， ？ ：。 第四章 ！ 建设管理 — ？。 第十条 ！项目实施方案的【编制和审批年度【建，设任务下达后—。由各县？（区）业务主管部门！委托有资质（乙级以！上）的？设计单位按》照项目计划类—型编制实施方案在一！个月内？上报：市发改委审查—实施方案包》括县（？。区，）年度总体实施方案！、基：本口：粮田建设《实施方案、农村【能源建？设，。。实施方案、生态移民！实施方案、补植补】造实施方案》、后：续产业及技能培【训实施方案等实【施方案应达到初【步设计规《定的内容和深度图、！文、表？齐全做？到科学规范各项建设！任务应落实到—山头地块和》退耕农户各县（【区）实施《方案由？市发改委会同相关部！门审查批复并报省】发，改委备案 》 》 第十》一条 项目—实施：项，目建设严格落—实项目法《人制：、招投标《制、工？程监理制、合同管】理制：和项目公示制 ！。    1》。.项目法《人，制县（区）》人民政府是》项，目管理的责》。任主体对项目—建，设、：资金使用、工程【质量以及项》目建成后经营管理全！过程负责《 《   ？2.招投标制项目】实施方案《经市发改《委审：查批复后各县（区】。）项目办和项—。目建设？单，位要按照甘》。肃省招标投》标条例对相关—工程的施工、监【理及重要《设，备、材料《、成批量的种苗等采！购事宜进行公开【招标：充分体现公平—、公开、《公正和择优、诚信原！则凡是政府》。。采购目录规定范围】内的必须实行政府统！一采购并做好实物】发放工？作；凡直接补助农民！的资金必须通过“】一册明、一》折统”？直接兑现《到户对于施工—单项：合，同估算？价在50万》元以下的《以，及重要设备、材料等！。。。货物采购《单项合同在》30：万元以下《难以落实项》目招投标制》、工程监理制—。的较：。小项目可《在同级项目主管【部门的监督下由【。项目实施单位与【施，工方签订《建设合同实行合同】制管理积极》组，织退耕农户参加项目！建设确？保退：耕农户获得劳务收】入   】 3.？合同管理制》项目：招投标后由建设【单位分别《与中标单《位签订施工合同与具！有资质的监》理单位签订监理合同！建设项目验》收合：格后应当及时—办理移？交手续明确产权【落实项目《运行：管护主体和》管，护责任制《定，管护制度建》立档案？确保项？目长期持续发挥【效益 ？    4【.，工程监理《制项目监理合同一经！签，订，监理单？位应当？严格按照监》理，技术规程全程监理做！到监理日《志、：表格、报告完善【齐全切实保》证工程建设》质量：5.项目公示制项】目实施前《县（区）《有关部门应》当，。会，同乡（镇）政府将】项目名？称、：目标、任务、资【金来源、建设内【容、规？模、投资标准以及项！目，实施单位《、管理责《任单位、技术负【责人、？工程招投标》情况等以村为—单元向项目区群众】进行公？示公示7天接受群众！和社：会监督项目建成后】项目重点区域—应当设立永》久性项目标识牌【 ？ ？ 第十二条 】 加强项目》质量管？理项目施工》单位必须严格按照】实施：方案规定的技术标】准和质量要》。求组织？。施工不得擅自降【低建设标准和工程质！量 》 》第，十三：条 加强项目进】度管理项目建设期间！市级检查采取行【。业自：。查和联合检查—。。两种方式进》行行：业自：查每年不《少于两次由市—。。农牧、林业、水务】等部门根据各自实】际和：。项目建设《进展情？况自：行组织；联合—检，查每年？不，少于一次由》。市发改委《抽组各成《员单位共同检—查县（区）根—据项目建《设进展情况随—时进行督促检查基】本口粮田中》的梯田？建设任务必须—在实施年《度的11月30【日前完成其》他任务必须在实【施年度的12月【31日前全》部完成？ 》 第十四【条 加强建设项目！档案管理所有—。建设项目必须—建立规？范，完善的档案资料【专人管理《专柜储存项目县【（，区）的档案管理工】作由项目实施单位负！责及时收集和整理】。项目建设的相关文件！、实施方案、—作，业设计、招》投标资料、》。施工合同、阶段总结！、检：查验收资料》、财务决算》报告：、审计报告、监【理报：告、技术资料以及相！关的统计数》据、音像《。资料等按年度整理】成册、分类归档【保存做到《资料完整 — ？ ？ 第十五条 【项目：验收采取县》级自查验收、—市级：。竣工验？收和省级《检查验收三级—验收 — 验收内容1、【建设任务和》投，资是否按计划—。完成；  】    《     2、建】设项目是否按—规，定组织实施》； ？     —      3、】工程质量是否达到】设计标准和要求； ！ ：。。 ，    《   ？   4、资—金拨：付、管？理与：。使用是否《符合财务制度—有，无，。违规问题； —。   》   ？    《 5、项目管护措】。施是否落实； ！  ：      —。 ，  6、各项效益】指标是？否达到设计要—求； —        】  ：7、项目档案、信】息报送？等管理措《施是否到《位 ： ？ 验收依据！1、年度计划文件】由市：发改委会同市财【政局等部门下达【。的，年度项目《及资金计划文件； ！ 《       【   2、》年度：项目实施《方案经市发》改委会同《有关部门审核批复的！。项目实施方案或初步！设计； 【   ？    《   3《。、有关政策规—定及行？业标准国家》及有关部《委颁布？的相关技术规定、】规程、规范行—业，主管部门制定的检】查验：收办法和《技术标准 — — 县级？自，查，验收县（区》）发改部门》组织：同级行？业部门依据》。各行业？相关规定《和技术标准在年【度建设项《目完工？后进行？检查验收县》级自查要《。做到逐地块》、逐小？班，。、逐农户《全面检查验》收检查验收结—果，上，报市发改委和行业】主管部门申请—市级组织竣工—。验收 ！市级竣工验收在县级！自查验收的基础【上由市发改委—会同市级行业主管】部门组成市级验【收组：深入工程现场通【过听：、，看、查、议》等方式对年》。度，建成的基本口—粮田、农村能源、生！态移民、后》续产业？发展及退耕》农民就业《创，业转移技能培训、补！植补：造等建设《项目：进行全面验收验【收结果报省发—展改革委和省级行】业主管部《。门 《