， — 第三章【 招 《标 第—十，七条： 按照国家有【关规：定需要？履行项目审批、【核准手续的》依法必须进行招标】的项目其招》。标范：围、：招标方式《、招标组织形式【应当报项目审批、核！准，部，门审批、核准项目】审批、核准部门【应当：将审批、核》准的批复文件同【时，抄送同级招标投标综！合，监督管理《机构和其他有关行】政主：管部门 》 ， ： 第十八条 ！项目审批《、核准手续完毕政府！投资项目《。的招标？人应到行政监察机】关报告拟《建项目情况》并签署？项目建设廉》政承诺书 — 第》。十九条 国有【资金：占控股或者》主导地位的依—法必须招《标项目应当公开招标！ 　　 【。 ，。采用公开《招，标方式的招标人【或，其委托的招标代理机！构应当在中国?恩】施招标？采购：网上发？布资格预审公告【或招标？公告国家和省另【有规定的应》当同：时在国家和省指定的！媒体上发布但公告】内容必？须一致 《 ， 第二】十条 有下列情形！之，一的项目经》依法核准后可以邀请！招标 ？ ，　　 ？ （一）涉》及，国，家安全、国》家秘密不适宜公开招！标； ？ 　　 （二！。）项目技术复杂、有！特殊要求或》受自然环境限—制只有少量》潜在投标人可—。供选择？； ： 　　 【（三）采用公—开招标方式的费用占！项目合同金额的【比例：过大； 【　　 （四—）法律、法规—或者：国务院规定的其他】情形：。 ？ 第二》十一条 依法【必须招标项目的【招标人符合招标【投标法规定》的自行招标条件【的，经依：法，核准后？可自行组《织招标 》 ：。 ： 第二十二条— 依法必须招标项！目采用委托》招标的招标人可采】用评审或随机—摇号等方式遴选招】标代理机构并在州】综合：招投标？交易中心《。进行 　【　 招标》代理机构《应在其？资，格，许可和招标人委托范！围内依法办理—招标代？理业务招标代理【机构与招标人签订的！书面合同中应当明】确，招标：代理：项目负责人代理项目！负责人应当》是具有？相应注册执》业，。资格或副高级技【术职称？的本单位在职人员从！业人：员应当？具备相应《能力并？实行实名《制管理 【　　 招》标代理？机构：代理招标《。业务应当遵》守国家法律法规【和本办法关于招标】人的：规定招？标代理机构不—得在所代理》的招标项目中—投标或者代》理投标也不得为【所，代理的招《标项目的投》标人提供《咨询 招！标代：理机构不得涂改、出！租、出借、转让【资格：证书 ！ 第二十三条 依！法必：须招标项目》。的招标投标活动一】般按照下列程—序进行国家》另有：规定的除外》 ：　　 （》一）招标项》目备案； — ：　　 （二—）编：制招标文件（资【。格预：审文件）；》 　》。　 （三）发【布招：标，公告（资格预审公】告）或发出投标邀请！书； 　　 ！ （四）接》受投标人递》交的投标申》请对投标人进—行资格审查； ！ 　　 》。 （：五）：向合格的投标人【发售招标《文件和相关资—。料； ？。 ？　，　 （六》）编制投标文件；】 ： 　　 （【七）组建评标委【员会； 《 　　 （八！）投标、《开标、评标提交【评标报告《； 　　 ！（九）公《示中：标结果确定中标人；！ 　　 （！十）缴纳诚信履【约保证金质押—项目施工管理—。人员职业资质证【书； 　　 ！ （十一）发—出，中标：通知书？签订合同 ！。 第二十四》条 资格审—查分为资《格，。预审和资《。格后审资格》。审查原则上执—行，资格后审因项目技】。术复杂或具》有，特殊：。专，业技术要求确需【。采用资格预审的【应报行政主》管部门备案 】 　　 《 采用资格预—审的资格预审应当进！入州综合招》投标：交易中心规范运作招！标人应当按照国【。家法律法《规和本办法关于【评标委员《会的规？定组建资格审查委】员会：通过：资格预审的申请人】。如，因特殊情《况拟放弃投标应由】企，业法人或授》权委托人持书面说】。明，材料到行政主管部】门和招投《。标，综合监督管》理机构备案否则视同！串标：。行为列为不良记录】。通过资格预》。审的申请人少于3】个的招标人应当重】新招标 》 　？　 采用资—格后审的应当—。在开标后由》评标：委员会？根据招标文件规定的！标准和方法对投【标人：的资格进行审查【 　　】 资？