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第【四章 建设管【理
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第十条 】项目实施方案的编】制和:审批:年度建设任务—下达后由各县(区】)业务主管》部门委托有》资质(乙级以上)】的设计单位按照项目!计,划类型编制实施方案!在一个月内上报市发!。改委审查实》施方案包《。括县(区《)年度总体实—施方案、《基本口粮田建设【。实施方案、农村【能,源建设实施方—。案,、生态移民实施方】案、:。补植补造实》施方案、《后续产业及》技能培训实》施,方案等实施方案【应达到初步设计【规定:的内容和深》度图、文、表齐【。全做到?科学规范各项建设】任务应?落实到山头》地块和退耕农户各县!(,区)实施方案—由市发改委会—同,相关部门审查批【复,。并报:省发改委备案
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第【。。十一条 》项目实施项目—建设严格落实项【目法人制、招—投标:制、工程监理制【、合同管《理制和项目公示【制
? ? 1.项目法人制!县(区)人民政府】是项目管理的—责任主体对项目【建设、资金使用、】工程质量以及项目建!成后经营《管理全过《程,负责
《 2—.招投标制项—目实施方案经市发改!委审查批复》后,。各县(?区)项?目办和?项目建?设单位要按照—甘肃省招《标投标条例对—相关工程的施工【、监理及重要设【备、材料、成批量的!。种苗等?。采,购事宜进行公开招标!充分体现公平、【公开、公正》和择优、诚信原【则凡是政府采—购目录规定范围内】的必须实《行政府统一采购并做!好实物?发,放工作;凡直接【补助农民《的资金必须》通过“一册》明、一?折统”直接兑现到】户对于施工单项【合同:估算价在5》0万:元以下的《以,及重要?。设备、材料等—货物采购单》项,合同在30万元以下!。难以落实项目招投标!制、工程监理制的较!小,项目可在《。同级项目主》管部门的监督下由项!目,实,施单位与施工方签】订建设?合同实行合》同制管?。理积:极组织退耕》农户:参加项目建设确保】。退耕农?户获得劳务收入 】
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3【.合同管理制项目】招投标后由建设单】位分别与中标单【位签订施工合同与】具有资质《的监理单《。位,签订监理合同建【设项目验《收合格后应当及时办!理移交手《续明:确产权落实项—目运行管护主体和管!护责任制《。定管护制《度建立档案确保【项目长期持》续发挥?效益:
—。。 ,4.工程监》理制项目《监理合同一经签【。订监理单位应—当,严格按照监理技【术,规程:全程监理做到—监理日?志、表格、报告【完善齐全切》实保证工程建—。设质量5.项目【公示制项目实—。施前县(《区)有关部》。门应当会同乡(镇】)政:府将项?。目名称、目标、任】务,、资金来源、—建设内?容、规模、投—资,标准以及项目—实施单位、管理【责任单?位、技术负责人、工!程招投标情况—等以村为《单元向项目区—群众进行公示公示】7天接受群众和社】会监督项目建—成,后项目?重点区?域,应当设?立永久性项目标识牌!。
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第—十二条 》加强项目质》量管理项目施—工单位必须》。严格按照实施方【案,规定的?。技术标准和质量要】。求,组织施工不得擅【自降低建设标—准和工程《质量
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第十三【条 加《强项:目进度管理项目建设!期间:市级检查采取—行业自查和联合检查!两种方式进行行业自!查每年不《少于两次由市农牧、!林业:、水务等部门根【据各自实际和项目】。建,设进展情况自行【。组织;联合检—。查每:年不:少,于一次由《。市发改委抽组—各成员单位共同检查!县(区)根据项目】建设进展情》况随时?进行督促检查基【本口粮田中的梯田建!设任务必《须在:实施年度的11【月30?。日前完?成其他任务必—须在:实施年度的12月3!1日前全部》完,成
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? 第十四条 加强!建设项目档案管理所!。。有建设项目必—须建立规范完善的】档案资料专》人管理专柜储存项】目县(区)的档案管!理工作由项》目实施单位负责及时!收集:和整理?项目:建设的相关文件、】实施方?案、作业设》计、招投标资料【、施工合同、阶段总!结、检查验收资【料、财务《决,算报告、审计—。报告、?监理报?告、技?。术资料以及相—。关的统计数据、音】像资:料等按年度整理成册!、分类?。归档保存做到资料】完整
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第十五条 】 项目验《收采取县级自查验】收、市级竣工验【。收,和省级?检查验收三级验收 !
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: 验收内容1—、建设任务和—投资:是否按计《划完成;
! 】 2:、建设项目是否按规!定组织实施;—
: 《 》 : 3、工程质量是】否达到设计标准【和要求;
【 ?。 : 4、资!金拨付、管理与使】用,是否符合财务—制度有无违规问题;!
】 5、项!目管:护措施是否落实;】
! ,。 《6、各项效益指标是!否达到设《计要求;《
: ! 7《、项目?档案:、信息报送》等管理措施是—否到位
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验收】依据1、年度—计划文?件由:市发改委会同市财政!。局等部?门下达的年度项目】及资:金计划文件; 【
: ? 《 2、年度!项目实?施方案经市》发改委会同有关部门!审核批复的》项目实施《方案或初步设计;
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《 ,。 》 3、有关【政策规定《及行业标准》国家及有关部委【颁布的相关技术规】定、规程、规—。范行业主《管部:门制定的《检查验收办法和【技术:标准
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—县级自?查验收县(区)发】改部门组织同—级行业?部门依据各行业相】关规定和技术—标准在年度建—。设项目完工后进行检!查验:收县级自查要—做到逐地块、逐小班!、逐农?户全面检查验—收,检查验收结果—上报:市发改委和行业【主管部门申请—市级组织竣工验【收
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《市级竣工验》收在县级自查—验收的基础上由市发!改委会同市级—行业主管部门—组成市级验收组【深,。入工:。。程现场?通,过听、看、》查、议?等,方式对?年度建?成的基本口粮田、农!村能源、生态移【民、后续产》业发:。展及退耕农民就业】创业:转移技?能培:训、补植补》造等:。建设项目进行—全面验收验收结【果,报省发展改革委和省!级行:业主管部门
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