计】确，认 【第二：十九条 招标】人应当按资格—预审公告、招标公告！或，。者投：标邀请书规定的时间！。、地：点，发，售资格？预审文件或者招标】文件资格预审文件】或者招？标文件的《发售期不得少于5】日若：发售期最后》一日是法《定节假日的应—顺延至下一》。个工作日 — 《。　　 《招标人发售资格预审！文件：、，招标文件《收取的费用应当【。限于补偿印》刷、：。邮寄的成本支出不得！高于州物价行政【主，管部门核定的收费标！准 第—三十：条， 招？标人可？以对已发出的资格预！审文件？或者：招标文件进行—必要的澄清》或，者修改澄清或—者修改的内容—可能影？响资格预审》申请文？件或者投标文—件编：制的招标人应—当在提交资格预审申！请文件截止时间【至少3日前或者投标！截止时间至少15】日，前以书面形式—通知所？有获取？资格预？审文件或者招—标文：件的潜在投》标，。人；不足3日—或者15日的招标】人应当？顺延提交《资格预审申请文【件或：者投标文件》的截止时间 【 ， ？第三十一条 —。 潜在投标人或【者，其他利害关系人【对资格预审文件有异！议的应当在提交资】格预审？申请文件截止—。时，间，2日前提出；对【招标文件《。有异议的应当—在投标截止时间10！日前提出招》标人应当自收到异议！之日起3日内—作出答？。。复；作出答复—前应当暂停招标投标！活动 《 ， 第三十二条】 招标人终止招标！。的，应，当及时发布公—告或者以书》面形：式，通知被邀请的或者已！经获：取资格预审文—件、招？标文件的潜在投【标人已经发售资格】预审文件、招标文】。件或者已经收取投】标保证金《的，招标人应当自终止招！标公告发《布，之日起？5日内退还所收取的！资格预审文件、【招标文件的》。费用以及所收—取的投标保证金及银！行，同，期存：款利息 【。 第三《十三条 招—标人不得以不合理的！。条件限制、》排，斥潜：在投标人或者投标】人 — 　　 招标【人有下列行为之一的！属于以不合理—条件限制、排斥潜在！投标人或《者，投标人 　　 ！（一）就同一招【标项目向潜》在投标？人或：者投标人《提供有差别的项目】信息； 【　　： （二《），设定的资格》、技术、商》务，条件与招标项目的】具，体特点和《实际需要不》相适应或者与—合同履？行无：关，； 　　 】 （三）依法必须】进行招标的项目以特！定行政区域或者【特定行业的》业绩、奖《项作为加分》条件或者中标条件；！ ， 　　》 （四）》对潜在投《标人或者投标人采取！不同的？资格审查或》者评标标准； 】 　　 》 （五）限定—或者指定特定—的专利、商标、品牌！、原产地或者—供应商； — 　　《 （六）依—法必须进行招—标的项目非法限【定潜在投标人或者】投标人的所有—制形式或者》组，织形：。式； 　　】 （七）以其他】不合理条件限制、】排斥潜在投标—人或者投《标人 《 ：