格预审文件及—招标文件应当使【用国家和本省制定的！标准文本并在资格】预审文件（或招标文！件）申请《人（或投《标人）须知》需要补充的其—他内容中载明 ！ 第二十五条】 招标项目需【要划：分标：段的招标人应当合理！确，定各标段的内容【并在招标文件中如】实载：明 ？ 　　 招标】人不得利用》划分标段限》制或者排斥潜在投】标人依法必须招【标项目的招》标人不得利用划分标！段规避招标》 《 第？二十六条 招】标人应当在招标文】件，中载明投标有效期投！标有效期《从，提，交投标文件的—截，止之日？起计算？ 第二十！七条 招标人【在招标文件中—要求投标人提交投】标保证？金的投？标人应当按照招标文！件要求？提交政府投资项【。目须持？投标保证金》缴纳凭证《进行投标《报，名， ， ， 　　《 投标保》证金不得超过项目估！算，金额：。。的2%投标保—证金：应当从投标人的基】本账户转入州综合】。。招投标交易中心【投标保证金专用账】。户 第】二十八条 评【标方法包括经评审】的最低投标价法、综！合评估法《或者：法律法规允许的其他！评标：方法对具有通—用技术？、性能标《准或：者招标人对其技【术、性能没》有特殊？要求的招标项目适用！经评审的最低投标价！法 》 　　 —招标人设有最高投】标限价的《应当在招标文件中】明确最高《投标限价或者—最高投标限价的计】算方法政府投—。资，项目最高《投标限价应报同【级审计主管部门审计！确认 — 第二十九条【 ？招标人应当》按资格？预审公？告，、招标公告或者【投标：邀请书规定的—时间、地点发售【资格预审《文件或者招标文件资！格预审文件》或者招标文件的【发售期不得少于5日！若发售期最后一【日是法定《节假日的应顺延至下！。一个工作《。日 　　！ 招标人》。发售资？格，预，审文件、招标文【件，收取的费用应当【限于补偿印刷、邮】寄的成本支出不得高！于州物？价行政主管部门核】定的收费标》准 ？。。 第三十》条 招标人可以】对已发出的资格预】审文件或《者招：标文件进行必要【的澄清？或者修改《。。澄清或者修改的【内容：可能影响资格预【审申请文《件或者投标文—件编制的招》标人应当在》提交资格预审申【请文件截止时间至】少3日前《或者投标截止时间至！少，。15日前以书面形式！。通知所有获取资格】预审文件或者招标文！件的潜在投》标人；不足3—日或者15日的【招标：人应当顺延提—交资格预审申请【文件或者《投标文件《的截：止时间 — 第三》十一条 潜在【投标人或者其他利】害关系人对资—格预审文件有异议】的，。。应当在提交资格预审！。申请文？件截止？时间2日前提出；】对招：标文件有异议的【应当在投标》截止时间1》。0日前？提出招标人应当自】收到异议之日起3日！内作出答《复；作？出答复前应当暂【停招标投标活动【 第三】十二条？ 招标人终止招】标，的应当及时》发布：公告或者以书面形式！通知被？邀请的或者已经获】取资格预审文件、招！。标文件的潜在投标人！已经发售资格预【审，。文件、招标文件或者！已经收取投标保证金！的，招标人应当自终止】招标公告发》布之：日起5日内退还【所收取的《资格预审《。文件：、招标文《。件的费用《以及所收取的投【标，保证金及《。银行同期存款利息】。 第三】十三：条 招标人不得以！不合理？的条件限制、排【斥潜在投《标人或者投标人 ！ 　　 招！标人有？下列行为之一的【属于以不合》理条件限制、排【斥潜在投标人或者】投标人？ 　　 （一】）就同一招标项目向！潜在投？标人或者《投标：人提供有差》。别的项目信息； 】 　《。　 ？（二）设定的资格】、技术、商务条件】与招标项目的具体】特，点和实际需要不相】适应或者与合—同履行无关； 】 　　 （三）！依，法，必须进行招标—的项目以特定行政区！域或者特定行业【。的，业绩：、奖项作为加分条】件，或者中标条件—； 《 　　 《 （四）对》潜在投标人或者【投标人采取》不同的资格审查【或者评标标准； 】 　　 （五！）限定或者指定特】定的专？利、商标、品牌、原！产地或者供应商； ！ 　　 【（六）依法必须进】。行招标的项目非法限！定潜在投标》。人或者投标人的【所有制形式》或，者组织形式； 【 　　 （】七）以其他不合【理，条件：。限制、排斥》潜在投标《人，或者：投，标人 —